滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算 …

1、滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制招 標 文 件招標編號： hjygg201601008號 招 標 人：滑縣土地整理中心 招標代理機構(gòu)：華春建設工程項目管理有限責任公司 日 期：二零一六年二月目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知41.總則92.招標文件103.投標文件114.投標135.開標146.評標147.合同授予158.重新招標和不再招標169.紀律和監(jiān)督1610.需要補充的其他內(nèi)容17第三章 評標辦法18第四章 合同條件及格式24第五章 技術(shù)標準及要求30第六章 投標文件格式31一、投標函及投標函附錄33二、法定代表人法定身份證明35三、授權(quán)委托書36四、投

2、標保證金37五、資格審查資料38六、項目管理機構(gòu)40七、投標承諾書43八、技術(shù)標部分44九、其他資料45第一章 招標公告 滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制招標公告招標編號：hjygg201601008號一、招標條件本項目滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制已由上級主管部門立項批復，招標人為滑縣土地整理中心，招標代理機構(gòu)為華春建設工程項目管理有限責任公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)公開招標。二、項目概況與招標范圍2.1項目名稱：滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制；2.2建設地點：河南省滑縣老廟鄉(xiāng)南部；2.3資金來源：財

3、政資金；2.4招標范圍：滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制等相關(guān)工作；2.5設計周期：30日歷天；2.6標段劃分：本項目劃分為1個標段。三、投標人資格要求 3.1投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）、銀行基本賬戶開戶許可證；3.2資質(zhì)要求：投標人須同時具備農(nóng)林行業(yè)工程設計乙級及以上資質(zhì)和土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)和測繪乙級及以上資質(zhì)；3.3 項目負責人要求：投標人擬派項目負責人具有相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師技術(shù)職稱。投標時的項目負責人必須與報名時保持一致，否則投標無效；3.

4、4本項目不接受聯(lián)合體投標。注： （1）報名結(jié)束之后，被授權(quán)委托人或法定代表人不得更改，即報名時的被授權(quán)委托人或法定代表人須和開標時的被授權(quán)委托人或法定代表人一致； （2）本項目采用資格后審，資格審查內(nèi)容詳見招標文件，資格后審不合格的投標人，其投標文件將被否決；對提供虛假資料的，取消投標資格外同時追究法律責任，投標保證金不予退回。四、報名及招標文件的獲取 4.1本項目采取網(wǎng)上報名。已在滑縣公共資源交易中心注冊并確認過的投標單位可直接在網(wǎng)上報名。未注冊登記的投標單位，注冊須另提交相關(guān)資料一套：投標單位報名之前，須根據(jù)滑縣公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“公告通知”欄目中投標單位登記及信息變更操作流程先進行

5、網(wǎng)上注冊，并按照通知要求提交相關(guān)證件到滑縣公共資源交易中心大廳信息股進行核對（咨詢電話03725576055/26）確認后即可網(wǎng)上報名。4.2凡有意參加投標者，請于2016年2月2日8時00分至2016年2月14日17時30分登錄“滑縣公共資源交易中心網(wǎng)站”，憑企業(yè)用戶名與密碼進行網(wǎng)上報名，并下載招標文件。4.3本次招標項目如有變更或延期，投標人均可在滑縣公共資源交易中心網(wǎng)站直接查看相關(guān)公告，投標人應隨時關(guān)注網(wǎng)站，如有遺漏，后果自負。4.4招標文件費：人民幣500元/標段，本項目須在遞交投標文件時現(xiàn)場繳費，售后不退?，F(xiàn)場繳費時還應提供加蓋投標人公章的保證金支付回執(zhí)單、法定代表人身份證復印件、法

6、定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證復印件，否則，招標人有權(quán)拒收其投標文件。五、投標保證金投標保證金：捌仟元/標段；保證金遞交形式：轉(zhuǎn)帳或電匯（必須從投標單位在滑縣公共資源交易中心登記的基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則視為未繳納投標，且不能進行綁定操作）遞交投標保證金的賬戶信息：帳戶名：滑縣公共資源交易中心開戶行：中國建設銀行股份有限公司滑縣支行帳 號：4100 1523 2100 5021 0524特別提醒：（1）投標保證金以綁定時間為準，保證金綁定截止時間為2016年2月24日9:00整。請投標單位合理安排投標保證金到賬及綁定時間。（2）保證金繳納后需要綁定到標段，綁定操作流程可以參看滑縣公共資源交易中心

7、網(wǎng)站“公告通知”中“關(guān)于滑縣公共資源交易中心實行保證金綁定的通知”（六、投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間：2016年2月25日上午9：00分整； 投標文件遞交的地點：滑縣公共資源交易中心第二開標室。七、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、滑縣公共資源交易中心上發(fā)布。八、聯(lián)系方式招 標 人：滑縣土地整理中心地 址：河南省滑縣滑州路中段路北聯(lián) 系 人：張先生 電 話標代理機構(gòu)：華春建設工程項目管理有限責任公司地 址：鄭州市鄭東新區(qū)正光路與德厚街行署國際廣場c座4樓聯(lián) 系 人：呂女士聯(lián)系電話：0371-69102

8、688 第二章 投標人須知投標須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人：滑縣土地整理中心地 址：河南省滑縣滑州路中段路北聯(lián) 系 人：張先生 電 話1.3招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：華春建設工程項目管理有限責任公司地址：鄭州市鄭東新區(qū)正光路與德厚街行署國際廣場c座4樓聯(lián) 系 人：呂女士聯(lián)系電話：0371-691026881.1.4項目名稱滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制1.1.5建設地點河南省滑縣境內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍滑縣老廟鄉(xiāng)土地整治項目勘測、可研報告、規(guī)劃設計及預算編制等相

9、關(guān)工作1.3.2設計周期30日歷天1.3.3質(zhì)量要求提交的工作成果應確保資料完整、真實準確、清晰有據(jù)，并滿足行業(yè)設計規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)范的規(guī)定和要求。1.4.1投標人資質(zhì)、能力、信譽條件1.投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）、銀行基本賬戶開戶許可證；2.資質(zhì)要求：投標人須同時具備農(nóng)林行業(yè)工程設計乙級及以上資質(zhì)和土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)和測繪乙級及以上資質(zhì)；3.項目負責人要求：投標人擬派項目負責人具有相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師技術(shù)職稱。投標時的項目負責人必須與報名時保持一致，否則投標無效；4.本

10、項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.2資格審查方式資格后審1.4.3是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間若有疑問，請于投標截止時間10天前將問題以書面形式 發(fā)至招標代理機構(gòu)郵箱huachunzz（郵件須注明項目名稱、單位名稱）1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前，招標文件的澄清在投標截止時間15天前在招標公告發(fā)布的相同網(wǎng)站以公告形式發(fā)布，供潛在投標人查看，不另行書面通知，各投標人要隨時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，未及時查閱相關(guān)信息的后果投標人自負。如澄清發(fā)出時間距投標截止時間不足15天的可相應延長投標截止時間。1

11、.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件其它材料招標文件的修改、澄清2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間15天前2.2.2投標截止時間2016年2月25日上午9：00分整2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間招標文件澄清發(fā)出后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間招標文件修改發(fā)出后24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其它資料無3.3.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金額投標保證金：捌仟元/標段； 形式：轉(zhuǎn)帳或電匯（必須從投標單位在滑縣公共資源交易中心登記的基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則視為未繳納投標，且不能進行綁定操作）遞交投標保

12、證金的賬戶信息：帳戶名：滑縣公共資源交易中心開戶行：中國建設銀行股份有限公司滑縣支行帳 號：4100 1523 2100 5021 0524特別提醒： 投標保證金以綁定時間為準，保證金綁定截止時間為2016年2 月24日上午9時00分整。請投標單位合理安排投標保證金到賬及綁定時間。2、保證金繳納后需要綁定到標段的，綁定操作流程可以參看滑縣公共資源交易中心網(wǎng)站“公告通知”中“關(guān)于滑縣公共資源交易中心實行保證金、資信金綁定的通知”（3、交納保證金的開戶銀行及賬號必須和投標人信息庫中基本存款賬戶信息一致，如果不一致會導致系統(tǒng)無法識別保證金交納情況。4、保證金交納成功后，請務必到系統(tǒng)保證金交納頁面查詢

13、保證金到達交易中心賬戶情況；如未查到基本賬戶交納保證金的信息，請及時查看本單位名稱與賬號注冊情況，或與辦理業(yè)務銀行聯(lián)系解決；5、經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示保證金已到賬，請務必進行該標段保證金綁定，并打印保證金支付回執(zhí)單。投標人應將打印的保證金支付回執(zhí)單復印件做為保證金交納證明。保證金支付回執(zhí)單復印件須附在投標文件中，并另打印一份在遞交投標文件時提供。6、如投標人未按上述要求交納及綁定保證金，視為未交納投標保證金并按無效標處理，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。7、如果項目需要重新招標，投標人需要按照上述步驟重新繳納和綁定保證金。3.6是否允許遞交備選投標方案不接受備選方案3.7.3簽字或蓋章要求見投標文

14、件的編制3.7.4投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份（副本可以是正本的復印件）3.7.5裝訂要求所有投標文件均應采用膠裝，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。4.1.2封套上寫明招標人名稱： 投標人名稱： 投標人地址： (項目名稱)投標文件在 年 月 日 時 分前不得拆封4.2.2遞交投標文件地點滑縣公共資源交易中心第二開標室（地址：滑縣道口鎮(zhèn)建設路規(guī)劃局對面）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：投標文件遞交的截止時間開標地點：同投標文件遞交地點5.2開標程序密封情況檢查： 由監(jiān)督機構(gòu)和投標單位代表檢查投標文件的密封情況；開標順序：按遞交投標文件的逆順序6.1.1評標委員會

15、的組建評標委員會構(gòu)成：5人評標專家確定方式：在相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取6.7.1設計方案陳述不要求進行方案陳述7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：中標金額的10%履約擔保的金額：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬10需要補充的內(nèi)容10.1招標控制價本項目招標控制價：480000.00元（可研報告、規(guī)劃設計及預算編制費最高限價為330000.00元，勘測費最高限價為工程施工費的1.5%）1.本次投標報價分別不能超過可研報告、規(guī)劃設計及預算編制費最高限價、勘測費最高限價，投標報價不得超過本項目招標控制價，則按無效標處理。2.實際支出以國家標準為準。10.2未中標

16、補償本項目對未中標人無設計補償費。其他相關(guān)事宜1、中標候選人應提供項目所在地檢察機關(guān)出具的有效的無行賄犯罪查詢告知函，否則將取消中標候選人資格。2、招標代理服務費：（1）由中標方向招標代理機構(gòu)交納；（2）交納標準：按照發(fā)改價格2011534號文件和發(fā)改辦價格【2003】857號文件規(guī)定計取。(3)其他：中標人應攜帶檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪查詢告知函。3、交易服務費：中標人按標準繳納交易服務費，豫發(fā)改收20091469號。4、正文部分如有與前附表不一致之處，以前附表為準。5、未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、本招標文件最終解釋權(quán)歸招標人。7、如有招標文件的澄清、修改及其補充文件將在滑縣公共資源交易

17、中心網(wǎng)站以公告形式發(fā)布，供潛在投標人查看，不另行書面通知，各投標人要隨時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，未及時查閱相關(guān)信息的后果投標人自負。8、中標公示期結(jié)束后五日內(nèi)，中標人須按規(guī)定繳納招標服務費及交易費，并領取中標通知書，否則后果自負。中標人領取中標通知書時，法定代表人或被委托人需帶上身份證及身份證復印件，被委托人同時帶上授權(quán)委托書。資格審查所需資料投標人應將按第三章評標辦法中規(guī)定的資格審查所需原件單獨密封至檔案袋中，且加貼封條加蓋單位公章，隨投標文件一起遞交，不遞交資格審查文件的視為自動放棄投標。資格審查所需原件投標截止時間后不得增減。1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、

18、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6本招標項目標段劃分: 見招標公告。1.2資金來源和落實情況 1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、設計周期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的設計周期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目

19、的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質(zhì)條件、能力。 見投標人須知前附表；1.4.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.5費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按招標公告規(guī)定的時間、地點組織

20、投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1本次招標不召開投標預備會。 1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標代理機構(gòu)。 1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分

21、包按投標人須知前附表規(guī)定本項目不允許分包。1.12偏離按投標人須知前附表規(guī)定不允許投標文件偏離招標文件。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 技術(shù)標準及要求第六章 投標文件格式 根據(jù)本章第 1.1 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁、漏項、缺項或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊，如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)

22、所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間、形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15日前，招標人可以書面形式修改招標文件，在招標公告發(fā)布的相同網(wǎng)站以公告形式發(fā)布，供潛在投標人查看，不另行書面通知，各投標人要隨時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，未及時查閱相關(guān)信息的后果投標人自負。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。3.投標文件3.1投標文件的組成一、投標函及投標函附錄二、法定代表人法定身

23、份證明三、授權(quán)委托書四、投標保證金五、資格審查資料六、項目管理機構(gòu)七、投標承諾書八、技術(shù)標部分九、其他資料3.2投標報價 3.2.1本次招標報價形式為費率報價，投標人在合同規(guī)定的工作內(nèi)容、服務范圍和期限內(nèi)履行職責應獲得的報酬，由投標人根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定并結(jié)合自身條件和市場行情自主報價，報價的總金額視為投標人為實施完成本項目工作所必需的費用，包括各項成本、各種規(guī)費、稅金、保險等費用和要求獲得的利潤以及應由投標人承擔的義務、責任和風險所發(fā)生的費用。 3.2.2投標人的投標報價，應是完成合同條款上所列招標范圍的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。除非招標人對招標文件予以修改，

24、投標人應按本招標文件及招標人提供的技術(shù)資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。 3.2.3投標人可到項目所在地踏勘，以充分了解項目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況等市政基礎設施及任何其他足以影響其提交設計成果的可實現(xiàn)性和承包價的情況。任何因中標人忽視或誤解項目基本情況，而使招標人在項目實施過程中蒙受的損失，將由中標人根據(jù)損失情況對招標人進行賠償。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但

25、不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1 投標人在購買招標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章前附表3.4.1 項要求提交投標保證金，其投標文件作無效標處理。3.4.3發(fā)中標通知書后5日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后 5日內(nèi)，向中標候選人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(

26、2) 中標人在收到中標通知書后30日內(nèi)，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。3.5 資格審查資料3.5.1資格審查資料：詳見評標辦法； 3.5.2 開標時，投標人應按投標須知前附表10.2條規(guī)定提供上述材料有效期內(nèi)原件供評標委員會審查，未按規(guī)定提供者為資格審查不合格；3.6備選投標方案按投標人須知前附表規(guī)定不允許投標人遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對

27、招標文件有關(guān)設計周期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件中需要簽字蓋章的地方由投標人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字同時加蓋公司公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 3.7.4投標文件份數(shù)詳見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件的副本可采用正本的復印件并由

28、法定代表人或授權(quán)委托人在投標文件封皮上簽字同時加蓋公司公章。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。3.7.6投標文件的編制應按招標文件規(guī)定的有關(guān)格式及要求填報，加蓋投標人印章。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標

29、人應在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4投標人遞交投標文件的同時應在投標人簽到表上登記。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收

30、憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點5.1.1招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請法定代表人或其委托代理人準時參加開標會議。5.1.2投標文件有下列情況之一的投標，招標人不予接受： a.逾期送達的； b.未按招標文件要求密封的。5.2開標程序5.2.1 開標由招標人或委托招標代理機構(gòu)主持；5.2.2 由投標人或其推選的代表以及招標人監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況；5.2.3 經(jīng)確認無誤后，由有

31、關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標費率、設計周期、是否提交了投標保證金和投標文件的其他主要內(nèi)容。5.2.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。5.2.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由5人組成，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家開標前由符合規(guī)定的專家?guī)熘须S機抽取。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1) 投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評

32、審的；(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4投標文件的評估和比較6.4.1對所有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件，評標委員會將采用相同的程序和標準，遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，按綜合評估法進行評審，確定投標人的排名。6.4.2 評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法和標準對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報

33、告，并推薦13名中標候選人。6.4.3招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人。6.5評標過程的保密 6.5.1開標后直至授予中標人合同為止，評標委員會成員和與評標工作有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 6.5.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。6.5.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。7.合同授予7.1定標方式

34、7.1.1招標人根據(jù)評標委員會提出的評標報告，從中選擇排名第一的中標候選人中標。7.1.2招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.1.3評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標均不符合招標文件要求的，可以否決所有投標；所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。7.2中標通知在本章前附表 3.3.1 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通

35、知書。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當理由拒簽合同的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分

36、予以賠償。7.4.2中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目的設計任務，不得將中標項目的設計轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(4）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(5）經(jīng)行政主管部門查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不

37、得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員 不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與

38、評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容10.1所有投標人的投標文件均不予退回。10.2 招標人或者中標人采用其他未中標人投標文件中技術(shù)方案的，將征得該未中標人的書面同意，并支付合理的使用費。10.3本項目無設計補償費，招標人對未中標人不進行補償。第三章 評標辦法評標

39、辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形 式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第五章“投標文件及格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資 格評審標準(評標時須提供原件)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照銀行基本賬戶開戶許可證具備有效的銀行基本賬戶開戶許可證資質(zhì)證書符合第二章“投標須知前附表” 1.4.1規(guī)定擬派項目負責人符合第二章“投標須知前附表” 1.4.1規(guī)定法定代表人或授權(quán)委托人法定代表人身份證或法定代表人授權(quán)委

40、托書及被授權(quán)人身份證（報名時的被授權(quán)委托人或法定代表人須和開標時的被授權(quán)委托人或法定代表人一致)2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標須知前附表”規(guī)定設計周期符合第二章“投標須知前附表”規(guī)定投標保證金符合第二章“投標須知前附表”規(guī)定投標有效期符合第二章“投標須知前附表”規(guī)定權(quán)利義務符合第四章“合同條件及格式”規(guī)定技術(shù)標準和要求符合第五章 設計條件及技術(shù)要求投標報價投標報價未超出招標控制價2.2.1技術(shù)標評審標準 對招標項目所在區(qū)域條件的認識有對招標項目所在區(qū)域設計條件的認識技術(shù)方案說明有技術(shù)方案說明設計項目組織機構(gòu)及主要人員安排有設計項目組織機構(gòu)及主要人員安排項目進度計劃及質(zhì)量管理措

41、施有項目進度計劃及質(zhì)量管理措施后續(xù)服務計劃有后續(xù)服務計劃注：技術(shù)部分評審分為合格和不合格（以上如有缺項，則該項為不合格），評標委員會對技術(shù)標進行評審，有一項不符合要求的視為不通過技術(shù)部分評審。一、 評標方法本次評標采用合理低價隨機抽取法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.1、2.2 款規(guī)定的評審標準進行評審后，招標人采用搖號抽取按照報價由低到高順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。通過形式評審、資格評審、響應性評審、技術(shù)標評審合格的投標人，才有資格進入搖號程序。二、 評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準

42、：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。 2.2詳細評審 2.2.1技術(shù)標評審標準：見評標辦法前附表。三、 評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第5.1.2 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理： (l）評標委員會依據(jù)本章第2.1 “初步評審標準”中規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合的； (2）第二章“投標人須知”第1.4.2 項規(guī)定的任何一種情形的；（

43、3）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（4）投標人的法定代表或其委托代理人未按時參加會議的，委托代理人未出示委托書的；（5）投標文件未按照招標文件的要求裝訂、密封和標記的；（6）投標文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字錯誤、關(guān)鍵字跡模糊無法辨識的；（7）投標人不符合招標文件規(guī)定的資格條件要求的；（8）投標文件未標明設計周期或超過招標文件規(guī)定的項目完成期限的；（9）投標人未按招標人要求提供投標保證金的； （10）投標文件無報價或多個報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）； （11）投標人的投標報價低于成本或高于招標控制價的； （12）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應

44、及其他不符合招標文件實質(zhì)性要求的條件的。 （13）投標文件附加有招標人不能接受的條件的； （14）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； （15）投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的； （16）投標行為違反招標投標法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。(1) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單

45、價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的評審因素對技術(shù)標合格性進行詳細評審；3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會

46、不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結(jié)果3.4.1評標委員會根據(jù)搖號抽取結(jié)果按照投標報價由低到高的順序推薦13名中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。3.4.3搖號具體程序如下：3.4.3.1確定參與搖號的投標人名單。根據(jù)評標委員會的形式評審、資格評審、響應性評審和技術(shù)標評審結(jié)果以及有效投標人

47、數(shù)量確定參與搖號的投標人名單。（1）有效投標人在3家以內(nèi)（含3家）時，不再進行搖號，直接按照投標報價從低到高的順序推薦中標候選人；（2）有效投標人多于3家在5家以內(nèi)（含5家）的，全部進入搖號程序，隨機抽取三名作為中標候選人，中標候選人名次按價格由低到高的排序；（3）有效投標人多于5家在10家以內(nèi)（含10家）時，計算出評標基準價，按投標報價與評標基準價的差值絕對值進行計算，高于評標基準價差值的絕對值最小的2名投標人和低于評標基準價差值的絕對值最小的3名投標人進入搖號程序，隨機抽取3名作為中標候選人，中標候選人名次按價格由低到高排序；（4）投標人多于10家的，計算出評標基準價，按投標報價與評標基準

48、價的差值絕對值進行計算，高于評標基準價差值的絕對值最小的4名投標人和低于評標基準價差值絕對值最小的6名投標人進入搖號程序，隨機抽取3名作為中標候選人，中標候選人名次按照價格由低到高排序。說明：高于或低于評標基準價的投標人家數(shù)少于應當進入搖號數(shù)量時，按實際數(shù)量全部進入搖號程序。有效投標人和中標候選人號碼代號球的抽取按標段進行，若投標人報價出現(xiàn)并列則同時進入搖號程序。1、評標基準價計算評標基準價=（有效投標報價的算術(shù)平均值*50%+招標控制價*50%）*（1-）系數(shù)，系數(shù)為6個，分別為0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。系數(shù)對應的號碼球及系數(shù)均有投標企業(yè)代表在開標現(xiàn)場臨時搖號抽取產(chǎn)生，

49、系數(shù)的產(chǎn)生由監(jiān)督單位監(jiān)督，系數(shù)按項目標段進行抽取。有效投標報價是指未被否決投標并進入商務評審的投標人報價。有效投標報價算術(shù)平均值的確定： 各有效投標報價按由低到高進行排序，去掉排名最靠前的n個有效投標報價以及排名最靠后的n個有效投標報價后，剩余有效投標報價的算術(shù)平均值。說明：n=int(有效投標報價個數(shù)/4)，其中int為取整函數(shù)，不進行四舍五入。參與商務標評審的價格因素均含不可競爭費用。3.4.3.2隨機選取中標候選人方法分兩輪進行：第一輪：隨機搖取投標人的身份號碼球：由招標人代表向搖號機內(nèi)放入多于進入搖號程序的投標人數(shù)量的號碼球，由招標人代表按照主持人指令啟動搖號機，按報價從低到高順序隨機

50、搖取投標人的身份號碼球，招標人或招標代理機構(gòu)將隨機選取的號碼進行記錄并由投標人法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字進行確認，投標人不確認的將視為自動放棄隨機選取資格。第二輪：隨機搖取中標候選人:由招標人代表將第一輪選取的代表各投標人的代碼球放進搖號機，每次放入前向現(xiàn)場展示；由招標人代表從中隨機選取3個球，3個代碼球號碼所對應的投標人為中標候選人。每啟動一次號碼機，只能搖出一個中標候選人。每搖出一個號碼球，主持人應該提醒對應的投標人示意。3.4.3.3推薦中標候選人方法中標候選人的排序按照中標候選人的投標報價由低到高排序。如出現(xiàn)并列排名時，將并列排名的投標人對應的號碼球放入搖號機，由招標人隨機選取，

51、以出球先后覺得排名次序。3.4.3.4搖號結(jié)果和評標結(jié)果確認（一）搖號結(jié)果確認：搖號結(jié)果由招標人代表、中標候選人法定代表人或授權(quán)委托代理人、監(jiān)督人員、評標委員會成員四方共同簽字確認，中標候選人法定代表人或授權(quán)委托代理人應到場確認，否則視為自愿放棄中標資格。如果在搖號過程中遇到搖號器具因不可抗力的原因發(fā)生故障，導致?lián)u號過程中斷等特殊情況時，發(fā)生故障之前的搖號結(jié)果依然有效。（二）評標結(jié)果確認：評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單，中標候選人應當不超過3個，并標明排序，評標報告應當由評標委員會全體成員簽字，對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見

52、和理由，評標報告應當同時注明，評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。第四章 合同條件及格式建設工程設計合同(一)(民用建設工程設計合同)工 程 名 稱： 工 程 地 點： 合 同 編 號： (由設計人編填)設計 證書 等級： 發(fā) 包 人： 設 計 人： 簽 訂 日 期： 中華人民共和國建設部國家工商行政管理局 監(jiān)制發(fā)包人： 設計人： 發(fā)包人委托設計人承擔 工程設計，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條 本合同依據(jù)下列文件簽訂：1.1 中華人民共和國合同法中華人民共和國建筑法建設工程勘察設計市場管理規(guī)定。1.2 國家及地方有關(guān)建設工程勘察設計管理法規(guī)和規(guī)章。1.3 建設工程批準文件。第二條 本合同設計項目的內(nèi)容：名稱、規(guī)模、階段、投資及設計費等見下表：序號分項目名稱建設規(guī)模設計階段及內(nèi)容估算總投資（萬元）費率%估算設計費（元）層數(shù)建筑面