2021年關(guān)于全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)研報告范本

1、2021年關(guān)于全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)研報告范本2021年關(guān)于全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)研報告范本 為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作安康有序開展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織局部委員,深入等十個鎮(zhèn)及局部村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等形式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進展了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、根本情況繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導,廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。一縣委政

2、府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組,結(jié)合縣情出臺了xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方法等系列政策和制度；二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進展了精心部署,并將其列入20xx年度20項重點工作之一；三是與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。二強化工作督導?？h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)處理工作中存在的問題?？h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進展督導檢查,促進了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險基金1645

3、萬元,繳費人數(shù)到達,參保率到達98%,實現(xiàn)了參保率到達95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。三各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照早謀劃、快推進的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了實施方案,狠抓政策學習和相關(guān)培訓,使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握根本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶處理工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進展公示,領(lǐng)受社會和群眾監(jiān)視。四積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得

4、了廣闊群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位；二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù)；三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),消除了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。五加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個根本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的方法,實現(xiàn)了基金保值增

5、值；二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了標準化運行；三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進展。二、存在的問題我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和缺乏。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只需把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去

6、認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上；二是少數(shù)干部不認真學習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致地做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等根底性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組終究有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是局部群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說我還早,老年人嫌錢太少；有的怕政策變,擔憂幾十年之后能否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。二宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有構(gòu)成濃厚的宣傳氣氛,沒有把黨和國家實行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟根

7、底與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%；二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少；三是大局部鎮(zhèn)村沒有構(gòu)成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進展宣傳；局部鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳方法,將政策及時傳達給他們。加之局部干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使局部群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。三檔案管理不夠標準。一是局部鎮(zhèn)沒

8、有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一標準檔案內(nèi)容,構(gòu)成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象；二是局部鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中；三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。三、幾點建議一進一步加強組織領(lǐng)導,使利民政策落到實處。一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序安康開展。二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村

9、聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。三要加大扶持力度。進一步落實國家個人繳費、集體幫助、政府補貼政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。四要加強基層建立。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建立,對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實處理鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓,將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)于于質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評方法,科學確定考核內(nèi)容

10、,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。二進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。要積極營造濃厚的宣傳氣氛,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知。縣廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。三進一步加強監(jiān)視管理,使工作安康有序開展。一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,結(jié)實樹立無檔那么亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原那么,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建立進度,提高工作效率,使參保人員檔案一直保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,標準經(jīng)辦銀行的服務(wù)于于內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),