鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)事務(wù)流程化管理工作調(diào)查報(bào)告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)事務(wù)流程化管理工作調(diào)查報(bào)告強(qiáng)化事務(wù)流程管理 促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定近年來(lái)，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了普遍改善，農(nóng)民生活水平得到了有效提升，新農(nóng)村建設(shè)、平安和諧xx建設(shè)取得了明顯成效。然而，隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，群眾的民主意識(shí)和參政議政意識(shí)、能力也不斷增強(qiáng)，新的形勢(shì)對(duì)村干部的執(zhí)政能力提出了新的要求。為有效避免農(nóng)村干部“一言堂”、“家長(zhǎng)制”等現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高與改進(jìn)村干部管理村級(jí)事務(wù)能力水平，做到村干部辦事全程公正、透明、公開化，落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范村干部的履職行為，全力建設(shè)幸福、和諧、美好的xxx，XX年6月，xxx黨委

2、、政府在全鎮(zhèn)推行了“村級(jí)事務(wù)流程化管理”工作，收到了較好的效果。一、村級(jí)事務(wù)流程化管理的基本內(nèi)容村級(jí)事務(wù)雖然繁雜，但各項(xiàng)工作都有一定的程序和規(guī)定，只要能夠讓村干部清楚工作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，就可以避免工作的失誤，減少群眾的猜疑。為此，xxx將農(nóng)民群眾高度關(guān)注的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾切身利益的經(jīng)常性村級(jí)重要事務(wù)作為流程化管理的主要內(nèi)容，歸納總結(jié)起來(lái)共7大類29小項(xiàng)，7大類包括民主選舉、民主決策、資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、民主監(jiān)督、其他村級(jí)事務(wù)；29小項(xiàng)包括村級(jí)黨支部換屆選舉、黨員發(fā)展、村委會(huì)選舉、罷免村委會(huì)成員、村務(wù)民主決策、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、村務(wù)公開、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和為民服務(wù)全程

3、代理等內(nèi)容。二、工作開展的主要做法1、精心組織，營(yíng)造良好的工作氛圍本著“推流程、強(qiáng)黨風(fēng)、促和諧”的工作宗旨，xx鎮(zhèn)精心組織，周密部署，為全面開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作營(yíng)造了良好的工作氛圍。一是召開黨委會(huì)，就開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作進(jìn)行專題研究，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案。二是于XX年6月組織召開了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上明確提出，流程化管理作為一種新的載體，就是要求村組干部工作講程序，既是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和村民自治水平的重要舉措，也是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、完善村民自治、保障農(nóng)民民主權(quán)利的重要途徑，黨員干部特別是村干部要帶頭執(zhí)行，嚴(yán)格按程序辦事，維護(hù)好群眾的切身利益。三是強(qiáng)化宣傳

4、，利用會(huì)議、公開欄、電視或張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳開展該項(xiàng)工作的重大意義，動(dòng)員號(hào)召黨員干部、廣大群眾積極參與到工作中來(lái)。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，突出工作的有效性開展該項(xiàng)工作，“認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵、落實(shí)是目標(biāo)”。為此，xx鎮(zhèn)突出工作的針對(duì)性、有效性，加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到鎮(zhèn)、村干部都熟悉工作規(guī)程。在具體的工作推進(jìn)過(guò)程中，一是迅速將200余本xxx村級(jí)事務(wù)流程化管理手冊(cè)下發(fā)到鎮(zhèn)村干部、黨員和村民代表手中，使每位機(jī)關(guān)干部、村干部和黨員、村民代表都能知曉并熟悉工作規(guī)程。二是組織干部集中培訓(xùn)。采取先講解、再提問(wèn)的方式，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級(jí)重要事務(wù)，如村務(wù)公開、財(cái)務(wù)審批、村集體“三資”管理、惠農(nóng)資金發(fā)放等重點(diǎn)事

5、項(xiàng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確掌握每項(xiàng)工作的內(nèi)容和程序，達(dá)到預(yù)期的效果。三是以會(huì)代訓(xùn)。通過(guò)召開村兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民小組會(huì)議等形式，逢會(huì)必講流程化管理的目的、意義、內(nèi)容和操作程序。同時(shí)，統(tǒng)一制作重點(diǎn)事務(wù)規(guī)范運(yùn)作流程圖在鎮(zhèn)、村懸掛上墻，以使黨員、村民代表真正把握辦事程序，也使廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有所了解。3、明確責(zé)任，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制為加強(qiáng)該項(xiàng)工作開展，確保該項(xiàng)工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委、政府一是明確規(guī)定，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，各村黨支部、村委會(huì)為責(zé)任主體，“一把手”負(fù)總責(zé)。二是鎮(zhèn)直單位及有關(guān)部門要經(jīng)常深入各村進(jìn)行指導(dǎo)和督查，及時(shí)糾正和處理村干部在辦事過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是將

6、該項(xiàng)工作納入每年的考核體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力的，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)不按工作流程處理村級(jí)事務(wù)，在群眾中造成不良影響的，將嚴(yán)肅查處，追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。同時(shí)作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、村級(jí)目標(biāo)管理與各類評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三、推進(jìn)該項(xiàng)工作取得的初步成效1、規(guī)范了干部行為，增強(qiáng)了工作的透明度推行村級(jí)事務(wù)流程化管理以來(lái)，各村干部嚴(yán)格按照事務(wù)流程化辦事，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，進(jìn)一步規(guī)范了干部行為，增強(qiáng)了工作的透明度，得到了廣大群眾的理解與支持，有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作開展，明顯提高了工作效率。如XX年在村兩委換屆選舉工作中，聯(lián)系村干部嚴(yán)格按照管理手冊(cè)中第一類民主選舉中的內(nèi)容進(jìn)行具體指導(dǎo)，全鎮(zhèn)12個(gè)村均順

7、利完成了換屆選舉工作。同時(shí)，各村在處置閑置資產(chǎn)、實(shí)施重大工程建設(shè)等事項(xiàng)中，本著事前公示、操作透明、結(jié)果公開的原則，嚴(yán)格辦事程序，得到了村民的認(rèn)可。2、強(qiáng)化了監(jiān)督權(quán)力，密切了黨群干群關(guān)系推行村級(jí)事務(wù)流程化管理后，各村在事務(wù)辦理及辦理完結(jié)后都能做到及時(shí)公示，主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督。村監(jiān)督委員會(huì)也發(fā)揮應(yīng)有作用，積極參與全程監(jiān)督，村干部的行為和決策都拿出來(lái)“曬”，在群眾的眼皮底下接受審閱，村級(jí)事務(wù)決策評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)是否滿意自覺轉(zhuǎn)化為群眾是否滿意，決策程序由個(gè)人說(shuō)了算自覺向民主決策轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。如xx村在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，從會(huì)議研究、工作安排、項(xiàng)目開工、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等方面都做到及時(shí)公開，村監(jiān)委全程監(jiān)督，群眾主動(dòng)參與，很快順利完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，得到了群眾的好評(píng)和滿意。3、推進(jìn)了民主建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，進(jìn)一步完善了村級(jí)民主決策制度，提升了村級(jí)事務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化水平。清晰的辦事流程使黨員干部和反映問(wèn)題的群眾有了可供參閱的參考依據(jù)，促進(jìn)了矛盾的化解，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一宗縣級(jí)以上集體上訪事件，且信訪率和結(jié)訪率均達(dá)到100%。同時(shí)，每一項(xiàng)工作都有各自的流程，并且公之于眾，也讓村級(jí)干部依法辦事有了底氣。如xx村在評(píng)定農(nóng)村低保戶時(shí)，一名