法律基本價(jià)值

1、精選文檔基本法律價(jià)值第一章 法律價(jià)值的概念法律價(jià)值是主體通過(guò)認(rèn)識(shí)、 評(píng)價(jià)和法律實(shí)踐促使法律適應(yīng)和服從主體的內(nèi)在尺度而形成 的法律對(duì)主體的從屬關(guān)系。 即法律價(jià)值體現(xiàn)法律如何為人民服務(wù)， 如何服務(wù)制定者， 如何引 導(dǎo)法律的制定和實(shí)施從而影響法律的效果。法律價(jià)值的特點(diǎn)： 法律價(jià)值的具體主體性人的自主性、 主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性等； 客觀社會(huì)性法律及其屬性的客觀性， 價(jià)值主體及其法律需要的客觀性； 倫理性體現(xiàn) 法律價(jià)值關(guān)系的正義、自由、平等、 效率等是現(xiàn)代道德體系中重要范疇，法律與道德聯(lián)系密 切，法律上的道德評(píng)價(jià)與法律價(jià)值評(píng)價(jià)部分重合， 法律價(jià)值的最終功能很大程度上要靠轉(zhuǎn)化 為法律道德來(lái)發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。

2、法律的基本價(jià)值體現(xiàn)的是法律如何為人民服務(wù)， 如何引導(dǎo)法律的 制定和實(shí)施， 是法律客觀存在的內(nèi)在尺度。 法的價(jià)值，是在法與人的關(guān)系中法對(duì)人的有用性。利益關(guān)系是最典型、 最普遍的價(jià)值關(guān)系， 許多法律首先以實(shí)用性、 獲得最大效益為基礎(chǔ)， 利益是人們社會(huì)生活中主體性和主體尺度的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)， 主體性和主體尺度受客觀社會(huì)條件的 制約常常轉(zhuǎn)化為法律尺度的制約。利益是價(jià)值關(guān)系的一種特殊形態(tài)。法律尺度是指體現(xiàn)在法律原則和法律規(guī)范中的法律的屬性和主體的社會(huì)歷史條件。 法律 現(xiàn)象論是研究法律的存在形式、 運(yùn)作和發(fā)展過(guò)程及其規(guī)律的理論， 是對(duì)價(jià)值尺度本身的認(rèn)識(shí) 和理論概括； 法律價(jià)值論是研究法律價(jià)值的性質(zhì)和內(nèi)容以及法律

3、價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)的過(guò)程和功能 的理論，是對(duì)法律價(jià)值主體的內(nèi)在尺度和法律尺度的認(rèn)識(shí)和理論概括。第二章 法律價(jià)值的體系一、法律價(jià)值的分類（一）法律價(jià)值的存在或表現(xiàn)形式法律價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)： 法律價(jià)值關(guān)系中的主體的內(nèi)在尺度， 由法律價(jià)值主體的內(nèi)在結(jié)構(gòu)的規(guī)定 性、需要和利益所構(gòu)成的主體的內(nèi)在尺度在法律價(jià)值關(guān)系中的表現(xiàn)。法律價(jià)值事實(shí)： 主體與法律之間價(jià)值關(guān)系的實(shí)際狀態(tài)， 是在一定社會(huì)歷史條件下法律價(jià) 值主體通過(guò)法律實(shí)踐作用于法律， 推動(dòng)價(jià)值關(guān)系發(fā)展的結(jié)果， 是特定時(shí)空下特定主體與法律 之間價(jià)值關(guān)系的存在狀況。法律價(jià)值目標(biāo)：表現(xiàn)為廣泛認(rèn)同的預(yù)見(jiàn)和期望的法律價(jià)值關(guān)系運(yùn)動(dòng)的方向和前途。 法律價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 特定主體借以

4、評(píng)價(jià)法律現(xiàn)象和法律價(jià)值狀態(tài)的具體標(biāo)準(zhǔn)， 是在認(rèn) 識(shí)法律價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、法律價(jià)值事實(shí)和法律價(jià)值目標(biāo)基礎(chǔ)上形成的觀念化的規(guī)范、方法和原則。（二）法律價(jià)值關(guān)系的主體類型 按與法律結(jié)成關(guān)系的主體不同可分法律的個(gè)人價(jià)值、群體價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，主體尺度 是社會(huì)、 或群體或者個(gè)人存在和發(fā)展的需要和利益。 社會(huì)和群體是特定范圍的人， 是由個(gè)人 構(gòu)成的，法律的社會(huì)價(jià)值和群體價(jià)值最終歸宿還是個(gè)人價(jià)值。（三）超法律的價(jià)值人不能通過(guò)法律來(lái)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。二、法律價(jià)值的體系三個(gè)層次： 1、自由，個(gè)人自由和社會(huì)和諧， 是最終性、 目的性的和最高的法律價(jià)值； 2、 公平與效率、民主與法治、進(jìn)步秩序，相對(duì)于自由而言是工具性的、從屬性的和

5、解釋性的；3、基本人權(quán)、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等，從屬于第二層次的價(jià)值，是法律所直接反映和保障 的價(jià)值。第三章 法律價(jià)值的評(píng)價(jià)與分析方法一、法律價(jià)值的評(píng)價(jià) 價(jià)值評(píng)價(jià)：一定價(jià)值關(guān)系主體對(duì)價(jià)值關(guān)系的現(xiàn)實(shí)結(jié)果或可能后果的反映。 價(jià)值評(píng)價(jià)與價(jià)值認(rèn)知的主要區(qū)別： 評(píng)價(jià)主體與價(jià)值主體同一， 認(rèn)知主體與價(jià)值主體分離。在評(píng)價(jià)中， 評(píng)判事物在外面的實(shí)踐中的意義， 確定事物或事件對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是什么或者 可能是什么。社會(huì)進(jìn)步和人的解放是區(qū)分歷史上和現(xiàn)實(shí)中的一切價(jià)值、 評(píng)價(jià)及其標(biāo)準(zhǔn)的合理性的最終 分界線和試金石， 也是判斷每一時(shí)代的具體社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系的合理性的最高前提和基 本出發(fā)點(diǎn)。法律價(jià)值論中價(jià)值評(píng)價(jià)的特點(diǎn)： 法

6、律不僅是價(jià)值評(píng)價(jià)的對(duì)象， 而且本身是一套價(jià)值評(píng)價(jià) 的規(guī)則。價(jià)值評(píng)價(jià)對(duì)法律發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步： 1、客觀上是對(duì)人的主體性的確證和張揚(yáng)； 2、法律對(duì) 客觀的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的反映和表現(xiàn)有一定局限性； 3、價(jià)值評(píng)價(jià)是法律社會(huì)化的途徑之一； 4、法 律價(jià)值是法律科學(xué)所不能回避的。（一）評(píng)價(jià)的對(duì)象：法律與涉法行為 法律的價(jià)值評(píng)價(jià)：法律價(jià)值觀念、科學(xué)知識(shí)、道德觀念、宗教觀念為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)法行為的價(jià)值評(píng)價(jià)： 包括法律評(píng)價(jià)和法律價(jià)值評(píng)價(jià)， 即以法律為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和以法律價(jià)值觀 念為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（二）評(píng)價(jià)的尺度：經(jīng)驗(yàn)、假說(shuō)和觀念龐德三種價(jià)值評(píng)價(jià)方法1、法律價(jià)值在于經(jīng)驗(yàn)中尋找最小成本調(diào)整相互競(jìng)爭(zhēng)的利益，促進(jìn)文明發(fā)展，2、現(xiàn)代社會(huì)法

7、律價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由七項(xiàng)假說(shuō)構(gòu)成： 必須讓人們能夠假定其他人不會(huì)故 意侵犯他們； 他們可以控制和利用自己以合法方式取得的東西； 與其交往的人會(huì)善意地 行為；別人在行動(dòng)中對(duì)其利益給予合理的注意；人人都會(huì)對(duì)自己持有的具有危險(xiǎn)性的東西加以妥善管理； 占優(yōu)勢(shì)的多數(shù)人組織可以適當(dāng)?shù)嘏懦贁?shù)人的權(quán)利；企業(yè)必須承擔(dān)受雇人在勞動(dòng)中的損失的責(zé)任。3、應(yīng)用法律制度、秩序和學(xué)說(shuō)到具體爭(zhēng)端帶來(lái)一套公認(rèn)的、傳統(tǒng)的和權(quán)威性的觀念， 將這套觀念作為價(jià)值評(píng)價(jià)的尺度。二、法律價(jià)值的分析方法 價(jià)值分析是規(guī)范分析的范疇，實(shí)證分析是規(guī)范分析的前提和基礎(chǔ)。本書認(rèn)為，價(jià)值分析方法分兩種：規(guī)范分析（應(yīng)該或不應(yīng)該）和準(zhǔn)實(shí)證分析（是什么或 不是什

8、么基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)或判斷、取向等） 。（一）法律內(nèi)在價(jià)值的分析對(duì)作為價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的法律進(jìn)行價(jià)值分析， 基本任務(wù)是根據(jù)立法的目的來(lái)理解和說(shuō)明法 律本身的價(jià)值取向， 服務(wù)于立法所代表的統(tǒng)治階級(jí)和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)治秩序， 追求的是現(xiàn)行 法律的實(shí)效而不是法律的一般價(jià)值。法律原則、法律制度和法律體系分別是一定價(jià)值判斷和價(jià)值尺度的集合。 分析方法從價(jià)值分析的功能上可分為補(bǔ)充性、 訂正性和確認(rèn)性的價(jià)值分析； 從價(jià)值分析 的技術(shù)策略上可分為歸納方法、假說(shuō)-演繹方法和價(jià)值比較方法。（二）法律外在價(jià)值的分析法律外在價(jià)值： 超越法律的局限性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值目標(biāo)。 法律的社會(huì)價(jià)值。 內(nèi)在價(jià)值與

9、外在價(jià)值的關(guān)系： 實(shí)質(zhì)是法律的社會(huì)價(jià)值與法律的階級(jí)價(jià)值間的關(guān)系。 前者 作用是對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行批判、檢驗(yàn)、 證成或證否；后者是解釋法律， 便于應(yīng)用法律和維護(hù)現(xiàn) 行法律。分析方法可以適用與分析內(nèi)在價(jià)值的假說(shuō) -演繹方法和價(jià)值比較方法， 二者出發(fā)點(diǎn)不同： 分析外在價(jià)值是以法律的社會(huì)價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)， 以社會(huì)共同體的價(jià)值尺度為標(biāo)準(zhǔn)； 分析內(nèi)在價(jià) 值是以法律自身所隱含或代表的價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)，以統(tǒng)治階級(jí)或國(guó)家的價(jià)值尺度為標(biāo)準(zhǔn)。1、以法律外在價(jià)值為法律的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的分析方法法律價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)： 法律價(jià)值關(guān)系中的主體的內(nèi)在尺度， 是由法律價(jià)值主體的內(nèi)在結(jié)構(gòu)的規(guī) 定性、需要和利益所構(gòu)成的主體的內(nèi)在尺度在法律價(jià)值關(guān)系中的表現(xiàn)。

10、 法律外在價(jià)值就是其 社會(huì)價(jià)值， 這種分析的基礎(chǔ)是社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況、需要和利益。 意義在于檢驗(yàn)、論證或批判現(xiàn) 行法律中的原則和規(guī)范。2、以法律外在價(jià)值為法律的價(jià)值目標(biāo)的分析方法法律價(jià)值目標(biāo)： 表現(xiàn)為廣泛認(rèn)同的遇見(jiàn)和期望的法律價(jià)值關(guān)系運(yùn)動(dòng)的方向和前途， 是由 法律價(jià)值關(guān)系的客體發(fā)展的必然性和主體發(fā)展的必然性以及主體認(rèn)識(shí)三個(gè)方面綜合作用的 結(jié)果。法律價(jià)值的目標(biāo)是客觀性與主觀性的辯證統(tǒng)一， 在人們的法律實(shí)踐中具有重要的指引 和導(dǎo)向作用， 把一定的法律外在價(jià)值確定為法律的價(jià)值目標(biāo)， 并以此評(píng)價(jià)現(xiàn)行法律的發(fā)展趨 勢(shì)。第四章 公平觀念及其歷史發(fā)展一、“公平”的意義公平觀念的內(nèi)容涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、

11、文化、道德等各個(gè)方面，是人們?cè)谝?定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上概括和提升出來(lái)的一套有關(guān)社會(huì)關(guān)系的理想模型和原則。 是一個(gè)歷史 的范疇，隨社會(huì)發(fā)展而變化。二、現(xiàn)代公平觀念（一）三大公平概念1、功利主義： “富人犧牲一點(diǎn)兒，窮人就獲得更多”2、社會(huì)契約論： “讓境況最壞的人的福利最大化”3、共產(chǎn)主義： “各盡所能，按需分配”（二）三大公平標(biāo)準(zhǔn)1、貢獻(xiàn)律：以人們的投入多少與其獲得結(jié)果相當(dāng)為基礎(chǔ)。忽略：身體缺陷、 智力缺陷、受教育程度等區(qū)別。2、平均律：按人分配一樣多。忽略：缺乏激勵(lì)。3、需要律：按人需要分配。忽略：物質(zhì)上的不滿足。（三）羅爾斯的正義論宗旨： 平等分配各種基本權(quán)利和義務(wù)， 同時(shí)盡量平等地分配社

12、會(huì)合作所產(chǎn)生的利益和負(fù) 擔(dān)；堅(jiān)持各種職務(wù)和地位平等地向所有人開(kāi)放， 只允許那種能給最少受惠者帶來(lái)補(bǔ)償利益的 不平等分配； 任何個(gè)人或團(tuán)體， 除非以一種有利于最少受惠者的方式謀利， 否則就不能獲得 一種比他人更好的生活。第一正義原則：平等自由原則。自由：行動(dòng)者；行動(dòng)者所擺脫的種種限制和束縛；自由 決定去做或者不做的事情。第二正義原則： 機(jī)會(huì)平等和差別原則。 最少受惠者狀況的確改善或最大受惠者對(duì)最少受 惠者的福利有所貢獻(xiàn)。兩個(gè)原則的關(guān)系： 自由優(yōu)先不夠廣泛的自由應(yīng)當(dāng)盡量使其轉(zhuǎn)變?yōu)樗械娜朔窒淼耐?整的自由體系， 不夠平等的自由應(yīng)當(dāng)保持在較少自由的公民所能接受的限度以內(nèi)； 正義優(yōu)先 于效率和福利公平

13、的機(jī)會(huì)優(yōu)先于差別原則， 不平等機(jī)會(huì)的存在只有在它能夠擴(kuò)大較少者 機(jī)會(huì)的情況才是正義的。羅爾斯的正義論是社會(huì)正義論不是行為正義論； 是關(guān)于制度的道德原則不是關(guān)于人的道 德原則；是關(guān)于分配的正義的理論。第五章 公平關(guān)系一、分類1、按社會(huì)生活領(lǐng)域區(qū)分： 經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)公平； 2、按實(shí)施公平的過(guò)程區(qū)分： 分配性、 矯正性和程序性公平； 3、按公平的內(nèi)容區(qū)分：實(shí)質(zhì)與形式公平，實(shí)質(zhì)公平是指權(quán)利與義務(wù) 關(guān)系的公平， 形式公平是指程序上的公平， 保證秩序以實(shí)現(xiàn)公平， 實(shí)質(zhì)公平是一個(gè)事物的兩 個(gè)方面，不是兩類不同的公平。二、要素1、主體資格：存在平等與不平等的主體間的公平關(guān)系2、行為方式：權(quán)利和義務(wù)規(guī)定主體如

14、何以自己的行為來(lái)建立和維持公平關(guān)系3、行為的功過(guò)：貢獻(xiàn)與損害直接影響公平關(guān)系，分配利益和負(fù)擔(dān)的重要依據(jù)4、能力：天然特權(quán)個(gè)人天賦和工作能力差別影響利益分配公平5、主觀因素：善意或過(guò)錯(cuò)可能帶來(lái)的行為后果6、客體：利益與負(fù)擔(dān)公平關(guān)系的具體表現(xiàn)在于主體間利益負(fù)擔(dān)的相對(duì)平衡三、公平關(guān)系的基礎(chǔ)（一切公平關(guān)系的最高標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)）1、權(quán)利：衡量個(gè)人行為和國(guó)家行為的根本標(biāo)準(zhǔn)2、平等：共產(chǎn)主義是事實(shí)上的平等，資本主義表面平等且局限，消滅階級(jí)實(shí)現(xiàn)全面平 等，社會(huì)主義平等仍是形式上的平等。3、良心：人際關(guān)系或社會(huì)關(guān)系的處理原則4、功利：制度和行為存在或發(fā)生的唯一合理理由5、社會(huì)實(shí)踐：公平是被社會(huì)實(shí)踐檢驗(yàn)和證明的

15、第六章公平與法律 一、作為法律價(jià)值目標(biāo)的公平（一）公平是法治各個(gè)環(huán)節(jié)（立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督）共同追求的價(jià)值目 標(biāo)之一立法：認(rèn)識(shí)公平關(guān)系的規(guī)定性、公平分配權(quán)力和義務(wù)是立法基本任務(wù) 執(zhí)法：平等適用法律、受不當(dāng)執(zhí)法行為侵害的相對(duì)人可獲有效行政救濟(jì)或司法救濟(jì) 司法：司法機(jī)關(guān)及人員依法定職權(quán)和程序應(yīng)用法律處理案件 守法：公平守法意味著遵守公平的法律法律監(jiān)督：保證法律實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)的最后環(huán)節(jié)（二）公平是法律權(quán)威的來(lái)源和根據(jù)之一法律存在的理由和根據(jù)就是公平， 不公平則無(wú)法律； 法律是實(shí)現(xiàn)公平最常用和可靠的途 徑。（三）公平是法律批判的動(dòng)力之一 沒(méi)有法律批判，法律不可能完善來(lái)作為實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑。

16、 二、作為法律價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的公平（一）法律是公平的表現(xiàn)形式 公正行為很大程度上由法律規(guī)定，人們?cè)趯で蟊憩F(xiàn)和實(shí)現(xiàn)公平的途徑時(shí)依賴法律。 （二）法律上的公平的主要特點(diǎn)法律公平受統(tǒng)治階級(jí)意志左右，受法律調(diào)整范圍的局限，能獲國(guó)家暴力支持，是公平 的理性表現(xiàn)模式。（四）法律上公平的實(shí)現(xiàn) 不僅直接表現(xiàn)公平，把公平關(guān)系模式化、具體化，還規(guī)定保障公平的實(shí)現(xiàn)。 在實(shí)現(xiàn)公平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其他價(jià)值，并協(xié)調(diào)這些價(jià)值。 以實(shí)體法和程序法兩個(gè)內(nèi)容表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)公平。第七章 效率概念一、效率的意義 效率是相對(duì)的關(guān)系范疇， 強(qiáng)調(diào)有效益、為人們所需。 以較少成本生產(chǎn)較多人們所需產(chǎn)品。 效率是一個(gè)具有普遍意義的關(guān)系范疇， 體現(xiàn)了人類的理智特

17、征， 凝結(jié)著人類的理想， 含著人類處理矛盾的原則，是一種基本的價(jià)值范疇。 功利：任何行動(dòng)中導(dǎo)向幸福的趨向性。效益：效果和利益，效率概念不僅包括效益概念，而且超越了具體的行為收益，上升到 了行為和制度等不同層面，效率比效益更能反映人類的價(jià)值追求和理想。效用：人們?cè)谶M(jìn)行選擇或替換時(shí)在頭腦中衡量著的東西，是一種主觀衡量。 效率不僅反映了效用、 功利和效益的意義， 而且反映了人們生產(chǎn)或取得效益、 效用和功 利所需要支付的成本或代價(jià)以及其與三者的關(guān)系。二、行為的效率（一）私人效率、社會(huì)效率和社會(huì)效益 法學(xué)等社會(huì)科學(xué)在研究行為的效率時(shí)最為重要的一點(diǎn)就是區(qū)分私人效率和社會(huì)效率， 理 解和界定私人成本和社會(huì)成

18、本、私人收益和社會(huì)收益。（二）完全競(jìng)爭(zhēng)條件下行為的效率問(wèn)題 保證商品經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源配置的效率的根本條件是完全競(jìng)爭(zhēng)。 生產(chǎn)的效率主要表現(xiàn)為在一 定的成本消費(fèi)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化或在一定產(chǎn)出下實(shí)現(xiàn)成本的最小化。 消費(fèi)角度檢驗(yàn)資本配置 效率的基本標(biāo)準(zhǔn)是是否有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者行為目標(biāo)。資源配置效率主要受以下規(guī)律制約： 邊際效用遞減規(guī)律、 邊際成本變動(dòng)規(guī)律、 平均成本 變動(dòng)規(guī)律、邊際收益變動(dòng)規(guī)律，效率最大化的條件是邊際成本=邊際收益。（三）壟斷和尋租的效率問(wèn)題壟斷導(dǎo)致缺乏效率的組合， 也并非完全無(wú)效率： 純粹壟斷條件下， 價(jià)格終止于邊際成本 之上；同時(shí)存在某些技術(shù)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，只存在一家廠商才是合理狀態(tài)。尋租即

19、追求額外利潤(rùn)。尋租使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在提高經(jīng)濟(jì)效率方面的動(dòng)力消失。（四）強(qiáng)制行為的效率強(qiáng)制是導(dǎo)致無(wú)效率或負(fù)效率的一個(gè)常見(jiàn)因素。 法律實(shí)現(xiàn)不是必然需要強(qiáng)制， 但是沒(méi)有強(qiáng) 制作后盾， 法律的實(shí)現(xiàn)難以想象。 硬強(qiáng)制是以暴力或以暴力相威脅的方式直接強(qiáng)制， 軟強(qiáng)制 是以利益引導(dǎo)或欺騙間接強(qiáng)制， 一般自愿行為更有效率。 按照是否具有法律依據(jù)分為合法強(qiáng) 制和非法強(qiáng)制，合法強(qiáng)制通常具有社會(huì)效率，可能達(dá)到帕累托最優(yōu)效率。當(dāng)決策忽略外部成本時(shí)， 無(wú)論成本由誰(shuí)承擔(dān)都可能是缺乏效率的。 解決外在性可以通過(guò)：1. 政府施加稅收和補(bǔ)貼； 2.私人磋商和談判； 3.實(shí)行指令性救濟(jì)等類似法律規(guī)范和程序；4.政府直接調(diào)節(jié)。三、制度的

20、效率（一）制度的效率目標(biāo)任何制度都必須確定資源配置、 產(chǎn)品組合和產(chǎn)出分配。 如果產(chǎn)生的變動(dòng)能使一人的情況 變好的程度比另一個(gè)人情況變壞大， 則為潛在有效率； 如果獲益人能完全補(bǔ)償受損人， 則為 實(shí)際有效率。（二）檢驗(yàn)制度效率的尺度和方法1、主觀一致性檢驗(yàn) 制度有效率需與人們普遍看法和要求一致， 常用投票方法。 不足：投票者認(rèn)知水平有限， 易受意識(shí)形態(tài)、 輿論、宣傳的影響和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的操控， 有些制度不必通過(guò)投票解決。 不可 能制定出尊重個(gè)人偏好并給出一致的非任意的結(jié)果的投票方案。2、社會(huì)效益檢驗(yàn)制度的實(shí)際收益是否達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)期收益。 不足：制度造成的成本和收益難以評(píng)價(jià)和 衡量。四、效率的社會(huì)

21、基礎(chǔ) 個(gè)性的解放，充分發(fā)揮個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性， 反映在社會(huì)共同體中，效率會(huì) 持續(xù)高速地增長(zhǎng)。和諧的人際關(guān)系， 和諧與否取決于承認(rèn)和尊重， 只有得到承認(rèn)和尊重， 個(gè)人才能發(fā)揮創(chuàng) 造性和能動(dòng)性。競(jìng)爭(zhēng)的秩序，基本存在形式是契約，即在平等基礎(chǔ)上自愿達(dá)成協(xié)議，是有效率的體現(xiàn)， 社會(huì)共同體獲得協(xié)調(diào)能力，激發(fā)個(gè)體個(gè)性。第八章 效率和法律一、法律的效率：主觀一致性檢驗(yàn)和社會(huì)效益檢驗(yàn) 有效率的法律產(chǎn)生于集團(tuán)之間或組成集團(tuán)的個(gè)人之間的相互討價(jià)還價(jià)、 妥協(xié)和調(diào)整的過(guò) 程。（一）主觀一致性檢驗(yàn)方法及其應(yīng)用 1、一致同意檢驗(yàn)：所有人同意。優(yōu)：帕累托效率，每個(gè)投票人絕對(duì)平等，集體選擇成 本很高。 一致同意對(duì)守法

22、過(guò)程中契約訂立等法律行為有重要意義， 大體上凡是司法上規(guī)定的 涉及兩人以上的行為自由一般都是對(duì)帕累托最優(yōu)的保護(hù)。 遵守即是實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)， 合意的 形成就是一致同意的檢驗(yàn)過(guò)程。 立法和執(zhí)法不適用一致同意檢驗(yàn)。 立法涉及參與者過(guò)多， 很 難甚至基本不可能得到一致同意，執(zhí)法也必須在短期內(nèi)獲得執(zhí)行，而不能等待所有人同意。2、多數(shù)決定檢驗(yàn)及其應(yīng)用有半數(shù)以上人同意即為有效率。 特點(diǎn)： 能否取得多數(shù)票是檢驗(yàn)效率與否的關(guān)鍵； 多數(shù)派 決定檢驗(yàn)結(jié)果； 少數(shù)派利益和意志易被忽略或壓抑；多數(shù)票比例越大， 效率越高； 投票結(jié)果 可能隨投票次序變化而變化。是立法和執(zhí)法常用的基本的效率檢驗(yàn)方法。以加權(quán)投票、否決投票和需

23、求現(xiàn)實(shí)三種檢驗(yàn)方法彌補(bǔ)上述兩種方法。（二）社會(huì)效益檢驗(yàn)方法及其應(yīng)用 從社會(huì)總收益和社會(huì)總成本計(jì)算得到的社會(huì)效益值檢驗(yàn)對(duì)象效率的高低。 集體決定的選 擇過(guò)程和實(shí)施過(guò)程均存在成本，為“交易成本” ，交易的前提是參與人擁有產(chǎn)權(quán)。1、產(chǎn)權(quán)對(duì)效率的影響 科斯定理認(rèn)為明確各個(gè)主體的產(chǎn)權(quán)，外部性可以憑借產(chǎn)權(quán)的自由買賣得到有效解決。 按所有制主體行使權(quán)利的方式可以分為私有制、共有制和公有制。私有制產(chǎn)權(quán)最明晰， 交易成本最低。 完全競(jìng)爭(zhēng)條件下， 私有制是最有效率的所有制形式。 共有制產(chǎn)權(quán)在共有人之 間不完全明晰， 資源配置過(guò)程中存在較高交易成本和代理成本， 對(duì)主體激勵(lì)較弱。 公有制產(chǎn) 權(quán)最模糊， 存在高成本、

24、弱激勵(lì)，是一定意義上最缺乏效率或效率最低的所有制， 但存在其 合理性，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充和調(diào)節(jié)因素，某些公共物品必須實(shí)行壟斷促進(jìn)效率實(shí)現(xiàn)公平。2、交易成本對(duì)效率的影響法學(xué)研究更重要的應(yīng)該是法律條文的實(shí)現(xiàn)過(guò)程， 法律糾紛的解決是其一個(gè)方面， 解決糾 紛有三種形式： 和解、調(diào)解和判決。 和解是當(dāng)事人協(xié)商合意解決糾紛， 由于是各自合意的結(jié) 果因而是最有效率的途徑。 調(diào)解是由中立的第三人促成當(dāng)事人意見(jiàn)交換引導(dǎo)達(dá)成合意， 實(shí)質(zhì) 也是自由合意， 可以達(dá)到最有效率， 因引進(jìn)第三人而耗費(fèi)更多資源。 判決是法院作為第三人 就糾紛解決作出指令性、 終結(jié)性的安排， 判決成本高，對(duì)效用和偏好的滿足最低， 一般來(lái)說(shuō) 效率不

25、高，判決可以促成糾紛及時(shí)解決，這方面是有效率的。二、法律發(fā)展：效率的引導(dǎo)與推動(dòng)作用 法律發(fā)展指在法律內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上不斷改善，價(jià)值上不斷提升。（一） 宏觀的法律發(fā)展 每一種法律發(fā)展理論都直接或間接與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系，反映一定價(jià)值觀。 馬克思主義法學(xué)把法律歷史類型理論分為奴隸制法、 封建制法、 資本主義法和社會(huì)主義 法四種。 雖其主要價(jià)值取向是公平， 但每次變更都是以追求效率為基礎(chǔ)， 因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變 革本身以效率為動(dòng)力。梅因提出的古代法和現(xiàn)代法是基于人類社會(huì)從身份到契約的演變， 身份社會(huì)個(gè)性受到壓 抑，是一種強(qiáng)制性的低效率的社會(huì)，契約社會(huì)是一種自由自愿結(jié)合的高效率的社會(huì)。昂格爾依社會(huì)形態(tài)將法律大致分為

26、習(xí)慣法、 官僚法和法律秩序。 習(xí)慣法到官僚法是法律 克服自身模糊性、軟弱性的過(guò)程，強(qiáng)制更為明確， 提高了效率。法律秩序的產(chǎn)生意味著國(guó)家 與社會(huì)的分離， 并確立不同的原則和制度， 市民社會(huì)的目標(biāo)是最優(yōu)效率， 公共事務(wù)的目標(biāo)是 次優(yōu)效率。諾內(nèi)特等區(qū)分法律為作為壓制型律、 自治型法和回應(yīng)型法， 強(qiáng)制性逐漸減弱： 從居支配 地位到有節(jié)制到潛在。法律效率逐漸提高。法律的不平衡模式呈現(xiàn)分散性、 開(kāi)拓性、超前性和革新性等特點(diǎn)； 平衡模式呈現(xiàn)系統(tǒng)化、 一體化和完善化。二者相比實(shí)現(xiàn)效率的可能性平衡模式突出局部效率而整體社會(huì)效率不高， 不平衡模式突出整體效率，社會(huì)繁榮明亮持久。（二）微觀的法律發(fā)展 法律規(guī)范和部分

27、法律原則的發(fā)展和演變。1、 客觀性規(guī)則與裁量性規(guī)則及其相互轉(zhuǎn)化客觀性規(guī)則指內(nèi)容和使用條件十分明確， 裁量性規(guī)則是不加入主觀判斷無(wú)法還是的規(guī)則。 微觀的法律發(fā)展基本趨勢(shì)是規(guī)則明晰化。 裁量性規(guī)則內(nèi)容不確定， 向明確改進(jìn)， 是不穩(wěn)定的； 客觀性規(guī)則內(nèi)容明確， 是穩(wěn)定的。 裁量性規(guī)則想客觀性規(guī)則演變， 客觀性規(guī)則可以向裁量性 規(guī)則改變，也可以產(chǎn)生新的客觀性規(guī)則。2、 有爭(zhēng)議的規(guī)則和意見(jiàn)高度一致的規(guī)則 有爭(zhēng)議的規(guī)則本身有發(fā)展的契機(jī)和必然性， 具有暫時(shí)性或過(guò)渡性， 可能轉(zhuǎn)變?yōu)橐庖?jiàn)高度 一致的規(guī)則，可能消亡，可能名存實(shí)亡。意見(jiàn)高度一致的規(guī)則一般不會(huì)受到挑戰(zhàn)。3、三種影響規(guī)則演變的因素言詞的明晰程度： 立法

28、時(shí)為保持一定靈活性不能具體規(guī)定， 執(zhí)法時(shí)又必須十分明確。 言 詞對(duì)規(guī)則的客觀性影響較大。有關(guān)機(jī)構(gòu)的作用： 影響法律制定或?qū)嵤┑臋C(jī)構(gòu)。 規(guī)則執(zhí)行受到質(zhì)疑的機(jī)構(gòu)將其反映到立 法機(jī)關(guān)，形成立法動(dòng)議；規(guī)則長(zhǎng)期不能解決問(wèn)題，有關(guān)機(jī)構(gòu)可能提議廢除或修改。有關(guān)結(jié)果的公共輿論： 沒(méi)有指明行為結(jié)果的授權(quán)性規(guī)則本身受公共輿論的限定。 這些規(guī) 則一般不受挑戰(zhàn)，若有人質(zhì)疑帶來(lái)不確定性和不平衡，則需重新考慮制度的合理性。三、法律面臨著競(jìng)爭(zhēng)：效率的價(jià)值支撐作用 國(guó)家的超級(jí)壟斷地位， 壟斷強(qiáng)制性決定了一般不能達(dá)到帕累托最優(yōu)， 但壟斷并不絕對(duì)無(wú) 效率。立法是國(guó)家一項(xiàng)最基本服務(wù)， 從效率角度來(lái)看有兩個(gè)目標(biāo)： 規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)與合作的基

29、本規(guī)則， 提供所有權(quán)結(jié)構(gòu)意識(shí)以使統(tǒng)治者最大限度增加收入；減少交易費(fèi)用，促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)出最大化， 增加國(guó)家稅收。立法本身有很大的潛在效率行為。法律實(shí)施方面法律面臨權(quán)力替代者及其提供的服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。 合法的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成政治效 率的內(nèi)在動(dòng)力， 代理人為提供最優(yōu)服務(wù)而競(jìng)爭(zhēng)， 包含著法律發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)力； 非法的權(quán)力 競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)者及他們與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)， 在權(quán)力配置或組織形式選擇缺乏效率就會(huì)形成部分 小團(tuán)體組織，危及合法政權(quán)地位。政治競(jìng)爭(zhēng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)， 壟斷和外在性更普遍。 信息的不完全以及政治活動(dòng)的成本是妨 礙政治效率提高的根本原因。 法律總是面臨競(jìng)爭(zhēng)者， 取勝的關(guān)鍵在于效率等價(jià)值的支撐作用。四、法律對(duì)行為

30、的控制：法律設(shè)定的效率引導(dǎo)機(jī)制 法律本身的兩個(gè)動(dòng)力： 通過(guò)權(quán)利激發(fā)人們運(yùn)用法律； 通過(guò)處罰預(yù)防人們違反法律。 動(dòng)力 的生效在于對(duì)行為人是否最有效率。法律控制違法行為實(shí)質(zhì)是減少違法行為的供給， 加大違法行為人的私人成本加重處 罰或提高處罰可能性。 加重處罰只能保持在略高于其預(yù)期效用的范圍上； 提高處罰可能性是 考驗(yàn)國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)法效率和法律秩序的可靠性， 可以通過(guò)改善訴訟制度、 提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的工 作效率等。 法律對(duì)行為的控制另一方面是激勵(lì)人們選擇合法行為， 把社會(huì)需要和個(gè)人效用有 機(jī)結(jié)合， 提供有效率的活動(dòng)空間， 不僅形成提高效率的激勵(lì)機(jī)制， 而且提高與違法行為作斗 爭(zhēng)的效率。第九章 公平與效率的

31、一般關(guān)系一、公平與效率關(guān)系的現(xiàn)代解釋基本價(jià)值的張力是溝通公平與效率關(guān)系的一個(gè)范疇， 就是公平與效率兩種基本價(jià)值達(dá)到 平衡點(diǎn)后形成的內(nèi)向性維持力量和外向性社會(huì)作用。 研究二者關(guān)系的關(guān)鍵在于， 尋找這些平 衡點(diǎn)，使其由妨礙實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧等價(jià)值目標(biāo)的潛在或現(xiàn)實(shí)力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的積極力 量。（一） 公平與效率關(guān)系的類型及相應(yīng)處理原則1、 同一性和對(duì)立性同一性： 相輔相成， 社會(huì)財(cái)富的公平分配有助于提高社會(huì)效率， 效率提高促進(jìn)整個(gè)社會(huì) 生活水平， 使公平在更大范圍有實(shí)現(xiàn)的可能； 相互轉(zhuǎn)化， 公平要求的實(shí)現(xiàn)客觀上又使效率得 到提高。對(duì)立性： 此長(zhǎng)彼消， 平均主義是以犧牲效率為代價(jià)的， 效率至上是以犧牲

32、普遍人權(quán)為代 價(jià)的；相互排斥， 用于減輕經(jīng)濟(jì)不平等范圍和程度的政策， 有損于生產(chǎn)者積極性， 降低效率； 對(duì)抗相持， 兩者同等重要，不能偏廢。對(duì)立關(guān)系都存在沖突， 犧牲一方必須有另一方增益或 獲得有價(jià)值的社會(huì)目的。2、操作層面的關(guān)系和信仰層面的關(guān)系 功利論在價(jià)值關(guān)系的操作層面發(fā)揮積極作用，正義論在信仰方面發(fā)揮積極作用。 操作層面： 何者處于優(yōu)位兼顧第二位或二者均衡， 區(qū)分關(guān)系受到特定空間和時(shí)間的界限。 信仰層面：公平至上或效率至上或折衷主義。 我國(guó)選擇了效率優(yōu)先、兼顧公平的主張。原因：經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革是時(shí)代主題， 該主張是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求； 該主張解放了傳統(tǒng)儒家 “公平優(yōu)先、 兼顧效率”

33、 的思想障礙， 開(kāi)辟新改革道路； 限定在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域； 操作層面的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)選擇方案， 不能排除信仰層面 “公平優(yōu)先、兼顧效率”的價(jià)值觀。3、市場(chǎng)領(lǐng)域的關(guān)系與非市場(chǎng)領(lǐng)域的關(guān)系 以交易是否自由為標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)領(lǐng)域適用“效率優(yōu)先，兼顧公平” ：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按效益分配；價(jià)格起決定性作用，自 發(fā)引導(dǎo)資源有效配置；市場(chǎng)本身就是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。非市場(chǎng)領(lǐng)域適用“公平優(yōu)先，兼顧效率” ：社會(huì)和政府必須保障基本人權(quán)；社會(huì)必須保 持安定。（二） 公平與效率的上位價(jià)值：自由價(jià)值目標(biāo)特點(diǎn)： 反映社會(huì)廣泛認(rèn)同、 預(yù)見(jiàn)和期望的價(jià)值關(guān)系運(yùn)動(dòng)的方向和前途； 主觀性 和客觀性的辯證統(tǒng)一；在實(shí)踐中有重要的引導(dǎo)作用。上位價(jià)值出上述特點(diǎn)，

34、 還包括： 是公平與效率的根據(jù)和合理性來(lái)源， 同時(shí)包含公平與效 率；人類共同理想的抽象、升華和概念化，人類終極目標(biāo)，統(tǒng)攝整個(gè)人類發(fā)展過(guò)程。個(gè)人自由和社會(huì)和諧是其上位價(jià)值。 自由是價(jià)值與真理高度統(tǒng)一的境界， 又是人的發(fā)展 和解放的尺度。公平與效率都屬于自由，以自由為存在根據(jù)和理由，及終極目標(biāo)。（三）下位價(jià)值：基本人權(quán)、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 基本人權(quán)、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是公平與效率的延伸和具體化，是公平與效率的實(shí)現(xiàn) 程度及其關(guān)系協(xié)調(diào)或平衡狀況的下限和可檢驗(yàn)的標(biāo)尺， 是公平與效率得以全面實(shí)施的基礎(chǔ)和保證條件。實(shí)現(xiàn)下位價(jià)值指是達(dá)到公平與效率的最低限度要求，不一定到達(dá)最有狀態(tài)。 第十章 公平與效率：法律基

35、本價(jià)值的張力公平與效率的張力， 是兩種基本價(jià)值達(dá)到平衡點(diǎn)后所形成的內(nèi)向性維持力量和外向性社 會(huì)作用。 這種張力既是法律維持自己的存在的力量和發(fā)展的動(dòng)力， 又是法律維護(hù)一定社會(huì)秩 序的力量。一、通過(guò)法律保障最低限度的公平最低層次的、 理想成分最少的公平為最低限度的公平， 在不同的社會(huì)歷史不同階段不同 地區(qū)都有特定的概念； 是以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的； 是人類發(fā)展到一定歷史階段后對(duì)自身生存和 發(fā)展的社會(huì)條件的起碼要求； 具有較強(qiáng)獨(dú)立性， 一般不構(gòu)成實(shí)現(xiàn)其他價(jià)值的阻礙； 同人道主 義、人權(quán)觀念密切聯(lián)系在一起。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最低限度的公平是機(jī)會(huì)均等與按效益分配。 政治領(lǐng)域最低限度的公平是多數(shù)決定規(guī)則。社會(huì)生活中最

36、低限度的公平是人格平等。 當(dāng)代中國(guó)最低限度的公平：滿足基本需要，保障人的生存權(quán)、受教育權(quán)和職業(yè)選擇權(quán)。 二、通過(guò)法律保障最低限度的效率（一） 量的規(guī)定性：收益與成本之比略大于1。（二） 質(zhì)的規(guī)定性： 自由競(jìng)爭(zhēng)與個(gè)人追求利益最大化結(jié)合能發(fā)揮個(gè)人潛能， 普遍調(diào)動(dòng) 人們積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性， 提高效率。某種程度上， 最低限度的效率就是最低限度的自 由競(jìng)爭(zhēng)，接近于合理壟斷邊緣的選擇機(jī)會(huì)較少的競(jìng)爭(zhēng)。三、通過(guò)法律實(shí)現(xiàn)公平與效率的最優(yōu)關(guān)系（一） 公平與效率的權(quán)衡1、 增進(jìn)和維護(hù)公平的社會(huì)收益和社會(huì)成本 社會(huì)收益：保持社會(huì)安定、保持勞動(dòng)力素質(zhì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要、保持勞動(dòng)者的勞 動(dòng)積極性。增進(jìn)和維持公平造成社

37、會(huì)成本主要是效率的損失：減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、 轉(zhuǎn)移支付效率低下。2、 提高和維持效率的社會(huì)收益和社會(huì)成本 社會(huì)收益：直接投入與直接產(chǎn)出是有效率的。社會(huì)成本：公平的損失、因競(jìng)爭(zhēng)排斥 和打擊弱者造成社會(huì)不安定、因資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用損害基本人權(quán)。保障最低限度的公平與效率是進(jìn)行權(quán)衡與取舍的前提。 正確評(píng)估法律制度的公平效應(yīng)和 效率效應(yīng)。（二） 原則1、 以決策的民主化和程序化為基礎(chǔ)2、 以保障最低限度的公平與效率為前提3、歷史地、具體地權(quán)衡公平與效率正義論羅爾斯認(rèn)為正義首先關(guān)注的是社會(huì)制度的問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度的正義， 才能實(shí)現(xiàn)入們心目中理想的正義狀態(tài)。正義論中的正義指的就是一種社會(huì)正義論。羅爾斯將正義

38、論分為兩個(gè)部分，第一部分為理想部分， 即那些處理人類生活中不可避免的自然限制和歷史偶 然因素的原則；第二部分為非理想部分， 面對(duì)現(xiàn)實(shí)，主要由解決不正義問(wèn)題的原則組成。理 想的正義為非理想的正義的基礎(chǔ)并提供指導(dǎo)。正義論是將形式的問(wèn)題轉(zhuǎn)到了實(shí)質(zhì)的問(wèn)題，由懷疑和否定轉(zhuǎn)到試圖重新肯定，由實(shí)證分析轉(zhuǎn)到思辨的概括。正義的對(duì)象是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)一一即用來(lái)分配公民的基本權(quán)利和義務(wù)、戈U分由社會(huì)合作產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的主要制度。正義是原初狀態(tài)下人們?cè)谄跫s的基礎(chǔ)上自愿的選擇。在這種假設(shè)狀態(tài)中，公民之間有自由而公平的合作，個(gè)人處于自由和平等地位， 確認(rèn)自己認(rèn)同和實(shí)行社會(huì)與政治正義原則。初始狀態(tài)的突出特點(diǎn)體現(xiàn)在“無(wú)知之幕

39、”：為了確保無(wú)偏頗的判斷，參與方被屏蔽了有關(guān)于自己的和社會(huì)與歷史環(huán)境的全部知識(shí)。他們不知道他們擁有的某些基本利益，也對(duì)有關(guān)心理、經(jīng)濟(jì)、生理、和社會(huì)與自然的科學(xué)知識(shí)一無(wú)所知。羅爾斯對(duì)人 的三個(gè)基本預(yù)判：人是有理性的，每一個(gè)人擁有一般的或普遍的人類愿景，人們是相互冷淡的。在原初狀態(tài)與無(wú)知之幕后，選擇一種社會(huì)，即在“無(wú)知之幕”下，懷著相互冷淡情緒的 人群，他們希望能夠建立社會(huì)這一聯(lián)合體形式，需要選擇一些原則來(lái)約束自身，實(shí)現(xiàn)合作。因此，選擇應(yīng)該基于：關(guān)于分配資源的計(jì)劃應(yīng)該從所有社會(huì)成員的角度來(lái)細(xì)察，包括最小受惠者；我們不會(huì)接受一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)一一其中，一些個(gè)人擁有大量財(cái)富， 而其他人則被迫從垃圾中尋找殘?jiān)?/p>

40、冷汁；我們應(yīng)該拒絕一種安排一一它允許一些人享有財(cái)政補(bǔ)貼，而這種補(bǔ)貼并不能服務(wù)于我們所有人的利益；社會(huì)政策應(yīng)該為貢獻(xiàn)一般福祉的個(gè)人創(chuàng)造一種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。 這種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能夠使這種個(gè)人貢獻(xiàn)得以延續(xù)，也能夠使這個(gè)社會(huì)的最小受惠者接受。正義論主要體現(xiàn)了人們?cè)谒x擇的原則的直接檢驗(yàn)是看按它們安排的社會(huì)制度是否符合人們的直覺(jué)判斷；另一個(gè)檢驗(yàn)是看他們是否適合人們的目的。（機(jī)會(huì)的公正平等原則）。這個(gè)原則涉及到地位、收入、財(cái)富包括權(quán)力的分配。對(duì)于兩個(gè)正義原則，羅爾斯認(rèn)為第一原則優(yōu)于第二原則，第二原則中公平機(jī)會(huì)優(yōu)于差別原則。則出現(xiàn)兩個(gè)優(yōu)先規(guī)則：第一個(gè)優(yōu)先原則（自由的優(yōu)先性）：兩個(gè)正義原則應(yīng)以詞典式次序排列，因此，自由只 能為了自由的緣故而被限制。這有兩種情形（1）一種不夠廣泛的自由必須加強(qiáng)由所有人分享的完整自由體系；