2021年關(guān)于全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范本

1、2021年關(guān)于全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范本2021年關(guān)于全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范本 為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作安康有序開展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織局部委員,深入等十個(gè)鎮(zhèn)及局部村組和人社局、考評(píng)辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等形式,對(duì)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、根本情況繼20xx年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。一縣委政

2、府重視。一是成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺(tái)了xx縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方法等系列政策和制度；二是及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展了精心部署,并將其列入20xx年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一；三是與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。二強(qiáng)化工作督導(dǎo)?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)處理工作中存在的問題?？h考評(píng)辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)展督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645

3、萬元,繳費(fèi)人數(shù)到達(dá),參保率到達(dá)98%,實(shí)現(xiàn)了參保率到達(dá)95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照早謀劃、快推進(jìn)的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了實(shí)施方案,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握根本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶處理工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；三是采取召開群眾會(huì)議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策；四是以村為單位對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)展公示,領(lǐng)受社會(huì)和群眾監(jiān)視。四積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得

4、了廣闊群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位；二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù)；三是對(duì)在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),消除了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。五加強(qiáng)資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)根本賬戶,實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。2015年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的方法,實(shí)現(xiàn)了基金保值增

5、值；二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行；三是2015年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進(jìn)展。二、存在的問題我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī),但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和缺乏。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只需把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去

6、認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會(huì)議上；二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)家政策一知半解,沒有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致地做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等根底性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對(duì)自己所包聯(lián)村組終究有多少參保對(duì)象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是局部群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不夠,年輕人說我還早,老年人嫌錢太少；有的怕政策變,擔(dān)憂幾十年之后能否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識(shí)差。二宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有構(gòu)成濃厚的宣傳氣氛,沒有把黨和國(guó)家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)根

7、底與國(guó)家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%；二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少；三是大局部鎮(zhèn)村沒有構(gòu)成有效的宣傳機(jī)制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)展宣傳；局部鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會(huì)和群眾會(huì)議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對(duì)外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實(shí)可行的宣傳方法,將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之局部干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使局部群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。三檔案管理不夠標(biāo)準(zhǔn)。一是局部鎮(zhèn)沒

8、有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)檔案內(nèi)容,構(gòu)成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象；二是局部鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中；三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。三、幾點(diǎn)建議一進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動(dòng)上,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序安康開展。二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案,明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村

9、聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼政策,對(duì)參保的殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。四要加強(qiáng)基層建立。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)經(jīng)辦人員隊(duì)伍建立,對(duì)基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對(duì)穩(wěn)定。要切實(shí)處理鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級(jí)代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問題。對(duì)經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績(jī)效考核范圍,努力提高服務(wù)于于質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級(jí)年度目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考評(píng)方法,科學(xué)確定考核內(nèi)容

10、,加大考核力度,硬化獎(jiǎng)罰措施,確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。二進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,使利民政策深入人心。要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氣氛,各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時(shí)解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間,向群眾現(xiàn)場(chǎng)講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。三進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視管理,使工作安康有序開展。一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,結(jié)實(shí)樹立無檔那么亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原那么,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建立進(jìn)度,提高工作效率,使參保人員檔案一直保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)辦銀行的服務(wù)于于內(nèi)容,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),