森林防火工作應(yīng)急預(yù)案

1、堅持以人為本原則，保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提， 努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。下面是本站為大家?guī)淼?，希望能幫助到?家!森林防火工作應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好我鎮(zhèn) （重點(diǎn)時段 2017 年 9 月 1 日至 2018 年 5 月 10 日）森林防火 工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)縣森林防火指揮部要求，結(jié) 合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、森林火災(zāi)的預(yù)防1、認(rèn)真做好森林防火宣傳工作。近期充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式， 廣泛宣傳森林防火知識，提高廣大干群的森林防火意識。特別是我鎮(zhèn)中小學(xué)校要 加強(qiáng)對中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，進(jìn)一步提高學(xué)生森林防火意識。2、嚴(yán)格

2、森林防火期間火源管理。在此期間嚴(yán)禁一切野外用火、嚴(yán)禁在林區(qū) 野外上墳燒紙、燒荒、燒田埂、燒秸桿、燒灰積肥等，近期鎮(zhèn)政府防火巡邏隊要 進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，各村務(wù)必安排兩名工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的 人員巡邏、鳴鑼、暸望3、堅持值班制度，全方位落實(shí)防火工作責(zé)任制。在森林防火特防期間，堅持專人 24 小時值班 ;滅火機(jī)具、通訊設(shè)備要處于完好臨戰(zhàn)狀態(tài)，鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行 輪流值班，實(shí)行帶班負(fù)責(zé)制，各級干部要按分工全部進(jìn)駐村、組，層層落實(shí)到每 一個山頭、地塊，特別對進(jìn)山路口和火險高發(fā)地段要落實(shí)人員，建立檢查哨，做 到死看硬守，杜絕一切可能引發(fā)森林火災(zāi)的因素。4、森林防火特防特防期間要著重做好以下幾項

3、工作。各村要進(jìn)一步落實(shí) 森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步加大宣傳力度。各村要充分利 用各種形式加大防火宣傳力度，使防火工作的重要性家喻戶曉。進(jìn)一步加強(qiáng)野 外火源管理，及時消除火災(zāi)隱患。各村要增派巡邏人員切實(shí)做好預(yù)防工作。認(rèn) 真做好防火值班，切實(shí)落實(shí)組級輪流值班制度，尤其是重點(diǎn)林區(qū)的干部要堅守崗 位;各村主要負(fù)責(zé)人手機(jī)要 24 小時開機(jī)，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，一旦發(fā)現(xiàn)森林火 情要立即組織撲救，及時上報火情。進(jìn)一步加強(qiáng)滅火隊伍建設(shè)，保障滅火器具 完好，林區(qū)行政村做好隨時撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)前準(zhǔn)備，各村保持有 20 名以上的 撲火隊員隨時在崗待命。二、森林火災(zāi)的撲救1、報告制度。鎮(zhèn)防火辦值班人員

4、接到報警電話后，應(yīng)及時將報警人的姓名、報警時間、火情的地點(diǎn)等作詳細(xì)記錄，并立即向帶班負(fù)責(zé)人匯報，由帶班負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人和縣防火指揮部匯報。2、撲救。接警后，帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織鎮(zhèn)滅火隊和相關(guān)村的滅火隊奔赴火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施撲救。撲救森林火災(zāi)必須在火災(zāi)現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行撲救， 不得無原則地自行其是。3、行政責(zé)任。對照湖南省森林防火條例相關(guān)條款追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任，嚴(yán)懲不怠。森林防火工作應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)“以宣傳教育和預(yù)防為主”森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火 災(zāi)的各項應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確實(shí)搞好冬季森 林防火工作，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度 ,特制定本預(yù)案

5、。 ?一、指導(dǎo)思想 ?遵循以人為本、依法規(guī)范、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、分類啟動、部 門協(xié)調(diào)、反應(yīng)及時努力做好學(xué)生宣傳教育的總原則。把保護(hù)師生的生命安全放在 首要位置，努力保護(hù)校產(chǎn)校財?shù)陌踩?，把森林火?zāi)損失降低到最低程度。 ?、 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ?1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ?組?長趙復(fù)軍 ?副組長杜高鋒 ?成?員?王小平?王粉莉?王芳莉?李偉王小婷 ?丁曉翠?王敏 2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職 責(zé)?為了認(rèn)真落實(shí)上級森林防火會議精神，確實(shí)搞好冬季森林防火工作，確保人 民生命財產(chǎn)和森林資源安全，創(chuàng)建和平鄉(xiāng)村，平安校園，落實(shí)防火工作責(zé)任。三、信息發(fā)送 ?信息報送發(fā)布發(fā)生森林火災(zāi)時要迅速、及時、準(zhǔn)確的向當(dāng)

6、地政府和上級教育 行政部門報告 ;不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。學(xué)校森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組按 規(guī)定進(jìn)行信息發(fā)布和報送。 ?四、宣教結(jié)合切實(shí)搞好森林防火工作。 ?1、簽定目標(biāo)責(zé)任書。 ?學(xué)初學(xué)校與各班主任簽定森林防火責(zé)任書， 同時各班與學(xué)生簽定目標(biāo)責(zé)任書， 進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制，班主任包班的森林防火制度。 ?2、?堅持每日晨會 3 分鐘的學(xué)習(xí)宣傳，上好每周一節(jié)的森林防火教育課。班 主任使學(xué)生進(jìn)行森林防火教育的直接責(zé)任人。通過教育使學(xué)生做到不帶火源進(jìn)入 林坡，不在野外點(diǎn)荒、玩火，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。 ?3、?學(xué)校要積極開展森林防火知識的普及和宣傳教育，充分認(rèn)識在小學(xué)生中 普及森林防火知識的重要意

7、義。 要通過學(xué)校教育信息平臺、 校園廣播、 宣傳標(biāo)語、 板報等，有針對性面向小學(xué)生宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火的重要性。通過印 發(fā)小學(xué)森林防火知識資料等多種形式使森林防火知識進(jìn)校園，進(jìn)課堂，普及森林 防火知識，使小學(xué)生了解相關(guān)知識， 掌握各種技能。 通過開展森林防火知識競賽， 森林防火知識講座，舉辦森林防火主題班會隊會等活動，增強(qiáng)森林防火知識普及 的吸引力、感染力、趣味性，樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。通過典型的森林火災(zāi)案例寓理 于事，了解和掌握森林防火有關(guān)的法律法規(guī)政策，增強(qiáng)師生森林防火應(yīng)急意識， 提高自救、自防、互救能力。 ?五、實(shí)行責(zé)任追究制 ?1、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任追究制度，若某班因教育學(xué)生不到

8、位或故意玩火帶火源進(jìn)入林區(qū)引起火災(zāi)，將依照鄉(xiāng)政府相關(guān)處罰條例實(shí)施處罰。 ?2、若某班學(xué)生引起森林火災(zāi)受到處罰，本學(xué)期班級語文數(shù)學(xué)任課教師不得 評優(yōu)樹模，不得晉職。 ?森林防火工作應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救 森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作 高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù) 案。一、?工作原則（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行鄉(xiāng)黨委“一把手”為第一責(zé)任 人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。 發(fā)生森林火災(zāi)， 按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能， 由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處

9、理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人 員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科 學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。（三）分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資 源廣，影響范圍大等因素， 分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案， 明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。 ?（四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全 精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)打早、打小、打了”、編制依據(jù) ?（一）、依據(jù)中華人民共和國森林法 、森林防火條例、甘肅省森林防火 辦法、甘肅省人民政府突

10、發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)，制定 本預(yù)案。 ?（二）?、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案?三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?（一）、森林防火指揮部 ?指揮長仁增鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 ?副指揮長楊果鄉(xiāng)人武部部長 ?成員李軍吾金才讓張曉成 ?公加才讓尹新民南科才項仁增 ?辦公室主任楊果鄉(xiāng) 人武部部長 ?森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具 體職責(zé)?1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、 通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí) ;?2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防

11、火工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作 ;執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定 ;負(fù)責(zé)全重大森林 火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作 ;建立全重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合 管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處 理建議。 ?本預(yù)案啟動后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項 組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部” ，現(xiàn)場處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。 各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)， 按職責(zé)任務(wù)， 積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、 撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。 ?四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理 ?1、森林火災(zāi)預(yù)防全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，

12、提高 全民的森林防火意識 ;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源 ; 加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患 ;有計劃地?zé)扇?物，開設(shè)防火阻隔帶 ;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能 力。?2、信息報送和處理一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時， 應(yīng)立即報告鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)后上報市森林 防火應(yīng)急指揮部發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過 20 公頃 的森林火災(zāi)、 4 小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救 的森林火災(zāi)。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。 ?3、撲火指

13、揮撲救森林火災(zāi)由本鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參 加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展 變化，各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng) 調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作 分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。 ?4、撲火原則在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn) 和重要設(shè)施的安全 ;在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合， 做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體 圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除 ;阻隔為主

14、，正面撲救為輔等多種方式和手段 進(jìn)行撲救，減少森林資源損失 ;在撲火力量使用上，堅持以專業(yè) （半專業(yè) ）森林消防 隊等專業(yè)力量為主， 其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則 ;在落實(shí)責(zé) 任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任 制。?五、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理 ?1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。 ?2、按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。 ?3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按森林防火條 例第二十六條規(guī)定執(zhí)行。 ?4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。 ?5、加強(qiáng)對干部群眾 森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警 示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強(qiáng)村民的防火意識，教育部門 應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。