中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法(doc8頁).doc

1、中國大唐集團公司文件大唐集團制關(guān)于印發(fā)中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法的通知集團公司陜西代表處，系統(tǒng)各單位：為了規(guī)范和加強集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作，保證發(fā)電企業(yè)安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)印發(fā)中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法 ，請遵照執(zhí)行。附件： 中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法主題詞：技術(shù) 管理 辦法 通知中國大唐集團公司總經(jīng)理工作部2003 年 8月 4 日印發(fā)附件：中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法第一章 總 則第一條 為了更好地貫徹執(zhí)行國家及電力行業(yè)有關(guān)技術(shù)法規(guī)，規(guī)范和加強集團公司技術(shù) 監(jiān)控管理工作，建立、健全中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司 ）系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控體系，制定本辦法。第

2、二條 技術(shù)監(jiān)控管理的目的是：建立高效通暢、快速反應(yīng)的技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，確 保國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)法規(guī)的貫徹實施， 確保集團公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理指令暢通無阻， 通 過有效的手段， 及時發(fā)現(xiàn)問題， 采取相應(yīng)措施盡快解決問題， 提高發(fā)電設(shè)備安全可靠性，最 終保證集團公司發(fā)電企業(yè)及相關(guān)電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保運行。第三條 技術(shù)監(jiān)控管理工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“關(guān)口前移、閉 環(huán)控制”的原則，實行技術(shù)管理責(zé)任制，按照依法監(jiān)督、分級管理。閉環(huán)控制、專業(yè),歸口的原則，實施對電力工程初步設(shè)計審查，設(shè)備選型與監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)到運行、檢 修，停備用、技術(shù)改造中的技術(shù)性能檢測和設(shè)備退役鑒定的

3、全過程、全方位技術(shù)監(jiān)控管理。第四條 技術(shù)監(jiān)控管理工作以質(zhì)量為中心， 依據(jù)有關(guān)的方針政策，法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī) 程、制度，利用計量、檢驗，試驗等手段，建立全方位的技術(shù)監(jiān)控管理體系。第五條 技術(shù)監(jiān)控管理理念要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)技術(shù)監(jiān)控管理的需要。技術(shù)監(jiān)控管理工 作要依靠技術(shù)進步， 采用和推廣成熟的、 行之有效的新技術(shù)、 新方法， 不斷提高技術(shù)監(jiān)控管理的專業(yè)水平。第六條本辦法適用于集團公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)及上市公司和具有電力監(jiān)控資質(zhì)并受集團公司委托對發(fā)電企業(yè)進行技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)的單位（以下簡稱技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位 ）。其他企業(yè)可參照執(zhí)行。集團公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)及上市公司應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體的實施細

4、則。第二章技術(shù)監(jiān)控管理機構(gòu)與職責(zé)分工第一級第七條 為了保證技術(shù)監(jiān)控管理的系統(tǒng)性、專業(yè)性和統(tǒng)一性，集團公司成立技術(shù)監(jiān)控管 理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。 集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作實行三級管理： 為集團公司本部；第二級為各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位；第三級為集團公司各發(fā)電企業(yè)。第八條集團公司成立以副總經(jīng)理或總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技 術(shù)監(jiān)控管理辦公室。 技術(shù)監(jiān)控管理辦公室設(shè)在集團公司安全生產(chǎn)部，歸口管理集團公司的技術(shù)監(jiān)控工作。技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位， 應(yīng)由該單位技術(shù)總負責(zé)人負責(zé)，對集團公司委托的發(fā)電企業(yè)實施技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)工作。各發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)副廠長（副總經(jīng)理）或總工程師是本單位技術(shù)

5、監(jiān)控管理第一責(zé)任人， 負責(zé)技術(shù)監(jiān)控管理的日常工作。來自資料援索網(wǎng)第九條集團公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等;（二）組織制訂集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作規(guī)劃和年度工作計劃;（三）審定、批準(zhǔn)集團公司技術(shù)監(jiān)控管理規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定、技術(shù)措施等;制定反（四）組織并參加因技術(shù)監(jiān)控管理不力而發(fā)生的重大事故的分析調(diào)查和處理工作, 事故措施，對技術(shù)監(jiān)控管理的重大問題做出決策；（五）監(jiān)督與指導(dǎo)集團公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理工作，協(xié)調(diào)解決集團公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理 工作各方面的關(guān)系，對發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理上作進行檢查和考核；（六）建立集團公司技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，定期

6、召開技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織召開 集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作會議，總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)；（七）組織對新建或重大技術(shù)改造工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生 產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)控管理和質(zhì)量驗收工作；（八）組織開展集團公司系統(tǒng)重點技術(shù)問題的培訓(xùn)，決共性和難點問題。第十條 技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位的主要職責(zé)：技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位， 要在集團公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展各項工 作，根據(jù)技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)合同具體負責(zé)集團公司委托的發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理工作， 其 主要職責(zé)有：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和集團公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理的玫策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù) 措施

7、等：（二）建立集團公司委托的發(fā)電企業(yè)的有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)：（三 ）與集團公司委托的發(fā)電企業(yè)共同制定技術(shù)監(jiān)控管理工作規(guī)劃與計劃；定期對集團公司委托的發(fā)電企業(yè)進行技術(shù)監(jiān)控管理王作檢查，對存在的問題進行研究并提出采取的對策；（四）參加集團公司委托的發(fā)電企業(yè)因技術(shù)監(jiān)控管理不力而發(fā)生的重大事故調(diào)查分析；（五）對集團公司委托的發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理人員進行培訓(xùn)、考核等；（六）組織召開集團公司委托的發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理專業(yè)上作會議，總結(jié)、交流和推 廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)。參加集團公司組織召開的全系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控工作會 議，并對服務(wù)對象的技術(shù)監(jiān)控管理工作進行全面分析。第十一條 發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理

8、的主要職責(zé)：各發(fā)電企業(yè)是發(fā)電設(shè)備的直接管理者， 也是實施技術(shù)監(jiān)控管理的執(zhí)行者， 對技術(shù)監(jiān)控管 理王作負直接責(zé)任。（一 ）各發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以生產(chǎn)副廠長 （副總經(jīng)理 ）或總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo) 小組， 具體全面負責(zé)管理本企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理工作。其成員包括生技部門，運行部門，檢 修部門的負責(zé)人和絕緣、 金屬、化學(xué)、環(huán)保、熱工、繼電保護及安全自動裝置、 電測、 節(jié)能、 電壓質(zhì)量、壓力容器及承壓部件、計量、勵磁、振動、特種設(shè)備等專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控專責(zé)工程 師。要建立本單位的三級技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)， 即建立廠 （公司 ）、生產(chǎn)管理部門、車間和班組 的三級技術(shù)監(jiān)控管理體系；（二）具體貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)。集

9、團公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、 技術(shù)措施等，制定本單位的技術(shù)監(jiān)控管理實施細則；（三）對所管轄的設(shè)備按規(guī)定進行監(jiān)測，及時掌握本單位設(shè)備的運行情況、存在的缺陷和 發(fā)生事故的情況； 對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除； 達不到監(jiān)控指標(biāo)的， 要提出具體改進措 施；對設(shè)備的維護和檢修進行質(zhì)量監(jiān)控，建立健全設(shè)備技術(shù)檔案；做好有關(guān)技術(shù)監(jiān)控試驗、 分析和定期檢測工作： 檢查試驗方法的正確性， 審查技術(shù)監(jiān)控的工作報告； 重大設(shè)備問題及 時報告集團公司和受委托進行技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)的單位；（四）參加本單位事故的調(diào)查分析工作，提出反事故措施并督促落實：（五）參加本單位新建工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)追、安裝

10、、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)控管理和質(zhì)量驗收工作；（六）參加集團公司組織的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)監(jiān)控管理水平：積極開展本單位內(nèi)部的技 術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平；（七）結(jié)合年度大、小修和技術(shù)改造工程，制定本單位的技水監(jiān)控管理工作計劃，檢查計劃的執(zhí)行情況，按時完成技術(shù)監(jiān)控報表和技術(shù)監(jiān)控管理王作總結(jié)；（八）定期召開本單位的技術(shù)監(jiān)控管理工作會議，落實技術(shù)監(jiān)控管理的工作計劃，協(xié)調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)控管理工作中存在的問題，督促、檢查技術(shù)監(jiān)控管理各項工作的落實情況；（九）建立健全計量標(biāo)準(zhǔn)，做好量值傳遞，保證計量量值的統(tǒng)一、準(zhǔn)確、可靠；（十）建立健全本單位設(shè)備臺帳等監(jiān)控管理檔案。第十二條 集團公司技術(shù)監(jiān)控辦公室、技

11、術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位、發(fā)電企業(yè)之間的關(guān)系：一 集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦公室對集團公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作實行 統(tǒng)一、 標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)管理；指導(dǎo)技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位和發(fā)電企業(yè)開展技術(shù)監(jiān)控管理工作。 集 團公司與技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位之間， 技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位與發(fā)電企業(yè)之間通過技術(shù)監(jiān)控 服務(wù)合同確立服務(wù)關(guān)系， 技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)合同由集團公司統(tǒng)一管理， 并定期檢查技術(shù)監(jiān)控 服務(wù)合同的執(zhí)行情況；（二）各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位必須按照技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)合同規(guī)定的內(nèi)容進行技術(shù)監(jiān) 控管理和檢查指導(dǎo)服務(wù)；（三 ）各發(fā)電企業(yè)是技術(shù)監(jiān)控管理日常工作的執(zhí)行單位，在集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下， 按照技術(shù)監(jiān)控管理

12、的要求， 在技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位的指導(dǎo)下， 積極做好各項技 術(shù)監(jiān)控管理工作。第三章 技術(shù)監(jiān)控范圍和內(nèi)容第十三條 技術(shù)監(jiān)控包含九項技術(shù)監(jiān)督和五項技術(shù)管理。技術(shù)監(jiān)控工作既要進行監(jiān)督又要對過程進行控制；既要發(fā)現(xiàn)問題又要解決問題，形成全過程閉環(huán)管理。九項技術(shù)監(jiān)督指絕緣、化學(xué)、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護及安全自動裝置、節(jié) 能、電壓質(zhì)量。五項技術(shù)管理指壓力容器及承壓部件、計量、勵磁、振動及特種設(shè)備技術(shù)管 理。第十四條 技術(shù)監(jiān)督的范圍；技術(shù)監(jiān)督是生產(chǎn)技術(shù)管理中一項全方位、全過程的技術(shù)管理 I 作，覆蓋設(shè)計審查、設(shè)備 選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、 生產(chǎn)運行、檢修全過程， 技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容包括絕緣、化學(xué)、金屬、

13、 電測、熱工、環(huán)保、節(jié)能、電壓質(zhì)量、繼電保護及安全自動裝置等。第十五條技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容（一）絕緣監(jiān)督:電氣設(shè)備的絕緣強度，過電壓保護及接地系統(tǒng)。發(fā)電機、變壓器、電抗器、開關(guān)（包括GIS）、電流互感器、電壓互感器、耦合電容器、避雷器、電纜、母線、絕緣子等設(shè)備的絕緣 強度，過電壓保護及接地系統(tǒng)等。（二）化學(xué)監(jiān)督:水、汽、電力用油（氣）、燃料品質(zhì)；熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽；熱力設(shè)備停備用保護；在線化學(xué)儀表等。來自wwwJ722cn資料援索網(wǎng)（三）金屬監(jiān)督:金屬監(jiān)督范圍內(nèi)的鍋爐、壓力容器、高溫或承壓管道及部件、高速旋轉(zhuǎn)部件（汽輪機大軸、葉乾、葉片、發(fā)電機丈軸、護環(huán) ）、金屬材料的組織、性能變化、壽命評

14、估，缺陷分析， 焊接材料和工藝等。（四）電測監(jiān)督:電工測量儀表、電能表、互感器、電量變送器統(tǒng)二次回路、電測計量裝置等的準(zhǔn)確率。（五）熱工監(jiān)督:壓力、溫度、流量、重量、轉(zhuǎn)速，振動檢測裝置的檢驗率、調(diào)前合格率，計量標(biāo)準(zhǔn)裝置 的準(zhǔn)確率，自動調(diào)節(jié)、控制、顯示、保護、連鎖設(shè)備和系統(tǒng)的投入率，動作正確率。（六）環(huán)保監(jiān)督:污染物（廢水、煙塵）排放和噪聲監(jiān)測及超標(biāo)治理保設(shè)施效率測定、鑒定；電廠的環(huán)境現(xiàn) 狀評價及新、擴、改、建電廠的環(huán)境影響評價。（七）節(jié)能監(jiān)督:發(fā)電設(shè)備的效率、能耗（燃料、水）、變電設(shè)備損耗以及提高效率、降低損耗的措施。（八 ）電壓質(zhì)量監(jiān)督:電壓質(zhì)量包括幅值質(zhì)量（電壓偏差、口波動和閃變、三相不千

15、衡度）和波形質(zhì)量（正弦波形畸變率），電壓質(zhì)量監(jiān)督由當(dāng)?shù)卣{(diào)度部門統(tǒng)一管理，各發(fā)電廠（公司）應(yīng)按調(diào)度要求做好發(fā)電機進相運行，機爐協(xié)調(diào)等工作。（九）繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督:按規(guī)定安裝繼電保護裝置和安全自動裝置，保證其投入率、正確動作率，并對動作進 行評價分析。第十六條 技術(shù)管理的范圍技術(shù)管理是技術(shù)監(jiān)控管理體系的有機組成部分，技術(shù)管理的內(nèi)容包括壓力容器及承壓 部件、計量、勵磁系統(tǒng)、振動、特種設(shè)備管理第十七條 技術(shù)管理的內(nèi)容（一）壓力容器及承壓部件管理電力生產(chǎn)用鍋爐壓力容器、 壓力管道安全監(jiān)督管 理工作止發(fā)生爆破事故，保障設(shè)備及人身安全，確保安全發(fā)供電。（二）計量管理計量裝置檢定及計量標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞

16、。（三）勵磁系統(tǒng)管理發(fā)電機勵碟系統(tǒng)和有關(guān)裝置及其投入率、正確動作率。（四）振動管理發(fā)電廠汽輪發(fā)電機組、凝結(jié)水泵，循環(huán)水泵、電 （汽）動給水泵、送風(fēng)機、引風(fēng)機、一次風(fēng)機以及其它影響主機安全運行的輔機旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動監(jiān)測。（五）特種設(shè)備管理發(fā)電廠內(nèi)的電梯、起重機械空壓機、特殊消防設(shè)備等特種設(shè)備的安全管理。第四章 技術(shù)監(jiān)控管理與考核第十八條 各發(fā)電企業(yè)要自覺提高對技術(shù)監(jiān)控管理工作重要性的認(rèn)識， 自覺貫徹“安 全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“關(guān)口前移、閉環(huán)控制”的原則，運用技術(shù)監(jiān)控管理這一 有效手段，降低生產(chǎn)過程中的潛在危險。要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)口前移、閉環(huán)管 理”的方針，通過技術(shù)監(jiān)控管理工作的

17、細化， 掌握機組運行的特性和規(guī)律， 提高安全生產(chǎn)水 平。第十九條 技術(shù)監(jiān)控管理工作要健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任，各發(fā)電企業(yè)要制定各專業(yè)技 術(shù)監(jiān)控管理工作責(zé)任制和實施細則， 建立內(nèi)部技術(shù)監(jiān)控管理體系的自查制度。 技術(shù)監(jiān)控管理 工作要實行閉環(huán)管理， 既要發(fā)現(xiàn)問題， 又要解決問題。 按責(zé)任制要求， 工作到位， 責(zé)任到人。 技術(shù)監(jiān)控管理人員應(yīng)由具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)場實際經(jīng)驗的技術(shù)人員擔(dān)任， 應(yīng)保證技 術(shù)監(jiān)控管理工作人員的相對穩(wěn)定。第二十條 各發(fā)電企業(yè)和技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位必須對各種監(jiān)測、檢驗、試驗數(shù)據(jù)進行 歷史的、綜合的比較、分析，要通過技術(shù)監(jiān)控的過程管理，在事故發(fā)生前發(fā)現(xiàn)和解決事故隱 患。第二十一

18、條 各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施開展技術(shù)監(jiān)控工作。由于設(shè)備具體情況而不能執(zhí)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，反事故措施時，應(yīng)進行認(rèn)真分析、討論，由本單位總工 程師批準(zhǔn)并征得技術(shù)監(jiān)控管理部門的同意，重大問題要報集來自WWgg資料隈索網(wǎng)團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。第二十二條各發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立、健全各種技術(shù)監(jiān)控設(shè)備臺帳和工作檔案、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),檢驗和計量設(shè)備、 基建工程移交 調(diào)試過程的全部檔由設(shè)備主管單位負責(zé)保管，并保證其完整性、連續(xù)性。有效性、準(zhǔn)確性。應(yīng)按有關(guān)技術(shù)監(jiān)控 管理工作的要求，建立相應(yīng)的試驗室和計量標(biāo)準(zhǔn)室，配備必要的技術(shù)監(jiān)控、儀表，技術(shù)監(jiān)控測試和計量標(biāo)準(zhǔn)器具、儀表必須按規(guī)定進行校驗和量值傳遞。 生產(chǎn)時，

19、工程建設(shè)單位應(yīng)及時移交工程建設(shè)中的設(shè)備制造、設(shè)計、安裝，案和資料。第二十三條 各發(fā)電企業(yè)要健全技術(shù)監(jiān)控管理檢查制度，以保證技術(shù)監(jiān)控管理工作正常 開展。技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位要建立定期檢查制度，對各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理情況定期進行檢查。技術(shù)監(jiān)控服務(wù)的單位每年兩次（上、下半年各一次）對受集團公司委托的各發(fā)電企業(yè)的 技術(shù)監(jiān)控工作進行定量的檢查（按中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查辦法進 行，各專業(yè)每次檢查一般不能少于2人2天），并完成書面的檢查報告送達集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦公室和各發(fā)電企業(yè)。 各發(fā)電企業(yè)在接到檢金報告后 3周內(nèi)完成整改或提出整改方案 限期整改，一個月內(nèi)把整改情況報集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦公室和技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。 對提出的問題不進行整改的發(fā)電企業(yè)，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的警告或通報批評。凡由于技術(shù)監(jiān)控管理不當(dāng)或自行減少技術(shù)監(jiān)控管理項目、降低技術(shù)監(jiān)控管理標(biāo)準(zhǔn)而造成嚴(yán)重后果的， 要追究有關(guān)當(dāng)事者的責(zé)任