994512328附件廣東省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)實(shí)施

1、附件廣東省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)實(shí)施方案（2016年12月修訂）為貫徹落實(shí)教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知（教職成廳20152號）、關(guān)于印發(fā)啟動相關(guān)工作的通知（教職成司函2015168號），引導(dǎo)和促進(jìn)我省高職院校主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮學(xué)校在質(zhì)量保證工作中的主體作用，建立和完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立常態(tài)化的人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證機(jī)制，提升內(nèi)部質(zhì)量保證工作成效，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)201419號）、廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的意見(粵府201

2、512號)等文件精神，按照“需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，引導(dǎo)高職院校強(qiáng)化現(xiàn)代質(zhì)量理念，構(gòu)建現(xiàn)代質(zhì)量文化，切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任，建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的自我診斷與改進(jìn)（以下簡稱診改）工作機(jī)制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才保障和智力支持。二、目標(biāo)與任務(wù)建立以高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、學(xué)校自主診改、省教育廳抽樣復(fù)核的工作機(jī)制，推動高職院校以常態(tài)化、周期性的診改為手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全過程、全覆蓋、相對獨(dú)立的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，提高高職院校內(nèi)部質(zhì)量自我保證能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。具體

3、任務(wù)是：（一）建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。推動高職院校以診改為手段，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生（以下簡稱五層面）等不同層面建立起完整且相對獨(dú)立的自我質(zhì)量保證制度和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校各層級管理系統(tǒng)間的質(zhì)量依存關(guān)系，形成全過程、全要素、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。（二）提升教學(xué)管理信息化水平。強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息在診改工作中的基礎(chǔ)作用，推動高職院校建立數(shù)據(jù)中心，以數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，加強(qiáng)平臺管理，完善預(yù)警功能，提高教學(xué)管理信息化水平，為學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行提供技術(shù)支持，為學(xué)校和教育行政部門決策提供參考。（三）形成現(xiàn)代質(zhì)量文化。引導(dǎo)高職院校以學(xué)習(xí)者為中心，服務(wù)需求，強(qiáng)化全面質(zhì)量管

4、理理念和質(zhì)量意識，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)職業(yè)教育理念及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代質(zhì)量文化。三、基本原則（一）數(shù)據(jù)分析與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合。堅持實(shí)事求是原則，以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，輔以靈活有效的調(diào)查研究，開展診改工作。（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)與注重特色相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)教育部有關(guān)文件和本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，增加有利于形成辦學(xué)特色、體現(xiàn)個性化發(fā)展的診改內(nèi)容。 （三）自主診改與抽樣復(fù)核相結(jié)合。以高職院校五層面自主診改為基礎(chǔ)，省教育廳根據(jù)工作計劃對學(xué)校進(jìn)行抽樣復(fù)核，形成自主診改與抽樣復(fù)核相結(jié)合的工作機(jī)制。（四）分類指導(dǎo)與全面推進(jìn)相結(jié)合。與高職教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”（2016-2020年）分類相一致，分a、b、c三個類

5、別推進(jìn)。各高職院校應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展定位、發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)務(wù)實(shí)開展診改工作。四、工作規(guī)劃（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1.省教育廳負(fù)責(zé)制訂并完善廣東省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)實(shí)施方案；組織全省高職院校認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部有關(guān)文件，領(lǐng)會精神、提升理念，提高認(rèn)識、明確思路，制定方案、落實(shí)任務(wù)；2017年，擬選擇若干所高職院校開展試點(diǎn)。2.各高職院校要組織全體教師開展診改工作的學(xué)習(xí)，解讀政策，全面領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì)。（二）學(xué)校建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系。高職院校要承擔(dān)人才培養(yǎng)質(zhì)量保證的主要職責(zé)，高度重視內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)工作。實(shí)施a類“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”（2016-2020年）建設(shè)規(guī)劃的高職

6、院校，要在學(xué)校內(nèi)部五層面質(zhì)量保證體系運(yùn)行高效的基礎(chǔ)上，試行專業(yè)診改。實(shí)施b類“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”（2016-2020年）建設(shè)規(guī)劃的高職院校，要重在建設(shè)學(xué)校五層面內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并建立有效的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施c類“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”（2016-2020年）建設(shè)規(guī)劃的高職院校，要進(jìn)一步明確基本辦學(xué)方向，保證基本辦學(xué)條件，堅持基本管理規(guī)范，基本建立學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。（三）學(xué)校自主開展診改工作。1.各高職院校啟動校內(nèi)五層面質(zhì)量保證體系建設(shè)工作，每年定期開展自我診改，形成年度診改報告，并將診改情況寫入年度質(zhì)量報告。 2.高職院校要整合現(xiàn)有資源，明確專門機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)工作，形成五層面

7、自我質(zhì)量保證與持續(xù)診改的運(yùn)行機(jī)制。要建立學(xué)校數(shù)據(jù)中心，以信息化手段推動全體教師開展自我質(zhì)量保證診改工作，確保數(shù)據(jù)信息的原始性、準(zhǔn)確性和即時性。要注重問題導(dǎo)向，務(wù)實(shí)開展診改。要把人才培養(yǎng)中存在的突出問題、重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題作為學(xué)校五層面診改工作的著力點(diǎn)。（四）省教育廳委托省診改專委會開展復(fù)核。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從2018年起，省教育廳開始組織抽樣復(fù)核，每年12月31日之前向社會公布本地區(qū)下一年度接受復(fù)核的院校名單。1.復(fù)核對象。獨(dú)立設(shè)置的高職院校，每3年應(yīng)至少完成一次內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作。省教育廳在學(xué)校自主診改 基礎(chǔ)上，有計劃地安排抽樣復(fù)核工作，每3年抽樣復(fù)核的學(xué)校數(shù)不少于總數(shù)的1/4。2.復(fù)

8、核工作方式。抽樣復(fù)核以分析高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺數(shù)據(jù)及相關(guān)信息、查閱資料和現(xiàn)場復(fù)核為主要方式，以檢驗(yàn)學(xué)校自主診改工作的有效性。重點(diǎn)查閱以下材料：（1）學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作方案；（2）學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報告；（3）近2年學(xué)校的質(zhì)量年度報告；（4）近2年學(xué)校的人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告；（5）近2年學(xué)校及各部門、系部年度自我診改報告；（6）學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)規(guī)劃及其他子規(guī)劃；（7）學(xué)?！皠?chuàng)新強(qiáng)校工程”（2016-2020年）建設(shè)規(guī)劃；（8）學(xué)校服務(wù)面向的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)材料應(yīng)于復(fù)核工作開始前30日在校園網(wǎng)

9、上公示。3.結(jié)論與使用。復(fù)核結(jié)論反映高職院校自主診斷結(jié)果、改進(jìn)措施與專家復(fù)核結(jié)果的符合程度。高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表中，診斷要素共15項(xiàng)。復(fù)核結(jié)論分為“有效”“異常”“待改進(jìn)”三種。“待改進(jìn)”和“異?！钡膶W(xué)校改進(jìn)期為1年，改進(jìn)期滿后須重新提出復(fù)核申請，再次復(fù)核結(jié)論為“有效”的，同一周期內(nèi)可不再接受復(fù)核。復(fù)核結(jié)論為“有效”的學(xué)校，省教育廳將在財政獎補(bǔ)資金安排、國家和省級項(xiàng)目申報等方面予以傾斜支持；結(jié)論為“異?！焙瓦B續(xù)2次“待改進(jìn)”的學(xué)校，將采取削減招生計劃、暫停備案新專業(yè)、限制項(xiàng)目申報等措施。4.再次復(fù)核。抽樣復(fù)核結(jié)論為“待改進(jìn)”和“異?！钡膶W(xué)校，需接受再次復(fù)核。（五）試行專業(yè)診改

10、。省教育廳擬選擇部分辦學(xué)水平較高的高職院校，以及全省范圍內(nèi)在校生規(guī)模較大的專業(yè)開展專業(yè)診改試點(diǎn)。將適時組織開展專業(yè)診改抽樣復(fù)核，具體實(shí)施方案另行制定。五、組織保障（一）省教育廳遴選熟悉高職教育、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高職院校專家、教育研究專家、行業(yè)企業(yè)專家等，組建“廣東省高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會”（簡稱“省診改專委會”）。（二）“省診改專委會”主要負(fù)責(zé)全省診改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)工作。六、紀(jì)律與監(jiān)督（一）省教育廳按照教育部備案的實(shí)施方案開展全省高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作。實(shí)施過程中如有調(diào)整，將及時報教育部備案。（二）建立診改工作信息公告制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。復(fù)核工作不得影響學(xué)校正常

11、教學(xué)秩序，并嚴(yán)格執(zhí)行國家、教育部和廣東省的有關(guān)紀(jì)律文件規(guī)定。（三）復(fù)核專家必須廉潔自律，被確定為專家組成員后，不得接受邀請參加復(fù)核學(xué)校的診改輔導(dǎo)、講座等活動。如有違反，將予更換并及時公布。（四）省教育廳指定網(wǎng)站，將診改相關(guān)政策文件、復(fù)核專家組名單、接受復(fù)核院校應(yīng)公示的材料，以及復(fù)核結(jié)論、回訪結(jié)果等集中公布，接受社會監(jiān)督。（五）省教育廳嚴(yán)格專家管理，對違反紀(jì)律或社會反響差的專家，將從專家?guī)熘谐⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布。高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表診斷項(xiàng)目診斷要素診斷點(diǎn)影響因素參考提示1 體系總體構(gòu)架1.1質(zhì)量保證理念質(zhì)量目標(biāo)與定位學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位是否科學(xué)明確；人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格是否符合區(qū)域

12、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求，是否符合學(xué)生全面發(fā)展要求；質(zhì)量保證目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)一致性、達(dá)成度。質(zhì)量保證規(guī)劃質(zhì)量保證體系建設(shè)規(guī)劃是否科學(xué)明晰、符合實(shí)際且具有可操作性；實(shí)際執(zhí)行效果是否明顯。質(zhì)量文化建設(shè)師生質(zhì)量意識，對學(xué)校質(zhì)量理念的認(rèn)同度；質(zhì)量保證全員參與程度；質(zhì)量文化氛圍；持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的制度設(shè)計是否科學(xué)有效，是否實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。1.2組織構(gòu)架質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)與分工學(xué)校、院系各層面質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置是否科學(xué)合理，分工與職責(zé)權(quán)限是否明確。質(zhì)量保證隊伍質(zhì)量保證隊伍建設(shè)是否符合質(zhì)量保證體系建設(shè)規(guī)劃要求；人員配備是否符合崗位職責(zé)要求；對質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、人員是否有考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度；考核機(jī)制是否嚴(yán)格規(guī)范

13、；能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。1.3制度構(gòu)架質(zhì)量保證制度學(xué)校、院系、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生層面的質(zhì)量保證制度是否具有系統(tǒng)性、完整性與可操作性。執(zhí)行與改進(jìn)質(zhì)量保證制度落實(shí)情況與改進(jìn)措施是否具體務(wù)實(shí)；質(zhì)量保證制度是否不斷改進(jìn)和完善；是否定期發(fā)布質(zhì)量年度報告，質(zhì)量年度報告結(jié)構(gòu)是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；院（系）、專業(yè)自我診改是否已成常態(tài)。1.4信息系統(tǒng)信息采集與管理是否重視學(xué)校數(shù)據(jù)中心和高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺建設(shè)；人財物是否有保障，管理是否到位，運(yùn)行是否良好；是否建立信息采集與平臺管理工作制度，數(shù)據(jù)采集是否實(shí)時、準(zhǔn)確、完整。信息應(yīng)用是否運(yùn)用平臺進(jìn)行日常管理和教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控，各級用戶是否定期開

14、展數(shù)據(jù)分析，形成常態(tài)化的信息反饋診斷分析與改進(jìn)機(jī)制。2 專業(yè)質(zhì)量保證2.1專業(yè)建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃制定與實(shí)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃是否符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，是否可行；規(guī)劃實(shí)施情況如何，專業(yè)機(jī)構(gòu)是否不斷優(yōu)化。目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)有無明確的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)人才培養(yǎng)方案是否規(guī)范、科學(xué)、先進(jìn)并不斷優(yōu)化。條件保障新增專業(yè)設(shè)置程序是否規(guī)范；專業(yè)建設(shè)條件（經(jīng)費(fèi)、師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件）是否有明確的保障措施。2.2專業(yè)診改診改制度與運(yùn)行學(xué)校內(nèi)部是否建立常態(tài)化的專業(yè)診改機(jī)制；是否能夠促成校內(nèi)專業(yè)設(shè)置隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。診改效果診改成效如何，人才培養(yǎng)質(zhì)量是否不斷提高；校企融合程度、專業(yè)服務(wù)社會能力是否不斷提升；品牌（特色/重點(diǎn)）專業(yè)（群）建

15、設(shè)成效、輻射影響力是否不斷增強(qiáng)。外部診斷（評估）結(jié)論應(yīng)用 是否積極參加外部專業(yè)診斷（或評估、認(rèn)證）；外部診斷（評估）結(jié)論是否得到有效應(yīng)用，對學(xué)校自診自改是否起到良好促進(jìn)作用。3課程質(zhì)量保證3.1課程建設(shè)規(guī)劃課程建設(shè)規(guī)劃課程建設(shè)規(guī)劃是否科學(xué)合理；是否具有可行性與可操作性。目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)課程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成度；課程標(biāo)準(zhǔn)是否具備科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性與完備性。3.2課程診改診改制度實(shí)施與效果校內(nèi)是否開展對課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量的診改，形成常態(tài)化的課程質(zhì)量保證機(jī)制；是否對提高課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生明顯的推進(jìn)作用。4 師資質(zhì)量保證4.1師資隊伍建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃制定學(xué)校、院系、專業(yè)等層面師資隊伍建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)

16、性、一致性和可行性；規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成度。實(shí)施保障是否能為師資建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供必需的外部環(huán)境、組織管理、資源支撐、經(jīng)費(fèi)等保障。4.2師資建設(shè)診改工作診改制度是否制定專兼職教師、專業(yè)帶頭人與骨干教師聘用資格標(biāo)準(zhǔn)；是否開展對師資隊伍建設(shè)成效的診改，形成常態(tài)化的師資質(zhì)量保證機(jī)制。實(shí)施效果教師質(zhì)量意識是否得到提升；教學(xué)改革主動性是否得到提高；師資隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、水平、穩(wěn)定性、社會服務(wù)能力等是否得到持續(xù)改善；學(xué)生滿意度是否得到持續(xù)提升。5 學(xué)生全面發(fā)展保證5.1育人體系育人規(guī)劃是否制定學(xué)生綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生素質(zhì)教育方案制定是否科學(xué)，培養(yǎng)目標(biāo)定位是否準(zhǔn)確；是否因材施教，注重分類培養(yǎng)與分層教學(xué)；是否實(shí)施全員

17、全過程全方位育人，加強(qiáng)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育。診改制度是否實(shí)施對育人部門工作及效果的診改。實(shí)施與效果育人工作是否已形成常態(tài)化診改機(jī)制；育人目標(biāo)達(dá)成度；學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、主動學(xué)習(xí)積極性、職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是否得到提高。5.2成長環(huán)境安全與生活保障是否實(shí)施對服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量的診改，并形成常態(tài)化安全與生活質(zhì)量保證機(jī)制；學(xué)校安全設(shè)施是否不斷完善；學(xué)生生活環(huán)境是否不斷優(yōu)化；學(xué)生訴求回應(yīng)速度、學(xué)生滿意度是否持續(xù)提高；意外事故率是否不斷降低。特殊學(xué)生群體服務(wù)與資助建立家庭困難學(xué)生、殘障學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生等特殊學(xué)生生活保障管理運(yùn)行機(jī)制情況；建立學(xué)生心理健康教育活動體系與運(yùn)行管理機(jī)制情況；能否為特殊學(xué)生群體提

18、供必要的設(shè)施、人員、資金、文化等保障。6體系運(yùn)行效果6.1外部環(huán)境改進(jìn)政策環(huán)境能否促進(jìn)社會資源引入、共享渠道的拓展；政策環(huán)境是否利于學(xué)校的質(zhì)量保證體系和人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與完善。資源環(huán)境是否能夠促進(jìn)校內(nèi)辦學(xué)資源的不斷優(yōu)化；學(xué)校資源環(huán)境能否促進(jìn)質(zhì)量保證體系和人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與完善，改善學(xué)校的辦學(xué)條件。合作發(fā)展環(huán)境學(xué)校自主診改機(jī)制是否有利于政校合作、校企合作、校校合作的不斷優(yōu)化；合作發(fā)展的成效與作用是否不斷呈現(xiàn)。6.2質(zhì)量事故管控管控制度是否建立質(zhì)量事故管控反饋機(jī)制，制定質(zhì)量事故分類、分等的認(rèn)定管理辦法，對質(zhì)量事故處理及時有效；是否建立學(xué)校、院系兩級質(zhì)量事故投訴受理機(jī)構(gòu)，制定質(zhì)量事故投訴、受理、反饋制度；是否定期開展質(zhì)量事故自查自糾，形成質(zhì)量事故管控常態(tài)化管理反饋機(jī)制。發(fā)生率及影響學(xué)校質(zhì)量事故的發(fā)生率、影響程度；處理安全事故、群體性事件的速度與能力；學(xué)校質(zhì)量事故與投訴發(fā)生率是否逐年減少。預(yù)警機(jī)制是否建立過程信息監(jiān)測分析機(jī)制與質(zhì)量事故預(yù)警制度；是否有突發(fā)性安全事故、群體性事件應(yīng)對工作預(yù)案