2384074953信用社（銀行）信貸支持養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展紀實

1、信用社（銀行）信貸支持養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展紀實 今年的初冬，寒風陣陣吹過遼闊的醫(yī)閭大地，在寒風中，禽流感像瘟神一樣襲擊了禽類，北鎮(zhèn)的養(yǎng)禽業(yè)遭到了致命性打擊，受災區(qū)域共涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個街道，4個社區(qū)，61個行政村，1.3萬個養(yǎng)禽戶，為了人類的健康、事業(yè)的繁榮，我們根據(jù)上級指示和以疫點為中心，對3公里以內的家禽進行集中捕殺，做無害化處理，數(shù)以百萬只曾是北鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化鏈條上重要功臣、人類的朋友被昔日撫摸它們的手義無反顧地殺掉了，人們的心在流血！一時間閭山上空的藍天不見了，陰霾籠罩了大地。在防控禽流感的戰(zhàn)役中，北鎮(zhèn)全境共撲殺家禽560萬只，幾近全市家禽總量的二分之一，關閉了20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場的蛋禽交易，聞名

2、全國的溝幫子熏雞停產了，國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)金實集團、省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)宏偉集團和鐵豐牧業(yè)這樣以肉禽分割、飼料加工為主項的大型涉農企業(yè)停產了，數(shù)以千萬計的非疫區(qū)禽蛋和肉禽無人問津，北鎮(zhèn)的養(yǎng)殖和禽類加工業(yè)受到了歷史上最大的重創(chuàng)，僅就養(yǎng)殖戶而言造成直接經(jīng)濟損失1.12億元，間接損失2億元以上。北鎮(zhèn)的禽流感疫情得到了中央和省市領導的高度關注。溫家寶總理、回良玉副總理來，他們帶來了黨中央、國務院對疫區(qū)人民的關懷，同時也為抗災自救和災后重建提出了要求，指出要徹底解決人禽混居的問題，建設高標準的養(yǎng)殖小區(qū)。省委書記、省人大常委會主任李克強來了，他到疫區(qū)查看災情，慰問群眾，在廖屯鎮(zhèn)東井村的學才肉種

3、雞場，他拉著養(yǎng)殖大戶張學才的手說：“大家千萬不要氣餒，我們今后還要大力發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，政府將會做好工作，保證對你們的貸款和技術支持，幫助你們把養(yǎng)雞場辦得檔次更高、規(guī)模更大，給大家提供更多的就業(yè)和致富機會?！北姸鄬＜覍W者來了，他們?yōu)楸辨?zhèn)養(yǎng)禽業(yè)復興出謀劃策，最終形成了一個建設達到“兩分”、“三通”、“四有”、“六統(tǒng)”要求的省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)的發(fā)展思路。大災過后，北鎮(zhèn)人在各級領導的關懷下，沒有氣餒，而是更進一步堅定了走農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路的決心和信心，投入到災后重建中來，市委、市政府打破常規(guī)、不等不靠、科學謀劃、主動出擊，組織發(fā)動群眾積極落實各項生產救助措施，大力建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)和設施農業(yè)小區(qū)，

4、北鎮(zhèn)市農村信用社主動投放生產自救專項貸款，并延緩了禽流感前養(yǎng)禽業(yè)貸款的回收。長達半年的等待讓北鎮(zhèn)人更加有時間去清醒地認識建設省級高標準養(yǎng)殖小區(qū)的重要性，全市廣大養(yǎng)禽業(yè)者蓄勢待發(fā)！明年5月9日，省長張文岳到北鎮(zhèn)視察，聽取了我市關于禽流感災后重建工作的匯報，并做出重要指示，要求在北鎮(zhèn)建設省級高標準養(yǎng)殖小區(qū)，為全省的養(yǎng)殖業(yè)提供示范，并責成省農村信用合作聯(lián)社為北鎮(zhèn)市擬規(guī)劃建設的高標準養(yǎng)殖小區(qū)建設發(fā)放專項貸款。會議一結束，參加會議的省農村信用合作聯(lián)社主任韓清立即向省聯(lián)社理事長都本偉作了匯報，并達成共識：要按照文岳省長指示，全力支持北鎮(zhèn)市高標準養(yǎng)殖小區(qū)建設的要求。韓清主任立即在北鎮(zhèn)市組織召開了由省、市、縣

5、聯(lián)社主要領導及信貸管理部門負責人參加的落實省長辦公會議精神專題會議，聽取了北鎮(zhèn)市聯(lián)社有關情況的匯報，就貫徹落實省長辦公會議精神提出了具體要求。5月10日韓清主任又帶領有關人員會同北鎮(zhèn)市政府領導逐個走訪了擬建高標準養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖戶及建設場地，在實地調查的基礎上，省、市、縣三級聯(lián)社共同研究制定了有關支持養(yǎng)殖小區(qū)建設的具體措施，并與北鎮(zhèn)市政府交換了意見。一場由各級黨委、政府牽頭，各大養(yǎng)殖戶唱主角，農村信用社做資金后盾的真正意義上的禽流感災后重建的重頭戲在北鎮(zhèn)開幕。為貫徹落實5月9日張文岳省長的指示精神，省農村信用合作聯(lián)社在經(jīng)過認真調查研究之后，針對養(yǎng)殖戶在貸款手續(xù)上沒有合法的抵押物，特制定了特事特辦

6、的優(yōu)惠政策即遼農信聯(lián)2006130號文件，對支持養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展，特別是省級標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，在現(xiàn)行信貸基本制度下采取以下扶持政策：一是再適當擴大縣級聯(lián)社的貸款審批權限；二是延長貸款期限，延長至三年以內；三是對試點地區(qū)試辦集體土地使用權抵押，解決農戶貸款瓶頸問題；四是貸款利率實行優(yōu)惠利率。并責成北鎮(zhèn)市農村信用合作聯(lián)社強化工作措施，加大籌集資金工作力度，增強資金實力，擴大資金來源，最大限度地滿足符合貸款條件的標準化養(yǎng)殖小區(qū)貸款需要?！俺墒煲粋€，發(fā)展一個”加強信貸資金扶持力度，推動北鎮(zhèn)市禽類養(yǎng)殖向更為科學、標準化方向發(fā)展。為深入落實遼農信聯(lián)2006130號文件要求，配合省政府及有關部門制定的建設省級高

7、標準養(yǎng)殖小區(qū)政策的出臺，推動農村禽類養(yǎng)殖向更為科學、標準化方向發(fā)展，積極配合北鎮(zhèn)市政府開展的禽流感災后自救工作，切實保證北鎮(zhèn)市高標準化養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃的落實，北鎮(zhèn)市農村信用合作聯(lián)社在接到省聯(lián)社指示后立即對北鎮(zhèn)市規(guī)劃建設的高標準養(yǎng)殖小區(qū)建設所需貸款情況進行了深入調查，把扶持禽類養(yǎng)殖作為工作重點，分析市場行情，傾聽農民的建議。及時制定了貸款投放方案（錦北農信聯(lián)2006112號文件）,做出承諾:凡進入省級高標準養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖戶，將給予降低貸款條件、簡化貸款手續(xù)、降低貸款利率、延長貸款時間等一系列優(yōu)惠政策。農民養(yǎng)殖戶用土地和雞舍即可做擔保，免除了許多繁雜的程序，貸款利率下調10%，貸款期限由一年延長至三年

8、。自農民養(yǎng)殖戶建立雞舍初期，就與他們簽訂貸款承諾書，從貸款條件、方式、期限等方面做出了鄭重承諾，給養(yǎng)殖戶吃上定心丸。并進一步加大了信貸政策扶持力度，適度放寬貸款抵押條件，延長貸款期限，對養(yǎng)殖戶貸款實行利率優(yōu)惠；積極組織信貸資金，竭盡全力滿足高標準化養(yǎng)殖小區(qū)貸款需求。為做好禽流感災后自救工作，依照中央、省、市的有關精神，北鎮(zhèn)市在明年共建設以省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)15個，占地面積1180畝，飼養(yǎng)規(guī)模 153萬只（套），小區(qū)戶數(shù)56 戶，總投資10910萬元。在信貸扶持北鎮(zhèn)省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)發(fā)展工作中，北鎮(zhèn)市農村信用合作聯(lián)社針對省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)總體情況，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，采取“一次審批

9、，分期發(fā)放”的具體投貸方法，對養(yǎng)禽積極性高、有一定飼養(yǎng)經(jīng)驗、會經(jīng)營、懂管理的小區(qū)將加大貸款扶持力度，首先對已完善的13家小區(qū)提供了貸款扶持，共投放貸款2230萬元，并根據(jù)養(yǎng)殖戶的需要隨時提供貸款。在此基礎上北鎮(zhèn)聯(lián)社還主動為境內廣大禽類養(yǎng)殖戶累計發(fā)放扶持貸款4000余萬元，有力地推動了北鎮(zhèn)地區(qū)養(yǎng)禽業(yè)的發(fā)展。在信貸扶持工作中，北鎮(zhèn)聯(lián)社重點對確定的15個省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)進行跟蹤服務，為其大量投放貸款，累計投放貸款2230萬元。其中：（1）、廖屯鎮(zhèn)東井村張學才肉種雞廠，占地面積100畝，計劃建設規(guī)模5萬套，現(xiàn)已建成雞舍16棟，飼養(yǎng)規(guī)模達3萬套。各項設施已達到省級標準化的要求，廖屯信用社對其投放流動資

10、金貸款200萬元。（2）、廣寧鄉(xiāng)周屯村蛋種雞廠，占地面積50畝，計劃建設規(guī)模10萬套，新建建成雞舍4棟，加上原有雞舍7棟現(xiàn)在共有雞舍11棟，飼養(yǎng)規(guī)模達6萬套。各項設施已達到省級標準化要求，富屯信用社已對其投放流動資金貸款200萬元。（3）、廖屯鎮(zhèn)三臺子村蛋雞小區(qū)，共7戶組成。占地面積50畝，計劃飼養(yǎng)規(guī)模10萬只，現(xiàn)已建成雞舍10棟，現(xiàn)已購進雞雛10萬只。各項設施已達到省級標準化要求，廖屯信用社已對其投放流動資金貸款200萬元。（4）、青堆子鎮(zhèn)青堆子村蛋雞小區(qū)，共11戶組成。占地面積50畝，計劃每戶飼養(yǎng)蛋雞1萬只，共11萬只，現(xiàn)11棟雞舍已基本完工。已購進雞雛11萬只。各項設施已達到省級標準化要

11、求，青堆子信用社已對其投放流動資金貸款220萬元。（5）、青堆子鎮(zhèn)平臺蛋雞養(yǎng)禽小區(qū)，共9戶組成，占地面積50畝，計劃每戶飼養(yǎng)蛋雞1萬只，共9萬只，現(xiàn)已建成雞舍18棟。已購進雞雛5萬只。各項設施已達到省級標準化要求，青堆子信用社已對其投放流動資金貸款180萬元。（6）、青堆子鎮(zhèn)二站村蛋種雞小區(qū)，占地面積50畝，計劃養(yǎng)禽蛋種雞5萬套，現(xiàn)已建成4棟，已購進雞雛2萬套。青堆子信用社已對其投放流動資金貸款200萬元。（7）、中安鎮(zhèn)陳三村蛋雞小區(qū)，占地面積50畝，計劃飼養(yǎng)規(guī)模10萬只，現(xiàn)已建成雞舍 16棟，現(xiàn)引進雞雛9萬只，高力板信用社已對其投放流動資金貸款200萬元。（8）、青堆子鎮(zhèn)東磚村蛋雞養(yǎng)禽小區(qū)，

12、共11戶組成。占地面積50畝。計劃飼養(yǎng)量10萬只，現(xiàn)已建成雞舍11棟，現(xiàn)引進雞雛10萬只，青堆子信用社已對其投放流動資金貸款150萬元。（9）、青堆子鎮(zhèn)青堆子村蛋雞小區(qū)，占地面積40畝，計劃飼養(yǎng)規(guī)模8萬只，現(xiàn)已建成雞舍6棟，現(xiàn)引進雞雛4萬只，青堆子信用社已對其投放流動資金貸款80萬元。（10）、趙屯鎮(zhèn)東沙村蛋雞小區(qū)，占地面積100畝，計劃飼養(yǎng)量10萬只，現(xiàn)已建成雞舍6棟，現(xiàn)引進雞雛3萬只，趙屯信用社已對其投放流動資金貸款60萬元。（11）、吳家鄉(xiāng)合興村蛋雞小區(qū)，占地面積100畝，計劃飼養(yǎng)量10萬只，已建成雞舍10棟，引進雞雛8萬只，吳家信用社已對其投放流動資金貸款90萬元。（12）、正安鎮(zhèn)河南

13、蛋雞小區(qū)，占地40畝，計劃飼養(yǎng)量10萬只，現(xiàn)已建成5棟，已購進雞雛3萬只，正安信用社已對其投放貸款80萬元（13）正安鎮(zhèn)馬市村蛋雞小區(qū)，占地50畝，計劃飼養(yǎng)10萬只，現(xiàn)已建成雞舍6棟。已購進雞雛3萬只，正安信用社已對其投放貸款80萬元。（14）、廖屯鎮(zhèn)瓦房村肉種雞小區(qū)，占地50畝，計劃飼養(yǎng)規(guī)模5萬套，現(xiàn)已建成雞舍5棟。已購進種雞3萬套，廖屯信用社已對其投放貸款200萬元。（15）、溝幫子鎮(zhèn)孫莊村蛋雞小區(qū)，占地100畝，計劃飼養(yǎng)規(guī)模10萬只，現(xiàn)已建成雞舍10棟。已購進雞雛3萬只，溝幫子信用社已對其投放貸款90萬元?！敖n案，跟蹤服務”采取獨特信貸工作方法，為廣大禽類養(yǎng)殖戶做好資金后盾，當好經(jīng)營

14、參謀。為做好禽流感過后省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)建設的信貸扶持工作，北鎮(zhèn)聯(lián)社制定了詳細的信貸方案，從貸款對象、條件、期限、限額、方式、方法等方面做出了詳細規(guī)定。建立了省級高標準養(yǎng)禽小區(qū)建設信貸檔案，對養(yǎng)禽小區(qū)貸款實行專戶管理。每個養(yǎng)禽小區(qū)要建立一個信貸檔案，由專人管理。信貸檔案要記錄養(yǎng)禽小區(qū)從建成到每筆貸款投放直至貸款全部收回的全過程。信貸檔案中重點包括：省級小區(qū)名稱；小區(qū)組成人員及形式；借款人及配偶身份證明及戶口簿復印件；各種抵押手續(xù)及證明材料；聯(lián)保協(xié)議書；借款人還款計劃及還款承諾書；養(yǎng)殖戶每次申請貸款的申請書及款項用途清單；信貸員貸前調查報告、審查報告；信貸審查委員會審議表、會議紀要；信貸員貸后跟

15、蹤檢查報告；聯(lián)社信貸業(yè)務審批、核準書；借款合同、借據(jù)復印件及分期還款記錄等相關資料。責成專人負責，為養(yǎng)禽戶提供跟蹤服務。準確掌握養(yǎng)殖戶資金需求動態(tài)并及時提供信貸資金，隨時為養(yǎng)殖戶提供市場行情信息；隨時監(jiān)督養(yǎng)殖戶經(jīng)營情況，督促養(yǎng)殖戶履行還款承諾，直至貸款還清為止?！肮餐l(fā)展，實現(xiàn)雙贏”扶持高標準養(yǎng)禽小區(qū)發(fā)展，促進農業(yè)產業(yè)化提檔升級，養(yǎng)禽業(yè)總體收入超億元。在各級黨委、政府的高度重視下，在農村信用社的信貸資金支持下，北鎮(zhèn)的養(yǎng)禽業(yè)在禽流感過后迅速復蘇，建成了一大批省級高標準養(yǎng)禽小區(qū)，取得了巨大的經(jīng)濟和社會效益，為養(yǎng)禽戶和農村信用社帶來了雙贏。通過這些小區(qū)的示范作用還可以帶動一大批農民投資于禽類養(yǎng)殖，必

16、將進一步推動本地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟。這些省級高標準養(yǎng)禽小區(qū)的建成為防控禽流感等突發(fā)疫病的防治探索了好的渠道和方法，能夠為全省養(yǎng)禽業(yè)起到示范帶動作用。在目前北鎮(zhèn)建成的新型養(yǎng)禽小區(qū)中，有一大部分已經(jīng)獲得了初步收益，顯示出了良好的發(fā)展態(tài)勢。例如廣寧鄉(xiāng)周屯村蛋種雞廠已經(jīng)將2007年的一大部分雞雛預售給養(yǎng)殖戶，不但挽回了因禽流感造成的經(jīng)濟損失而且實現(xiàn)了盈利，眾多肉雞養(yǎng)殖小區(qū)更因為養(yǎng)殖期短已經(jīng)獲利。在這些省級標準化養(yǎng)禽小區(qū)中還有一大部分如廖屯鎮(zhèn)東井村張學才肉種雞廠、廣寧鄉(xiāng)周屯村蛋種雞廠、青堆子鎮(zhèn)青堆子村蛋種雞小區(qū)等是以飼養(yǎng)種雞為主，所生產的雞雛主要銷售在北鎮(zhèn)及周邊縣市，可以近一步推動本地區(qū)養(yǎng)禽業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過半年的發(fā)展，北鎮(zhèn)的禽類養(yǎng)殖業(yè)迅速復蘇，家禽飼養(yǎng)量恢復到2600萬只，存欄量基本恢復到今年禽流感以前的水平，市場行情分析全市養(yǎng)禽業(yè)總體獲利將突破億元大關。時光已經(jīng)走到了明年的11月，北鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝禽流感也有一年的時間了，在這一年多的時間里，北鎮(zhèn)市農村信用合作聯(lián)社始終與全市人民同呼吸、共命運，根據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)一部署，密切配合各級黨