雨季三防應(yīng)急救援預(yù)案

1、雨季“三防”期間水害事故應(yīng)急救援預(yù)案2雨季“三防”期間水害事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則1.1編制目的為加強(qiáng)汛期礦井水害防治工作建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治 理”的安全方針，進(jìn)一步搞好2007年度的汛期水害防治工作，保證我礦在雨季 水害事故發(fā)生后，能夠及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大程度地減少人員傷亡 和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)我礦職工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)煤炭法、中華人民 共和國(guó)礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)王家寨煤礦礦井范圍內(nèi)雨季期

2、間發(fā)生的水害 事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援活動(dòng)。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障煤礦職工的生命安全和身體健康、最大程 度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加 強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援 力量的骨干作用和煤礦職工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和礦兩委組織協(xié)調(diào)下，按照 職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煤礦重大安全事故災(zāi)難相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇 險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施，確 保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防

3、搶救過(guò)程中發(fā)生事故。（4）依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民 主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急 與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工 作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2、應(yīng)急策劃2. 1概況2. 1. 1礦井位置王家寨煤礦位于新泰市翟鎮(zhèn)境內(nèi)，處于新泰市的西北方。地理位置坐標(biāo)東經(jīng)117 0北緯 35 54 。井口 坐標(biāo)為 X=3979599.992 ,3Y=20562072.068,Z=202.40。礦井東距新泰市區(qū)約9

4、km ,西距泰安市區(qū)約70km。2 . 1 . 2礦井自然地理與交通2. 1 . 2. 1 地形新汶煤田位于蓮花山和蒙山之間，屬半丘陵地貌區(qū)，區(qū)內(nèi)丘陵、沖溝呈東 西走向相間排列，地勢(shì)總體為東高西低，北高南低，從山間河谷（小汶河）向南北兩側(cè)可依次分為三個(gè)明顯的河谷階地。王家寨煤礦位于小汶河北岸，井田北部 為蓮花山山脈的余支九王山 （+294.1m）和榆山（+308.1m）,由奧陶系石灰?guī)r和第 三系礫巖組成，工業(yè)廣場(chǎng)恰好位于兩山山腳下。井田地勢(shì)由北而南逐漸平緩， 地面海撥標(biāo)高在+240+ 190m之間，為北高南低的丘陵地形，地表被第四系沖 積層及耕植土所覆蓋，在沖溝處可見(jiàn)第三系管莊組（俗稱紅層）出

5、露地表。2. 1 . 2. 2 河流位于井田東部的南公河，南部的小汶河均不流經(jīng)本井田，井田內(nèi)無(wú)較大的 河流及沖積區(qū)發(fā)育，僅在馬家峪及王家寨一帶有自太古界片磨巖及第三系地層 中形成的較大的沖溝流經(jīng)本井田，向南流入小汶河，其溝寬在3050m左右，沖溝上游多由砂礫石組成，下游多積有河砂，每至山洪爆發(fā)，水漫河床，流量 較大，雨后數(shù)小時(shí)流量迅速減小。沖溝上游為奧陶系石灰?guī)r和第三系礫巖含水 層的排泄區(qū)，可形成較小的溪流，一般冬春季節(jié)干枯無(wú)水，屬季節(jié)性的小溪流。2. 1 .2 . 3 氣象本區(qū)位于魯中山區(qū)，屬大陸性季風(fēng)型氣候。新泰市氣象局資料表明，本區(qū) 歷年最高氣溫42.5 C（ 1958年8月11日），歷

6、年最低氣溫-21.6 C（ 1957年1月27 日），歷年年平均氣溫15.2 C,每年一月氣溫最低，最低月均溫度 -3.3 C,每年 七月氣溫最高，最高月均溫度26 C。歷年最大降水量為1395.4mm （1964年）， 歷年最小降水量為450.9mm （1968年），歷年年平均降水量為779.4mm，降水 多集中在每年的78月份。歷年一日最大降水量為222.5mm （1983年8月31日）， 年總蒸發(fā)量1514.11789.0mm。降雪一般出現(xiàn)在11月至來(lái)年的1月，結(jié)冰期為 11月至來(lái)年的3月，初始冰凍日期一般在10月下旬，凍結(jié)深度為0.400.80m。 全年主要風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)及西南風(fēng)，北風(fēng)相

7、對(duì)較少，年平均風(fēng)速為2.4m/s，最高風(fēng)速為14.5m/s，屬溫和無(wú)嚴(yán)寒酷熱的半濕潤(rùn)性北溫帶氣候。2. 1 . 2. 4 地震本區(qū)屬地震烈度7度區(qū)，根據(jù)GB18306-2001中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，本 區(qū)所屬地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)為0.100.15g。2. 1 . 2. 5 交通4京滬鐵路磁萊支線、磁萊公路、泰新二級(jí)公路、京滬高速公路從礦區(qū)附近 通過(guò)，交通十分便利。2 . 1. 3礦井煤炭資源情況、煤層賦存條件、主要煤層開(kāi)采方式方法、生 產(chǎn)能力2 . 1. 3. 1礦井煤炭資源情況截止2006年末保有資源儲(chǔ)量4858.7萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量2743.4萬(wàn)噸。2 . 1 . 3 . 2煤層賦存情況煤系地

8、層的沉積時(shí)代為石炭二迭紀(jì)，下二疊紀(jì)山西組和上石炭紀(jì)太原組 煤層為本區(qū)重要的含煤地層，煤系總平均厚度325米，共含煤18層，可采煤層有 二、四、十一、十三、十五、十六層。其中二、四、為穩(wěn)定可采煤層，十一、 十三、十五為較穩(wěn)定可采煤層，十六層為不穩(wěn)定局部可采煤層。2 . 1 . 3. 3開(kāi)采方式2 . 1 .3 . 3開(kāi)采方式礦井開(kāi)拓方式為立井多水平采區(qū)石門開(kāi)拓，走向長(zhǎng)壁或傾斜長(zhǎng)壁法采煤， 放炮或機(jī)械落煤（目前裝備2個(gè)機(jī)采面、1個(gè)炮采面，07年8月后全部為機(jī)采面）, 單體液壓支柱配合鉸接頂梁支護(hù)頂板，全部垮落法管理頂板，通風(fēng)方式為中央 并列式，礦井生產(chǎn)運(yùn)輸以皮帶為主，回采工作面采用刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸，

9、掘進(jìn)工 作面采用機(jī)械扒裝，現(xiàn)開(kāi)采垂深550-770米。2 . 1 . 3 . 4生產(chǎn)能力2006年山東省煤炭工業(yè)局核定生產(chǎn)能力為 63萬(wàn)噸/年。2 . 1. 3 . 5年度主要生產(chǎn)水平及采區(qū)年度主要生產(chǎn)水平：-350、-510水平。主要生產(chǎn)采區(qū)：一采區(qū)、三采區(qū)、五采區(qū)。2 . 1.3.6全礦職工總數(shù)：1700人。2 . 2危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估2 . 2 . 1概述根據(jù)我礦質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)、程序文件所辯識(shí)的 重要危害清單，根據(jù)我礦實(shí)際情況，雨季期間重大危險(xiǎn)源主要是水災(zāi)。2 . 2.2水害隱患類型礦井主要水害隱患類型有地表水、鉆孔水、煤系砂巖水、灰?guī)r水、老空水、 斷層水

10、。2.2.2.1地表水本礦井地勢(shì)北高南低，地表徑流排泄條件良好，工廣內(nèi)有兩條永久排洪溝，大 氣降水及其它地表水可沿排洪溝泄入紅巖河內(nèi)。每年應(yīng)定期將礦區(qū)內(nèi)（尤其是 主副井周圍）的排洪溝全部清挖一遍，砌筑井口防水坎。礦井地質(zhì)測(cè)量技術(shù)人員全面排查因回采造成的地面斑裂情況，安排專人對(duì)地5面斑裂進(jìn)行填平夯實(shí)工作，回填小井，防止洪水沿裂縫滲入井下。2.2.2.2鉆孔水本井田以往施工的鉆孔，雖都進(jìn)行了鉆孔封閉，但均未取初凝樣證實(shí)。省三隊(duì)施工304孔因故未封孔，305、327號(hào)孔只封閉至一灰。原省地方局施工 4 個(gè)孔，有2個(gè)孔采用灌入法（泉152、泉180），有2個(gè)孔未封孔（泉158、泉 115），礦井開(kāi)拓時(shí)

11、應(yīng)采取防范措施。222.3煤系砂巖水巷道掘進(jìn)時(shí)以淋水狀態(tài)涌出，影響不大，在斷裂發(fā)育帶涌水有可能增加， 預(yù)計(jì)以后掘進(jìn)揭露時(shí)也不會(huì)出現(xiàn)大的漏水。對(duì)回采有一定影響，特別是老頂初 次垮落時(shí)，三帶波及范圍突然加大，涌水有可能突然加大而影響生產(chǎn)。2.2.2.4灰?guī)r水由于各灰?guī)r水力聯(lián)系密切，其水頭壓力大，對(duì)采掘影響較大，特別是開(kāi)采 下組煤遇斷層破碎帶時(shí)，有可能發(fā)生突水事故。2.2.2.5老空水指開(kāi)采本層下面或下層面時(shí)（指 2、4層，局部間距僅13米）。老空積水有 可能大量滲入或潰出，對(duì)采掘造成破壞性影響。2.2.3相鄰礦井生產(chǎn)對(duì)本礦井的影響2.2.3.1本礦井西鄰山東陽(yáng)光礦業(yè)有限公司崖頭煤礦，以采礦許可證9

12、#、10#、11#點(diǎn)的連線垂直切割為界，中間有F22大斷層相隔，崖頭煤礦已按規(guī)定留設(shè)50 米煤柱，本礦留設(shè)50米斷層保護(hù)煤柱。因此，崖頭煤礦的開(kāi)采生產(chǎn)對(duì)本礦井無(wú) 影響。2.2.3.2礦井西南邊界以采礦許可證3#和4#點(diǎn)的連線垂直切割與新汶礦業(yè)集 團(tuán)良莊煤礦有限責(zé)任公司相鄰。良莊煤礦目前的生產(chǎn)地點(diǎn)正在該邊界處開(kāi)拓， 未形成采空區(qū)，由于煤層北高南低，不會(huì)形成積水區(qū)。另外，兩礦已按照上級(jí) 有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范的要求留設(shè)了防水煤柱，因此，良莊礦在開(kāi)采期間及停產(chǎn) 后對(duì)本礦井無(wú)影響。2.2.3.3位于礦井西南邊界的山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦，雙方以采礦許可證4#、5#和6#的連線垂直切割為界。兩礦均按

13、規(guī)定留設(shè)了保護(hù)煤柱。翟 鎮(zhèn)煤礦的開(kāi)采生產(chǎn)對(duì)本礦井無(wú)影響。2.2.3.4礦井的北邊界以11#、12#、1#三點(diǎn)連線與蓮花山煤礦相鄰，中間 有F22大斷層相隔，該斷層落差80-360米，目前我礦在該區(qū)域均未開(kāi)拓，蓮花 山煤礦已進(jìn)行開(kāi)采。蓮花山煤礦留設(shè)30米隔離煤柱。2.2.3.5本礦井西鄰小港煤礦，以采礦許可證 6#、7#、8#三點(diǎn)的連線垂直切 割為界。目前兩礦在該區(qū)域均未開(kāi)拓。2.2.3.6礦井的東南邊界以2#、3#、兩點(diǎn)連線與山東魯能泰山西周礦業(yè)有限 公司相鄰。山東魯能泰山西周礦業(yè)有限公司正在建井尚未投產(chǎn)，本礦已在邊界 留設(shè)50米煤柱，能確保礦井的安全生產(chǎn)。63、應(yīng)急救援組織及其職責(zé)3.1組織

14、機(jī)構(gòu)3.1.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員3.1.1.1組織領(lǐng)導(dǎo)成立以集團(tuán)公司總經(jīng)理為總指揮，安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、 公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、運(yùn)輸?shù)V長(zhǎng)、 掘進(jìn)礦長(zhǎng)、回采副總為副總指揮，各生產(chǎn)職能科室、生產(chǎn)工區(qū)、輔助單位主要 負(fù)責(zé)人為成員的礦井災(zāi)害事故處理指揮小組，負(fù)責(zé)對(duì)礦井災(zāi)害事故處理的全權(quán) 指揮，災(zāi)害事故發(fā)生后，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。3.1.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮組成立以總工程師劉忠偉為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮組，總工程師是總經(jīng)理、礦長(zhǎng)處 理事故的第一助手，在總經(jīng)理、礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營(yíng)救遇難人員和處理 事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。3.1.1.3現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組成

15、立以生產(chǎn)礦長(zhǎng)蘇德國(guó)為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組，安監(jiān)站長(zhǎng)、各副總工程師、 生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)工區(qū)等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，根據(jù)事故處理計(jì)劃, 負(fù)責(zé)組織處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料、圖紙資 料。3.1.1.4醫(yī)療搶救組成立以黨委副書(shū)記冷士民為組長(zhǎng)的醫(yī)療搶救組，礦衛(wèi)生所醫(yī)生為成員，組 織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。3.1.1.5通訊組成立以機(jī)電礦長(zhǎng)趙西棟為組長(zhǎng)的通訊指揮組，安全監(jiān)控設(shè)備維修隊(duì)為成員, 負(fù)責(zé)礦井上下通訊暢通，保證救援的及時(shí)聯(lián)系。3.1.1.6運(yùn)輸保障組成立以分管礦長(zhǎng)莊儒軒為組長(zhǎng)的運(yùn)輸保障組，以運(yùn)搬區(qū)長(zhǎng)、井下調(diào)度員為 成員，負(fù)責(zé)礦井井上下物料人員運(yùn)送暢通

16、、迅速。3.1.1.7治安保衛(wèi)組成立以黨委副書(shū)記王偉為組長(zhǎng)的治安保衛(wèi)組，保衛(wèi)部部長(zhǎng)為成員。負(fù)責(zé)事 故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，確保礦區(qū)正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人入礦， 并在井口設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員停留圍觀。3.1.1.8善后處理組成立以公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理李巨海為組長(zhǎng)的善后處理組，工會(huì)、勞動(dòng)人事部、 黨政辦公室、經(jīng)營(yíng)辦公室負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)遇難人員的妥善安排，確保救災(zāi) 人員的食宿，負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的材料、物資和設(shè)備供應(yīng)工作。處理遇 7難人員的善后事宜。3.1.1.9事故調(diào)查組成立以安全礦長(zhǎng)白元付為組長(zhǎng)的事故調(diào)查組，調(diào)度室、安監(jiān)站、技術(shù)科、 工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)：配合上級(jí)有關(guān)部門，

17、開(kāi)展事故勘察、取證、 分析等工作；調(diào)查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查 工作。4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序4.1應(yīng)急救援的報(bào)警方式電話。4.2事故的匯報(bào)程序4.2 .1調(diào)度室在指揮搶救重大事故時(shí)的工作程序如下：4.2.1.1雨季期間當(dāng)?shù)V井發(fā)生重大水災(zāi)事故時(shí)，調(diào)度室接到匯報(bào)后，要問(wèn)清 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀及趨勢(shì)，根據(jù) 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，采取正確果斷措施，控制災(zāi)害擴(kuò)展，并立即通知臨 近災(zāi)區(qū)人員，由班組長(zhǎng)帶領(lǐng)沿避災(zāi)路線迅速撤離災(zāi)區(qū)。4.2.1.2立即把事故主機(jī)向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、礦長(zhǎng)、集團(tuán)公司總經(jīng)理 匯報(bào)（報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事

18、故性質(zhì)；事故傷亡、損失情況； 發(fā)生事故的初步原因分析；采取的措施及事故控制情況；報(bào)告人）。總經(jīng)理、礦長(zhǎng)要親臨調(diào)度室指揮搶救，并通知有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)研究搶救方案，使 搶救工作有序進(jìn)行，使事故災(zāi)害影響降到最低，并及時(shí)與調(diào)度室聯(lián)系。4.2.1.3調(diào)度室按最高領(lǐng)導(dǎo)指示，調(diào)動(dòng)一切人力物力組織搶救，立即通知醫(yī) 務(wù)室準(zhǔn)備搶救。安排好井上救護(hù)車和值班車在井口待命，以便運(yùn)送人員和物資。4.2.1.4在距離事故地點(diǎn)較近處迅速架設(shè)臨時(shí)電話，并有專人看管，以便調(diào) 度室了解事故搶救進(jìn)展情況，并把現(xiàn)場(chǎng)搶救進(jìn)展情況向集團(tuán)公司、礦領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)部門匯報(bào)。4.2.1.5通知有關(guān)人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好井口保衛(wèi)工作。4.2.1.6

19、協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位事故搶救工作，及時(shí)下達(dá)集團(tuán)公司、礦領(lǐng)導(dǎo)指 令，組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，使搶救工作有序進(jìn)行，把災(zāi)害影響降到最低。4.2.1.7當(dāng)?shù)V井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，調(diào)度室按下圖匯報(bào)程序向集團(tuán)公司、 礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織有關(guān)單位進(jìn)行搶救。（附圖）現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人調(diào)度室問(wèn)清事故發(fā)生地點(diǎn)、工傷部位、傷情、 單位、姓名、年齡、用工形式8安排主要軌道（猴車）上下山，副井停鉤等待通知礦衛(wèi)生所組織搶救小組到井口搶救422向上級(jí)部門匯報(bào)程序礦井發(fā)生事故后，在確定事故情況后，由調(diào)度室負(fù)責(zé)把事故范圍、受災(zāi)人數(shù)、危害程度、現(xiàn)狀向新泰市煤炭工業(yè)管理局、新泰市安監(jiān)局匯報(bào)，請(qǐng)求支援 與幫助，并把事故搶救所缺物資向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

20、，以便局調(diào)度室及時(shí)調(diào)撥，保證 救災(zāi)物資的正常供應(yīng)。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上述情況通過(guò)電話或傳真 的方式匯報(bào)山東煤礦安全監(jiān)察局魯中分局和泰安煤炭工業(yè)辦公室。4.3啟動(dòng)程序4.3.1集團(tuán)公司總經(jīng)理根據(jù)事故情況，命令調(diào)度室啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案， 成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，各專業(yè)組按職責(zé)分工組織相關(guān)部門開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4.3.2事故單位值班人員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部提供現(xiàn)場(chǎng)人員名單。調(diào)度室提供現(xiàn)場(chǎng)人員詳細(xì)資料。技術(shù)科、機(jī)電科、通防工區(qū)、安監(jiān)站提供有效的技術(shù)資 料。94.4與政府主管部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 采用電話、傳真。4.5應(yīng)急救援準(zhǔn)備4.5.1在指揮部未建立之前，礦值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度室主任應(yīng)完

21、成：（1 ）立即通知礦山救護(hù)隊(duì)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。（2）消滅再次發(fā)生事故的因素。（3 ）偵察災(zāi)情及災(zāi)區(qū)災(zāi)變后的通風(fēng)、瓦斯等情況。（4 ）組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資。（5）迅速建立起搶險(xiǎn)救災(zāi)的通訊系統(tǒng)。（6）迅速檢查防災(zāi)設(shè)備，并使其處于戰(zhàn)備狀態(tài)。（7）通知礦山救護(hù)隊(duì)準(zhǔn)備救護(hù)，盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.5.2救護(hù)隊(duì)的響應(yīng)（1）電話值班員在聽(tīng)清、記清事故情況并復(fù)述無(wú)誤后，立即拉響警報(bào)，并 攜帶事故情況記錄原件與小隊(duì)一同出發(fā)，上車后把記錄原件交小隊(duì)長(zhǎng)并向全小 隊(duì)人員復(fù)述事故情況。（2 ）小隊(duì)值班人員聽(tīng)到事故警報(bào)后，立即到著裝室集合，并指定一名電話 值班員。（3 ）電話值班員應(yīng)堅(jiān)守崗位，并保持與礦調(diào)度室和出動(dòng)小隊(duì)的

22、聯(lián)系。（4）出動(dòng)小隊(duì)按規(guī)定攜帶裝備以最短的路線、最快的速度到達(dá)事故地點(diǎn)。（5）到達(dá)事故地點(diǎn)后，首先了解事故情況，有無(wú)人員傷亡，事故確切地點(diǎn), 巷道情況等。若有遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即搶救。若發(fā)生窒息等事故，小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前 應(yīng)正確佩戴呼吸器并在配機(jī)地點(diǎn)做明顯標(biāo)志。（6 ）在事故處理的先期階段，救護(hù)隊(duì)指揮員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，立即拿出救 護(hù)隊(duì)處理事故的行動(dòng)方案，并把方案及時(shí)匯報(bào)救災(zāi)指揮部征得同意后立即實(shí)施， 不得中途改變方案，若改變必須通知災(zāi)區(qū)內(nèi)的救護(hù)小隊(duì)并撤出可能受到影響區(qū) 域的所有人員。（7）先期到達(dá)的救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)迅速查清事故的性質(zhì)、原因、災(zāi)情程度、波及范 圍以及災(zāi)區(qū)內(nèi)遇險(xiǎn)人員數(shù)量、分布地點(diǎn)和位置。（8）迅速成

23、立井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮部。井下指揮部受地面指揮部領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)施和完成總指揮部 交給的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)向地面指揮部匯報(bào)任務(wù)完成情況、災(zāi)區(qū)變化情況及對(duì)實(shí) 施下一步救災(zāi)方案的建議。4.6成立指揮部，立即制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案4.6.1搶險(xiǎn)救災(zāi)方案應(yīng)遵循的原則：（1 ）盡最大可能減少傷亡。（2）以最快的速度消滅事故或控制事故擴(kuò)大。10（3）最大限度地縮小災(zāi)區(qū)范圍，減少損失，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。（4 ）防止在處理事故過(guò)程中，再次發(fā)生災(zāi)變，保證救災(zāi)人員的安全。（5 ）采用最易實(shí)施的安全處理方法、順序和步驟。462在實(shí)施每個(gè)具體方案的過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)掌握：（1）事故前后的通風(fēng)狀況（風(fēng)流方向、風(fēng)量大小、通風(fēng)系

24、統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、 通風(fēng)設(shè)施等），及其變化情況。（2）事故前后各種處理事故的設(shè)備設(shè)施的狀態(tài)及可能發(fā)生的情況。（3 ）事故前后礦井扇風(fēng)機(jī)的狀態(tài)。（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的配備情況及適應(yīng)能力。（5 ）非常材料、工具、設(shè)備的儲(chǔ)存情況以及使用的最佳條件和后備材料進(jìn) 一步儲(chǔ)備的可能性。4.7搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要求4.7.1事故災(zāi)害發(fā)生后，礦所有部門和人員必須服從指揮部的指揮和調(diào)遣。4.7.2在救援人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)有組織地開(kāi)展自救工作，在 搶救過(guò)程中必須注意安全，并注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.7.3救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)搶救工作組按照搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援方 案，快速、高效地進(jìn)行搶救遇難人員。4.7.4搶險(xiǎn)救災(zāi)工

25、作必須嚴(yán)格按照搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援方案和搶險(xiǎn)救災(zāi)安全技 術(shù)措施進(jìn)行，做到安全、有序，快速、有效。4.8應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批 準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急結(jié)束由搶險(xiǎn)救災(zāi)指 揮部按總指揮的指令，通過(guò)電話或手機(jī)宣布。5、緊急處置措施方案5.1水災(zāi)害事故處置與處理的一般原則5.1.1救災(zāi)步驟（1 ）立即成立以集團(tuán)公司總經(jīng)理為總指揮的搶救指揮部，有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)為副 總指揮、科室負(fù)責(zé)人及救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)為指揮部成員。指揮部成立后首先聽(tīng)取當(dāng)班值 班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)，以及已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人，保證主要 通風(fēng)機(jī)、副井提升及壓風(fēng)機(jī)的

26、正常運(yùn)轉(zhuǎn)（派有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人去主提 風(fēng)機(jī)房、副井絞車房、壓風(fēng)機(jī)房組織與督促工作）。（2）通知有關(guān)單位、礦燈房、信息站準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng) 計(jì)已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救 災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。11（3）指定一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、信息站和副 井口，沒(méi)有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器，不準(zhǔn)下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。 同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”作用，不得自行發(fā)號(hào)命令，以免形成多頭指揮。 落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員， 明確

27、其任務(wù)。（5 ）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到井下救護(hù)基地或其他 安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，送到地面甚至醫(yī)院，得知人員受困在災(zāi)區(qū)時(shí)，一方 面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報(bào)告搶救指揮部采取果斷措 施組織特別搶救。（6）搶救指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線、 三線力量。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位請(qǐng)求支援。如果 救災(zāi)過(guò)程中出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)下決心投入二線力量，同時(shí)采取安全措 施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，盡力避免擴(kuò)大傷亡。（7）井下撤出人員和搶救人員完成后，總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命 令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)

28、與瓦斯等災(zāi)情，同時(shí)撤出一線部分人員。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊(duì)按救護(hù)規(guī)程的要求完 成偵察任務(wù)，提出測(cè)定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮部制定救災(zāi) 方案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護(hù)隊(duì)在安全地點(diǎn)監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井 下救護(hù)基地負(fù)責(zé)人提出建議，報(bào)指揮部確定。（8）指揮部聽(tīng)取偵察情況匯報(bào)后，命令礦總工程師組織人員依據(jù)礦井事 故應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工, 限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派員檢查核實(shí)。對(duì)總工程師提出的事故處理方案應(yīng)經(jīng)過(guò)慎重研究討論，在安全系數(shù)上留有余地，要考慮到處理災(zāi)變過(guò)程中可 能出現(xiàn)的異常情況及其補(bǔ)救措施。（9）根據(jù)掌握的災(zāi)情及處理方案的要求，總指揮不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保 方案順利進(jìn)行。當(dāng)災(zāi)情變化時(shí)，要及時(shí)修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處 理結(jié)束穩(wěn)定一定時(shí)間后，抓緊恢復(fù)事故破壞的各個(gè)系統(tǒng)，使之正常；特別是通 風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶救指揮部結(jié)束工作。（10 ）事故處理結(jié)束后，總指揮指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報(bào) 告，并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生原因、搶救處理過(guò)程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及 今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報(bào)并存檔。5.1.2井下救護(hù)基地井下救護(hù)基地的選擇由礦井