農(nóng)村研究畢業(yè)論文關(guān)于石柱縣農(nóng)民收入狀況的調(diào)查_第1頁
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文檔簡介

1、x x 大學(xué)畢業(yè)論文關(guān)于石柱縣農(nóng)民收入狀況的調(diào)查姓 名:_2014年6月25日關(guān)于石柱縣農(nóng)民收入狀況的調(diào)查 摘要 石柱屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,全縣以農(nóng)業(yè)人口為主,因此農(nóng)民收入的高低對該縣的發(fā)展尤為重要。在從相關(guān)部門獲取的資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合對農(nóng)民抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,大致可以了解該縣農(nóng)民的收入狀況。從調(diào)查的情況可以得知,目前該縣農(nóng)民收入存在自然環(huán)境差阻礙農(nóng)民收入提高、政府政策不到位、閉塞的交通限制收入的增加、產(chǎn)品科技含量低使收益得不到保障、農(nóng)民自身文化水平不高造成創(chuàng)收能力弱且不能獲得廣泛的收入來源、資金缺乏致使收入無法通過發(fā)展農(nóng)業(yè)得到提高、超生導(dǎo)致農(nóng)民生活水平降低等問題。為了解決這些問題,結(jié)合該縣實(shí)際情

2、況,現(xiàn)提出因地制宜、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售途徑、減輕負(fù)擔(dān)、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加大計(jì)劃生育力度等有效解決措施。 關(guān)鍵詞 石柱縣 農(nóng)民收入 農(nóng)產(chǎn)品 一、石柱縣農(nóng)民收入的基本情況 石柱縣地處黔東南,位于長江南岸、三峽庫區(qū)腹心地帶,東經(jīng)107度59分至108度34分,北緯29度39分至30度32分之間,是三峽庫區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣,東接湖北省利川市,南鄰彭水縣,西南靠豐都縣,西北連忠縣,北與萬州區(qū)接壤,是國家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣之一。全縣共有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幅員面積3012.51平方公里,其中耕地面積3萬公頃。石柱屬巫山大婁山中山區(qū),七曜山、方斗山兩大山脈平行排列斜貫全境,橫亙南北,形成“兩

3、山夾一槽”的特殊地貌。地勢東南高,西北低,呈起伏狀下降。最高海拔1934.1米,最低海拔119米,海拔相對高差達(dá)1815.1米。境內(nèi)以中山、低山為主,兼有山原、丘陵,屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。 該縣有127763家農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?50601人。全縣以農(nóng)業(yè)為主,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、油菜籽、煙葉、辣椒、莼菜、黃連、養(yǎng)殖長毛兔、生豬。全縣去年農(nóng)村人均純收入2457元,比上年增加277元,絕對貧困人口比上年減少了0.49萬人,低收入貧困人口減少1.02萬人。在調(diào)查的33戶農(nóng)民中,人口總數(shù)為132人。人均純收入在1000元以下的為3戶,1000-2000元的為4戶,2000-

4、3000元的為20戶,3000-4000元的為4戶,4000元以上的為2戶。 從調(diào)查的情況來看,石柱縣農(nóng)民收入主要有以下特點(diǎn)。 1.農(nóng)民收入水平普遍較低,33戶農(nóng)民的年人均純收入只有2000多元,除去日常生活、小孩讀書、生病就醫(yī)費(fèi)用等開支就所剩無幾了,這對農(nóng)民生活水平的提高有很大的限制作用。 2.家庭經(jīng)營收入仍為主要的收入來源,但工資性收入在農(nóng)民全年總收入中的比重逐漸在增加。 3.農(nóng)民內(nèi)部收入差距較大。由于勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異等原因,造成農(nóng)民之間的收入存在一定的差距,少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了不少農(nóng)民收入下降的真相。在調(diào)查的農(nóng)戶中,有的農(nóng)戶年均純收入萬余元,有的卻連溫飽都還沒有解決。 二、石柱

5、縣農(nóng)民收入存在的問題 農(nóng)業(yè)本身屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的收入本來就低,石柱縣由于其特殊的環(huán)境,導(dǎo)致該縣農(nóng)民收入存在一系列的問題。 1.自然環(huán)境差對農(nóng)民收入的影響 農(nóng)業(yè)一直以來在市場經(jīng)濟(jì)中都處于劣勢地位,迄今,其“靠天吃飯”的局面依舊沒有得到改變,地區(qū)自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然起著決定性的作用。在調(diào)查中,我了解到,石柱縣具有特殊的自然環(huán)境,境內(nèi)海拔懸殊,立體性氣候明顯,水時(shí)空分布不均,氣候垂直差異大,災(zāi)害性天氣頻繁。由于每一氣候類型分布的區(qū)域比較分散,農(nóng)民無法發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),收入得不到提高。特別是近兩年,該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響尤為嚴(yán)重,旱、澇、冰雹、瘟疫交替出現(xiàn),造成農(nóng)作物大面積歉收、家禽和牲畜大批

6、患病、死亡,這就更進(jìn)一步阻礙了農(nóng)民收入的提高。 2.政府的政策扶持不夠,造成農(nóng)民實(shí)際收入低 近幾年,國家先后出臺了一些惠農(nóng)政策,旨在幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加收入,雖然這些政策在某種程度上的確起到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入的作用,但這并不意味著農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題得到了切實(shí)有效的解決。從石柱縣調(diào)查的實(shí)際情況看來,大部分農(nóng)民對國家關(guān)于農(nóng)民的一系列政策的評價(jià)還是比較高的,但是,大家普遍反映政府對國家政策的執(zhí)行不到位,扶持力度不夠,對上級給農(nóng)民的撥款,政府沒有完全按照中央的政策執(zhí)行,或多或少都會(huì)扣下一點(diǎn)。同時(shí),據(jù)調(diào)查顯示,石柱縣的農(nóng)民家庭一般至少都有兩個(gè)孩子,孩子上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,加上醫(yī)療、贍養(yǎng)老人

7、等開支,對于本來就不富裕的農(nóng)民來講,負(fù)擔(dān)是非常重的,雖然現(xiàn)在國家實(shí)行九年義務(wù)教育、給與農(nóng)民一定的醫(yī)療保障,但政府并沒有將其切切實(shí)實(shí)地落到實(shí)處,極大部分的農(nóng)民家庭還沒有享受到這些優(yōu)惠政策,農(nóng)民的實(shí)際收入仍然很低。 3.交通閉塞,限制農(nóng)民增收 便利的交通是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)來說也是如此,俗話說“要致富,先修路”,說的就是交通的重要性。石柱縣的地理環(huán)境極為惡劣,幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處在四面環(huán)山的環(huán)境當(dāng)中。到目前為止,全縣有48個(gè)村不通公路,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路未硬化,農(nóng)村公路中還有1920公里沒有油化,這就對該縣農(nóng)民收入的增加有著極大的限制作用。首先,交通閉塞,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑少。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品只

8、能在本地銷售,無法運(yùn)入外地消費(fèi)市場。而石柱縣流動(dòng)人口不多,農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量有限,整個(gè)消費(fèi)市場比較穩(wěn)定。當(dāng)遇到農(nóng)業(yè)收成較好時(shí),農(nóng)產(chǎn)品大量涌入本地市場,造成本地消費(fèi)市場飽和,農(nóng)民只有降低產(chǎn)品的價(jià)格,賤價(jià)賣出。這樣一來,農(nóng)民的收入必然會(huì)受到影響,甚至?xí)澅尽F浯?,交通不便,還導(dǎo)致農(nóng)民的就業(yè)面較窄,農(nóng)民無法發(fā)展運(yùn)輸?shù)绕渌聵I(yè),從事農(nóng)業(yè)耕種的人口數(shù)增加,農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)增加,這又加劇了本地農(nóng)產(chǎn)品市場的飽和,進(jìn)一步降低農(nóng)民的收入。最后,交通的不發(fā)達(dá)還阻礙了外地商販到本地采購,農(nóng)民因此無法了解其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的需求,無法適時(shí)生產(chǎn)市場需求大的產(chǎn)品,也就無法增加收入。 4.農(nóng)產(chǎn)品科技含量低 在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶們多年來形

9、成了保守的思想,生產(chǎn)的基本上都是初級農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品品種單一、品質(zhì)低劣,科技含量低,這就從客觀上導(dǎo)致農(nóng)民收入低。目前石柱縣農(nóng)村仍采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以手工勞作為主,由于土地以家庭承包經(jīng)營為主,條塊分割,耕種面積小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),新科技成果難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣和應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低進(jìn)而造成了農(nóng)業(yè)附加值低,產(chǎn)品缺乏加工,乃至深加工的條件,而未經(jīng)加工的簡單初級農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值低,農(nóng)民的收益也就無法得到保障。 三、增加石柱縣農(nóng)民收入的對策建議 根據(jù)調(diào)查的情況,結(jié)合石柱縣自身的特點(diǎn),增加該縣農(nóng)民收入的對策建議主要有: 1.改善環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位;因地制宜,積極發(fā)展農(nóng)業(yè) 要大力改善該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

10、和生態(tài)環(huán)境,利用各種渠道加大對農(nóng)業(yè)的投入,重點(diǎn)解決連片干旱、漬澇問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力??h政府可以撥出一部分的專項(xiàng)資金,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),例如通過幫助農(nóng)民修建蓄水池、水渠,將雨水充沛年份中多余的雨水通過水渠引入蓄水池收集起來,待干旱時(shí)再將水輸?shù)降乩?,以此來建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,不斷提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)因地制宜,狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展??h農(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織一批農(nóng)學(xué)專家,以該縣特殊的立體性氣候?yàn)橐劳?,綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面的影響因素,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的原則,在全縣規(guī)劃出不同的產(chǎn)業(yè)帶,如將黃水、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成黃連產(chǎn)業(yè)帶;將馬武、沙

11、子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成烤煙產(chǎn)業(yè)帶,組織農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2.切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)就是直接增加農(nóng)民收入,農(nóng)民負(fù)擔(dān)只增不減,農(nóng)民收入就無從增起。要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),首先,加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)管理,推行事務(wù)公開,增強(qiáng)財(cái)務(wù)、政務(wù)透明度,促進(jìn)政府相關(guān)部門干部廉潔自律;其次,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處隨意截留、挪用撥款的現(xiàn)象;第三,早日在全縣范圍內(nèi)全面普及九年制義務(wù)教育及全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);第四,政府直接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼,確保該縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人能獲得基本利潤;第五,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建立新型的財(cái)稅機(jī)制,將農(nóng)民負(fù)擔(dān)的直接稅、間接稅、明稅、暗稅以向農(nóng)村提供公共產(chǎn)品的方式還給

12、農(nóng)民,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 3.大力發(fā)展交通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑 縣委縣政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門,組織專家實(shí)地考察該縣的地理環(huán)境,制定切合實(shí)際的整改措施,大力修建村級公路,實(shí)現(xiàn)村村通車。同時(shí),通過縣縣合作、縣市合作等手段,修建縣級、市級高速公路,改善該縣的交通現(xiàn)狀,促進(jìn)其與其他地區(qū)的聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上,各級政府還應(yīng)從多方面幫助農(nóng)民擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售途徑,可以將各農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品收集起來,在以政府的名義銷售給外地的經(jīng)銷商,避免農(nóng)戶因產(chǎn)品數(shù)量少而導(dǎo)致銷量不佳,還可以舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),將本縣特產(chǎn)的諸如黃連、莼菜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品推銷出去。農(nóng)民則可以采取網(wǎng)上訂貨、銷貨的方式,將積壓的產(chǎn)品銷售到該產(chǎn)品缺少的地區(qū),降低損失,增加收入。 4.加大對農(nóng)產(chǎn)品的科技投入,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì) 針對該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高的情況,該縣各級部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),提高該縣農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,在逐步提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的前提下,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),達(dá)到節(jié)本增效從而提高農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入的目的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前服務(wù)階段,農(nóng)業(yè)科技部門要在反復(fù)做好改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn),并保證科技成果真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上做好豐收計(jì)劃、沃土工程的研究工作,發(fā)展多品種的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民接受新觀念、新技術(shù)和新方法,增強(qiáng)農(nóng)民的科技觀念。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,注意

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