湖北襄陽市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購文件

1、襄陽市醫(yī)療機構(gòu)2011年度醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購招 標 文 件招標編號：xfhcjyzb2011號 經(jīng)辦機構(gòu)：湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司 襄陽市藥品集中招標采購中心 二0 一一年十月八日目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人參與投標工作日程及要求4第三章 集中招標采購須知及前附表5第四章 合同的主要內(nèi)容24第五章 集中招標采購投標文件格式范例28投標函28法定代表人授權(quán)書30生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書31品種要素說明書32進口品種要素說明書33生產(chǎn)企業(yè)資格聲明34經(jīng)營企業(yè)資格聲明36密碼領(lǐng)取委托函38承諾書39第六章 集中招標采購目錄40第七章 投標文件裝訂目錄41第一章 招 標 公 告湖北

2、省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司、襄陽市藥品集中招標采購中心受襄陽市衛(wèi)生部門醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)等舉辦的公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)的委托，就醫(yī)療機構(gòu)所用醫(yī)用耗材及檢驗試劑進行競爭性公開招標采購，歡迎具備條件的醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)參加投標。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、招標編號：xfhcjyzb2011 二、招標品種：本次招標品種是醫(yī)用耗材及檢驗試劑。具體品種、規(guī)格和數(shù)量詳見招標文件。三、采購周期：共12個月，自2012年3月1日至2013年2月28日。四、招標文件獲取方法：向經(jīng)辦機構(gòu)購買。招標文件每份售價為150元人民幣。招標文件發(fā)售地點：襄陽市公共資源交易中心

3、；發(fā)售時間：2011年10月8日至2011年11月8日，上午8時30分12時，下午14時30分17時30分。投標企業(yè)在購買標書時可直接或委托他人領(lǐng)取企業(yè)用戶名及密碼，領(lǐng)取用戶名及密碼時需提交：醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)許可證復印件（加蓋公章）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）、密碼領(lǐng)取委托函。五、投標截止時間和投標地點：1、投標截止時間（）紙質(zhì)證明文件投標截止至2011年11月8日下午18時，逾期送達的投標文件恕不受理。（）資格審定合格者投標報價截止時間至2011年11月17日，逾期送達的投標文件恕不受理。2、紙質(zhì)資料提交地點：襄陽市藥品集中招標采購中心六、開標時間和地點：1、開標時間：201

4、1年11月18日上午9時2、開標地點：襄陽市公共資源交易中心招投標大廳 3、開標地址：襄陽市樊城區(qū)炮鋪街3號四樓七、網(wǎng)上答疑時間： 2011年10月8日至11月17日，經(jīng)辦機構(gòu)在網(wǎng)上組織標前答疑。歡迎潛在投標人事先將問題提交網(wǎng)上，以便經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一答疑。地址：襄陽市襄城區(qū)鐵佛寺路28號 郵編：441021 聯(lián)系人：張先生 李先生 陶先生 電話：（0710）3525547 3554467真：（0710）3530439網(wǎng)址：電子信箱：xfypzb或xfypzb湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司襄陽市藥品集中招標采購中心2011年10月8日第二章 投標人參與投標工作日程及要求時

5、 間 地 點工 作 內(nèi) 容2011年10月8日互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招標公告2011年10月8日至11月8日襄陽市公共資源交易中心、互聯(lián)網(wǎng)進行資格預(yù)審，購買招標文件,領(lǐng)取生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)用戶名及密碼。 2011年10月26日襄陽市藥品集中招標采購中心網(wǎng)上操作培訓2011年10月8日至11月17日互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上解答投標疑問2011年10月8日至11月8日互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上維護信息2011年11月8日下午18時襄陽市藥品集中招標采購中心資質(zhì)證明文件遞交截止，截止期后概不接受任何文件2011年11月9日至11月15日 襄陽市藥品集中招標采購中心進行資格審定,未通過資格審定的投標企業(yè)將不能參加開標會。2011年11月1

6、6日至11月17日互聯(lián)網(wǎng)合格投標企業(yè)網(wǎng)上報價2011年11月18日上午9時 襄陽市公共資源交易中心開標大會2011年11月19日至11月27日未定封閉評標，投標企業(yè)應(yīng)遵守規(guī)定，等候通知。 2011年11月28日互聯(lián)網(wǎng)評標結(jié)果公示2011年11月29日至11月30日互聯(lián)網(wǎng)高值耗材網(wǎng)上競價、低值耗材集中議價報價2011年12月10日至12月11日未定集中議價及議價談判2011年12月26日至12月27日襄陽市藥品集中招標采購中心確定中標結(jié)果2011年12月28日襄陽市藥品集中招標采購中心發(fā)中標通知書，簽定采購合同2012年3月1日各醫(yī)療單位開始執(zhí)行第三章 醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標（議價）采購須知

7、及前附表31醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購須知前附表序號項 目內(nèi) 容1招標經(jīng)辦機構(gòu)名稱地址名稱：湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司 襄陽市藥品集中招標采購中心地址：襄陽市襄城區(qū)鐵佛寺路28號郵政編碼：441021電話：07103525547 3554467系人：張先生 李先生 陶先生 傳真：07103530439 網(wǎng)址： 2招標人名稱1、襄陽市中心醫(yī)院 2、襄陽市第一人民醫(yī)院3、襄陽市第二人民醫(yī)院 4、襄陽市中醫(yī)院5、襄陽市口腔醫(yī)院 6、襄陽市傳染病醫(yī)院7、襄陽市職業(yè)病防治院 8、襄陽市婦幼保健院9、解放軍第四七七醫(yī)院 10、宜城市人民醫(yī)院11、宜城市中醫(yī)院 12、宜城

8、市婦幼保健院13、襄州區(qū)人民醫(yī)院 14、襄州區(qū)中醫(yī)院15、南漳縣人民醫(yī)院 16、南漳縣中醫(yī)院17、南漳縣第二人民醫(yī)院 18、谷城縣人民醫(yī)院19、谷城縣中醫(yī)院 20、?？悼h人民醫(yī)院21、?？悼h中醫(yī)院 22、老河口市第一醫(yī)院23、老河口市中醫(yī)院 24、棗陽市第一人民醫(yī)院25、棗陽市中醫(yī)院 26、襄北監(jiān)獄醫(yī)院27、襄樊職業(yè)技術(shù)學院附屬醫(yī)院 28、湖北襄南監(jiān)獄醫(yī)院29、襄陽市軍工醫(yī)院 30、東風汽車公司襄樊醫(yī)院31、襄陽市結(jié)核病防治院 32、襄陽市鐵路中心醫(yī)院33、襄樊康健醫(yī)院 34、襄陽市五洲醫(yī)院35、襄陽市中心血站 36、襄陽市疾病預(yù)防控制中心37、航空工業(yè)總公司第364職工醫(yī)院3投標有效期開標截

9、止后60日4投標文件網(wǎng)上文件1份，紙質(zhì)文件1份5投標文件組成1、投標函；2、資質(zhì)證明文件（每頁文件均需加蓋單位公章）；3、醫(yī)用耗材及檢驗試劑證明文件（每頁文件均需加蓋單位公章）；4、網(wǎng)上投標品種一覽表；5、投標截止時間之前投標人提交的其他文件。6企業(yè)領(lǐng)取網(wǎng)上操作用戶名、密碼時間：2011年10月8日2011年11月8日地點：襄陽市公共資源交易中心領(lǐng)取方法：1、醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取企業(yè)用戶名及密碼時需提交醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證復印件（加蓋公章、法人代表印章）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章、法人代表印章）、密碼領(lǐng)取委托函；2、2、醫(yī)用耗材及檢驗試劑經(jīng)營企業(yè)領(lǐng)取企業(yè)用戶名及密碼時需提交

10、醫(yī)療器械經(jīng)營營企業(yè)許可證復印件（加蓋單位公章、法人代表印章）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋單位公章、法人代表印章）、密碼領(lǐng)取委托函； 1、 3、密碼領(lǐng)取委托函填寫格式見附表。7網(wǎng)上操作培訓1、 1、時間：2011年10月26日2、 2、培訓地點：襄陽市藥品集中招標采購中心8投標文件遞交地點地址：襄陽市襄城區(qū)鐵佛寺路28號（襄陽市藥品集中招標采購中心）9資質(zhì)證明文件遞交截止時間截止時間：2011年11月8日下午18時逾期送達者，其投標將被拒絕。10企業(yè)報名1、 參加本次醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購的經(jīng)營企業(yè)，請在指定的時間內(nèi)進行報名。對逾期沒有報名的經(jīng)營企業(yè)，作為投標人的生產(chǎn)企業(yè)（包括進口品種

11、國內(nèi)一級代理商）將不能在網(wǎng)上指定其為投標品種的配送企業(yè)。由此帶來的后果，由投標人自行承擔。2、 所有參加本次招標的經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)必須領(lǐng)取用戶名及密碼，并在網(wǎng)上維護企業(yè)基礎(chǔ)信息后，方可進行品種報名。3、時間：2011年10月8日2011年11月8日4、報名地點：襄陽市樊城區(qū)炮鋪街3號四樓（襄陽市公共資源交易中心）11投標答疑經(jīng)辦機構(gòu)于2011年10月8日至11月17日在網(wǎng)上組織標前答疑。投標人事前將問題提交網(wǎng)上，以便經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一答疑。12網(wǎng)上 報價時間：2011年11月16日2011年11月17日13開標時間和地點時間：2011年11月18日上午9:00。開標前30分鐘簽到入場。地點：襄陽市

12、公共資源交易中心招投標大廳14評標標準一、 質(zhì)量要素1、臨床使用效果 2、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性3、生產(chǎn)管理質(zhì)量體系 4、產(chǎn)品品牌知名度5、包裝質(zhì)量和實用性 6、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模7、質(zhì)量標準二、價格要素三、服務(wù)要素1、配送服務(wù)能力 2、伴隨服務(wù)3、經(jīng)營質(zhì)量保障可靠性 4、產(chǎn)品來源的可靠性四、信譽要素1、履約情況 2、投標信用3、廉政情況 4、對社會公益事業(yè)的支持程度15評標 方法評標采用百分制（總分為100分），按投標醫(yī)用耗材及檢驗試劑質(zhì)量、價格、服務(wù)、信譽共四個分項內(nèi)容進行綜合評分；中標采用“百分綜合評標中標法”，綜合得分最高的投標人為中標人。醫(yī)用耗材按進口、通過美國fda認證或通過歐洲ce認證的產(chǎn)品及

13、獲得食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)醫(yī)療器械注冊證書的產(chǎn)品分類分別確定中標品種；檢驗試劑按原裝進口、進口分裝和國產(chǎn)的產(chǎn)品分類分別確定中標品種。16配送要求急需用品4小時內(nèi)送到，一般用品24小時內(nèi)送到，最長不要超過48小時，節(jié)假日照常配送。17醫(yī)用耗材及檢驗試劑成交確認合同簽訂1、 參與本次招標的各醫(yī)療機構(gòu)分別與中標企業(yè)簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同。2、2、時間：2011年12月28日3、 地點：襄陽市藥品集中招標采購中心18采購周期（12個月）2012年3月1日2013年2月28日。19有效通知載體所有投標人登錄網(wǎng)站獲取投標相關(guān)的信息，公布在該網(wǎng)站的信息視為已送達各方當事人。20注意事項1、投標人在進

14、行網(wǎng)上操作時應(yīng)按照操作流程、操作提示及網(wǎng)上操作幫助進行網(wǎng)上操作。2、如果沒有按照要求操作，由此引起的后果由投標人自己承擔。21企業(yè)網(wǎng)上維護商品信息1、時間：2011年10月8日2011年11月8日2、網(wǎng)上維護商品信息操作： 生產(chǎn)企業(yè)在網(wǎng)上建立自己的商品信息并進行維護經(jīng)營企業(yè)（生產(chǎn)企業(yè)自行投標）在網(wǎng)上對接受委托（生產(chǎn)企業(yè)自行投標）的品規(guī)進行維護網(wǎng)上報名網(wǎng)上報價結(jié)束投標詳見網(wǎng)頁投標人操作指南32 醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購須知一、總 則（一）適用范圍本招標文件僅適用于本招標公告中所屬的醫(yī)用耗材及檢驗試劑采購及相關(guān)服務(wù)。（二）定義1“招標人”，是指參加本次醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購的醫(yī)療機構(gòu)

15、；2“投標人”，是指向招標人提交投標文件的醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)；3“經(jīng)辦機構(gòu)”，是指湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司、襄陽市藥品集中招標采購中心；4.“服務(wù)”，是指招標文件規(guī)定投標人必須承擔的運輸、搬運、退換、技術(shù)支持和質(zhì)量保證等有關(guān)義務(wù)。（三）合格的投標人1. 投標人參加醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購活動應(yīng)當具備以下條件：( 1 )依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證； ( 2 )企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照；( 3 )商業(yè)信譽良好；( 4 )具有履行合同必須具備的醫(yī)用耗材及檢驗試劑供應(yīng)保障能力；( 5 )有依法納稅的良好記錄；( 6）參加集中招標采購活動前兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無

16、嚴重違法記錄；( 7 ) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2. 招標人接受醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的投標。醫(yī)用耗材及檢驗試劑經(jīng)營企業(yè)作為投標人，需提交能夠證明其投標產(chǎn)品合法來源的證明文件。生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)文件和代理商分銷證明都可以證明其產(chǎn)品來源的合法性。3.開標后如果發(fā)現(xiàn)某一種醫(yī)用耗材及檢驗試劑投標人不足3家，則該醫(yī)用耗材及檢驗試劑將自動進入議價程序。4生產(chǎn)企業(yè)一旦出具授權(quán)書，承擔相關(guān)法律責任；在投標截止日之后不得做出任何修改和撤回。生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的投標企業(yè)中標后、因生產(chǎn)企業(yè)原因（如調(diào)價、停產(chǎn)等）造成不供貨的，可取消該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有中標品種中標資格，情節(jié)嚴重的限制其在襄陽投標。5. 投標人

17、應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。 6. 投標人在參加集中招標采購活動前兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動中因嚴重違法被行政主管部門依法查處的，招標人可拒絕接受其投標。7. 投標人不得與本采購活動經(jīng)辦機構(gòu)存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系。（四）投標費用 無論投標過程的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有參加本次投標有關(guān)的全部費用。（五）招標醫(yī)用耗材及檢驗試劑數(shù)量本次招標的醫(yī)用耗材及檢驗試劑數(shù)量為自買賣合同生效之日起招標人12個月內(nèi)的實際采購量。（六）合格的醫(yī)用耗材及檢驗試劑 1投標人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的醫(yī)用耗材及檢驗試劑，并能夠按照醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同規(guī)定的品

18、牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、效期及時供貨。2招標人將品名相同的投標醫(yī)用耗材按通過美國fda認證或通過歐洲ce認證的產(chǎn)品、通過食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)醫(yī)療器械注冊證書的產(chǎn)品，按類別進行評審和比較，分別確定中標品種。投標人應(yīng)按照上述分類要求分別投標。3招標人將品名相同的投標檢驗試劑按國產(chǎn)、進口分裝和原裝進口的產(chǎn)品，按類別進行評審和比較，分別確定中標品種。投標人應(yīng)按照上述分類要求分別投標。（七）中標醫(yī)用耗材及檢驗試劑的配送1投標人必須具有滿足所有招標人使用需求的配送能力。不論醫(yī)療機構(gòu)采購醫(yī)用耗材及檢驗試劑規(guī)模大小如何，所有投標人均應(yīng)保證配送。2醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)作為投標人其中標品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接

19、配送，也可以由生產(chǎn)企業(yè)委托醫(yī)用耗材及檢驗試劑經(jīng)營企業(yè)配送。委托配送的，生產(chǎn)企業(yè)對配送承擔連帶責任。國家有特殊規(guī)定的，按照國家的規(guī)定執(zhí)行。3招標人通過評審和比較，確認投標人不具備對所有招標人進行及時配送的能力，可宣布投標人為不合格。二、招標文件的說明（一）招標文件的構(gòu)成1招標文件由以下4個部分組成：（1）招標公告；（2）招標采購須知及前附表 ；（3）合同的主要內(nèi)容；（4）醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購投標文件格式范例。2除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標人的工作程序、醫(yī)用耗材及檢驗試劑貯存條件等情況，投標人被認為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況 。3招標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式

20、、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件的要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標人負責。（二）招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清，應(yīng)在投標截止時間15天以前，通過 網(wǎng)通知經(jīng)辦機構(gòu)。經(jīng)辦機構(gòu)在規(guī)定的時間通過網(wǎng)對投標人提出的澄清要求給予答復。（三）招標文件的修改1在投標文件截止時間15天前，招標人可主動地或依據(jù)投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并通過 網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息通知所有招標文件的收受人，并對其具有約束力。2為使投標人在準備投標文件時有合理時間考慮招標文件的修改，如有必要，經(jīng)辦機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并以書面形式通知

21、已購買招標文件的每一投標人。3招標文件的修改書將成為招標文件的一部分，對招標人和投標人有約束力。三、投標文件的編制（一）投標語言、醫(yī)用耗材及檢驗試劑的計量單位1投標人提交的投標文件（包括資質(zhì)證明文件）以及投標人與招標經(jīng)辦機構(gòu)就有關(guān)投標的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標人可以提交用其它語言打印的資料，但有關(guān)段落必須譯成中文。 2除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位和有關(guān)部門規(guī)定的規(guī)格表示方法。（二）投標文件構(gòu)成投標文件包括：1投標函； 2資質(zhì)證明文件；3產(chǎn)品證明文件；4網(wǎng)上投標品種匯總一覽表；5招標文件要求的其他內(nèi)容。（三）投標函及網(wǎng)上投標報價1投標人應(yīng)完整填寫招標

22、文件所提供的投標函。2網(wǎng)上投標報價標明的單價為買方在商品送到后三個月付款情況下的報價，應(yīng)包括所有稅費在內(nèi)的貨架交貨價，即投標人對招標人的實際供應(yīng)價。合格的投標人應(yīng)在規(guī)定的投標報價時間內(nèi)通過用戶名及密碼登錄 網(wǎng)，對資格審查合格的投標品種在規(guī)定的時間內(nèi)進行網(wǎng)上報價。無論同一集中招標采購組織中的招標人的采購批量、配送費用存在何種差別，每種醫(yī)用耗材及檢驗試劑只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。3除非雙方另有約定，投標人所報出的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。4招標人和投標人可根據(jù)不同的結(jié)算條件協(xié)商確定中標醫(yī)用耗材及檢驗試劑價格優(yōu)惠比率。該優(yōu)惠比率在合同執(zhí)行過程中不

23、得變更。（四）資質(zhì)證明文件1投標人提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標，并說明中標后具備履行合同的能力：（1）投標人具備履行合同所需要的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)能力； （2）投標人是醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)，但其合同中的醫(yī)用耗材及檢驗試劑不是本企業(yè)生產(chǎn)的，投標人應(yīng)提供委托加工的批準文件和委托加工企業(yè)的資質(zhì)證明文件；（3）投標人是醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)，需委托醫(yī)用耗材及檢驗試劑批發(fā)企業(yè)或配送企業(yè)代理配送和伴隨服務(wù)，投標人應(yīng)提供代理配送企業(yè)的資質(zhì)證明文件；（4）投標人是醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)，要求直接對招標人提供配送和伴隨服務(wù)，投標人應(yīng)提供證明本企業(yè)具備配送和伴隨服務(wù)能力的資質(zhì)證

24、明文件； （5）投標人應(yīng)提供投標人及投標醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)2010年全年增值稅納稅申報表，該納稅申報表應(yīng)能夠反映企業(yè)的全年銷售額，凡僅提供部分月份銷售額的，以所報月份銷售額為準，不再進行推算；2投標人提交的資質(zhì)證明文件通過審核后，將成為評標的重要依據(jù)。投標人在投標文件遞交截止日期后提交的資質(zhì)證明文件視為無效。3招標經(jīng)辦機構(gòu)對投標人所提供的資質(zhì)證明文件僅負審核的責任。即使投標人提交的資質(zhì)證明文件通過了審核，在評標過程中乃至定標后，如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的資質(zhì)證明文件不合法或不真實，招標人仍可追究投標人的法律責任。（五）產(chǎn)品證明文件1投標人提交的產(chǎn)品證明文件應(yīng)能夠證明其投標醫(yī)用耗材及檢驗試劑是

25、合格的，符合招標文件的規(guī)定。（1）投標人應(yīng)提供投標醫(yī)用耗材及檢驗試劑的質(zhì)量標準證明文件。并出具投標品種和市場上同品種的質(zhì)量對比資料，公開發(fā)表的由權(quán)威部門評價的資料。（2）投標人應(yīng)提供投標醫(yī)用耗材及檢驗試劑的質(zhì)量證明文件。其中進口醫(yī)用耗材及檢驗試劑須提供口岸檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告書復印件（加蓋單位印章），其它產(chǎn)品須提供符合藥監(jiān)部門要求的產(chǎn)品檢驗報告書復印件（加蓋單位印章）。2投標人提交的產(chǎn)品證明文件審核通過后，將成為評標的重要依據(jù)。如投標人提交的產(chǎn)品證明文件不齊全，其后果由投標人自負。（六）網(wǎng)上投標品種報名總表投標人在網(wǎng)上信息維護完成后，應(yīng)及時登錄 網(wǎng)，直接在網(wǎng)上打印網(wǎng)上投標品種匯總一覽表，并加

26、蓋單位公章。（七）投標有效期1投標文件應(yīng)從開標之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效。2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可在征得投標人同意后適當延長投標有效期。投標人可以拒絕招標人的這種要求。（八）投標文件的式樣和簽署1投標人需準備一份投標文件。2投標文件需打印，并由投標人或經(jīng)投標人正式授權(quán)的代表簽字并加蓋單位公章。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標文件中。每頁投標文件均應(yīng)由投標人加蓋單位公章。3除投標人對差錯處做必要修改外，投標人不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，以示負責。4招標文件附有資質(zhì)及產(chǎn)品證明文件粘貼冊，投標

27、人應(yīng)按照規(guī)定格式對各種證明文件進行整理粘貼。（九）投標貨幣無論醫(yī)用耗材及檢驗試劑的來源如何，投標人均應(yīng)以人民幣報價。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記1投標人應(yīng)將投標文件用文件袋密封，在封口處加蓋騎縫公章。并在封面上標明“投標文件”和投標人名稱，按規(guī)定時間分別提交。2如因投標文件密封不嚴，則經(jīng)辦機構(gòu)對投標文件非人為因素過早啟封概不負責。對由此造成提前啟封的投標文件，經(jīng)辦機構(gòu)將予以拒絕并退還給投標人。（二）投標截止時間投標人在招標公告規(guī)定的投標截止時間之前派人將投標文件送至指定地點，超過投標截止時間的投標文件恕不受理。確因修改招標文件，可酌情延長投標截止時間。（三）投標文件的修改和撤回

28、在投標截止時間之前，投標人可對其提交的投標文件進行修改或撤回，但在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標和評標（一）開標1招標人在招標公告中確定的時間和地點進行公開開標，開標由中介機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加開標儀式，投標人代表參加開標儀式時須攜帶投標人的委托書。2開標時，邀請監(jiān)督委員會成員參加，對開標的全過程進行監(jiān)督。投標人對網(wǎng)上報價有三次解密機會，若三次解密均不成功，則視為解密失敗。3經(jīng)辦機構(gòu)須做好開標記錄，并存檔備查。（二）評標過程的保密性1從公開開標到簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同，凡與審查、澄清、評審和比較投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項，均不得向投標人及與

29、評標無關(guān)的其他人透露。2招標人應(yīng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位或個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。（三）投標文件的澄清1在評標期間，招標人可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清的答復可以書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2如需要澄清的問題較多，招標人可召開會議邀請投標人到會予以澄清。（四）投標文件的初審1開標后，經(jīng)辦機構(gòu)將審核投標文件是否完整，有無明顯的計算錯誤，文件簽署是否合格，證明文件是否齊全，投標文件的編排是否有序等。2在評標開始前，經(jīng)辦機構(gòu)要審核每份投標文件是否符合招標文件的要

30、求。缺少招標人要求的主要文件的投標將不被接受。（五）評標委員會1評標由市衛(wèi)生局依法組建的評標委員會負責。評標委員會由臨床醫(yī)學、護理、檢驗、醫(yī)用耗材采購管理等方面的專家組成。參與評標的專家人數(shù)不少于15人。2評標專家由招標人在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，從襄陽市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購管理委員會組建的專家?guī)熘?，按照采購活動的特點和需要分層隨機抽取。在抽取評標專家時，同時抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。3評標專家與投標人有利害關(guān)系的不得進入評標委員會，已經(jīng)進入的將予以更換。4評標委員會只對符合招標文件要求的投標品種進行評審和比較。（六）評標原則1科學評估、集體決策，體現(xiàn)公開、

31、公平、公正。2質(zhì)量優(yōu)先，價格合理，不保證最低投標報價中標。3定量評價和定性評價相結(jié)合，以綜合評價為主。4充分考慮各級各類醫(yī)療機構(gòu)的使用需求差異，滿足不同人群的需求。（七）評標標準和方法1評標委員會采用工作規(guī)范明確的方法對投標品種進行評審和比較。評標要素包括醫(yī)用耗材及檢驗試劑質(zhì)量、價格、服務(wù)和信譽等。在確定定量評價要素時，將優(yōu)先考慮以下因素：（1）醫(yī)用耗材及檢驗試劑質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實用性。（2）醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗、質(zhì)量保證能力和品牌知名度。（3）配送企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時配送能力、倉儲設(shè)施情況和涉及交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。（4）投標人在參加醫(yī)

32、用耗材及檢驗試劑集中招標采購活動前兩年內(nèi)，是否存在嚴重違法行為。2采用要素加權(quán)法對醫(yī)用耗材進行百分制定量評價，在不同質(zhì)量層次上將按照分數(shù)高低分別確定中標品種。如果中標品種出現(xiàn)不能履約的情況，將選擇得分排在第二位的品種替補中標品種。余類推。3采用要素加權(quán)法對檢驗試劑進行百分制定量評價，在不同質(zhì)量層次上將按照分數(shù)高低分別確定13個中標品種。如果中標品種出現(xiàn)不能履約的情況，將選擇得分排在順位的品種替補中標品種。余類推。4評標委員會確定中標品種和中標替補品種后，經(jīng)辦機構(gòu)將編制書面評標報告，并將中標品種推薦給招標人。六、定標（一）確認中標品種1招標人將在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)評標委員會提交的中標品種，結(jié)合本單

33、位的耗材使用目錄和采購計劃，確認納入本單位醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同的品種。2中標品種在招標人確認采購品種前將嚴格保密，在中標通知書發(fā)出前，任何人不得對外泄露。（二）確定醫(yī)用耗材及檢驗試劑采購數(shù)量1招標人在定標時，對購銷合同中的醫(yī)用耗材及檢驗試劑將明確由中標人在規(guī)定的采購周期內(nèi)負責配送。2對中標的新產(chǎn)品，招標人將根據(jù)實際用量確定采購數(shù)量。（三）中標通知1評標結(jié)束后，經(jīng)辦機構(gòu)及時公布中標結(jié)果，并以書面形式發(fā)出中標通知書。中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。2經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)出中標通知書的同時，并向社會公示中標結(jié)果。3中標通知書將作為簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑買賣合同的依據(jù)。4收到中標通知書的投標人，若無法

34、按照招標人的要求及時供貨的，按本招標文件的有關(guān)規(guī)定，可選擇委托配送企業(yè)，及時簽訂委托配送協(xié)議，并作為中標人與招標人簽訂買賣合同中的一部分。（四）簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑買賣合同中標人持中標通知書按要求與招標人簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑買賣合同（或協(xié)議書）。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件均為合同簽訂的依據(jù)。（五）合同的履約1如果中標人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標人有理由取消該投標人的所用中標資格。在此情況下招標人可確定中標替補品種替代中標。2中標人必須有能力履約合同義務(wù)，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目分包給他人。如果中標在履行合同時發(fā)生違約行為，招標人有權(quán)終止采購其所有中標品種。（六

35、）中標服務(wù)成本費1中標人須向經(jīng)辦機構(gòu)交納中標服務(wù)成本費，其收費標準依照省物價局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2中標人按中標服務(wù)成本費交納通知書規(guī)定交納中標服務(wù)成本費。（七）實際成交金額的統(tǒng)計中標人必須按月將實際成交金額匯總并附發(fā)票復印件送至襄陽市藥品集中招標采購中心，招標人將中標醫(yī)用耗材及檢驗試劑實際成交情況按季匯總報襄陽市藥品集中招標采購中心，采購中心將據(jù)此進行核查和統(tǒng)計。（八）投標人的嚴重違法行為是指：1. 提供回扣或其他商業(yè)賄賂，進行非法促銷活動；2. 以低于成本的價格投標報價，擾亂市場秩序；3. 相互串通投標，排斥其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法利益；4. 以向招標人、招標代理

36、機構(gòu)或者評標專家行賄的手段牟取中標；5. 提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；6. 在投標有效期內(nèi)撤回其投標，中標人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑成交確認合同或者不履行合同義務(wù)；7. 對醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購造成嚴重不良影響的惡意報價行為或者其他行為；8. 其他違反法律法規(guī)的行為。招標人確認中標人在本招標活動中有嚴重違法行為，有權(quán)宣布其中標無效。招標人在任何時候確認投標人在投標和履約過程中有嚴重違法行為，有權(quán)提請監(jiān)督委員會查處，并對情節(jié)嚴重者在兩年內(nèi)拒絕接受其投標。第四章 合同的主要內(nèi)容一、定義1“合同”系指買方和賣方因醫(yī)用耗材及檢驗試劑買賣關(guān)系達成的協(xié)議，包括雙

37、方簽訂的協(xié)議、附件、附錄和協(xié)議依據(jù)的相關(guān)文件。2“合同價格”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方全面正確地履行合同義務(wù)買方應(yīng)付給賣方的款項。3“買方”系指本次醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購的醫(yī)療單位。4“賣方”系指中標后提供合同醫(yī)用耗材及檢驗試劑和服務(wù)的醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)或醫(yī)用耗材及檢驗試劑批發(fā)企業(yè)。二、適用范圍本合同內(nèi)容適用于本次招標采購活動。 三、技術(shù)規(guī)格和要求本合同項下所提供醫(yī)用耗材及檢驗試劑的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與本招標文件規(guī)定的標準相一致。若技術(shù)規(guī)格中無相應(yīng)規(guī)定的醫(yī)用耗材及檢驗試劑（包括包裝），則應(yīng)符合相應(yīng)的國家或有關(guān)部門最新頒布的正式標準。四、售后服務(wù)要求1賣方必須保證根據(jù)買方的具體要求將采購的醫(yī)用耗材

38、及檢驗試劑在指定的時間內(nèi)（原則上買方發(fā)出供貨通知后3天內(nèi)）送達，搬運至指定地點，費用由賣方負責。2賣方必須保證所提供的醫(yī)用耗材及檢驗試劑與中標的醫(yī)用耗材及檢驗試劑一致，必須保證質(zhì)量符合國家的有關(guān)規(guī)定，必須根據(jù)買方的要求提供醫(yī)用耗材及檢驗試劑的檢驗報告。3賣方有義務(wù)向買方及時提供有關(guān)其醫(yī)用耗材及檢驗試劑的技術(shù)指標等相關(guān)技術(shù)資料，并在技術(shù)指標發(fā)生變動時及時通知買方。對中標醫(yī)用耗材及檢驗試劑進行全程的質(zhì)量跟蹤，及時向買方通報有關(guān)情況。4賣方提供的醫(yī)用耗材及檢驗試劑質(zhì)量在其規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)由賣方負責，對不合格醫(yī)用耗材及檢驗試劑，買方必須及時要求替換或退貨。因醫(yī)用耗材及檢驗試劑質(zhì)量引起的后果，由賣方承擔相

39、應(yīng)的法律責任（買方造成的原因除外）。五、發(fā)票中標后的供貨過程中，買賣雙方必須按中標價格和實際成交金額如實開具發(fā)票，如實記賬，列明品名、規(guī)格、廠家、數(shù)量和金額。六、價格和數(shù)量1除非另有規(guī)定，賣方所供醫(yī)用耗材及檢驗試劑價格與其投標報價必須一致。2由于醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑使用是動態(tài)的，合同中不便標明采購量或標明參考數(shù)量時，應(yīng)以實際采購量為準，賣方應(yīng)嚴格按買方的要求提供醫(yī)用耗材及檢驗試劑。 七、驗收醫(yī)用耗材及檢驗試劑在根據(jù)買方要求供應(yīng)后，由買方在3個工作日內(nèi)驗收完畢。八、支付除另有協(xié)議外，買方在每月賣方應(yīng)提供的全部醫(yī)用耗材及檢驗試劑驗收手續(xù)完成后3個月按實際用量支付貨款。買方只能通過一個銀行一個

40、基本賬戶與賣方進行貨款的結(jié)算。九、質(zhì)量保證在規(guī)定的保質(zhì)期（有效期）內(nèi)，賣方應(yīng)對所提供醫(yī)用耗材及檢驗試劑的質(zhì)量和由于醫(yī)用耗材及檢驗試劑質(zhì)量原因而造成的后果負責。若出現(xiàn)質(zhì)量問題的，賣方應(yīng)及時予以退、換等處理。經(jīng)退換后仍存有質(zhì)量問題的，買方可向有關(guān)部門報告，經(jīng)查實無誤后，買方有權(quán)終止合同并視情況提出索賠。十、醫(yī)用耗材及檢驗試劑檢驗 如買方有要求，賣方應(yīng)在提供醫(yī)用耗材及檢驗試劑的同時提供相關(guān)部門出具的檢驗報告書；進口醫(yī)用耗材及檢驗試劑必須提供口岸檢驗部門的報告書及進口注冊證。檢驗報告和進口注冊證應(yīng)為原件或蓋紅色公章的復印件。十一、交貨1賣方應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)將醫(yī)用耗材及檢驗試劑送達買方指定的地點。2如

41、果賣方不能按規(guī)定時間交貨，應(yīng)提前向買方申請適當延期。十二、違約責任如果賣方未能在規(guī)定的期限內(nèi)或買方準許的延期時間內(nèi)交付部分或全部醫(yī)用耗材及檢驗試劑，或者賣方未能履行合同中規(guī)定的其它義務(wù)，買方有權(quán)終止全部或部分合同，并給予相應(yīng)的處罰。因不可抗力因素造成的違約除外。十三、合同修改對合同內(nèi)容的任何修改，須經(jīng)買賣雙方簽署書面的協(xié)議修改書。十四、合同生效除非合同中另有說明，本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后即開始生效。十五、合同補充內(nèi)容經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，可以簽訂醫(yī)用耗材及檢驗試劑買賣合同以外的協(xié)議補充內(nèi)容，該補充內(nèi)容與合同具有同等的法律效力。十六、合同備案合同一式三份，買賣雙方各執(zhí)一份，另一份存襄陽市藥品集中招標

42、采購中心備案。十七、合同附件委托配送協(xié)議和服務(wù)承諾書將做為買賣合同的附件。第五章 醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購投標文件格式范例 51 襄陽市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購投標函（編號：xfhcjyzb 2011）致：湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司襄陽市藥品集中招標采購中心在審閱了所有集中招標采購文件后，我方?jīng)Q定按照招標文件的規(guī)定和作為醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同一部分的投標報價表確定的醫(yī)用耗材及檢驗試劑及價格參與投標。我方保證所提供的全部報價和其它資質(zhì)證明文件的真實性、合法性，并愿賠償招標代理機構(gòu)因上述報價和資質(zhì)證明文件的瑕疵所蒙受的全部經(jīng)濟損失。如果我方醫(yī)用耗材及檢驗試劑中標，我方

43、將按照招標人的要求按時配送中標產(chǎn)品，確保醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同的履行。我方同意本投標函在招標公告規(guī)定的開標日期起60日內(nèi)有效，并對我方具有約束力。我方投標在投標有效期期滿前均有可能中標。我方承諾，我方同本項目的招標代理機構(gòu)沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不會為達成此項目同招標人進行不正當聯(lián)系，不會在競爭性投標過程中有任何違法違規(guī)行為。在正式合同準備好和簽字前，本投標函及貴方的中標通知書將構(gòu)成約束我們雙方的合同。我方完全理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。投標人（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 出具日期： 年 月 日我方聯(lián)系方式如下：如果我方提供的聯(lián)系方式不對 ，造成一切損失，由我方承擔。地址

44、： 郵編： 辦公電話： 傳真： 聯(lián)系人 聯(lián)系人手機 5.2 襄陽市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購資格證明文件5.2.1 申請人須知(1)醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)為申請人應(yīng)填寫和提交招標文件規(guī)定的格式以及其它有關(guān)資料。醫(yī)用耗材及檢驗試劑批發(fā)企業(yè)作為申請人應(yīng)填寫和提交以及其它有關(guān)資料。(2)對所附表格中要求回答的全部問題都必須正面回答。(3)本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明是真實和準確的。(4)招標人和經(jīng)辦機構(gòu)將利用申請人提交的資料判斷投標人履行合同的資格及能力。(5)招標人和經(jīng)辦機構(gòu)將為申請人提交的材料保密，但不退還。(6)全部文件均應(yīng)使用中文（包括技術(shù)資料），提供網(wǎng)上文件一份，紙質(zhì)文

45、件一份（所有文件必須加蓋公章）。5.2.2 醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證(復印件)5.2.3 營業(yè)執(zhí)照(復印件)5.2.4 醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證(復印件)5.2.5 醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認可表（復印件）5.2.6 生產(chǎn)企業(yè)iso9000系列質(zhì)量認證證書（復印件）5.2.7 生產(chǎn)企業(yè)iso環(huán)保認證證書（復印件）5.2.8 衛(wèi)生許可證（復印件）5.2.9 2010年度納稅報表（應(yīng)體現(xiàn)出全年銷售額，蓋有稅務(wù)稽核章）(復印件)53襄陽市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購法定代表人授權(quán)書（編號：xfhcjyzb 2011）本授權(quán)書聲明：注冊 （公司地址）的 （公司名稱）的在下面簽字的 （法定代表人姓

46、名、職務(wù)）代表本公司授權(quán) （公司名稱）的在下面簽字的 （被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為公司的合法代理人，就襄陽市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購活動中報名、提交招標文件、確認投標相關(guān)信息及醫(yī)用耗材及檢驗試劑購銷合同的簽訂、執(zhí)行、完成和售后服務(wù)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。授權(quán)人（法定代表人）簽字（蓋章） 代理人（被授權(quán)人）簽字（蓋章） 單位名稱 地址 代理人（被授權(quán)人）居民身份證復印件粘貼處54襄陽市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產(chǎn)（代理）企業(yè)授權(quán)書致：湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司襄陽市藥品集中招標采購中心作為設(shè)在 （生產(chǎn)企業(yè)地址）生產(chǎn)（詳見投標醫(yī)用耗材及檢驗試劑品種要素說明書或投標進口醫(yī)用耗材及檢驗試劑品種要素說明書的 （生產(chǎn)企業(yè)名稱）。根據(jù)襄