文化行政部門互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批指引附件

1、附件文化行政部門互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批指引目 錄一、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行政審批規(guī)范二、行政指導(dǎo)文書樣本三、申請文書樣本四、實(shí)地檢查文書樣本五、場所變更文書樣本文本一文化行政部門互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行政審批規(guī)范 一、審批主體 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，應(yīng)該向所在地縣級以上文化行政部門提出申請。二、審批條件 （一）申請主體1、采用企業(yè)的組織形式，有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；2、有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金；3、有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的消防安全條件的場所；4、有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施；5、有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置與附屬設(shè)

2、備；6、有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。（二）設(shè)立場所1、場所最低營業(yè)面積不低于20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米；2、中學(xué)、小學(xué)校園周圍直線距離200米范圍內(nèi)和非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)，不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；3、允許農(nóng)村地區(qū)依法取得消防安全手續(xù)的合法用房設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所。三、行政指導(dǎo)程序（非必要程序） （一）申請人需要行政指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門提交籌建咨詢申請登記表； （二）申請籌建咨詢的，應(yīng)當(dāng)書面寫明需要咨詢的事項(xiàng)。咨詢互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所相關(guān)法律法規(guī)和設(shè)立程序的，文化主管部門可以即時(shí)答復(fù)，申請人要求書面答復(fù)的，文化

3、主管部門應(yīng)該自收到籌建咨詢申請書之日起5個工作日內(nèi)答復(fù)；（三）申請對擬設(shè)立場所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料、房地產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場地經(jīng)營的還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或租賃意向書，文化主管部門應(yīng)該自收到籌建咨詢申請書之日起10個工作日內(nèi)到現(xiàn)場指導(dǎo)，并出具指導(dǎo)意見。四、審批程序 （一）受理申請人向所在地縣級文化行政部門提交設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的申請，并提供以下材料： 1、申請表； 2、工商營業(yè)執(zhí)照副本； 3、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明材料； 4、自有營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件或者經(jīng)向房地產(chǎn)管理部門登記備案的租賃合同及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明； 5、公安部門信息網(wǎng)

4、絡(luò)安全批準(zhǔn)文件；6、消防安全批準(zhǔn)文件； 7、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)合同； 8、營業(yè)場所地理位置圖、建筑平面圖； 9、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖； 10、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度。 （二）實(shí)地檢查 文化行政部門應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查以下事項(xiàng)，填寫互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立實(shí)地檢查表： 1、位置：是否與提交設(shè)立申請的地址一致；是否在居民住宅樓內(nèi)；是否設(shè)立在非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)； 2、周邊環(huán)境：是否在中學(xué)、小學(xué)校園周圍直線距離200米范圍內(nèi)；對存在爭議的情形，應(yīng)以第三方測繪機(jī)構(gòu)出具的測繪地圖為準(zhǔn)； 3、使用面積:現(xiàn)場測量的使用面積是否低于20平方米；計(jì)算機(jī)單機(jī)面積是否低于2平方米。 （三）審批決定 縣級以上文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申

5、請之日起20個工作日內(nèi)完成材料審核和實(shí)地檢查并作出許可決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。五、變更程序 （一）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地 1、受理申請人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： （1）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所變更申請登記表； （2）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證正、副本（原件）； （3）工商營業(yè)執(zhí)照副本； （4）自有營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件或者經(jīng)向房地產(chǎn)管理部門登記備案的租賃合同及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明； （5）公安部門信息網(wǎng)絡(luò)安全批準(zhǔn)文件； （6）消防安全批準(zhǔn)文件； （7）互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)合同； （8）營業(yè)場所地理位置圖、建筑平面圖；

6、（9）網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖。 2、實(shí)地檢查 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地的,文化行政部門應(yīng)當(dāng)按照新設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,進(jìn)行實(shí)地檢查以下事項(xiàng)，填寫互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立實(shí)地檢查表： （1）位置：是否與提交設(shè)立申請的地址一致；是否在居民住宅樓內(nèi)；是否設(shè)立在非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)； （2）周邊環(huán)境：是否在中學(xué)、小學(xué)校園周圍直線距離200米范圍內(nèi)；對存在爭議的情形，應(yīng)以第三方測繪機(jī)構(gòu)出具的測繪地圖為準(zhǔn)； （3）使用面積:現(xiàn)場測量的使用面積是否低于20平方米；計(jì)算機(jī)單機(jī)面積是否低于2平方米。 對營業(yè)場所進(jìn)行改建、擴(kuò)建但不涉及改變設(shè)立條件的，可以簡化審核程序。3、決定 文化行政部門應(yīng)

7、當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成材料審核和實(shí)地檢查并作出決定。予以變更的，按原編號重新頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；不予變更的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。 （二）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所變更法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、注冊資本 1、受理 申請人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：（1）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所變更申請登記表；（2）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證正、副本（原件）；（3）工商營業(yè)執(zhí)照副本；（4）擬變更人員的身份證明。 2、決定 文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成材料審核并作出決定。予以變更的，按原編號重新頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；不予變更的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。 （三）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)

8、服務(wù)營業(yè)場所變更名稱 1、受理申請人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： （1）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所變更申請登記表； （2）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證正、副本（原件）； （3）工商營業(yè)執(zhí)照副本。 2、決定 文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成材料審核并作出決定。予以變更的，按原編號重新頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；不予變更的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。5、 注銷程序 （一）申請人主動申請注銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： （1）注銷申請書； （2）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證原件、復(fù)印件。 （二）有以下情形的，文化行政部門可以依職權(quán)注銷并向社會公布：1、 被工商行政管理部門注銷或

9、者吊銷營業(yè)執(zhí)照的；2、 停止?fàn)I業(yè)六個月以上的。 文化行政部門予以注銷的，應(yīng)向社會公示，并聲明網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營證編號作廢；不予注銷的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。6、 補(bǔ)證程序 上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證丟失的，可向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)證，并提供以下材料： （一）補(bǔ)證申請書； （二）在市級公開發(fā)行的報(bào)紙上登載的遺失聲明； （三）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證正、副本未遺失的部分。文化行政部門予以補(bǔ)證的，重新頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，新編號為原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證后加“補(bǔ)”。不予補(bǔ)證的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。 七、撤銷 有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，可以依法撤銷行政審批決

10、定，書面告知申請人并說明理由：（1） 審批人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出行政審批決定的；（2） 超越法定職權(quán)作出行政審批決定的；（3） 違反法定程序作出行政審批決定的；（4） 對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決定的；（5） 提交虛假材料或者以欺騙等等不正當(dāng)手段獲得批準(zhǔn)的；（6） 依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。文本二行政指導(dǎo)文書樣本互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所籌建咨詢申請表申請日期: 年 月 日 編號：擬籌建場所名稱籌建地址經(jīng)營范圍互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)咨詢事項(xiàng) 法律法規(guī) 現(xiàn)場指導(dǎo)是否 需要書面答復(fù)注：申請現(xiàn)場指導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)提交擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料、房地產(chǎn)權(quán)屬證書，租

11、賃場地經(jīng)營的還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書。 申請人意見本人（單位擬設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，現(xiàn)申請籌建咨詢，本人（單位）確保所提供的申報(bào)材料全部真實(shí)有效，并且對材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 申請人（蓋章）： 年 月 日互聯(lián)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立行政指導(dǎo)意見書 年 月 日，依籌建人 申請，本部門對位于 的擬設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所 進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，提出如下意見：是否在居民住宅樓內(nèi) 是 否是否在非商業(yè)用途的建筑物內(nèi) 是 否是否在中小學(xué)周圍200米范圍內(nèi) 是 否使用面積是否低于20平方米 是 否計(jì)算機(jī)單機(jī)面積是否低于2平方米 是 否注：1行政指導(dǎo)不屬于行政許可受理程序；2以上行政指導(dǎo)意見根據(jù)指導(dǎo)當(dāng)日情

12、況作為籌建人設(shè)立場所的參考，作出行政許可決定以申請人遞交的設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所申請為準(zhǔn)。附：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所籌建咨詢申請表 行政指導(dǎo)人（簽字）： 單位（印章）： 日期： 文本三設(shè)立申請文書樣本 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證申請表單 位 名 稱 許可證編碼 批 準(zhǔn) 日 期 申請人提交的申請材料列表序號項(xiàng)目提交情況（提交的打“”）1互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立申請登記表2營業(yè)執(zhí)照3法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明材料4自有營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件或者租賃合同及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明5公安部門信息網(wǎng)絡(luò)安全批準(zhǔn)文件6消防安全批準(zhǔn)文件7互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)合同8營業(yè)場所地理位置圖、建筑平面圖9網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖10網(wǎng)絡(luò)與信

13、息安全管理制度11其他材料互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立申請登記表基本情況申請人 住 所注冊資本（萬元）經(jīng)濟(jì)類型從業(yè)人數(shù) （）場所電話/傳真 法定代表人姓 名聯(lián)系電話身份證號碼住 址主要負(fù)責(zé)人姓 名聯(lián)系電話身份證號碼技術(shù)管理員姓 名聯(lián)系電話身份證號碼安全管理員姓 名聯(lián)系電話身份證號碼接入情況isp提供商 上網(wǎng)方式場地情況營業(yè)面積計(jì)算機(jī)臺數(shù)聯(lián)系人本人（單位）申請?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，遵守互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等相關(guān)規(guī)定，本人（單位）確保所提供的申報(bào)材料全部真實(shí)有效，并且對材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 申請人（簽章）： 年 月 日移動電話電話/傳真以下由行政部門填寫文化行政部門經(jīng)辦人意見 經(jīng)辦人：

14、 年 月 日審批負(fù)責(zé)人意見 負(fù)責(zé)人：（蓋章） 年 月 日簽發(fā)許可證編 碼發(fā)證日期年 月 日發(fā)證人領(lǐng) 證 人 文本四實(shí)地檢查文書樣本互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立實(shí)地檢查表檢查日期： 年 月 日申請人設(shè)立地點(diǎn)經(jīng)營范圍互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù) 其他使用面積聯(lián)系人聯(lián)系電話現(xiàn)場檢查記錄1. 該場所位于 2. 該場所所在建筑用途為 3. （是否）與申請?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的地址一致4. （是否）符合互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立地點(diǎn)要求 （是否）在居民住宅樓內(nèi) （是否）在非商業(yè)用途的建筑物內(nèi) （是否） 是否在中小學(xué)周圍200米范圍內(nèi)5. （是否）達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立最低面積標(biāo)準(zhǔn)6. （是否）達(dá)到計(jì)算機(jī)單機(jī)面積最低標(biāo)準(zhǔn)7. （是否）地址與申請人提供