水稻種植專業(yè)種植合作社項目申報文本

1、第一章合作社基本情況第一章合作社基本情況1.1 合作社概況1.1.1 成立時間及成員構(gòu)成#縣軍明水稻種植專業(yè)合作社于2007 年 8 月在農(nóng)經(jīng)部門登記，于 2008 年 12 月 1 日轉(zhuǎn)為工商注冊，合作社由河口鎮(zhèn)雙江村村民#、#、#、#、#、#、#等人發(fā)起成立，成員出資總額人民幣 180 萬元。注冊地址在 #縣河口鎮(zhèn)雙江村黑瓦組。合作社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，以成員為主要對象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍：組織采購成員所需的水稻種植生產(chǎn)資料；開展與水稻種植相關(guān)的技術(shù)交流。近年來合作社發(fā)

2、展迅速，本合作社主要有兩種經(jīng)營模式，一是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展核心示范區(qū) 653 畝，社員 140 戶，每年支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi) 600 元/ 畝；二是加入本社社員 510 戶，水稻種植面積 1887 畝。合作社按照“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售”“五統(tǒng)一”的管理模式，以全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)為支撐，按照科技化、集約化、綜合化的要求，整合利用農(nóng)田、旱地等土地資源，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，合作社現(xiàn)已發(fā)展成為一個集生產(chǎn)、加工優(yōu)質(zhì)水稻為一體的專業(yè)性合作社。合作社先后被評選為： “#市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”，“ 2009 年度全市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位” ，

3、“ 2009 年度#縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社” ，“ 2009 年度 #市糧食生產(chǎn)先進(jìn)第一章合作社基本情況農(nóng)村專業(yè)合作組織” 。1.1.2 收益分配機(jī)制合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之十的公積金，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資；合作社彌補(bǔ)虧損，提取公積金后的可分配盈余，先按成員業(yè)務(wù)交易量（額）的60%返還。之后剩余部分，按成員出資額，按比例分配給本社成員。1.1.3 法人代表基本情況合作社法人代表： #，男，現(xiàn)年 36 歲，高中文化，系 # 縣河口鎮(zhèn)雙江村黑瓦組村民， 2007 年組織成立 #縣軍明水稻種植專業(yè)合作社，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，是遠(yuǎn)近聞名的致富能手、致富帶頭人。 2010 年被

4、#市選派為“科技特派員” 。1.1.4 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公條件等 管理機(jī)構(gòu)： 合作社成員 （代表）大會是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，合作社設(shè)理事長1 名，為本社的法定代表人。設(shè)理事會，對成員大會（由全體成員組成）負(fù)責(zé)，由 3 名成員組成，理事會成員任期 3 年，可連選連任；設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事長 1 人，由 3 名成員組成，監(jiān)事會成員任期 3 年，可連選連任。向下依次分三個層次。決策管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)：成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會三個決策管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)；中層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：辦公室、財務(wù)部、銷售部、農(nóng)技服務(wù)部、基地生產(chǎn)部等五個中層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；基層水稻種植片組：根據(jù)種植社員分布情況設(shè)立干車一組、干車二組、白瓦一組、

5、白瓦二組、李家壩組、黑瓦組、蓮?fù)薪M等七個基層種植片組。第一章合作社基本情況由于合作社入社社員較多，經(jīng)全體社員選舉，推選#等 13 位社員成立代表大會小組，負(fù)責(zé)本社各項事務(wù)的管理。辦公條件：合作社現(xiàn)有辦公樓一棟，面積200 多平方，辦公室配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，采用office辦公軟件、財務(wù)軟件、以及進(jìn)銷存軟件，采用電腦信息化進(jìn)行管理。1.1.5 管理制度財務(wù)管理制度本社根據(jù)有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，制定、執(zhí)行財務(wù)會計和統(tǒng)計制度。本社資金來源包括：社員股金（或會費(fèi)） ；政府扶持的資金；銀行貸款；每年從結(jié)余中提取的公積金、公益金；未分配利潤；接受的捐贈及其它資金。本社接受外部無償資助，均按接收時的現(xiàn)值入賬，作為本

6、社的自有資產(chǎn)。經(jīng)社員（代表）大會討論決定，本社可以按規(guī)定的數(shù)額和方式參加社會公眾捐贈，任何單位和個人無權(quán)平調(diào)本社資產(chǎn)。理事會須在每一季度終了時將上期財務(wù)收支情況向社員公布。理事會須于每年 1 月 31 日前向社員（代表）大會提供上年經(jīng)監(jiān)事會審核通過的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表，同時提出下年度的財務(wù)收支計劃，交社員（代表）大會討論，經(jīng)社員（代表）大會審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。本社扣除當(dāng)年服務(wù)成本，年終盈余按下列順序和項目分配：公積金，按稅后利潤一定比例提取；股金紅利，按稅后利潤一定比例提取；二次返利，按稅后利潤分配情況和社員產(chǎn)品交售額返第一章合作社基本情況利；風(fēng)險基金，按稅后利潤分配情況提取。上述

7、分配項目、提取比例和分配數(shù)額，由理事會提出方案，經(jīng)社員（代表）大會討論決定后實施。本社如有虧損，經(jīng)社員（代表）大會討論通過，可用公積金彌補(bǔ)。公積金不足以彌補(bǔ)上一年度虧損的，可用以后年度稅前利潤彌補(bǔ)；因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，社員（代表）大會應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充辦法和期限。合并、分立、解散和清算制度本社遇下列情形之一時，經(jīng)成員（代表）大會決定，報原確認(rèn)機(jī)確認(rèn)后予以解散，并及時向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)：成員少于五人無法開展活動；與其它組織合并；股金連同儲備金虧損四分之三以上，不能繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；生產(chǎn)經(jīng)營活動消亡；三分之二以上成員要求解散或重組。在確認(rèn)解散或重組后，理事會應(yīng)在30 天內(nèi)向社員和社會公告。本社決定

8、解散時，應(yīng)由社員（代表）大會選出5 人組成清查小組，對本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報社員（代表）大會批準(zhǔn)。本社的共有資產(chǎn)按下列順序清償：支付清算費(fèi)用；支付所欠職工勞動工資；繳納本社所欠稅款；抵償債務(wù)；將剩余財產(chǎn)在本社社員間進(jìn)行分配。1.2 運(yùn)營狀況1.2.1 主營業(yè)務(wù)狀況合作社引進(jìn)種植的優(yōu)質(zhì)水稻通過經(jīng)2 年的推廣及銷售深受廣大群眾的喜愛。 2009 年合作社實現(xiàn)銷售收入163.15 萬元，通過對水第一章合作社基本情況稻種植、銷售及其加工，延伸了合作社產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為合作社社員平均畝增收238 元。 2009 年合作社與兩廣地區(qū)多個大米經(jīng)銷商建立了長期合作關(guān)系，

9、合作社經(jīng)過深加工的大米因其過硬的品質(zhì)深受兩廣群眾的喜愛，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到100%。1.2.2 2009 年度合作社的財務(wù)及分配情況2009 年度合作社的財務(wù)狀況： 2009 年合作社的總資產(chǎn)為272.27萬元，主營業(yè)務(wù)收入163.15 萬元，凈利潤15.13 萬元。分配情況：合作社凈利潤 15.13 萬元，提取盈余公積 2.27 萬元，盈余返還 7.72 萬元，合作社剩余盈余分配 5.14 萬元。1.3 以前年度各類財政資金對合作社的扶持情況該專業(yè)合作社自成立以來，尚未得到政府各個部門的任何財政資金扶持。因此，懇請各級政府部門給予大力支持！第二章項目立項背景第二章項目立項背景2.1 必要性分析2

10、.1.1 是落實國家糧食安全生產(chǎn)的需要溫家寶總理在今年全國人大會議上的政府工作報告中指出，中部糧食主產(chǎn)區(qū)要抓住主銷區(qū)騰出部分糧食市場的機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場競爭力。大力推廣“合作社加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。報告為全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。自從我國加入世貿(mào)組織后，市場已全面開放，隨著發(fā)達(dá)國家質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品的長驅(qū)直入，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已同時在國內(nèi)、國際兩個市場展開，并且日趨激烈，形勢嚴(yán)峻。從中央到地方各級黨委、政府都把為農(nóng)民增收作為工作重中之重。從根本上說，增加農(nóng)民收入必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)

11、展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。作為糧食主產(chǎn)縣之一的 #縣，必須實施“合作社基地 +農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，推廣訂單農(nóng)業(yè)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場競爭力，逐步形成優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，形成優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快優(yōu)質(zhì)稻谷發(fā)展步伐。本項目實施可實現(xiàn)農(nóng)戶增收、合作社增效的目的，并可增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭能力?！懊褚允碁樘臁?。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活的改善，人們由吃飽轉(zhuǎn)向吃好，人們口袋有錢而食量減少，因此對大米也講究精美和食用第二章項目立項背景安全。湖南省政府提出建設(shè)“名優(yōu)湘米振興工程”，要求加快優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)

12、步伐。湖南省糧食局提出了按市場經(jīng)濟(jì)要求，有計劃、有步驟調(diào)整糧食加工企業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備，堅持走集約、規(guī)模經(jīng)營之路的行業(yè)規(guī)劃。該項目正是瞄準(zhǔn)市場需求，從優(yōu)質(zhì)稻的種植抓起，建設(shè)種植基地，引進(jìn)產(chǎn)量高、質(zhì)量好的稻種，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進(jìn)廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，確保優(yōu)質(zhì)稻供應(yīng)。形成規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)本地以及全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)戶增收、該合作社增效的雙贏目的。2.1.2 是合作社自身發(fā)展的需要#縣軍明水稻種植專業(yè)合作社自成立以來，按照“統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一田間管理”的原則組織水稻生產(chǎn)，經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已有社員 650 戶。 #種糧農(nóng)民入社積極性很高，要求加入#縣軍明水稻種植專業(yè)合作

13、社的農(nóng)戶成倍增長，另有 520 戶農(nóng)戶自愿加入了本社。到目前為止，合作社共有社員 1170 戶。為了確保軍明水稻種植專業(yè)合作社的健康有序發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，軍明水稻種植專業(yè)合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地，為了服務(wù)入社社員，本社統(tǒng)一免費(fèi)提供水稻種子，提高原糧質(zhì)量的穩(wěn)定性和市場競爭力。項目將統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)報務(wù)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一訂單收購，組織農(nóng)民實行規(guī)模連片種植，提高水稻品質(zhì)和商品化供應(yīng)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并加快了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。2.1.3 是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要水稻是湖南省的主要糧食作物，由于質(zhì)低價廉，長期困擾著農(nóng)民收入的增長。自國家1998 年實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)

14、略性調(diào)整以來，我國第二章項目立項背景南北稻區(qū)掀起了優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的熱潮，一些地區(qū)已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，并成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的有效途徑。據(jù)現(xiàn)有市場行情，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻是增加糧農(nóng)收入的重要途徑。自 2004 年起，中央一號文件連續(xù) 6 年鎖定“三農(nóng)”問題，始終將促進(jìn)農(nóng)民增收作為新階段農(nóng)村工作的基本目標(biāo)。我國在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)保障國家糧食安全的同時，始終將占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)人口的增收放在重要位置，從強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)民增收轉(zhuǎn)變。水稻在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，也是廣大農(nóng)民增收的重要來源。項目的建設(shè)，旨在增加一批優(yōu)質(zhì)水稻種植戶，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)水稻新品種在生產(chǎn)應(yīng)用中的推廣力度

15、，降低水稻生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，整體提高水稻生產(chǎn)效率，從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收。該項目以河口鎮(zhèn)雙江、蓮?fù)袃纱鍨榛兀略鰞?yōu)質(zhì)稻種植面積2203.72 畝，合作社免費(fèi)為社員提供種子，低價供應(yīng)化肥農(nóng)藥， 年新增優(yōu)質(zhì)稻 936.58 噸，高檔優(yōu)質(zhì)稻比普通晚稻銷售價高出25%以上，可為項目區(qū)農(nóng)民畝平增收238 元，總計 52.45 萬元，是一項富民工程；生產(chǎn)的高檔優(yōu)質(zhì)稻可以全部上市銷售，改善人們生活，社會效益明顯；同時，通過項目的輻射帶動可使#縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，增強(qiáng)該縣大米的市場競爭能力，促進(jìn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。2.2 優(yōu)勢分析2.2.1 政策優(yōu)勢2004 年中央一號文件提出了集中力量建設(shè)一

16、批國家優(yōu)質(zhì)專用糧食基地，優(yōu)先支持主產(chǎn)區(qū)推廣一批有重大影響的優(yōu)良品種和先進(jìn)適第二章項目立項背景用技術(shù)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化道路，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。2010 年溫家寶總理在全國人大會議上的政府工作報告中明確指出：中部糧食主產(chǎn)區(qū)要抓住主銷區(qū)騰出部分糧食市場的機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場競爭力。大力推廣“合作社+基地 +農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。報告為全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

17、湖南省也始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位，適用農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收為目的，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，加快數(shù)量型向農(nóng)業(yè)質(zhì)量高效型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)多渠道增加對農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，重視糧食安全。2000 年湖南省政府提出“名優(yōu)湘米振興工程”，要求加快優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)步伐，促進(jìn)湘米品質(zhì)的提高和市場占有份額的擴(kuò)大。2010 年湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持重點(diǎn)為：優(yōu)質(zhì)稻、生豬、柑桔、茶葉、油茶五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。#市為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1 號文件精神，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市人民政府同意， #

18、市人民政府辦公室提出了關(guān)于 2009 年全市糧食生產(chǎn)的若干意見。一是要將中央提高糧食保護(hù)收購價、提高各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、信息及時傳送到各家各戶，提高農(nóng)民種糧積極性。二是采取有效措施，確保各地已出臺和新出臺的各項政策不走樣、不縮水、早見效。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，第二章項目立項背景健全糧食生產(chǎn)責(zé)任制，確保糧食生產(chǎn)。#縣人民政府為貫徹落實2010 年中央 1 號文件和省、市農(nóng)村工作和糧食生產(chǎn)工作會議精神，發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見（潭政發(fā) 20103 號），為進(jìn)一步確保 #縣糧食產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，縣政府將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家財政糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購

19、置補(bǔ)貼政策，確保種糧農(nóng)民的積極性，同時還將加大對糧食生產(chǎn)的投入力度穩(wěn)定糧食播種面積。2.2.2 資源優(yōu)勢#縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，位于湖南省中部偏東，總面積2512平方公里，總?cè)丝?114.5 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 104.9 萬，轄 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有耕地 101.4 萬畝，其中水田 94.8 萬畝。近幾年，我縣認(rèn)真貫徹落實中央惠農(nóng)政策、狠抓糧食生產(chǎn)，水稻生產(chǎn)得到長足的發(fā)展。2003至 2009 年連續(xù)七年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號，其中2004至 2006 年連續(xù)三年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”殊榮，糧食生產(chǎn)已達(dá)較高水平。#縣河口鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá)，自然條件良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備，土壤肥沃，是以糧食生產(chǎn)

20、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大縣。我縣雙季稻種植面積大，復(fù)種指數(shù)高；栽培技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)量水平高；優(yōu)質(zhì)稻面積逐年擴(kuò)大，高檔優(yōu)質(zhì)稻品種資源豐富。 境內(nèi)有省市糧食龍頭加工企業(yè) 3家，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，促進(jìn)了#縣糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.2.3 技術(shù)優(yōu)勢項目所在地是水稻主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民素有種植水稻的傳統(tǒng)，有一定的種植經(jīng)驗，并掌握了水稻科學(xué)種植方法，為項目的成功實施奠定第二章項目立項背景了較堅實的基礎(chǔ)； 同時將聘請 #市農(nóng)業(yè)局的專家作為合作社的長期顧問進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)；另外項目所選擇的優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈17 號，是湖南省水稻研究所選育而成的中熟優(yōu)質(zhì)品種，2008年通過湖南省審定，在湖南省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評選中被評為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚秈稻品種，是

21、一個成熟的品種。2.3 市場分析2.3.1 國際稻米市場分析全球年產(chǎn)稻米約為3.2 億噸，其中全球貿(mào)易量約4%。世界最大的稻米出口國是泰國，也是世界上生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)米最多的國家，泰國優(yōu)質(zhì)稻種植面積占水稻總面積的91%以上，其中常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻占優(yōu)質(zhì)稻總面積的98%，其優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)實現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與開發(fā)。由于泰國大米的品質(zhì)優(yōu)，其稻米在國際貿(mào)易中占有很大份額，常年比例在30%以上，國家每年從大米出口中獲得豐厚的出口利潤。據(jù)統(tǒng)計，在大米國際市場的貿(mào)易量中，長粒優(yōu)質(zhì)的秈米市場占 50 55%；中低質(zhì)量的秈米市場占3035%，優(yōu)質(zhì)的粳米市場占1215%。并且，稻米品質(zhì)在市場競爭中始終是內(nèi)在的有利因

22、素，主導(dǎo)市場價格。我國水稻產(chǎn)量占世界水稻產(chǎn)量的35左右，是稻米生產(chǎn)與消費(fèi)第一大國，但并非稻米出口大國，出口量一般年份僅占世界總出口量的 5-6%，即使是歷史最高年份也只占到世界出口總量的19%。因品質(zhì)問題，我國大米在國際市場的地位每況愈下，如內(nèi)地銷往香港的大米占香港進(jìn)口量由20 年前的 52%下降到現(xiàn)在的3%左右，同期泰國大米市場占有率由20 年前的 32%上升到現(xiàn)在的65%左右，而我國每年需要大量外匯進(jìn)口高檔優(yōu)質(zhì)大米，供應(yīng)賓館飯店及中高消費(fèi)階第二章項目立項背景層。加入WTO 后，專家對我國糧食產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析發(fā)現(xiàn)，水稻具有相對比較優(yōu)勢。另外，我國水稻供給在實現(xiàn)總量基本平衡豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變

23、后，而其質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問題已成為制約水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。如何加快優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得越來越迫切。2.3.2 國內(nèi)稻米市場分析目前稻米已成為我國65居民的主要生活口糧，隨著生活水平的提高，人們越來越重視食品的質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)稻米的需求量增加，國家每年需要大量外匯進(jìn)口優(yōu)質(zhì)大米，以滿足廣大城鎮(zhèn)居民的生活需求。根據(jù)對全球優(yōu)質(zhì)稻米種植面積的調(diào)查，排列世界前五位的依次是中國、印尼、菲律賓、韓國和泰國，泰國目前是全球最大的優(yōu)質(zhì)稻米出口國。雖然我國是世界上最大的優(yōu)質(zhì)稻種植國，而且我國的優(yōu)質(zhì)稻米主要供國內(nèi)消費(fèi)，但是優(yōu)質(zhì)稻米仍然不能滿足國內(nèi)市場的需求。 2007 年日本、美國的高檔優(yōu)質(zhì)大米一進(jìn)入我國超市就被搶購一空，同時

24、我國對高檔優(yōu)質(zhì)大米“泰國香米”仍有較大的進(jìn)口量。由此可見，優(yōu)質(zhì)大米在我國具有較大的消費(fèi)市場。2.3.3 市場前景預(yù)測從大局上看， 糧食是人民群眾最根本的賴以生存的生活資料，糧食生產(chǎn)是關(guān)乎國計民生的大事，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障，因此，糧食種植是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，并得到了許多政策傾斜，在財力和物力上更是不斷加大投入，極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。毋庸置疑，無論過去、現(xiàn)在還是將來，糧食市場都是不斷擴(kuò)展的，有生命力的。從國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)稻的市場需求看，隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)稻米的呼聲越開越高。目前優(yōu)質(zhì)稻米雖然價位較第二章項目立項背景高，但是在市場極其火爆。由此可見優(yōu)質(zhì)稻米的市場空間

25、仍然十分巨大。湘晚秈 17 號優(yōu)質(zhì)米由于其外觀晶瑩剔透、 食之香甜的獨(dú)特口味，市場前景看好，因此高檔優(yōu)質(zhì)稻米市場前景十分廣闊。加之縣委、縣政府及河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府對合作社高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的開發(fā)十分重視。高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)能有效提高我縣糧食產(chǎn)品市場競爭能力， 提高糧食商品率。 目前合作社正在向工商部門注冊 “軍明”牌優(yōu)質(zhì)高檔精米商標(biāo)，現(xiàn)正在向農(nóng)業(yè)部門申報高檔優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)品。合作社實行“合作社農(nóng)戶 +基地”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，可以預(yù)見高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的未來是光明的，可以顯著帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。2.3.4 風(fēng)險分析影響項目實施的風(fēng)險因子包括糧食供求關(guān)系、自然條件因素、氣候因素三個方面。糧食供求關(guān)系

26、。建國以來我國的糧食問題經(jīng)長期努力，已由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭炕酒胶?，體現(xiàn)出了一個十分可喜的成績，但是近年來隨著耕地面積的減少，糧食價格的下降導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性下降，我國的糧食安全問題又慢慢凸顯出來。且隨著溫飽問題的基本解決和收入水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民用于食品支出的比重逐步下降，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。現(xiàn)在的食品消費(fèi)已經(jīng)慢慢從對數(shù)量的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)量的要求， 即從“吃得飽” 轉(zhuǎn)為“吃得好”“吃的安全”，因此必須把握好糧食的供求關(guān)系，同時滿足各類型消費(fèi)層次的需要。氣候因素。湖南省的氣候條件比較適合水稻的生產(chǎn)，但是天第二章項目立項背景災(zāi)不可預(yù)計，如 2009 年出現(xiàn)的長時間低溫和 2010

27、 年出現(xiàn)的特大暴雨等就極大影響了糧食生產(chǎn)，因此，搞好優(yōu)質(zhì)稻種植基地的水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為必要。水稻種植抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，合作社需加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同時搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)防，預(yù)防重大病蟲害的發(fā)生，盡量采取生物預(yù)防法、物力預(yù)防法，盡量減少農(nóng)藥的使用量。使產(chǎn)品真正做到綠色、環(huán)保、無公害。我國糧食產(chǎn)品價格、品種、質(zhì)量等競爭非常激烈，合作社引進(jìn)湘晚秈 17 號優(yōu)質(zhì)水稻品種雖然品質(zhì)上占有優(yōu)勢， 但在生產(chǎn)成本上高于其他品種，要進(jìn)一步搶占市場銷售份額，就必須發(fā)展深加工無公害綠色大米，形成名牌，積極推進(jìn)科技進(jìn)步，加大對科技創(chuàng)新的投入，同時提高大米產(chǎn)品質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)水稻，增強(qiáng)市場競爭力。大米是糧食

28、主導(dǎo)產(chǎn)品，合作社若要做大做強(qiáng)，需要提高市場競爭意識，立足于大米生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，增加對國內(nèi)各種糧食產(chǎn)品市場信息的采集、整理、傳遞，及時了解市場動態(tài)。2.4 合作社成員對申請項目的支持情況合作社為此次項目的申報等相關(guān)事項專門召開了成員代表大會，形成了成員代表大會紀(jì)要，決議申報本項目，同時對項目申報的籌資方式、實施方案予以確認(rèn)，對項目實施后利益的分配等做出了明文規(guī)定。第三章項目目標(biāo)第三章項目目標(biāo)3.1 項目總目標(biāo)通過項目的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的種植基地，使合作社成員生產(chǎn)水平得到提高，向市場提供安全、健康的糧食產(chǎn)品，為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)，同時通過項目的建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大合作社

29、種植規(guī)模，使合作社不斷壯大。 ，3.2 主要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模：項目新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積建成后年種植優(yōu)質(zhì)稻4740.72 畝，社員2203.721170 戶。畝，社員520 戶，項目產(chǎn)品方案： 早稻品種湘早秈24 號，優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚秈17號。新增產(chǎn)量及季節(jié)安排：優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚秈17 號，新增種植面積為 2203.72 畝，平均畝產(chǎn)425 公斤，年新增產(chǎn)量936.58 噸。湘晚秈 17 號播種時間在6 月 17 日左右，收割時間在10 月 14日左右，生育期117 天左右。株高110 厘米左右，株型適中。在省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評選中被評為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚秈稻品種。3.3 生產(chǎn)能力合作社目前優(yōu)質(zhì)晚稻種植面

30、積2537 畝，其中入社面積1884 畝，核心示范基地653 畝，通過本項目，把全部入社社員納入該項目中，以核心示范基地為樣板，帶動合作社優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到4740.72畝。第四章項目建設(shè)方案第四章項目建設(shè)方案4.1 主要建設(shè)內(nèi)容4.1.1 建設(shè)地點(diǎn)項目建設(shè)地點(diǎn)項目建設(shè)地點(diǎn)為 #縣河口鎮(zhèn)天白、沙泉、紫塘、高司、陶侖和有余 6 個村。社員參與方式合作社以成員為主要服務(wù)對象，主要為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，盈余主要按照成員與合作社的交易量

31、比例返還。社員優(yōu)質(zhì)稻種植面積項目入社社員種植面積和流轉(zhuǎn)種植面積見如表表 4-1入社社員優(yōu)質(zhì)稻種植面積表序號村組名稱戶數(shù)種植面積 ( 畝)1天白村上湖組1766.872天白村下湖組27105.43天白村泉塘組25111.224天白村黃泥組29115.355天白村上白組32121.846天白村下白組25137.227天白村新合組29134.568天白村合平組1964.589天白村木橋組1673.56第四章項目建設(shè)方案10天白村荷塘組29118.4811天白村包家組34127.112沙泉村益興組18106.2613沙泉村永興組1673.9414沙泉村明塘組2164.815沙泉村泉水組2279.251

32、6沙泉村興隆組30105.817沙泉村荷花組33106.4518沙泉村沙塘組38119.619沙泉村羅家組3694.920沙泉村都?xì)w組2582.1521沙泉村都公組27110.5922沙泉村河邊組2876.4423沙泉村和平組1744.7124沙泉村長塘組2586.3125沙泉村寶塔組1777.0826紫塘村山塘組43138.5427紫塘村龍游組2092.4128紫塘村陶家組25100.129紫塘村五云組1558.830高司村上州一組1366.1431高司村上州二組46205.8632陶侖村119503.3833有余村114518.03合計10304087.72表 2 流轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積表序號

33、村組名稱戶數(shù)種植面積 ( 畝)1雙江村94512.152蓮?fù)写?6140.85合計140653第四章項目建設(shè)方案4.1.2 技術(shù)路線及流程優(yōu)質(zhì)稻種植技術(shù)推廣高檔優(yōu)質(zhì)稻無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；推廣豐產(chǎn)性好、米質(zhì)優(yōu)、適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)的高檔優(yōu)質(zhì)品種湘晚秈17 號；推廣測土配方施肥技術(shù)；推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥等病蟲害綠色綜合防治技術(shù)，實行病蟲害專業(yè)化防治；生產(chǎn)流程種子浸種播種及育秧合理密植田間管理水管理肥管理病蟲防治除草優(yōu)質(zhì)稻收獲圖 4-1 優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)流程圖技術(shù)要點(diǎn)說明種子浸種（消毒催芽） ?！跋嫱矶i”系列稻種浸種時用烯效唑進(jìn)行消毒處理812 小時，然后洗凈，浸2 天后將種子用清水洗后催芽。種子灑足35

34、45溫水，可用麻袋等物覆蓋，在破胸階段保證 3538的高溫，以利破胸，并注意保濕，及時翻動，防止燒芽。第四章項目建設(shè)方案水田濕潤育秧要求長出種芽和胚根，軟盤育秧只須露白破胸即可播種。如果天氣允許，最好播前煉芽1 2 天再播種，以增加芽谷的抗低溫能力，減少早稻田間死芽、爛種等現(xiàn)象。播種及育秧。水田濕潤育秧，一般于 3 月 1825 日播種，如果采用軟盤育秧一般可提前 710 天播種。水田濕潤育秧應(yīng)選擇背風(fēng)向陽、排灌方便的肥沃田塊作秧田，于播種前 2 天左右分廂， 結(jié)合施肥（以腐熟人類尿為宜） ，抹平廂面，以待播種。搶晴天播種，務(wù)必播勻，播后泥漿塌谷，用地膜起拱覆蓋保溫，一個星期后可揭開兩頭通風(fēng)換

35、氣。選擇晴天煉苗，秧苗到3 葉時，選晴天撤膜，一般第一天揭開一半，第二天再全部揭開， 同時灌深水保溫， 每畝施尿素 34 公斤。軟盤育秧選背風(fēng)向陽曬坪或菜園土作苗床， 也可選擇田塊進(jìn)行，苗床和營養(yǎng)土用“多苗靈”等藥劑消毒。播種為關(guān)鍵，鋪好軟盤后，在盤內(nèi)鋪約三分之一的細(xì)土，灑濕營養(yǎng)土，分次均勻播種后再蓋滿余土。每孔有谷 3 粒左右，空孔率控制在 5%以內(nèi)，輕塌谷后蓋膜。加強(qiáng)苗床管理，注意膜內(nèi)溫度變化， 2 葉 1 心時可移栽， 3 葉 1 心可拋栽。合理密植，插足基本苗。要求插植基本苗810 萬，水田濕潤育秧移栽要求每畝插2.5 萬穴，軟盤拋栽一般每畝用盤45 50 個（規(guī)格為 561 孔）。軟

36、盤秧直拋按3 米分廂，留30 厘米寬作走道，以方便田間作業(yè)，按廂數(shù)多少確定每廂所拋秧苗數(shù)，一般每平方米30 苗左右，拋完后第二天及時插秧補(bǔ)稀間密。田間管理：一是管水。芽期保持濕潤灌溉，苗期淺水勤灌。二是追肥。插秧前3 4d，每公頃施尿素45 60kg，促秧苗轉(zhuǎn)青，第四章項目建設(shè)方案增加白根。三是噴施多效唑。噴藥時，田間要排干水，24h 后復(fù)水護(hù)秧。四是除草。秧苗3.1 葉時，每公頃用40的一奇除草劑450g，對水細(xì)水均勻噴霧，施藥時秧田要排干水。五是防治病蟲。選用高效低毒的對口農(nóng)藥，及早防治病蟲害。六是帶藥下田。插秧前1d 下午，防治病蟲一次，既經(jīng)濟(jì)，效果又好。水稻收獲。主要是適時收割，及時曬

37、干。優(yōu)質(zhì)稻收獲過早，籽粒不充實，產(chǎn)量下降，裂紋米、青死米增加，整精米率下降；收獲過遲，則稻米透明度下降，堊白增加，碾米品質(zhì)也會降低。適宜的收獲時期可根據(jù)稻谷含水量或抽穗后天數(shù)確定。優(yōu)質(zhì)晚稻在齊穗后 40 天左右，稻谷含水量為 2025時，成熟度達(dá)到 85 90左右為收割適期。優(yōu)質(zhì)稻收割后，應(yīng)及時干燥。曬谷的方法和水分干燥條件與稻米品質(zhì)關(guān)系較大。收割后如遇雨天，稻谷不能及時曬干時，應(yīng)放在干爽通風(fēng)避雨的地方，勤翻拌和薄攤，嚴(yán)防堆漚發(fā)燒，影響品質(zhì)。4.1.3 設(shè)備購置本項目生產(chǎn)規(guī)模為年新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積 2203.72 畝，各設(shè)備選型根據(jù)本生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行確定。設(shè)備清單如下：第四章項目建設(shè)方案表 4-2

38、主要設(shè)備清單數(shù)量投資額序號項目備注（臺、件、套）（萬元）1主體工程（生產(chǎn)設(shè)施）17.301.1水稻收割機(jī)291.2三輪農(nóng)用車21.81.3運(yùn)輸車輛16.52輔助工程（輔助設(shè)施）3其它工程（其它設(shè)施）合計17.304.1.4 設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)主要設(shè)施如表4-3 所示：表 4-3主要設(shè)施清單建設(shè)性序號項目單位數(shù)量備注質(zhì)1主體工程（生產(chǎn)設(shè)施）1.1排灌溝渠改擴(kuò)建千米4.5砼結(jié)構(gòu)1.2農(nóng)業(yè)廢棄物堆放池新建個101.3農(nóng)田機(jī)耕道新建千米2.5砼結(jié)構(gòu)2輔助工程（輔助設(shè)施）2.1倉庫新建平方米626.73其它工程（其它設(shè)施）合計4.1.5 科技措施新品種、新技術(shù)來源及先進(jìn)性本項目種植品種湘晚秈17 號是湖南

39、省水稻研究所選育而成的中熟優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈品種，2008 年通過湖南省審定，有較好的豐產(chǎn)性、第四章項目建設(shè)方案適宜的口感、較強(qiáng)的抗逆性，且米質(zhì)優(yōu)良。在湖南省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評選中被評為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚秈稻品種。技術(shù)培訓(xùn)本項目建成后，將需要具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)人員和生產(chǎn)人員。采用外送培訓(xùn)和技術(shù)科組織培訓(xùn)等方式，經(jīng)考試考核合格后，才能持證上崗。優(yōu)質(zhì)稻基地農(nóng)民的種植技術(shù)由該合作社聘請的湖南省水稻研究所、市農(nóng)科所、農(nóng)業(yè)局、科技局等部門的專業(yè)技術(shù)人員，通過印發(fā)技術(shù)資料和親臨田間地頭傳授。擬開展優(yōu)質(zhì)稻種植、誘蛾殺蟲燈的使用維修等技術(shù)培訓(xùn)。4.2 主要技術(shù)參數(shù)湘晚秈 17 號平均畝產(chǎn) 425 公斤，全生育期 1

40、17 天左右。株高 110 厘米左右，株型適中。每畝有效穗 20.0 萬穗，每穗總粒數(shù) 124 粒，結(jié)實率 82.5%，千粒重 26.1 克?？剐裕喝~瘟 6 級、穗瘟 9 級、稻瘟病綜合評級 7.3 ，高感穗稻瘟?。话兹~枯病 5 級，中感白葉枯病。糙米率 78.7%，精米率 68.5%，整精米率 60.9%，粒長 81 毫米，長寬比 4.1 ，堊白粒率 9%，堊白度 0.7%。4.3 項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施本項目為優(yōu)質(zhì)稻種植項目，有利于促進(jìn)項目區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是純粹的生態(tài)型項目，對于進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡和發(fā)展具有重要作用。項目按照無公害優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)要求以及對生態(tài)環(huán)境的要求進(jìn)

41、行生產(chǎn)建設(shè)。項目建設(shè)過程中不砍伐樹木，不破壞周圍環(huán)境，不產(chǎn)生“三廢”。項目區(qū)稻草秸桿可用作干飼料飼養(yǎng)草食型動物，也可還田作有機(jī)肥使用或作燃料能源使用等。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)過程中主要施用有第四章項目建設(shè)方案機(jī)肥，適當(dāng)配合一些無毒無污染的化肥，以平衡氮、磷、鉀；使用高效低毒的生物農(nóng)藥防治病蟲害。這樣不僅有利于防止水土污染，還能改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力和保墑能力。同時天敵的有效保護(hù)，也能夠改善稻田的生物多樣性，達(dá)到改善環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境的目的。建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物堆放池，主要是收集水稻病蟲防治時所剩的的空瓶及農(nóng)藥化肥包裝袋等，收集后進(jìn)行統(tǒng)一處理，以免對環(huán)境造成污染。4.4 項目組織與管理4.4.1

42、 建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)成立項目建設(shè)小組，組長由理事長兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部和辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)物資供應(yīng)組、工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)組和后勤服務(wù)組。建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)示意圖詳見下圖。項目建設(shè)小組工程建設(shè)組技術(shù)服務(wù)組物資供應(yīng)組后勤服務(wù)組圖 4-2項目建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)圖項目建設(shè)小組負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)籌安排，籌措資金，協(xié)調(diào)外部關(guān)系，解決重大困難問題。將各項建設(shè)任務(wù)按職責(zé)分配到專門辦事機(jī)構(gòu)，其具體職責(zé)如下：工程建設(shè)組：負(fù)責(zé)與設(shè)計、監(jiān)理、施工單位協(xié)調(diào)工作，掌控施第四章項目建設(shè)方案工進(jìn)度，進(jìn)行各項招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)項目竣工驗收，對項目施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。技術(shù)服務(wù)組：代表項目單位，與設(shè)計、監(jiān)理、施工

43、單位處理技術(shù)問題，為社員隨時提供優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)種植技術(shù)服務(wù)，對技術(shù)資料進(jìn)行歸檔保管。物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計認(rèn)定的設(shè)備，原材料及常用生活物資的采購、供應(yīng)，保證物資的質(zhì)量。后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，反映施工中的問題，提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。建設(shè)期人員安排見表4-4 。表 4-4 項目建設(shè)期人員編制表部門及職位人員數(shù)量人員職能備注組長1主管項目全面工作由理事長擔(dān)任副組長1協(xié)助組長管理工作由副理事長擔(dān)任工程建設(shè)4負(fù)責(zé)基地各項建設(shè)工程外聘技術(shù)服務(wù)3負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)工作外聘物資供應(yīng)2負(fù)責(zé)項目所需物資的采購及管理由監(jiān)事、副監(jiān)事?lián)魏笄诜?wù)3資料保管、接待副干事 1 人，外聘 2 人財務(wù)2核算

44、、結(jié)算、審計合計164.4.2 運(yùn)營期機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備#縣軍明水稻種植專業(yè)合作社按照民辦、民管、民受益以及入社自愿，退社自由、民主管理、自我發(fā)展、共同致富的原則，成立理事會和監(jiān)事會，理事長民主產(chǎn)生，對整個項目負(fù)總責(zé)。下設(shè)辦公室、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、銷售部、農(nóng)機(jī)服務(wù)部。項目具體組織結(jié)構(gòu)如下圖：第四章項目建設(shè)方案合作社總部理事會理 事 長監(jiān)事會辦財銷后生勤產(chǎn)公售務(wù)保技室部障術(shù)部部部圖 4-3項目運(yùn)營期組織機(jī)構(gòu)圖各機(jī)構(gòu)職能如下：理事長：為合作社法定代表人，召集并主持成員大會；組織實施成員大會決議，檢查決議實施情況；制定本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)計劃、內(nèi)部管理制度等。辦公室：負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理、日常事

45、務(wù)工作，組織人員培訓(xùn)、編寫技術(shù)資料和后勤保衛(wèi)工作。財務(wù)部：負(fù)責(zé)成本核算及財務(wù)工作。負(fù)責(zé)合作社資金、資產(chǎn)、工資福利金、投資項目規(guī)劃及相應(yīng)的資源分配計劃的編制與管理。后勤保障部：負(fù)責(zé)對庫存物料及農(nóng)機(jī)具的保管、維護(hù)等。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)對農(nóng)戶進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。銷售部：負(fù)責(zé)合作社稻谷的收購及銷售。項目總定員15 人，其中理事長 1 人，辦公室 3 人，財務(wù)部 2 人，生產(chǎn)技術(shù)部 4 人，后勤保障部2 人，銷售部 3 人。項目在整個建設(shè)和運(yùn)營期共新增9 人。其中技術(shù)人員勤保障人員 2 人，工程建設(shè)人員4 人。3 人，后第四章項目建設(shè)方案4.4.3 進(jìn)度安排項目建設(shè)期為一年，即2010 年 10 月至

46、 2011 年 9 月，在 2011年 9 月底全部完成任務(wù)。本項目的實施進(jìn)度安排如下：2010 年 10-11 月，完成項目申報書的編制、評審及審批手續(xù)；2010 年 12 月-2011 年 1 月，完成項目的初步設(shè)計；2011 年 2-3 月，完成設(shè)備定貨購置；2011 年 36 月：完成土建施工；2011 年 58 月：對農(nóng)戶、生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；2011 年 6-10 月：晚稻播種及收獲；2011 年 9 月：竣工驗收。表 4-4項目計劃實施進(jìn)度表時 間2010 年2011 年項 目101112123456789項目編制與評審?fù)瓿身椖康某醪皆O(shè)計設(shè)備定貨購置土建施工水稻生產(chǎn)培訓(xùn)竣工驗收

47、第四章項目建設(shè)方案4.4.4 管理措施項目建設(shè)階段的管理措施工程管理：工程建設(shè)全面實行“項目法人制” 、“招投標(biāo)制”和“工程監(jiān)理制” ，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。 項目的勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，項目的施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購均以招標(biāo)形式進(jìn)行；同時，加強(qiáng)項目驗收工作。資金管理：必須嚴(yán)格按法定的基本建設(shè)程序辦事，即可行性研究報告批準(zhǔn)后，必須在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計批準(zhǔn)后才能按施工進(jìn)度撥付使用資金。嚴(yán)禁不設(shè)計就施工和邊設(shè)計邊施工。對財政資金實行報帳制管理，建立專戶和專帳，保證資金使用的全過程進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作。項目單位通過內(nèi)部和外部審計雙重手段，管好、用好項目資金，全面完

48、成項目任務(wù)。項目竣工后的管理措施實行理事長負(fù)責(zé)制和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制管理，對員工實行崗位責(zé)任制和產(chǎn)量、質(zhì)量責(zé)任制。工程管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、銷售管理等參照相關(guān)政策法規(guī)，制定切實可行的經(jīng)營管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排生產(chǎn)，并進(jìn)行崗位培訓(xùn)等。財務(wù)管理建立健全現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度， 對財務(wù)進(jìn)行集中核算和控制；建立全面預(yù)算管理體系，做到資金動態(tài)管理。銷售管理根據(jù)市場分析做好營銷計劃，加強(qiáng)與客戶溝通及合同管理。堅第四章項目建設(shè)方案持繼續(xù)挖掘老市場，大力開拓新市場，穩(wěn)固和提高產(chǎn)品市場占有率，以擴(kuò)大銷售量。設(shè)施、設(shè)備的管理對生產(chǎn)中使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施及設(shè)備由專人進(jìn)行保管和維護(hù)，延長

49、使用壽命。第五章投資估算與資金來源第五章 投資估算與資金來源5.1 總投資估算項目總投資156.27 萬元，其中建設(shè)投資131.39 萬元、流動資金 24.88 萬元。建設(shè)投資項目建設(shè)投資為 131.39 萬元，其中：建筑工程費(fèi) 95.50 萬元、設(shè)備購置及安裝費(fèi)19.02 萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用10.6 萬元、預(yù)備費(fèi) 6.26 萬元。建筑工程費(fèi)。本項目建筑工程包括4.5千米灌溉溝渠、 2.5千米農(nóng)田機(jī)耕道、 10 個農(nóng)業(yè)廢棄物堆放池等主體工程及626.7 平方米倉庫的建設(shè)。經(jīng)估算本項目建筑工程費(fèi)95.50 萬元，詳見附表 2-1 。設(shè)備購置及安裝費(fèi)。項目所需設(shè)備主要是收割機(jī)、三輪農(nóng)用車、運(yùn)輸

50、車輛。經(jīng)估算本項目設(shè)備購置費(fèi)17.30 萬元，設(shè)備安裝費(fèi)按設(shè)備購置費(fèi)的10估算為 1.73 萬元。詳見附表2-2 。工程建設(shè)其它費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用經(jīng)估算為10.60 萬元，其中前期工作費(fèi)2 萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)3 萬元；科技投資5.6 萬元。預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5概算，需要6.26 萬元。建設(shè)期利息項目無貸款，沒有產(chǎn)生利息。流動資金參照類似項目及項目單位以往流動資產(chǎn)占用情況，結(jié)合項目特第五章投資估算與資金來源點(diǎn)，估算正常生產(chǎn)年份需流動資金24.88 萬元。5.2 資金來源財政資金項目擬申請財政補(bǔ)助資金70 萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金50萬元，地方財政配套資金2

51、0 萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資、科技投資及可研等前期費(fèi)用投資。自籌資金及來源由合作社自籌資金 86.27 萬元，其中：用于建設(shè)投資 61.39 萬元，用于流動資金 24.88 萬元。2009 年剩余盈余分配 5.14 萬元，至 2010 年 9 月，合作社未分配利潤 3.49 萬元。經(jīng)過合作社全體社員一致同意， 2009 年剩余盈余分配和 2010 年未分配利潤不予分配， 用于本項目自籌資金，差額部分合作社股東已聯(lián)合簽名，同意出資籌措。其它資金項目無銀行貸款及其它方面的資金籌措。5.3 財政補(bǔ)助資金使用和管理財政補(bǔ)助資金主要支持的環(huán)節(jié)本項目申請財政補(bǔ)助資金70 萬元，其中用于農(nóng)田機(jī)耕道、灌溉水

52、渠、設(shè)備購置等主體工程58.4 萬元，倉庫建設(shè)，水稻收割機(jī)、三輪農(nóng)用車及運(yùn)輸車輛等設(shè)備4 萬元、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等科技投資 5.6 萬元以及編制可研報告等前期工作費(fèi)用2 萬元。（詳見附表 3）。財政補(bǔ)助資金的管理財政補(bǔ)助資金將嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理辦法和報賬制度進(jìn)行管理和報賬，實行專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩Ｙ~管理，即先購先建后補(bǔ)的辦法，由項目承擔(dān)單位憑有效票據(jù)報賬。第五章投資估算與資金來源5.4 自籌資金的使用和管理自籌資金主要用于項目建設(shè)的固定資產(chǎn)投資，項目建成投產(chǎn)后流動資金。用于固定資產(chǎn)投資部分在項目批復(fù)實施時與財政資金一同進(jìn)入項目專戶專賬管理。第六章效益分析第六章效益分析本項目早稻生產(chǎn)時，

53、合作社由社員自行種植，只對晚稻進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，因此項目效益分析只考慮晚稻生產(chǎn)情況。6.1 經(jīng)濟(jì)效益6.1.1 項目投入產(chǎn)出情況營業(yè)收入?yún)⒄帐袌霈F(xiàn)行價格并結(jié)合本產(chǎn)品成本、品質(zhì)等因素確定優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚秈17 號銷售價格為2560 元/ 噸；平均畝產(chǎn)425 公斤，年新增產(chǎn)量為936.58 噸。結(jié)合各類產(chǎn)品的銷售價格和年產(chǎn)量計算，項目新增年營業(yè)收入239.76 萬元（詳見附表4-1 ）?？偝杀炯敖?jīng)營成本項目總成本項目年總成本費(fèi)用208.94 萬元，項目總成本估算如下：直接生產(chǎn)成本項目建設(shè)正常營運(yùn)期直接生產(chǎn)成本包括：年外購原輔材料費(fèi)用為 37.46 萬元，外購燃料及動力費(fèi)用為 8.81 萬元，收割、犁田

54、等機(jī)耕費(fèi) 33.06 萬元。工資與福利本項目定員 15 人，主要為管理、技術(shù)、營銷人員。人員平均工資為 19200 元/ 年，包括職工福利基金和按國家現(xiàn)行社保政策統(tǒng)籌規(guī)定的各項社保（含醫(yī)保、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等）費(fèi)用。年工資及福利費(fèi) 28.80 萬元。項目生產(chǎn)期需聘請臨時工 1 萬個工作日，按 70第六章效益分析元/ 工日計算，需工資 70 萬元。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)土建工程固定資產(chǎn)原值95.50 萬元，按 20 年折舊，余值 5%，年折舊費(fèi) 4.54 萬元；設(shè)備及安裝工程原值17.30 萬元，按 10 年折舊， 余值 5%。年折舊費(fèi) 1.64 萬元。攤銷費(fèi)。項目列入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)投資18.59

55、 萬元，在生產(chǎn)期內(nèi)平均攤銷，年攤銷費(fèi)為2.07 萬元。修理費(fèi)為設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和更新所需費(fèi)用，按固定資產(chǎn)原值的 3%計算為 3.38 萬元。其它費(fèi)用包括制造費(fèi)用、 銷售費(fèi)用、管理費(fèi)等，合計為 78.34 萬元。其中：銷售費(fèi)用按銷售收入的 5%計提為 11.99 萬元；管理費(fèi)按工資福利費(fèi)的 3%計提為 7.19 萬元。經(jīng)營成本經(jīng)營成本是總成本費(fèi)用中扣除折舊、攤銷和利息支出的費(fèi)用，本項目經(jīng)營成本 200.70 萬元。利潤分析在經(jīng)營期間， 正常年利潤總額為 30.82 ，所得稅按現(xiàn)行稅收政策免征。詳見附表 4。 評價指標(biāo)通過財務(wù)現(xiàn)金流量計算，在經(jīng)營期各年凈現(xiàn)金流量共計為309.78 萬元，按此計算的各

56、項評價指標(biāo)見表6-1 。第六章效益分析表 6-1評價指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位所得稅前備注1財務(wù)內(nèi)部收益率%22.992凈現(xiàn)值（ i=8%）萬元119.283靜態(tài)投資回收期年5.00含建設(shè)期 1 年6.1.2 社員增收情況合作社把分散田地集中起來進(jìn)行經(jīng)營管理；農(nóng)戶入社，享受種糧生產(chǎn)規(guī)?；母黜椃?wù)和優(yōu)惠政策。參與項目農(nóng)戶在生產(chǎn)環(huán)節(jié)可從以下方面增收。種子增收：合作社免費(fèi)向社員提供水稻種子， 1 畝需種子 2.5 公斤，市場價 16 元 / 公斤，每畝可增收 40 元。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價提供生產(chǎn)資料。合作社統(tǒng)一向社員提供農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，這些資料均低于市場價格，據(jù)保守估算，每畝可節(jié)約生產(chǎn)資料 20 元。統(tǒng)一

57、安排生產(chǎn)：合作社統(tǒng)一機(jī)耕，每畝可節(jié)約成本30 元、水電 10 元。產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價增收：湘晚秈17 號由于品質(zhì)優(yōu)，銷售價格一般比普遍晚稻品種高25%，產(chǎn)量比普遍晚稻 ( 平均 500 公斤 ) 低，但綜合考慮，仍然收效高于普遍晚稻品種。湘晚秈17 號畝平均收入1088元，而普遍晚稻為950 元，每畝可增收138 元。綜上所述，農(nóng)民每畝可增收238 元。6.1.3 可分配盈余及分配情況項目實施后，正常年可產(chǎn)生盈余30.82 萬元，按合作社章程規(guī)定，從當(dāng)年盈余中提取百分之十的公積金，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、彌第六章效益分析補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。項目實施，扣除 10的公積金后，達(dá)產(chǎn)年可分配盈余為 27.74

58、 萬元。合作社社不限于與成員進(jìn)行業(yè)務(wù)交易，按成員與合作社的業(yè)務(wù)交易量進(jìn)行比例返還，分配比例為可分配盈余的 60%，即項目達(dá)產(chǎn)年成員每年可返還盈余 16.64 萬元。6.2 社會及生態(tài)效益項目建設(shè)對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響項目以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)， 立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，面向市場，依靠科技，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭項目，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，解決糧食品種結(jié)構(gòu)矛盾， #是典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為糧豬型。水稻是 #最重要的農(nóng)產(chǎn)品，實施優(yōu)質(zhì)稻規(guī)?；N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。項目單位采用“合作社 +基地 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過訂單、合同，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”收購農(nóng)戶生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻