江蘇悅達(dá)南方控股有限公司建設(shè)工程管理制度

1、江蘇悅達(dá)南方控股有限公司建設(shè)工程管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范公司、各子公司、項(xiàng)目公司建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為、明確項(xiàng)目實(shí)施程序、控制基建預(yù)算，從而不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平、防范投資風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標(biāo)法、國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)部建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，以及江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司基本建設(shè)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本建設(shè)工程管理制度。第二條 本制度適用于江蘇悅達(dá)南方控股有限公司（以下簡稱“公司”）、關(guān)聯(lián)公司（包括公司所設(shè)全資子公司、控股公司、及由公司全資子公司或控股公司所設(shè)立的項(xiàng)目公司、

2、以及其他由公司控制的公司，前述“控制”是指：無論通過擁有注冊資本、訂立合同或其他方法，還是通過任命經(jīng)理、董事會或管理委員會或同等決策機(jī)構(gòu)的大多數(shù)成員的權(quán)力，從而直接或間接地?fù)碛邪俜种迨?50%)以上的注冊資本的行為，以下統(tǒng)稱“關(guān)聯(lián)公司”）。公司及關(guān)聯(lián)公司實(shí)施本制度第三條所列建設(shè)工程項(xiàng)目的管理均應(yīng)按照本制度執(zhí)行。第三條 本制度所指的建設(shè)工程包括如下類型及范圍：3.1 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目；3.2 修繕工程項(xiàng)目：包括但不限于房屋修繕、裝飾、改造、供水供電改造、綠化等工程項(xiàng)目的修建（價(jià)值人民幣10萬元以上）；3.3單項(xiàng)設(shè)備采購及安裝工程項(xiàng)目（價(jià)值人民幣10萬元以上）；3.4 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；3

3、.5 公司總經(jīng)理辦公會決定應(yīng)當(dāng)按照本制度執(zhí)行的其他建設(shè)工程項(xiàng)目。第二章 項(xiàng)目決策權(quán)第四條 公司總經(jīng)理辦公會對公司及關(guān)聯(lián)公司的所有項(xiàng)目實(shí)行宏觀調(diào)控，公司總經(jīng)理辦公會有權(quán)對公司項(xiàng)目及關(guān)聯(lián)公司的所有項(xiàng)目的全部流程均具有最終決策權(quán)。 第三章 投資管理第五條 公司及關(guān)聯(lián)公司所有建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批程序按照公司投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。投資管理部為公司建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目在公司的立項(xiàng)審核工作。投資管理部工作主要由六部分組成，包括宏觀戰(zhàn)略研究、區(qū)域市場研究、新項(xiàng)目拓展、土地儲備管理、投資過程管理、項(xiàng)目投資后評估工作。5.1宏觀戰(zhàn)略研究5.1.1研究并制定公司及關(guān)聯(lián)公司宏觀投資發(fā)展戰(zhàn)

4、略，定期編寫投資戰(zhàn)略定位及宏觀形式分析。5.1.2根據(jù)戰(zhàn)略研究及宏觀形勢分析，對公司及關(guān)聯(lián)公司的投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資效益及投資風(fēng)險(xiǎn)控制提出建議，編寫公司階段性投資策略。5.1.3研究各主要競爭對手的投資動向和投資策略，定期編寫主要對手動態(tài)評估報(bào)告。5.2區(qū)域市場研究5.2.1研究各主要區(qū)域房地產(chǎn)發(fā)展形勢及行業(yè)政策，編寫區(qū)域市場分析報(bào)告。5.2.2通過區(qū)域市場分析，結(jié)合公司及關(guān)聯(lián)公司自身優(yōu)勢，做出熱點(diǎn)跟蹤城市或區(qū)域建議，并不定期對跟蹤城市或區(qū)域?qū)嵉乜疾欤帉懗鞘谢騾^(qū)域市場調(diào)查報(bào)告。5.3新項(xiàng)目拓展5.3.1公司新項(xiàng)目拓展工作主要由四部分組成，包括項(xiàng)目機(jī)會研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研

5、究報(bào)批（實(shí)施報(bào)批）、獲得土地使用權(quán)及簽訂土地合同。5.3.2公司新項(xiàng)目拓展工作由投資管理部牽頭實(shí)施，設(shè)計(jì)部、工程管理部、營銷管理部、綜合管理部、財(cái)務(wù)部配合，與項(xiàng)目相關(guān)的所有合同的審批與簽訂也由投資管理部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。5.3.3新項(xiàng)目拓展階段5.3.3.1投資管理部負(fù)責(zé)牽頭開展新項(xiàng)目拓展工作，各項(xiàng)目公司提供新項(xiàng)目信息，設(shè)計(jì)部、營銷管理部配合。5.3.3.2投資管理部根據(jù)公司的投資發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計(jì)劃以及年度土地儲備計(jì)劃，開展對目標(biāo)項(xiàng)目的拓展調(diào)研工作，編制新項(xiàng)目拓展方案。5.3.3.3新項(xiàng)目拓展方案的內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容：自然環(huán)境因素、宏觀經(jīng)濟(jì)因素、房地產(chǎn)市場因素、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套因素、

6、政策行政因素、家樂福商業(yè)需求因素等。5.3.3.4投資管理部、設(shè)計(jì)部、營銷管理部對新項(xiàng)目拓展計(jì)劃補(bǔ)充意見，匯總后形成新項(xiàng)目拓展報(bào)告，報(bào)公司決策會議審批。5.3.3.5新項(xiàng)目拓展報(bào)告在公司決策會議審批同意后進(jìn)入項(xiàng)目拓展階段；如決策會議不予批準(zhǔn)，則新項(xiàng)目拓展報(bào)告返回投資管理部進(jìn)行修改，或重新選擇目標(biāo)項(xiàng)目。5.3.4項(xiàng)目機(jī)會研究階段5.3.4.1投資管理部負(fù)責(zé)牽頭開展項(xiàng)目機(jī)會研究工作，設(shè)計(jì)部、營銷管理部參與配合。5.3.4.2投資管理部根據(jù)公司的城市或區(qū)域市場調(diào)查報(bào)告篩選分析項(xiàng)目信息，進(jìn)行市場調(diào)查和論證，編寫項(xiàng)目簡介和項(xiàng)目基本情況表。5.3.4.3營銷管理部對項(xiàng)目簡介和項(xiàng)目信息表提出補(bǔ)充意見，補(bǔ)充內(nèi)

7、容包括所跟蹤項(xiàng)目初步市場定位、初步營銷設(shè)想、定價(jià)策略；設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提出設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)想；投資管理部負(fù)責(zé)將合同提交律師審查后提供法律風(fēng)險(xiǎn)評估意見。5.3.4.4投資管理部將項(xiàng)目簡介和項(xiàng)目信息表備案，并報(bào)公司決策會議審批，審批同意后進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)階段；如決策會議不予批準(zhǔn)，則項(xiàng)目信息表返回投資管理部進(jìn)行修改，或重新選擇新的跟蹤項(xiàng)目。5.3.5項(xiàng)目立項(xiàng)階段5.3.5.1投資管理部負(fù)責(zé)牽頭開展項(xiàng)目立項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)部、營銷管理部和各項(xiàng)目公司參與配合。5.3.5.2投資管理部根據(jù)公司已批復(fù)的項(xiàng)目簡介和項(xiàng)目信息表，對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行深入市場調(diào)查和論證，研究市場環(huán)境及發(fā)展趨勢，尋找投資機(jī)會，進(jìn)一步考察和篩選投資項(xiàng)目。編寫項(xiàng)目

8、立項(xiàng)建議書，進(jìn)行立項(xiàng)初審。5.3.5.3項(xiàng)目建議書中，由營銷管理部提供深入市場定位、初定營銷策劃方案、選擇定價(jià)策略，設(shè)計(jì)部著手規(guī)劃設(shè)計(jì)等；投資管理部提供項(xiàng)目前期費(fèi)用、建安費(fèi)用等編制依據(jù)。5.3.5.4投資管理部對申請立項(xiàng)的投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、初審，并報(bào)公司決策會議。決策會議在收到項(xiàng)目建議書后五個(gè)工作日內(nèi)，對項(xiàng)目申請單位頒發(fā)基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批同意書，完成立項(xiàng)批復(fù)工作。建設(shè)工程項(xiàng)目需要到政府相關(guān)部門辦理報(bào)批手續(xù)的，由項(xiàng)目所在單位承辦。5.3.6可行性研究編寫與上報(bào)階段5.3.6.1公司決策會議批準(zhǔn)立項(xiàng)后，投資管理部做進(jìn)一步的深入論證和調(diào)研，組織編寫投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。5.3.6.2可行性研究報(bào)

9、告正文內(nèi)容和附件必須完整齊備，報(bào)告格式必須符合公司房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南。5.3.6.3可行性研究報(bào)告中，各業(yè)務(wù)部門必須提供包括但不限于以下內(nèi)容：投資管理部提供經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目前期費(fèi)用、建安費(fèi)用等編制依據(jù)，投資管理部通過律師審查后提供法務(wù)分析，營銷管理部提供最終市場定位、營銷策劃總體方案、定價(jià)策略等，由投資管理部匯總后形成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。5.3.6.4可行性研究報(bào)告必須經(jīng)公司主管投資管理部的副總簽字。5.3.6.5投資管理部將經(jīng)過主管副總審定后的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告上報(bào)公司決策會議審議。5.3.7項(xiàng)目投資決策過程（見投資管理主要工作流程）。5.3.8獲得土地使用權(quán)階段。5.3.8.1項(xiàng)目

10、可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)，即進(jìn)入獲得土地使用權(quán)階段。5.3.8.2根據(jù)可行性研究報(bào)告編制競價(jià)策略方案。在競價(jià)策略方案中要明確最高限價(jià)、加價(jià)幅度等關(guān)鍵內(nèi)容，報(bào)決策會議或公司總經(jīng)理審議批準(zhǔn)后，報(bào)江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司審批或備案。5.3.8.3對于拍掛項(xiàng)目，由公司總經(jīng)理或授權(quán)委托專人按照競價(jià)策略方案與相關(guān)政府部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或參與現(xiàn)場競價(jià)和做出授權(quán)報(bào)掛牌價(jià)。5.3.8.4對于投標(biāo)項(xiàng)目，由投資管理部負(fù)責(zé)組織投標(biāo)，其他部門和關(guān)聯(lián)公司配合。5.3.8.5對于二手地項(xiàng)目，由投資管理部負(fù)責(zé)組織價(jià)格談判，其他部門和關(guān)聯(lián)公司配合。5.3.8.6投資管理部負(fù)責(zé)完成土地權(quán)屬過戶和合同簽署工作。5.4土地儲備管理5.4.1對接

11、土地資源管理部門，全面掌握跟蹤項(xiàng)目所在區(qū)域的土地價(jià)格、交易情況及相關(guān)政策法規(guī)，分區(qū)域編制土地市場動態(tài)報(bào)告。5.4.2起草和準(zhǔn)備有關(guān)土地儲備投資決策的材料和議案。5.4.3建立并負(fù)責(zé)更新公司土地儲備檔案資料庫。統(tǒng)一管理土地儲備項(xiàng)目文件檔案資料，包括：項(xiàng)目招、拍、掛文件以及項(xiàng)目其他權(quán)證、規(guī)劃和法律文件；經(jīng)公司決策會議審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、吸納和實(shí)施階段修正的可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目后評估報(bào)告等。公司土地儲備檔案為公司機(jī)密文件，未經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得擅自借出。5.5投資過程管理5.5.1負(fù)責(zé)組織投資過程中可行性研究修正工作。5.5.1.1在項(xiàng)目成功吸納后五日內(nèi)，投資管理部按照實(shí)際的地價(jià)修正可行性研

12、究報(bào)告，并報(bào)集團(tuán)投資管理部備案。5.5.1.2在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)定稿后五日內(nèi)，項(xiàng)目公司按照實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修正可行性研究報(bào)告，上報(bào)投資管理部，投資管理部聯(lián)合設(shè)計(jì)部和營銷管理部審批并備案。5.5.1.3在項(xiàng)目施工圖定稿后五日內(nèi)，項(xiàng)目公司按照實(shí)際的施工圖方案修正可行性研究報(bào)告，上報(bào)投資管理部，投資管理部聯(lián)合工程管理部審批并備案。5.5.2投資管理部收集項(xiàng)目進(jìn)展情況，主要包括開發(fā)進(jìn)度、土地費(fèi)用、工程費(fèi)用、銷售價(jià)格、銷售收入等重要指標(biāo)的完成情況。投資管理部對各項(xiàng)目情況進(jìn)行匯總編制公司項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表。5.5.3根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表，以及項(xiàng)目修正后可行性研究報(bào)告內(nèi)容，投資管理部對各項(xiàng)目進(jìn)行投資運(yùn)行評估，分析存在問

13、題，并編寫項(xiàng)目運(yùn)行評估建議報(bào)告。5.5.4預(yù)警報(bào)告機(jī)制。5.5.4.1項(xiàng)目公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對市場環(huán)境和項(xiàng)目各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的重大變動，要做出評估，提出對策，上報(bào)投資管理部。5.5.4.2重大變動是指重要指標(biāo)（主要指土地費(fèi)用、建安費(fèi)用、售價(jià)等指標(biāo)）的變化值超過已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告中指標(biāo)值的10以上；或使投資項(xiàng)目內(nèi)部收益率或成本利潤率低于基準(zhǔn)收益率（依據(jù)公司投資收益要求確定）的變動。5.5.4.3投資管理部接到預(yù)警報(bào)告后，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，了解情況，對預(yù)警對策提出評審意見，報(bào)公司決策會議審議。5.5.4.4公司決策會議綜合各部門對策建議，做出決議。項(xiàng)目公司根據(jù)決議執(zhí)行。5.6項(xiàng)目后評估5.6.1

14、項(xiàng)目完成后，投資管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)各部門以及項(xiàng)目公司對項(xiàng)目從機(jī)會研究到入伙結(jié)算的整個(gè)過程展開全面的后評估工作。總結(jié)各階段的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整理各環(huán)節(jié)的過程資料，最終形成完整的項(xiàng)目后評估報(bào)告。第四章 設(shè)計(jì)管理第六條 公司及關(guān)聯(lián)公司所有建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審批程序按照公司設(shè)計(jì)管理制度執(zhí)行。公司設(shè)計(jì)部為公司設(shè)計(jì)歸口管理部門，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目在公司內(nèi)部的設(shè)計(jì)審核工作。公司及關(guān)聯(lián)公司包括但不限于規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、戶型設(shè)計(jì)方案、建筑立面、景觀設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)設(shè)計(jì)部評審并提交總經(jīng)理辦公會決策后（初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)需要進(jìn)行評審、決策），公司設(shè)計(jì)部及地區(qū)項(xiàng)目公司將按此要求嚴(yán)格執(zhí)行，若根據(jù)具體情況

15、需要調(diào)整，需重新上報(bào)并按設(shè)計(jì)管理辦法進(jìn)行審批。公司項(xiàng)目設(shè)計(jì)及評審的具體要求如下：6.1 公司逐步形成如下分層管理的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理運(yùn)行機(jī)制：公司設(shè)計(jì)部及設(shè)計(jì)顧問提出專業(yè)意見，行政領(lǐng)導(dǎo)、投資和營銷人員提出市場意見，公司總經(jīng)理辦公會做出決策、公司設(shè)計(jì)部及地區(qū)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。6.2為方便方案評審、備案，地區(qū)項(xiàng)目公司應(yīng)將規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的圖紙文件按下表及時(shí)報(bào)送公司設(shè)計(jì)部進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)評審，由設(shè)計(jì)部評審合格后報(bào)送公司總經(jīng)理辦公會進(jìn)行決策。序號圖紙及文件名稱套數(shù)1各階段設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)單位考察報(bào)告、設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)計(jì)劃、規(guī)劃方案招標(biāo)確認(rèn)書，招標(biāo)答疑會議議程、各種評審表、中標(biāo)通知書、中標(biāo)方案優(yōu)化要求、未中

16、標(biāo)通知書、政府批文、獲獎證書等12規(guī)劃設(shè)計(jì)方案投標(biāo)圖43規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)化各輪設(shè)計(jì)圖14戶型平面設(shè)計(jì)方案圖45戶型平面設(shè)計(jì)各輪優(yōu)化方案圖16立面設(shè)計(jì)方案投標(biāo)圖47立面設(shè)計(jì)各輪優(yōu)化方案圖、外墻實(shí)施樣板18景觀設(shè)計(jì)方案投標(biāo)圖49景觀設(shè)計(jì)各輪優(yōu)化方案圖110裝飾設(shè)計(jì)方案投標(biāo)圖411裝修設(shè)計(jì)各輪優(yōu)化方案圖112各專業(yè)擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖a3文本413各專業(yè)報(bào)建圖a3文本114各專業(yè)施工圖a3文本415公司經(jīng)理辦公會審批職責(zé)范圍內(nèi)重大修改圖紙116現(xiàn)場施工照片（每月一次，賣場施工期間每周一次）1注：各階段圖紙應(yīng)隨圖提供電子文件一份6.3公司設(shè)計(jì)部應(yīng)本著“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”原則，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)和一些專項(xiàng)

17、結(jié)構(gòu)（如幕墻結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、膜結(jié)構(gòu)等）專業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)備專業(yè)設(shè)計(jì)的管理工作。對工程造價(jià)有較大影響的結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)（如結(jié)構(gòu)方案、面積較大的地下室、基礎(chǔ)類型）和設(shè)備專業(yè)設(shè)計(jì)，地區(qū)項(xiàng)目公司應(yīng)配合公司設(shè)計(jì)部，增加事前控制能力，從源頭降低設(shè)計(jì)成本。6.4公司設(shè)計(jì)部應(yīng)對施工單位的施工技術(shù)方案、深化的施工圖加強(qiáng)審核，最大限度降低合約成本，施工期間應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，努力減少施工費(fèi)用的增加。施工期間的設(shè)計(jì)變更，地區(qū)項(xiàng)目公司應(yīng)報(bào)設(shè)計(jì)部審批，如果出現(xiàn)重大修改（如涉及到主體結(jié)構(gòu)的變更、標(biāo)的額超過人民幣 萬元的變更、工期超過 天的變更等），應(yīng)報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)部及公司總經(jīng)理辦公會審批，審批通過后再行實(shí)施。6.5一般情況下，方案設(shè)計(jì)應(yīng)

18、在定稿評審?fù)ㄟ^后方能向政府報(bào)建。6.6需經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會評審的設(shè)計(jì)圖紙，公司設(shè)計(jì)部應(yīng)在收到公司總經(jīng)理辦公會評審意見之后，再向設(shè)計(jì)單位發(fā)出正式意見。6.7對公司設(shè)計(jì)管理的評審意見、優(yōu)化意見需做到有跟進(jìn)、有落實(shí)，公司設(shè)計(jì)部按要求對公司經(jīng)理辦公會的意見進(jìn)行落實(shí)。6.8項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評審決策后，公司設(shè)計(jì)部和地區(qū)項(xiàng)目公司跟蹤落實(shí)情況，對實(shí)施過程中產(chǎn)生的階段性成果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)評審決策有不妥之處，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會，以便盡快采取補(bǔ)救措施，盡可能降低不利影響。第五章 招標(biāo)管理第七條 公司及關(guān)聯(lián)公司的所有基建項(xiàng)目一律采用招投標(biāo)的方式確定建設(shè)工程項(xiàng)目所有流程的實(shí)施單位，前述項(xiàng)目流程包括但不限于設(shè)

19、計(jì)、施工（包括總包、分包）、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等。公司基建管理辦公室為公司及關(guān)聯(lián)公司項(xiàng)目招投標(biāo)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司及關(guān)聯(lián)公司所有建設(shè)工程項(xiàng)目所有流程的招投標(biāo)管理工作，并按照工程招標(biāo)流程（見招標(biāo)文件附件1）和建立招標(biāo)流程（見招標(biāo)文件附件2）執(zhí)行。具體管理要求如下：7.1 總則7.1.1 本管理辦法適用于公司所屬各項(xiàng)目公司的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢委托的招標(biāo)，其中金額（工程造價(jià)）在50萬元以上（含50萬元）的工程項(xiàng)目和所有工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢委托必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。但下列情況除外：（1）金額（工

20、程造價(jià)）在50萬元以下的工程經(jīng)江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司審批后可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則確定。（2）某些已經(jīng)過公司審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的單位；（3）某些政府壟斷工程。議標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)填報(bào)投（議）標(biāo)單位審批表（見招標(biāo)文件附件4）及洽談記錄（招標(biāo)文件附件7工程中標(biāo)單位審批表），報(bào)公司基建辦公室及相關(guān)部門批準(zhǔn)后確定承包單位；7.1.2 工程招標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：7.1.2.1 全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包單位；7.1.2.2 整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。7.1.2.3 事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的情

21、況下，進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)。7.1.2.4 資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才有資格參加項(xiàng)目投標(biāo)。7.1.2.5 合理低價(jià)中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。7.1.2.6 透明公正原則：整個(gè)招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。7.1.2.7 保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。7.1.3 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能劃分7.1.3.1 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)目公司應(yīng)設(shè)立工程招標(biāo)工作小組，招標(biāo)工作小組是招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員至少包括：項(xiàng)目公司分

22、管生產(chǎn)及分管合約副總、工程部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理等；各項(xiàng)目公司招投標(biāo)工作小組于項(xiàng)目公司組建后成立并報(bào)公司工程部、投資管理部批準(zhǔn)，招標(biāo)工作小組組長由項(xiàng)目公司任命；招標(biāo)小組對中標(biāo)單位推薦起集體決策的作用； 項(xiàng)目公司工程招標(biāo)的執(zhí)行部門主要是投資管理部，應(yīng)設(shè)置招標(biāo)管理崗位，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的具體操作。公司工程招標(biāo)的管理部門為基建辦公室，主要配合部門為投資管理部。7.1.3.2 職能劃分項(xiàng)目公司的主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，編制招標(biāo)文件及標(biāo)底，發(fā)標(biāo)，接標(biāo)，評標(biāo)，主持談判，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度，推薦中標(biāo)單位并報(bào)公司確定，并負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存。公司的主要職能：主要履行監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)職能，負(fù)責(zé)

23、建立合格承包商數(shù)據(jù)庫、招標(biāo)文件審核、擬投標(biāo)單位審定、標(biāo)底審核 ，參加及確定工程造價(jià)在300萬元以上的總分包單位招標(biāo)及所有工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢委托的招標(biāo)，審定300萬元以下的總分包單位招標(biāo)（招標(biāo)文件附件7工程中標(biāo)單位審批表）。7.2 合格承包商數(shù)據(jù)庫7.2.1 合格承包商是經(jīng)各項(xiàng)目公司及相關(guān)部門推薦，并經(jīng)公司審查合格的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位，公司基建辦公室負(fù)責(zé)合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項(xiàng)目公司的招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。7.2.2 合格承包商應(yīng)符合以下要求：7.2.2.1 證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；7.2.2.2 技術(shù)力量和資金實(shí)力雄

24、厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；7.2.2.3 重合同、守信用，信譽(yù)良好；7.2.2.4 近三年無重大質(zhì)量、安全事故；7.2.3 對未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中的投標(biāo)單位，應(yīng)由項(xiàng)目公司招標(biāo)工作小組組織考察，考察人員不得少于三人，考察結(jié)束后填寫承包商考察結(jié)果審批表（見招標(biāo)文件附件5），經(jīng)公司工程部審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中。7.2.4合格承包商資格評審7.2.4.1 合格承包商資格并非終身制，每隔一定時(shí)間應(yīng)對其進(jìn)行重新評審、調(diào)整。7.2.4.2 對于簽署承包合同的承包商，項(xiàng)目公司工程部半年對其履約情況進(jìn)行評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后于6月25

25、日、12月25日前報(bào)公司基建辦公室。（見招標(biāo)文件附件8：總分包單位年度（半年）綜合考核評價(jià)記錄表）7.2.4.3 公司基建辦公室根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。7.3招標(biāo)工作程序7.3.1制定招標(biāo)計(jì)劃：項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目總計(jì)劃安排制定詳細(xì)的招標(biāo)工作計(jì)劃并于實(shí)施前報(bào)公司基建辦公室審核備案。（招標(biāo)文件附件3：工程總分包單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢委托單位招標(biāo)計(jì)劃表）7.3.2編制招標(biāo)文件及標(biāo)底，并報(bào)公司基建辦公室及投資管理部審核及備案。（招標(biāo)文件附件9：招標(biāo)文件評審表）施工招標(biāo)文件內(nèi)容（總分包單位）施工招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、

26、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。施工招標(biāo)文件中的工程造價(jià)要求應(yīng)包括：定額及計(jì)價(jià)文件約定；合同造價(jià)包含范圍，甲方分包的范圍；工程款支付方式；主材價(jià)格在標(biāo)書中詳細(xì)明確； 甲供材料和限價(jià)材料的范圍及其價(jià)格結(jié)算辦法；設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的處理及其費(fèi)用確定的原則；人工、材料、設(shè)備等調(diào)差；報(bào)價(jià)明細(xì)表；施工組織措施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、擾民費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取方式；總價(jià)結(jié)算方式?？偡职鼏挝徽袠?biāo)提倡總價(jià)招標(biāo)，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標(biāo)底，標(biāo)底作

27、為評標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。如確因施工圖不能及時(shí)提供時(shí)，應(yīng)采用分部分項(xiàng)工程競報(bào)單價(jià)、措施費(fèi)用一次性包干的模式。7.3.3 發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請函，對參加投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，并將審查合格的擬參加投標(biāo)單位報(bào)公司基建辦公室，由公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（招標(biāo)文件附件4投（議）標(biāo)單位審批表，未列入合格分包商名冊的總分包單位會同招標(biāo)文件附件5一起報(bào)送）7.3.4 發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及下發(fā)中標(biāo)通知書：招標(biāo)工作由項(xiàng)目公司招標(biāo)工作小組組長主持，集體表決確定推薦中標(biāo)單位，報(bào)公司審定同意后方可發(fā)出中標(biāo)通知書（招標(biāo)文件附件7工程中標(biāo)單位審批表）。評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充

28、分、科學(xué)的比較和論證，各項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目情況選擇采用：最低評標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評議。評標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn))方面的綜合評標(biāo)權(quán)重，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。7.3.5 下列情況須重新招標(biāo)：發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的情況；投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況；開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；7.4 其他規(guī)定7.4.1 投

29、標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目公司應(yīng)做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保管工作。7.4.2 招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。7.4.3公司所屬各項(xiàng)目公司的招標(biāo)小組成員名單及中標(biāo)單位的履約情況須定期上報(bào)公司工程部備案，作為公司總部必須掌握的信息。7.4.4 公司基建辦公室及投資管理部將不定期檢查各項(xiàng)目公司的工程招標(biāo)情況。7

30、.4.5各項(xiàng)目公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，如與實(shí)際情況確有不合適之處，項(xiàng)目公司可根據(jù)實(shí)際情況作修改之請示，報(bào)公司基建辦公室核實(shí)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。7.5招標(biāo)文件附件招標(biāo)文件附件1：工程招標(biāo)流程招標(biāo)文件附件2：監(jiān)理招標(biāo)流程招標(biāo)文件附件3：工程總分包單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢委托單位招標(biāo)計(jì)劃表招標(biāo)文件附件4：投（議）標(biāo)單位審批表招標(biāo)文件附件5：考察承包商結(jié)果審批表招標(biāo)文件附件6：招標(biāo)文件評審表招標(biāo)文件附件7：工程中標(biāo)單位審批表招標(biāo)文件附件8：總分包單位年度（半年）綜合考核評價(jià)記錄表招標(biāo)文件附件9：招標(biāo)文件評審表招標(biāo)文件附件10：投標(biāo)承諾函 招標(biāo)文件附件1招標(biāo)文件附件2招標(biāo)文件附

31、件3 工程總分包單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢委托單位招標(biāo)計(jì)劃表工程名稱： 編號：ydnfzbwj -*000序號承包及服務(wù)內(nèi)容投標(biāo)單位資質(zhì)及其他要求選用數(shù)量預(yù)計(jì)標(biāo)底額計(jì)價(jià)方式計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃進(jìn)場時(shí)間備注其他說明：填表人工程部經(jīng)理分管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理注：本表格由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)填報(bào),編號：ydnfzbwj -*000中*為項(xiàng)目公司簡稱的首字母如南昌悅家置業(yè)：ncyjzy招標(biāo)文件附件4 投（議）標(biāo)單位審批表 編號：ydnfzbwj -*000經(jīng)考察擬推薦下列單位參加 工程投（議）標(biāo)活動，請領(lǐng)導(dǎo)批示。該單位基本情況如下：序號單位名稱企 業(yè)資質(zhì)等級企 業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）擬派工程現(xiàn)場代表聯(lián)系人及電話項(xiàng)目公司工程部門負(fù)責(zé)

32、人： 日期：項(xiàng)目公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人： 日期：公司招標(biāo)造價(jià)辦 負(fù)責(zé)人： 日期：公司投資管理部負(fù)責(zé)人： 日期：招標(biāo)造價(jià)管理小組負(fù)責(zé)人： 日期：編號：ydnfzbwj -*000中*為項(xiàng)目公司簡稱的首字母如南昌悅家置業(yè)：ncyjzy招標(biāo)文件附件5 考察承包商結(jié)果審批表 編號：ydnfzbwj -*000考察組長考察人員單位名稱主管部門單位地址郵政編碼聯(lián)系人及電話公司傳真評定依據(jù)企業(yè)性質(zhì)成立時(shí)間注冊資金法定代表人姓名及職務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名及職稱營業(yè)執(zhí)照號碼安全資質(zhì)編號資質(zhì)等級及承攬工程范圍資質(zhì)等級證書號碼注冊管理人員素質(zhì)狀況：注冊技術(shù)工人（工種）狀況：環(huán)境保護(hù)能力、固定資產(chǎn)（原值、凈值）及機(jī)械設(shè)備情況：

33、近三年承 建工 程工程名稱結(jié)構(gòu)類型工程規(guī)模質(zhì)量等級工期總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話考察組考察評價(jià)結(jié)論施工特長：考察組長評價(jià)（含資質(zhì)原件審核）意見：考察組長簽名： 日期：考察人員簽名：招標(biāo)造價(jià)管理小組 簽名： 年 月 日編號：ydnfzbwj -*000中*為項(xiàng)目公司簡稱的首字母如南昌悅家置業(yè)：ncyjzy招標(biāo)文件附件6 招標(biāo)文件評審表（標(biāo)底額300萬元以上的）招標(biāo)項(xiàng)目： 計(jì)劃發(fā)標(biāo)日期： 聯(lián)系方式招標(biāo)單位：*有限公司 工程開標(biāo)記錄招標(biāo)項(xiàng)目： 開標(biāo)時(shí)間：編號投標(biāo)單位名稱投標(biāo)價(jià)（萬元）工期（天）標(biāo)價(jià)名次備注12345678910招標(biāo)小組會簽欄招標(biāo)文件附件7 工程中標(biāo)單位審批表 編號：ydnfzbwj -

34、*000招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本（標(biāo)底）招標(biāo)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)建筑面積結(jié)構(gòu)類型承包方式投標(biāo)單位投標(biāo)文件評審結(jié)果報(bào)價(jià)(費(fèi)率)付款方式優(yōu)惠條件工期質(zhì)量擬推薦中標(biāo)單位及理由公司招標(biāo)造價(jià)管理小組及領(lǐng)導(dǎo)會簽各方意見招標(biāo)造價(jià)辦意見:投資管理部門意見:相關(guān)部門意見: 分管領(lǐng)導(dǎo)意見:招標(biāo)小組組長意見:公司領(lǐng)導(dǎo)意見：公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審定意見招標(biāo)造價(jià)辦意見：投資管理部意見：分管領(lǐng)導(dǎo)意見：總經(jīng)理意見：說明:此表正反兩面打印，編號：ydnfzbwj- -*000 中*為項(xiàng)目公司簡稱的首字母如南昌悅家置業(yè)：ncyjzy招標(biāo)文件附件8 總分包單位年度（半年）綜合考核評價(jià)記錄表考核時(shí)間： 填報(bào)單位： 承包商名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及電話承包工程

35、名稱分包方式及范圍項(xiàng)目班子（10%）得分施工質(zhì)量（20%）得分施工工期（30%）得分安全生產(chǎn)（15%）得分文明施工（5%）得分工作配合（15%）得分遵紀(jì)守法（5%）得分項(xiàng)目公司工程部意見及簽字得分項(xiàng)目公司意見： 簽字： 年 月 日公司招標(biāo)造價(jià)辦意見： 簽字： 年 月 日公司招標(biāo)造價(jià)管理小組領(lǐng)導(dǎo)意見：簽章 ： 年 月 日填報(bào)人： 編號：ydnfzbwj-*000招標(biāo)文件附件9 招標(biāo)文件評審表（標(biāo)底額300萬元以上的）項(xiàng)目名稱： 招標(biāo)項(xiàng)目： 計(jì)劃發(fā)標(biāo)日期： 招標(biāo)文件組成內(nèi)容項(xiàng)目公司評審意見工程部 負(fù)責(zé)人： 日期：財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)人： 日期：分管領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)人： 日期：公司經(jīng)理 負(fù)責(zé)人： 日期：招標(biāo)造價(jià)辦

36、意見 負(fù)責(zé)人： 日期：公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見 負(fù)責(zé)人： 日期：公司總經(jīng)理辦公會意見 負(fù)責(zé)人： 日期：填報(bào)人: 填報(bào)日期: 編號:ydnfzbwj-*000招標(biāo)文件附件30 投標(biāo)承諾函致： 房地產(chǎn)有限公司 我方已經(jīng)詳細(xì)閱讀了貴公司關(guān)于 工程的招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件，完全理解了其中的內(nèi)容，現(xiàn)參加此項(xiàng)工程投標(biāo)，所作承諾如下：一、工程造價(jià)： 1.我方完全接受招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件中有關(guān)計(jì)價(jià)方式、付款方式、工期、質(zhì)量、獎罰措施等全部要求， 則：投標(biāo)總價(jià)合計(jì)為 元，我方愿意在上述投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮 %，實(shí)價(jià)為： 元，實(shí)價(jià)（人民幣大寫）： 元；2.如貴方接受我方對貴方招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同中的條款進(jìn)行

37、以下修改，我方完全接受招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件中的其他所有內(nèi)容， 則：投標(biāo)總價(jià)合計(jì)為 元，在上述投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮 %，實(shí)價(jià)為： 元，實(shí)價(jià)（人民幣大寫）： 元；我方對貴方招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同中的全部要求中僅提出修改意見如下： 二、主材承諾報(bào)價(jià)： 工程付款方式：1. 工程預(yù)付款：簽定合同 日內(nèi)，業(yè)主支付合同價(jià)的 %為預(yù)付款；2工程進(jìn)度款： 支付；3.工程結(jié)算款：按總價(jià)的 %結(jié)算；4.工程保修金：按總價(jià)的 %扣留。四、工程質(zhì)量等級：我方承諾： 。五、工期：我方承諾： 。六、工程保修期：我方承諾： 。特此承諾。 投標(biāo)單位（簽章）： 年 月 日第六章 工程施工管理第八條 公司及關(guān)聯(lián)公司的所有基建項(xiàng)目

38、一律采用招投標(biāo)的方式確定建設(shè)工程項(xiàng)目所有流程的實(shí)施單位，前述項(xiàng)目流程包括但不限于設(shè)計(jì)、施工（包括總包、分包）、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等。公司工程管理部為為公司及關(guān)聯(lián)公司建設(shè)工程項(xiàng)目的工程施工管理的歸口部門，負(fù)責(zé)公司及關(guān)聯(lián)公司所有建設(shè)工程項(xiàng)目施工工程中的所有管理工作。第九條 工程管理部職責(zé)如下：9.1制定并不斷完善公司有關(guān)項(xiàng)目施工建設(shè)過程的各項(xiàng)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。9.2參與工程項(xiàng)目投資策劃、項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)方案論證、各專業(yè)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審核、物資設(shè)備采購、合同簽訂管理工作。9.3負(fù)責(zé)審定各項(xiàng)目公司編制的工程實(shí)施控制計(jì)劃、總包及專業(yè)分包計(jì)劃、甲供材料采購計(jì)劃、工程質(zhì)量規(guī)劃、建安費(fèi)用預(yù)算及控制計(jì)劃等（

39、即項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃書的相關(guān)內(nèi)容）；9.4下達(dá)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、建安成本控制目標(biāo)，并對目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)整。9.5負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工的控制管理，匯總項(xiàng)目工程信息及審核工程月報(bào)。9.6負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)工程預(yù)、決算的審核工作及工程款、監(jiān)理費(fèi)用支付的審核。9.7負(fù)責(zé)建立公司范圍內(nèi)的合格總承包商、專業(yè)分包商、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位檔案，并制定管理辦法、選用辦法。9.8負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)總分包單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位的招投標(biāo)工作，建立管理辦法，并監(jiān)督有效運(yùn)行。9.9為公司客戶關(guān)系管理提供工程返修類數(shù)據(jù)分析建議報(bào)告和改進(jìn)措施意見。9.10領(lǐng)導(dǎo)交辦的

40、其他工作。第十條 工程項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃為了更好地完成工程部的職責(zé)，工程部首先應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定完成工程項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃工作：10.1項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃是圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo)，以確定項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)、總分包及物資采購模式以及確保各項(xiàng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方案措施等；是項(xiàng)目建設(shè)過程管理的綱領(lǐng)性文件。10.2職責(zé)及工作流程根據(jù)策劃編制單位主體不同，策劃由業(yè)主單位編制的項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃、監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃以及施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，業(yè)主編制項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃是總分包單位、監(jiān)理單位、物資設(shè)備供應(yīng)單位招投標(biāo)及監(jiān)理規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃在設(shè)計(jì)

41、方案確定后監(jiān)理單位、總包單位招標(biāo)前一個(gè)月由項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，提交公司工程部，由公司工程部提交相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審定（見施工管理文件附件1）。監(jiān)理規(guī)劃及施工組織設(shè)計(jì)在中標(biāo)后15天內(nèi)由相關(guān)單位編制，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)審定，審定完成后一周內(nèi)報(bào)公司工程部備案。10.3項(xiàng)目建設(shè)過程管理策劃的內(nèi)容包括但不限于下列內(nèi)容：10.3.1工程項(xiàng)目概況 主要描述本項(xiàng)目地理位置、規(guī)模、容積率、戶型及套數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、主要建筑做法以及工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)等。10.3.2施工部署10.3.2.1工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及制度項(xiàng)目公司（項(xiàng)目部）項(xiàng)目建設(shè)階段工程管理部門崗位職責(zé)，項(xiàng)目公司需建立的有關(guān)工程管理的各項(xiàng)管理制度、

42、工作流程以及編制負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間等。監(jiān)理單位駐項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)。10.3.2.2管理目標(biāo)策劃工期目標(biāo)(總目標(biāo)、階段性目標(biāo))、質(zhì)量目標(biāo)、安全文明施工管理目標(biāo)、建安費(fèi)用預(yù)算控制指標(biāo)（分土建、普通水電暖安裝、消防、智能化、室外工程等）。10.3.2.3總分包單位、監(jiān)理單位選用策劃總包單位招標(biāo)策劃：選用數(shù)量、進(jìn)場時(shí)間、計(jì)價(jià)方式、資質(zhì)要求、總包管理服務(wù)內(nèi)容、業(yè)績要求等，招標(biāo)時(shí)間安排。業(yè)主擬分包項(xiàng)目及分包單位的進(jìn)場時(shí)間、計(jì)價(jià)方式、資質(zhì)、業(yè)績等要求，招標(biāo)時(shí)間安排。監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位招標(biāo)時(shí)間安排、進(jìn)場時(shí)間、企業(yè)資質(zhì)要求、人員配置及素質(zhì)要求等。10.3.2.4物資設(shè)備供應(yīng)策劃甲供材料品種、數(shù)量、進(jìn)場時(shí)

43、間、技術(shù)質(zhì)量參數(shù)及供應(yīng)單位要求等。甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料品種、數(shù)量、進(jìn)場時(shí)間、技術(shù)質(zhì)量參數(shù)及供應(yīng)單位要求等。10.3.2.5施工準(zhǔn)備工作策劃項(xiàng)目公司根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要求建立辦理施工許可證工作流程，明確各部門職責(zé)及完成時(shí)間。明確現(xiàn)場道路、出入口、臨時(shí)供水、排水、臨時(shí)用電、測量定位、地下配套設(shè)施、施工現(xiàn)場平面規(guī)劃布置等準(zhǔn)備工作的責(zé)任部門及完成時(shí)間等。10.3.2.6施工程序策劃根據(jù)營銷工作要求策劃項(xiàng)目施工標(biāo)段劃分、各標(biāo)段施工先后順序，配套設(shè)施、配套工程、室外園林景觀等施工先后順序及施工時(shí)間。10.3.2.7建安成本控制策劃：編制建安成本預(yù)測明細(xì)表及建安成本目標(biāo)控制表（見施工管理文件附件2）10.3.2.

44、8資金流量策劃10.3.3管理方案及措施10.3. 3.1工程進(jìn)展部署按照準(zhǔn)備階段、施工階段、環(huán)境階段、交付階段劃分，明確總工期幾個(gè)階段工期，其中：（1）準(zhǔn)備階段明確辦理施工許可證、三通一平等相關(guān)工作完成時(shí)間（2）施工階段明確基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程、附屬工程等各階段工期及總工期。（3）環(huán)境階段明確綠化、道路、管網(wǎng)等各階段工期及總工期。（4）交付階段明確工程驗(yàn)收、申辦各項(xiàng)手續(xù)、資料整理歸檔、交付，與物業(yè)管理銜接等各階段工期及總工期。附施工形象進(jìn)度計(jì)劃。10.3. 3.2技術(shù)管理方案及措施（圖紙會審、工程變更、隱蔽驗(yàn)收、技術(shù)交底等）10.3. 3.3質(zhì)量管理方案及措施10.3. 3.4安全、

45、文明施工和環(huán)境管理方案及措施10.3. 3.5工期管理方案及措施10.3. 3.6冬雨季施工管理方案及措施10.3. 3.7資料、檔案的管理方案及措施10.3. 3.8物資設(shè)備管理方案及措施10.3. 3.9成本管理方案及措施10.3. 3.10合同的管理方案及措施10.3. 3.11信息管理方案及措施10.4工程管理文件附件：工程管理文件附件1：項(xiàng)目建設(shè)管理策劃審批表工程管理文件附件2：項(xiàng)目建安成本目標(biāo)控制表 第十一條 項(xiàng)目工程施工過程中，工程部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司規(guī)定的施工流程進(jìn)行施工管理。（施工流程詳見工程管理文件附件3）施工管理文件附件1項(xiàng)目建設(shè)管理策劃審批表項(xiàng)目名稱編制人編制日期編制部門

46、負(fù)責(zé)人項(xiàng)目公領(lǐng)導(dǎo)審批分管領(lǐng)導(dǎo)： 簽字： 日期：總經(jīng)理： 簽字： 日期：公司部門審批投資管理部：簽字： 日期：工程部經(jīng)理： 簽字： 日期：銷售部： 簽字： 日期：設(shè)計(jì)部：簽字： 日期：公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字： 日期：公司總經(jīng)理意見：簽字： 日期：施工管理文件附件2 項(xiàng)目建安成本目標(biāo)控制表（一）項(xiàng)目名稱： 可售面積; 總建筑面積: 版本編號: 制表日期: 年 月 日成本項(xiàng)目分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要成本構(gòu)成說明相對面積（m2）相對單價(jià)（元/m2）總價(jià)（萬元）折合可售面積單價(jià)（元/m2）多層住宅基礎(chǔ)說明基礎(chǔ)形式，相對面積為該物業(yè)類型總建筑面積。地下室鋼筋（單價(jià)/含量）砼（單價(jià)/含量）鋼筋、砼單價(jià)為材料價(jià)加制安費(fèi)鋼筋、砼含量為建筑面積平米含量即：kg/m2和m3/m2面積比為窗體面積、外墻裝飾面積與地上建筑面積的比率；機(jī)電工程單價(jià)為“