項(xiàng)目部管理制度重點(diǎn)要害部位管理制度

1、重點(diǎn)要害部位管理制度第一章 總 則 第一條 為規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理行為，提高項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理水平，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量狀況及其分布，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效消除各類安全隱患，防范重特大事故的發(fā)生，減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，確保職工生命安全和健康，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)相關(guān)要求，特制定本制度。第二章 調(diào)查和確認(rèn) 第二條 施工項(xiàng)目應(yīng)在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前，對(duì)工程進(jìn)行事先分析和策劃，凡具有一定危險(xiǎn)程度的施工，均應(yīng)列入危險(xiǎn)源管理，并制訂有關(guān)安全監(jiān)控措施。 第三條 安全管理部門對(duì)工區(qū)、作業(yè)隊(duì)上報(bào)備案的重大危險(xiǎn)源進(jìn)

2、行分析，確定階段性特重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控對(duì)象，同時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理簽署建設(shè)工程特重大危險(xiǎn)源安全控制責(zé)任狀，進(jìn)入強(qiáng)化監(jiān)控狀態(tài)。 第四條 本辦法所指特重大危險(xiǎn)源工程是在項(xiàng)目經(jīng)理部程序文件對(duì)重大危險(xiǎn)源調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理部作為重點(diǎn)監(jiān)控的部分項(xiàng)目，主要指深基坑開挖或支護(hù)與降水；大型機(jī)械設(shè)備拆裝；起重吊裝工程；大體積模板支撐（連續(xù)排架面積100m2以上同時(shí)跨度10 m以上、層高8m以上）；腳手架（40m以上落地式腳手架，吊籃腳手架、附著式升降腳手架、門型腳手架、懸挑式腳手架等）；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工；專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大等

3、施工作業(yè)。 第三章 管理程序 第五條 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理實(shí)行三級(jí)管理，即項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、直屬工區(qū)級(jí)、作業(yè)隊(duì)級(jí)。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé),直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)則由工區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 第六條 直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源調(diào)查識(shí)別后及時(shí)按本辦法第五條所指特重大危險(xiǎn)源填寫特重大危險(xiǎn)源申報(bào)表，及時(shí)報(bào)上級(jí)安全管理部門，項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行初審，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，提出初審意見，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位。第七條 各直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)監(jiān)控和跟蹤檢查，并建立相關(guān)檔案，項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部對(duì)直屬工

4、區(qū)、作業(yè)隊(duì)的落實(shí)工作負(fù)責(zé)督查，必要時(shí)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)。第四章 監(jiān)控管理 第八條 施工項(xiàng)目必須制定嚴(yán)格的管理制度和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理，對(duì)已確認(rèn)的本單位重大危險(xiǎn)源的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)專業(yè)監(jiān)控人員負(fù)責(zé)過程監(jiān)督管理。 第九條 必須制定各種應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)監(jiān)理單位審核、備案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，成立應(yīng)急救援小組，并進(jìn)行應(yīng)急演練。 第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部、各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)要建立定期檢查制度和巡檢制度，掌握重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況。對(duì)查出的問題，及時(shí)采取措施予以排除；對(duì)暫時(shí)不能排除的，要及時(shí)采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)要立即報(bào)告上級(jí)管理部門。 第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部不定

5、期抽查施工項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源方案實(shí)施情況，各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)伍對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源每月至少進(jìn)行一次安全檢查，施工項(xiàng)目對(duì)本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源每周至少進(jìn)行一次安全檢查，指定專人每天對(duì)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全狀況、應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實(shí)等情況進(jìn)行全面的檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為或不安全狀態(tài)，尚未構(gòu)成事故隱患的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正；對(duì)已構(gòu)成事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即排除或限期改正；對(duì)重大事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時(shí)停工或停止使用。重大事故隱患排除后，經(jīng)監(jiān)理審查同意，方可開工或使用。 第十二條 各級(jí)安全管理人員應(yīng)督促本項(xiàng)目所屬工程制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案

6、，明確責(zé)任單位或責(zé)任人，督促落實(shí)整改。第十三條 各級(jí)單位應(yīng)把重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)督、檢查資料留存?zhèn)浒?，每年年底前?duì)本單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施、檢查、整治結(jié)果等情況進(jìn)行一次總體分析，提出改進(jìn)意見。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第十四條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患予以積極整改并有效防止事故發(fā)生的工區(qū)、作業(yè)隊(duì)和個(gè)人，分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元和1000元。 第十五條 將安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理，切實(shí)降低重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的工區(qū)、作業(yè)隊(duì)和個(gè)人，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元和1000元。 重點(diǎn)要害部位申報(bào)表 no:工程名稱危險(xiǎn)類別工程地址危險(xiǎn)等級(jí)所屬單位項(xiàng)目安全管理人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話特重大危險(xiǎn)源基本情況及整改計(jì)劃基

7、本情況（危險(xiǎn)特性、分布狀況，可能影響范圍、存在的時(shí)效性以及方案編制論證情況等）：整改計(jì)劃（措施、落實(shí)資金、時(shí)限、整改督促單位等）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（蓋章）： 日期：直屬單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部）確認(rèn)情況負(fù)責(zé)人（蓋章）： 日期：特重大危險(xiǎn)源消除情況負(fù)責(zé)人（蓋章）： 日期：注：本表由項(xiàng)目填寫，經(jīng)直屬單位確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理部門備案。危險(xiǎn)源清單 類別：機(jī)械設(shè)備類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施1塔吊限位、保險(xiǎn)裝置不起作用吊物墜落、傷人一級(jí)加強(qiáng)檢查、確保限位、保險(xiǎn)裝置齊全有效2起重鋼絲線磨損、斷絲超標(biāo)吊物墜落、傷人一級(jí)每日檢查，及時(shí)更換鋼絲繩3鎖具不符合要求吊物墜落、傷人一級(jí)每日檢查，及時(shí)更換鎖具4附墻

8、裝置不符合要求倒塌、傷人一級(jí)按圖紙、方案要求施工5漏電保護(hù)器未設(shè)或失效觸電傷人一級(jí)每天檢查，及時(shí)更換6接地接零線不符合要求觸電傷人一級(jí)按規(guī)范要求定期檢查，接好保護(hù)零線7垂直度偏差超標(biāo)倒塌、傷人一級(jí)定期檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整8與架空線路防護(hù)不符合要求觸電傷人一級(jí)按方案設(shè)計(jì)做好防護(hù)9施工升降機(jī)安全裝置不符合要求梯籠墜落、冒頂一級(jí)定期檢查，確保安全裝置齊全有效10鋼絲線磨損、短絲超標(biāo)配重、梯籠墜落一級(jí)每日檢查，及時(shí)更換鋼絲繩11漏電未接保護(hù)零線觸電傷人二級(jí)定期檢查，按規(guī)范要求接好保護(hù)零線12漏電保護(hù)器失靈觸電傷人二級(jí)每天檢查，及時(shí)更換13附墻裝置不符合要求倒塌、傷人一級(jí)按圖紙、方案要求施工14平臺(tái)、防護(hù)門（

9、棚）不符合要求人員墜落、落物傷人一級(jí)按要求搭設(shè)平臺(tái)、防護(hù)門（棚）15垂直度偏差超標(biāo)倒塌、傷人一級(jí)定期檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整16未安裝避雷裝置雷擊傷人一級(jí)按設(shè)計(jì)要求安裝避雷裝置17電焊機(jī)漏電未接保護(hù)零線觸電傷人二級(jí)定期檢查，按規(guī)范要求接好保護(hù)零線18漏電保護(hù)器失靈觸電傷人二級(jí)定期檢查，及時(shí)更換19無二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置觸電傷人二級(jí)使用二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置20防護(hù)裝置不符合要求觸電傷人二級(jí)定期檢查，確保防護(hù)裝置齊全、有效21焊接時(shí)產(chǎn)生的熔珠無防護(hù)措施濺落到易燃物上發(fā)生火災(zāi)二級(jí)焊接時(shí)有防護(hù)措施，配備滅火器22物料提升機(jī)基礎(chǔ)不符合要求架體倒塌二級(jí)按方案要求施工23附著安裝不符合要求架體倒塌

10、二級(jí)按方案要求施工24架體防護(hù)不符合要求落物傷人二級(jí)架體外側(cè)用立網(wǎng)防護(hù)25卸料平臺(tái)、防護(hù)門不符合要求平臺(tái)坍塌、人員墜落一級(jí)按方案要求設(shè)置26進(jìn)料口、卷揚(yáng)機(jī)防護(hù)棚不符合要求落物傷人二級(jí)按方案要求搭設(shè)防護(hù)棚27垂直度偏差超標(biāo)架體倒塌二級(jí)定期檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)源清單類別：施工用電類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施28配電室（柜）29未設(shè)保護(hù)零線觸電傷人二級(jí)按規(guī)范要求接好保護(hù)零線30未安裝漏電保護(hù)器觸電傷人二級(jí)按規(guī)范要求安裝漏電保護(hù)器31外電防護(hù)小于安全距離未采取措施觸電傷人一級(jí)按方案制定防護(hù)措施并落實(shí)32防護(hù)措施不符合要求觸電傷人一級(jí)按規(guī)范制定防護(hù)措施并落實(shí)33配電箱、開關(guān)箱未達(dá)到“三級(jí)配電、兩

11、級(jí)保護(hù)”要求觸電傷人一級(jí)按要求實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”34漏電保護(hù)器失靈觸電傷人一級(jí)及時(shí)檢查更換35未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)及時(shí)檢查，按規(guī)范要求接好保護(hù)零線36電器元件損壞或配備不符合要求觸電傷人一級(jí)定期檢查，及時(shí)更換損壞的電器元件37宿舍用電私接、私拉電線觸電傷人一級(jí)加強(qiáng)檢查，杜絕私拉現(xiàn)象38使用大功率電器火災(zāi)二級(jí)加強(qiáng)檢查，杜絕使用39現(xiàn)場(chǎng)照明手持照明燈具或潮濕作業(yè)場(chǎng)所未使用安全電壓觸電傷人一級(jí)按規(guī)范要求使用安全電壓重大危險(xiǎn)源清單類別：職業(yè)傷害及衛(wèi)生防護(hù)類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施40油漆作業(yè)未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸二級(jí)采取有效隔離措施遠(yuǎn)離火源41高處作業(yè)臨邊無防護(hù)墜落一級(jí)按要求采取

12、防護(hù)措施42夏季露天作業(yè)未采取防暑措施中暑二級(jí)分時(shí)作業(yè)，避開高溫時(shí)段，配送綠豆湯43食堂就餐采購過期或不新鮮食品，烹調(diào)過程中食物未燒熟，使用有毒有害物質(zhì)原料加工食品，食品儲(chǔ)存不當(dāng)，造成污染，從業(yè)人員無證上崗食物中毒二級(jí)采購新鮮潔凈食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品，食品存放生熟分開，從業(yè)人員持健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗44傳染病傳染他人二級(jí)查體、分餐、配消毒設(shè)施重大危險(xiǎn)源清單類別：安全防護(hù)類序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施45腳手架鋼管、扣件材質(zhì)不合格腳手架傾覆一級(jí)材質(zhì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)46螺絲擰緊力矩不夠腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查，確保扭力矩應(yīng)符合要求

13、47架體下部無掃地桿腳手架坍塌一級(jí)按方案要求搭設(shè)掃地桿48基礎(chǔ)積水腳手架坍塌一級(jí)采取有效排水措施49基礎(chǔ)不平、不實(shí)、無墊木腳手架坍塌一級(jí)找平、夯實(shí)、加墊木或按要求做50未張掛密目網(wǎng)物體打擊、高處墜落一級(jí)按要求張掛密目網(wǎng)51密目網(wǎng)封閉不嚴(yán)物體打擊一級(jí)加強(qiáng)檢查，確保密目網(wǎng)全封閉52作業(yè)層未掛平網(wǎng)物體打擊、高處墜落一級(jí)按要求張掛平網(wǎng)封閉53作業(yè)層未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按規(guī)定設(shè)防護(hù)欄桿54拉結(jié)點(diǎn)數(shù)量不足或不牢固腳手架傾覆一級(jí)按方案要求設(shè)拉結(jié)點(diǎn)55未設(shè)剪刀撐腳手架變形、坍塌一級(jí)按方案要求設(shè)置剪刀撐56剪刀撐設(shè)置不符合要求腳手架變形二級(jí)按方案要求設(shè)置剪刀撐57腳手板未滿鋪墜落傷人一級(jí)按要求滿鋪腳手板58

14、腳手板材質(zhì)不符合要求墜落傷人二級(jí)材料進(jìn)場(chǎng)加強(qiáng)驗(yàn)收，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)59腳手板存在探頭板現(xiàn)象高處墜落一級(jí)加強(qiáng)檢查，杜絕出現(xiàn)探頭板現(xiàn)象60私自拆除桿件、扣件腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查教育，對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)禁私拆現(xiàn)象61荷載超過核定值腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格荷載超過規(guī)定62卸料平臺(tái)同腳手架連接腳手架變形二級(jí)嚴(yán)禁卸料平臺(tái)同腳手架連接63基坑及臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿64堆放材料距基坑邊不足1米坍塌一級(jí)按要求堆放材料65未放坡或未做護(hù)坡坍塌一級(jí)按方案放坡、錨噴支護(hù)66周圍建筑物距基坑較近坍塌、周圍建筑物不均勻沉降一級(jí)按方案施工、定期沉降觀測(cè)67四口防護(hù)樓梯口未設(shè)防護(hù)欄桿

15、墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿68預(yù)留洞口未按要求搭設(shè)安全網(wǎng)（板、欄桿）墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)安全網(wǎng)、板、欄桿69電梯井口未按要求設(shè)防護(hù)門墜落傷人一級(jí)按要求設(shè)置防護(hù)門70通道口未按要求搭設(shè)防護(hù)通道落物傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)通道71臨邊防護(hù)未按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿72人工挖孔樁護(hù)壁不符合要求坍塌一級(jí)按方案執(zhí)行73透水坍塌一級(jí)按方案執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)控觀察74未使用安全電壓觸電傷人一級(jí)按規(guī)定使用安全電壓75樁孔周圍有雜物落物傷人一級(jí)及時(shí)清理，樁孔周圍2米內(nèi)嚴(yán)禁有雜物76有毒有害氣體超標(biāo)中毒傷人一級(jí)作業(yè)前進(jìn)行檢測(cè)，采取有效排放措施77缺氧窒息傷人一級(jí)作業(yè)前進(jìn)行檢測(cè)，采取通風(fēng)送氧措

16、施78吊土支架鋼絲繩材質(zhì)不符合要求物體打擊一級(jí)使用符合規(guī)范要求的材質(zhì)79未使用軟質(zhì)吊具物體打擊一級(jí)使用軟質(zhì)吊具，施工人員戴安全帽80鋼結(jié)構(gòu)安裝操作面下方未搭設(shè)安全平網(wǎng)墜落傷人一級(jí)加強(qiáng)教育，按要求搭設(shè)安全平網(wǎng)81電焊作業(yè)無防護(hù)火災(zāi)、傷人一級(jí)清除易燃物，配備滅火器。電焊時(shí)產(chǎn)生的熔珠濺落時(shí)應(yīng)有防護(hù)措施82起重吊裝超載作業(yè)物體打擊、墜落傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，嚴(yán)禁超載作業(yè)83操作平臺(tái)安裝不符合要求坍塌、墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)操作平臺(tái)84操作平臺(tái)超載或堆放不均勻坍塌、墜落傷人一級(jí)加強(qiáng)教育、檢查，材料堆放均勻85臨邊與四口防護(hù)措施缺陷高處墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿等安全措施86電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求

17、觸電一級(jí)按規(guī)范要求敷設(shè)電纜87鋼平臺(tái)上氣瓶的使用管理不符合要求火災(zāi)、爆炸一級(jí)氣瓶放置平穩(wěn)，加強(qiáng)防護(hù)，配備滅火器。88吊籃吊籃支架錨固或配重等抗傾覆裝置不合格吊籃傾覆一級(jí)支架及配重按要求安裝并固定牢固89鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)高處墜落一級(jí)每日檢查，及時(shí)更換鋼絲繩90安全鎖、行程開關(guān)破損失靈高處墜落一級(jí)定期檢查，確保安全裝置符合要求重大危險(xiǎn)源清單 類別：其它序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施91模板立桿接頭在同一平面坍塌一級(jí)按方案施工92立桿底部無墊板或用磚墊高坍塌一級(jí)按要求設(shè)置墊板93未設(shè)剪刀撐坍塌一級(jí)按要求設(shè)置剪刀撐94未設(shè)掃地桿坍塌一級(jí)按要求設(shè)置掃地桿95立桿間距大于設(shè)計(jì)要求坍塌一級(jí)按方案施

18、工96模板上施工荷載超過要求坍塌一級(jí)按方案要求禁止超載97立桿材料不符合要求 坍塌一級(jí)使用合格的材料98大模板存放無防傾倒措施傾倒傷人一級(jí)制定可靠的防傾倒措施99高架支模無專項(xiàng)方案、無專家論證坍塌一級(jí)編制專項(xiàng)方案、進(jìn)行專家論證1002米以上模板工程施工作業(yè)時(shí)無可靠立足點(diǎn)人員墜落一級(jí)搭設(shè)操作平臺(tái)，制定可靠的防護(hù)措施101模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線，且無監(jiān)護(hù)人落物傷人一級(jí)設(shè)置警戒區(qū)，由專人監(jiān)護(hù)102模板拆除時(shí)，砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求坍塌一級(jí)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，經(jīng)審批后拆除103作業(yè)面及臨邊無防護(hù)措施高處墜落一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施104垂直交叉作業(yè)無防護(hù)措施落物傷人一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施105降水未按方案施工建筑物裂縫變形一級(jí)按方案施工，定期進(jìn)行沉降觀測(cè)106基坑支護(hù)深度超過2米的基坑無臨邊防護(hù)措施高處墜落二級(jí)制定基坑臨邊防護(hù)措施并實(shí)施107支護(hù)產(chǎn)生局部變形坍塌一級(jí)及時(shí)檢查，采取措施調(diào)整108未采取有效排水措施坍塌一級(jí)制定排水措施并實(shí)施10