公共政策學(xué)考試試題-含答案

1、公共政策學(xué)考試試卷一、單項(xiàng)選擇題(本大題共 20 小題，每小題 2分，共 40 分)在每小題列出的四 個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的， 請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括 號(hào) B. 政策科學(xué)的發(fā)展 的出版 C. 政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展 的 出版 D. 政策科學(xué)構(gòu)想的出版2、公共選擇理論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 ( B )提出的。 P32A. 西蒙 B. 布坎南 C. 巴得什 D. 霍恩3、公共政策執(zhí)行必須遵循的特定原則，不包括( A )P73 A .主觀性B .強(qiáng)制性C.組織性 D .實(shí)務(wù)性4、由目標(biāo)群體以自己的切身感受和對(duì)政策的個(gè)人理解來評(píng)定政策執(zhí)行效果，這 種公共政策評(píng)估方法叫 ( B

2、) P126A .專家評(píng)定法B. 對(duì)象評(píng)定法 C. 自我評(píng)定法D .前后對(duì)比法5、公共政策執(zhí)行的環(huán)境因素，不包括 ( A) P95A. 生態(tài)環(huán)境B. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C. 政治環(huán)境D. 文化環(huán)境6按照監(jiān)控的 B. C.積極監(jiān)控和消極監(jiān)控D .目標(biāo)監(jiān)控和關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控7、政策分析過程最關(guān)鍵而又困難的一個(gè)階段是 ( C ) P186A .規(guī)劃方案B .預(yù)測結(jié)果C.問題構(gòu)建D.確認(rèn)目標(biāo)8、在我國，財(cái)政主體主要運(yùn)用的財(cái)政工具，不包括( B)P206A. 預(yù)算 B. 私人借貸 C. 稅收 D. 財(cái)政補(bǔ)貼9、一般認(rèn)為，年率3%5%的物價(jià)上漲幅度，可視為(D ) P243A.物價(jià)上漲快B .物價(jià)上漲慢 C.物價(jià)不變D

3、.物價(jià)基本穩(wěn)定10、產(chǎn)業(yè)政策的特征，不包括 ( C) P277A.指導(dǎo)性B.穩(wěn)定性和連續(xù)性 C.波動(dòng)性 D.時(shí)代性和階段性11、社會(huì)保障法 是第一個(gè)由聯(lián)邦政府承擔(dān)義務(wù)性的、 全國性的社會(huì)保障法， 1是由哪個(gè)國家提出的？ ( A) P312A.美國 B .英國 C.德國 D .法國12、下列選項(xiàng)中，屬于條例、規(guī)章等形式的科技政策的是 ( B ) P374A . 科技進(jìn)步法B . 科技撥款的暫行規(guī)定C.專利法D.專著法13、對(duì)科技活動(dòng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、控制，以達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)的功能，屬于科技政策 的( D )功能。 P381A.導(dǎo)向功能B.組織功能C.發(fā)展功能D.調(diào)控功能14、教育政策的主體，不包括 (

4、C ) P401A.政府B.執(zhí)政黨C.社會(huì)組織D.立法機(jī)關(guān)15、教師法第三十五條規(guī)定，侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予 行政處罰或者( C)P409A. 嚴(yán)重警告 B. 警告 C. 行政處罰D .依法追究刑事責(zé)任16、1995年 3月第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了 ( D ) P422A.義務(wù)教育法B .教師法C.高等教育法D .教育法17、通過思想教育， 提高人們的思想覺悟、 政治覺悟和認(rèn)識(shí)水平來改造人們的思想方法和心理狀態(tài)，這種公共政策監(jiān)控手段是 （ C ） P137A 監(jiān)控手段 B 法律手段 C 心理手段D 經(jīng)濟(jì)手段18、公共政策評(píng)估的基本要素，不包括 （C） P108A

5、.評(píng)估主體 B.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) C.評(píng)估總結(jié)D.評(píng)估方法19、政策的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系，是指（ D）P121A.政策回應(yīng)度 B.價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) C.效益標(biāo)準(zhǔn) D.效率標(biāo)準(zhǔn)20、政策分析的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是 （B） P193A 確定目標(biāo)B 效果評(píng)估C 方案比較 D 問題的界定二、名詞解釋（本大題共 5小題，每小題 3分，共 15分）1、政策評(píng)估（ P108）2、政府預(yù)算（ P207）3、公共政策（ P6）4、公共政策執(zhí)行（ P69）2 5、教育政策（ P401）三、簡答題（本大題共 3題，每小題 5分，共 15分）1、簡述公共政策的功能。 （P9）2、簡述公共政策執(zhí)行環(huán)境（ P95-98）3、簡述公共政策評(píng)估

6、的方法。 （P124-126）四、論述題（本大題共 2題，每小題 10分，共 20分）1、聯(lián)系實(shí)際，試述我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式。 （P140）2、論述公共政策執(zhí)行的過程（ P76-88）五、案例分析題（本大題共 1 題，共 10分）我國西部地區(qū)某縣政府召開會(huì)議， 討論退耕還林還草的工作， 在會(huì)場上各位領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照70%還林， 30%種草的比例退耕； 會(huì)上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法， 但沒有得到多數(shù) 人的支持。事實(shí)上，該縣由北到南， 降水量從 100毫米到 500 毫米不等，而在一般情況下林 木在 500 毫米以下降雨量的氣候中

7、難以成活。 因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然 導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國家已多次強(qiáng)調(diào)，要以 “宜林則林，宜草則草 ” 的原則進(jìn)行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點(diǎn)。根據(jù)上述材料， 運(yùn)用公共政策學(xué)知識(shí)， 分析該縣退耕還林政策不合理的原因， 并 提出你自己的解決方法。公共政策學(xué)考試 參考答案1120 ABDCC DCCDB一、單項(xiàng)選擇題 110 CBABA DCBDC二、名詞解釋1、政策評(píng)估（ P108） 政策評(píng)估的主體依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)政策效果（效率、價(jià)值、問題等）進(jìn) 行的一種估量和評(píng)價(jià)，目的在于取得有關(guān)這些方面的信息，作為決定政策變化、 政策改進(jìn)和新政策的依據(jù)。2、政府

8、預(yù)算（ P207） 政府預(yù)算作為一種控制財(cái)政收支及其差額的機(jī)制， 在各種財(cái)政政策手段中居于核 心地位，它能系統(tǒng)、 明顯地反映政府財(cái)政政策的意圖和目標(biāo)， 是財(cái)政政策的主要 手段。3、公共政策（ P6） 公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)和其他政治團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)的公共管理目標(biāo)， 而制定和實(shí)施的一系列行為準(zhǔn)則、規(guī)范的總稱。4、公共政策執(zhí)行（ P69） 公共政策執(zhí)行是指為了達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)而將政策方案付諸實(shí)施， 把政策內(nèi)容變 成現(xiàn)實(shí)的動(dòng)態(tài)過程。5、教育政策（ P401）教育政策是指政黨、 政府等公共權(quán)力組織在一定時(shí)期內(nèi)， 為了實(shí)現(xiàn)一定教育目標(biāo) 制定、實(shí)施的，對(duì)各類教育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和管理的行為規(guī)范、準(zhǔn)則。三

9、、簡答題 1、簡述公共政策的功能。 （P9）4（ 1）指導(dǎo)功能 （2）控制功能（ 3）協(xié)調(diào)功能 （4）分配功能2、 簡述公共政策執(zhí)行環(huán)境（ P95-98） 政策環(huán)境是指政策制定系統(tǒng)之外的一切與之相關(guān)的因素， 在政策執(zhí)行時(shí)的環(huán)境包 括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境。（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響公共政策執(zhí)行的最基本和最重要的因素，包括 經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)體制兩方面。（2）政治環(huán)境。政治環(huán)境是指在政策執(zhí)行過程中的政治狀態(tài)。（3）文化環(huán)境。政治執(zhí)行中的文化環(huán)境包括一國或一個(gè)地區(qū)的文化背景、公民 素質(zhì)等。3、簡述公共政策評(píng)估的方法。 （ P124-126）（ 1）前后對(duì)比法（ 2）對(duì)象評(píng)定法（ 3）專家判斷法 （

10、 5）自我評(píng)定法四、論述題1、聯(lián)系實(shí)際，試述我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式。 （P140） 我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容與方式主要有：（1）立法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。立法機(jī)關(guān)通過立法確定公共政策的框架和方向， 通過任免、質(zhì)詢、視察等對(duì)政策過程實(shí)行監(jiān)控。（ 2）司法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。司法機(jī)關(guān)通過裁定制定政策的程序與原則、政策 內(nèi)容、政策執(zhí)行是否合法， 對(duì)各項(xiàng)政策內(nèi)容、 政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及與政策有關(guān) 的各種舉措的違法行為進(jìn)行強(qiáng)制糾正。（3）行政機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。行政機(jī)關(guān)通過上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)工作 進(jìn)行指示、檢查、部署、監(jiān)督、評(píng)估，以及通過行政監(jiān)察對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)（4）政黨對(duì)政策的監(jiān)控。通

11、過成員的參與，主導(dǎo)立法和行政決策，影響公共政 策的制定；通過所控制的大眾傳媒，制造社會(huì)輿論，達(dá)到監(jiān)控的目的。（5）利益集團(tuán)對(duì)政策的監(jiān)控。利益集團(tuán)通過游說、獲取信息、動(dòng)員等方式，在 國家和社會(huì)間起中介作用，影響公共政策過程。（6）社會(huì)輿論和大眾傳媒對(duì)政策的監(jiān)控。社會(huì)輿論和大眾傳媒通過關(guān)注政策制 定是否科學(xué)、 合理，政策執(zhí)行是否到位， 政策評(píng)估是否準(zhǔn)確， 監(jiān)控公共政策過程。 評(píng)分細(xì)則（答對(duì)每點(diǎn) 2 分）2、論述公共政策執(zhí)行的過程（ P76-88） 公共政策執(zhí)行的流程是指將政策執(zhí)行中的各主要環(huán)節(jié)依照先后順序排列， 并以箭 頭來表示相互間關(guān)系。公共政策的執(zhí)行流程：（一）行的組織。（1）確定政策執(zhí)行的組

12、織（ 2）必須配備勝任的人員（ 3）明確 職責(zé)和權(quán)限（ 4）制定相關(guān)的制度或規(guī)定。（二）政策執(zhí)行的準(zhǔn)備。 （1）要有相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備（ 2）要制定行動(dòng)計(jì)劃（ 3）要 對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）政策宣傳。政策宣傳就是在政策執(zhí)行過程中讓政策目標(biāo)了解政策的行為。 政策宣傳關(guān)系到目標(biāo)群體是否支持和擁護(hù)公共政策的執(zhí)行。（四）公共政策實(shí)施。 公共政策實(shí)施是指根據(jù)政策采取的作為或者不作為， 是公 共政策執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政策目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。（五）協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)是指在政策執(zhí)行中采取適當(dāng)方法調(diào)節(jié)各項(xiàng)行為， 解決或者消除 各種矛盾與沖突，引導(dǎo)各項(xiàng)政策執(zhí)行主體之間或者各項(xiàng)政策對(duì)策之間互相配合， 和諧一致地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一系列行為。6（六）檢查。在政策執(zhí)行過程中，檢查是不可缺少的行為之一，它貫穿于政策執(zhí) 行過程中。它包括：（ 1）檢查的準(zhǔn)備（ 2）檢查的主體（ 3）檢查中要保證信息渠 道的暢通，為檢查主體提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息（ 4）選擇合適的方法（ 5） 對(duì)檢查結(jié)果的處理。（七）總結(jié)。 總結(jié)是政策執(zhí)行的最后一項(xiàng)內(nèi)容， 它以上述一系列的政策執(zhí)行過程 為前提，又為下一周期的政策執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。五、案例分析題 答：（1）小組意識(shí)理論認(rèn)為， 參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致 和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的， 所以往