全國文明城市暨五星級文明戶創(chuàng)建推進會講話稿

1、全國文明城市暨五星級文明戶創(chuàng)建推進會講話稿今天，縣委、縣政府決定召開這次會議，目的是進一步 動員全縣上下鎖定目標，卯足干勁，以高昂的熱情、務(wù)實的 作風(fēng)、必勝的信心，推動我縣全國文明城市和“五星級文明 戶”創(chuàng)建工作深入開展，確保如期實現(xiàn)省委、市委在文明創(chuàng) 建方面的安排和部署。之前，史超同志對全縣全國文明城市 創(chuàng)建工作做了安排，忠海同志對全縣“五星級文明戶”創(chuàng)建 工作做了安排，這些意見都是經(jīng)過常委會議研究同意的，請 認真貫徹執(zhí)行。今天的會議請各駐縣單位、垂直管理單位主 要負責(zé)同志參加，也希望你們大力支持和積極參與全縣文明 創(chuàng)建工作。剛才，表彰了一批文明單位標兵、文明單位、文 明村鎮(zhèn)，頒發(fā)了獎牌，授

2、予了榮譽，這既是對大家過去工作 成績的肯定和表揚，更是鼓勵和鞭策，希望大家再接再厲、 再創(chuàng)佳績。自XX年新一輪全國文明城市創(chuàng)建活動啟動以來，經(jīng)全 縣上下的共同努力和不懈奮斗，我們的縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、 農(nóng)村等環(huán)境面貌得到明顯改觀、城鄉(xiāng)居民素質(zhì)進一步提升， 文明創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)， 也取得了一定成績。XX年是全國 文明城市創(chuàng)建鞏固提升之年，也是“五星級文明戶”創(chuàng)建活 動的開局之年，創(chuàng)建工作任務(wù)重、標準高、要求高。去年年 底和今年3月份，省委、市委分別召開動員會進行了安排部 署，思路明確、目標明確、任務(wù)明確，需要在縣級層面認真 落實見效。下面，我就推進全國文明城市和 “五星級文明戶” 創(chuàng)建工作再強調(diào)

3、幾點意見。一、提高認識思想是行動的先導(dǎo)，文明創(chuàng)建的重要意義、重大責(zé)任， 需要我們在更高層次上去把握、去認識。城市文明是一個區(qū) 域政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)， 是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市和人一樣，都離不開精神支 撐。一個人有了精氣神，就會有追求，就會有活力。城市的 精神文化、文明程度，就是這個城市的精氣神。一個臟亂差 的城鎮(zhèn)、一個文明程度不高的城鎮(zhèn)、一個居民素質(zhì)不高的城 鎮(zhèn)、一個缺少精神文化的城鎮(zhèn)，必然是一個沒有活力、沒有 生機、沒有希望的城鎮(zhèn)。文明縣城創(chuàng)建工作說到底就是要通 過改善人居環(huán)境、美化城市形象、完善城市功能、強化城市 管理、提升市民素質(zhì)，進一步提高城市品位，

4、鍛造城市精神， 真正使我們的城市成為一個有凝聚力、有吸引力、有發(fā)展活 力的城市。這也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是我們各級 干部的使命、責(zé)任和擔(dān)當。近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各項創(chuàng)建活動取得了 顯著成績，城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌和基礎(chǔ)設(shè) 施等都有明顯改觀，先后獲得省級文明縣城、省級衛(wèi)生城市等榮譽稱號，這是對我縣持之以恒抓文明創(chuàng)建活動的充分肯 定，也為創(chuàng)建文明城市奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，我們也必 須清醒地看到，我縣的文明城市創(chuàng)建工作，與文明城市測 評體系標準要求相比，與人民的愿望和期待相比，還有很 大差距。主要表現(xiàn)在：一是思想認識有待進一步提高。個別 部門、個別單位認為創(chuàng)建工作是宣

5、傳部門的事，主動性不夠，積極性不高，存在應(yīng)付現(xiàn)象；二是基礎(chǔ)設(shè)施配套有待進一步 完善?？陀^上講，湟源基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)相對滯后，城區(qū) 亮化不足、綠化不夠；三是市民素質(zhì)有待進一步提升。不少 市民仍然存在一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣，交通安全意識淡薄，不 文明行為時有發(fā)生，少數(shù)居民對公益活動和創(chuàng)建工作關(guān)心不 夠，參與熱情不高。四是市容市貌有待進一步改觀。城區(qū)亂 堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道經(jīng)營普遍存在，特別 是城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。五是城市管理水平有待 提高。科學(xué)管理、精細管理、依法管理的能力需要進一步加 強，等等。所有這些，既是我們工作的差距，也是我們工作 的重點。這些問題的存在，不僅影響市民

6、的工作和生活，更 有損于湟源的發(fā)展環(huán)境和整體形象，是與現(xiàn)代化城市的要求 格格不入的，相信我們每個湟源人，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都 有一種如坐針氈的感覺。 因此，創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)艱巨， 責(zé)任重大，還有很長的路要走，還需要繼續(xù)付出很大的努力。 全縣上下一定要牢固樹立抓創(chuàng)建就是抓經(jīng)濟、樹形象、促發(fā) 展的理念，以最大的決心、更大的氣魄和敢冒風(fēng)險、勇于擔(dān) 當?shù)木?，大力整治各種頑疾陋習(xí)，全力推進創(chuàng)建工作，讓 我們家園更美、更靚、更舒適。二、突出重點創(chuàng)建工作涉及面廣、工作內(nèi)容多，是一項系統(tǒng)工程、戰(zhàn) 略工程，抓創(chuàng)建工作必須科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突 出創(chuàng)建重點，統(tǒng)領(lǐng)各項工作。抓重點，提高群眾性精神文明創(chuàng)

7、建水平。文明城市、文 明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，是精神文明建設(shè)的 有效載體，群眾始終是創(chuàng)建的主體。要堅持為了群眾、依靠 群眾、服務(wù)群眾，著力在調(diào)動群眾參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的積 極性和主動性上下功夫，在前期創(chuàng)建成果的鞏固提高、延伸 輻射上下功夫，始終保持創(chuàng)建活動的生機和活力。今年，在 四大創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，突出抓好“五形跡文明戶”創(chuàng)建工作。 今天的會議，我們一并對全縣“五星級文明戶”創(chuàng)建活動進 行動員和部署，這既是省、市安排部署的貫徹落實，也是文 明城市創(chuàng)建工作的需要。各部門、各單位要以縣委關(guān)于深 入開展“五星級文明戶”創(chuàng)建活動的實施方案為指導(dǎo)，結(jié) 合以往各項文明創(chuàng)建活動和群眾性精神文明建設(shè)

8、緊密結(jié)合 起來，從基礎(chǔ)的掌握基礎(chǔ)信息入手，建立基礎(chǔ)臺賬、把握基 礎(chǔ)標準，嚴格按照“五星級文明戶”評定標準，細化分解任 務(wù)，嚴格程序流程，合理確定每年創(chuàng)建達標的戶數(shù)，不做量 上的名額分配，提高創(chuàng)建“含金量”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實把 “五星級文明戶”創(chuàng)建的各項工作做深入、做具體；全縣黨 政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部帶頭爭當批創(chuàng)建的排頭兵，示 范帶動創(chuàng)建活動深入開展；農(nóng)村、社區(qū)要結(jié)合“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，在“兩委”班子成員、村社黨員、致富能人中先 行開展創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位每半年上報一次負面清 單，加大中期督查評估，階段性通報工作進展情況。各級黨 組織要把縣委的決策部署全面落實到實處，形成浩大聲勢

9、， 營造濃厚氛圍。補短板，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。環(huán)境綜合整治是 文明城市創(chuàng)建工作的重點，也是創(chuàng)建工作的重要突破口。近 年來，我們通過綜合整治，連續(xù)實施“高原美麗鄉(xiāng)村”“美 麗城鎮(zhèn)”“微綠化”“微城建”等項目，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境 綜合整治，取得了明顯成效。但是，部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力 度不大、持之以恒抓整治的決心不夠、集中力量有效監(jiān)管的 措施不多，很多整治成果沒有得到鞏固，一些影響城鄉(xiāng)環(huán)境 的臟亂差現(xiàn)象死灰復(fù)燃，跟我們的集中整治活動打“游擊”， 城鄉(xiāng)環(huán)境狀況成為我們創(chuàng)城的短板和難題。所以，從今年起，我們要下定決心、下大力氣，堅持問題導(dǎo)向，從群眾反映最 集中的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、車輛亂停等問題入手

10、，全縣上 下共同努力，補齊短板、破解難題，在綜合整治的常態(tài)化、 整治成果的長效化上下苦功，從城鄉(xiāng)管理的體制機制上重點 解決突出問題，攻堅克難，推進整體工作上臺階，真正使創(chuàng) 建成果讓群眾共享。剛才，史超同志做了具體安排部署，請 認真執(zhí)行。在這里，我特別強調(diào)的是，今年要真正啟動追責(zé) 問效機制，隨時督查、嚴格問責(zé)。組織部門要重點在文明城 市創(chuàng)建活動等急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔干部，樹立 良好的干部任用導(dǎo)向。攻難點，不斷提升市民素質(zhì)。文明城市創(chuàng)建要依靠廣大 群眾的積極主動參與，但從目前現(xiàn)狀來看，難點還在于市民 素質(zhì)的提升。市民素質(zhì)是一個城市的靈魂，也是提升縣城形 象的根本。提升市民素質(zhì)，才能真正體

11、現(xiàn)創(chuàng)建工作深刻、豐 富的內(nèi)涵，創(chuàng)建成果也才能得到長久鞏固。因此，提高公民 素質(zhì)既是創(chuàng)建文明城市的基本要求和根本任務(wù)，也是需要突 破的重點和難點。我們一定要始終堅持以人為本，結(jié)合“五 星級文明戶”創(chuàng)建，把“建文明城”和“育文明人”有機結(jié) 合起來，把提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展，營造團結(jié)和 諧、健康向上的人文環(huán)境作為貫穿文明縣城創(chuàng)建全過程的主 線，采取有力措施，全面提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和文 明健康素質(zhì)。要全面加強社會主義核心價值觀教育，黨政機 關(guān)加強以“務(wù)實、為民、清廉、高效”為主的教育，窗口服 務(wù)行業(yè)加強以“愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾”為主的教育，各族群 眾組織開展“文明禮貌、遵紀守法”教育，通

12、過教育引導(dǎo)， 使全縣每個公民都能堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做 起、持之以恒，養(yǎng)成健康文明的行為習(xí)慣和生活方式，說文 明話、辦文明事，為創(chuàng)建文明縣城貢獻應(yīng)有的力量。三、落實措施縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建工作，專門組織會議安排部 署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實強化責(zé)任， 嚴格實行“一把手” 負責(zé)制，全面落實各項工作措施，力爭通過全縣上下的共同 努力，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、持續(xù)井然、社會和諧的美麗幸福湟源。一要落實責(zé)任。任何一個決策、一項部署，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是 關(guān)鍵。要堅持“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，既要掛帥， 又要出征，分管領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，抓好工作，落實行動。要 克服一勞永逸的惰性思維、喘氣歇腳的松勁情緒，

13、以咬定青 山不放松的負責(zé)態(tài)度、“抓鐵有痕、踏石留印”的扎實作風(fēng)， 層層落實、一抓到底。要健全責(zé)任目標考核機制，對創(chuàng)建工 作細化的各項具體任務(wù)，定出時間表，列出進度表，確定責(zé) 任人，一項一項抓落實，一件一件見成效。二要形成合力。創(chuàng)建工作事關(guān)全局，涉及面廣、覆蓋面 大，需要全社會的共同努力。各職能部門要按照各負其責(zé)、 齊抓共建的要求，對每項任務(wù)明確具體要求， 量化分解指標， 制定工作標準；各單位、各部門要牢固樹立全局意識和“一 盤棋”觀念，講風(fēng)格、顧大局，主動補位、爭做工作、多作 貢獻，真正形成“創(chuàng)建工作大家做，創(chuàng)建重擔(dān)大家挑”的工 作局面；對于創(chuàng)建辦下達的工作任務(wù)，屬于單個部門職責(zé)范 圍內(nèi)的工作

14、，做到不等、不靠、不推、不拖，主動完成任務(wù); 涉及到多個部門的工作，牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)，相 關(guān)單位要服從安排，密切配合。省、市駐縣單位和部隊、學(xué) 校是創(chuàng)建工作的重要力量，也是創(chuàng)建成果的共享者，要全力 支持和主動參與創(chuàng)建工作，認真落實創(chuàng)建工作任務(wù)。工青婦 等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照縣委“三聯(lián)三改”的 部署，發(fā)動和組織廣大群眾積極開展創(chuàng)建活動。三要強化督查。要組織專門力量，加大對各單位部門創(chuàng) 建工作開展情況的專項督查力度，計分排名，讓各單位、各 部門各自都有一份沉甸甸的“成績單”，用“成績單”推動 工作，如果“成績單”不理想甚至“不及格”，就要認真查 漏補缺，積極作為，打破工作常態(tài)

15、，干出新的成績。要通過 “成績單”，對工作不力、行動遲緩、檢查不達標的單位予 以通報，對排名后三名的單位在通報批評的同時限期整改； 對連續(xù)兩次排名后三名的單位給予黃牌警告，單位主要負責(zé) 人講明原因、表明態(tài)度；對因工作中推諉扯皮、回避矛盾， 不作為、亂作為而影響創(chuàng)建的，從嚴追究單位主要責(zé)任人的 責(zé)任。各行業(yè)主管部門要做好下屬單位創(chuàng)建工作的督查工 作，幫助解決工作中的困難和問題。要充分發(fā)揮人大、政協(xié) 和社會的監(jiān)督作用，適時開展市民評議活動，形成多渠道、 全方位、立體化的監(jiān)督體系，確保創(chuàng)建活動扎實有效向前推 進。四要突出主體。廣大群眾是創(chuàng)建的主體。從前幾年創(chuàng)建 工作來看，雖然我們在發(fā)動群眾上做了大量

16、工作，但在推動 全民參與上還存在諸多問題，群眾對創(chuàng)建工作的參與面和參 與度不高，積極性還沒有充分調(diào)動起來。因此，要堅持依靠 群眾，吸引群眾參與創(chuàng)建，結(jié)合創(chuàng)建工作的難點、重點，多 設(shè)計群眾普遍參與的活動項目，搭建便于群眾參與、樂于參 與的平臺，充分激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，使創(chuàng)建活動從“要我 做”變?yōu)椤拔乙觥?，夯實?chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。要善于把 動員群眾和服務(wù)群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團、婦 聯(lián)等人民團體的優(yōu)勢和作用，興起群眾性精神文明創(chuàng)建的熱 潮，讓廣大市民在實際參與中真正得到實惠、受到教育、提 高素質(zhì)。宣傳部門要加強輿論宣傳，創(chuàng)新宣傳形式和途徑， 多渠道、多層次開展宣傳活動，及時總結(jié)推廣基層群眾創(chuàng)造 的好做法、好經(jīng)驗，真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心， 形成人人關(guān)心、支持、參與活動的良好氛圍。同時，自覺接 受群眾監(jiān)督，廣泛開展群眾評議，使每一項工作都讓群眾知 道，樂于參與、便于監(jiān)督，取得他們的支持和參與，形成上 下聯(lián)動、全民參與的良好氛圍，使我縣創(chuàng)建工作再上新臺階。五要著眼細節(jié)。細節(jié)決定成敗，細節(jié)體現(xiàn)水平。我們要 從小處著眼，細微處入手，從點滴做起，時時檢點自己的細 小行為，明辨是非，區(qū)