2021年巴彥淖爾管工程復(fù)工管理辦法_0

1、2021年巴彥淖爾管工程復(fù)工管理辦法 巴彥淖爾市天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)天然林資源保護(hù)工程（以下簡稱“天保工程”）森林管護(hù)工作，保障森林資源安全，促進(jìn)森林資源持續(xù)增長，根據(jù)國家林業(yè)局天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條巴彥淖爾市國有林和集體地方公益林天保工程二期范圍（以下簡稱“天保工程區(qū)”）的森林管護(hù)工作，必須遵守本辦法。 第三條市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市天保工程森林管護(hù)工作。 第四條各旗縣區(qū)林業(yè)局、市農(nóng)墾局、烏拉特國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、烏拉山林場（以下簡稱“天保工程實(shí)施單位”）要負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林管護(hù)工作，落

2、實(shí)森林管護(hù)責(zé)任，完善森林管護(hù)體系，落實(shí)考核和獎懲措施。 第五條森林管護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持有利于生物多樣性保護(hù)、有利于促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和提高的原則，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)管護(hù)。 第六條天保工程區(qū)森林管護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，明確管護(hù)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 第二章組織管理 第七條天保工程實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)的森林管護(hù)工作，確定森林管護(hù)責(zé)任區(qū)，把森林管護(hù)任 務(wù)落實(shí)到山頭地塊，把森林管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。 第八條天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全由旗（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村（嘎查）和管護(hù)站點(diǎn)組成的森林管護(hù)組織體系，建立完善森林管護(hù)管理制度。 第九條天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的天保工程實(shí)施方案，

3、制定森林管護(hù)工作年度實(shí)施計劃，作為組織實(shí)施森林管護(hù)、管護(hù)費(fèi)支出和檢查驗收的依據(jù)。森林管護(hù)工作年度實(shí)施計劃須經(jīng)市林業(yè)局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 第十條天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置管護(hù)站點(diǎn)，配備必要的交通、通訊工具等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，在森林管護(hù)重點(diǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)識。 第十一條天保工程區(qū)國有林森林管護(hù)工作崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國有林業(yè)單位職工；集體和個人所有的公益林由林權(quán)所有者或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)管護(hù)，經(jīng)林權(quán)所有者同意可以委托其他組織和個人管護(hù)。 第十二條天保工程實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)森林管護(hù)人員，努力提高森林管護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第十三條天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地形、地貌、交通條件、森林火險等級、管護(hù)難易程度等確定

4、管護(hù)模式，提高管護(hù)成效。 第十四條森林管護(hù)方式應(yīng)當(dāng)因地制宜，采取專業(yè)管護(hù)、承包管護(hù)、聯(lián)戶合作等多種管護(hù)方式。在交通不便的地方可以因地制宜設(shè)立固定管護(hù)站點(diǎn)，實(shí)行封山管護(hù)。 第十五條天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將管護(hù)站點(diǎn)、人員 姓名、管護(hù)范圍、管護(hù)任務(wù)和要求等內(nèi)容予以公示，自覺接受社會監(jiān)督。 第十六條天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立完整的森林管護(hù)檔案，及時、準(zhǔn)確提交有關(guān)報表、信息和統(tǒng)計資料，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，不斷提高工程管理水平。 第三章管護(hù)責(zé)任 第十七條天保工程區(qū)森林管護(hù)實(shí)行森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書制度。森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)范圍、責(zé)任、期限、措施和質(zhì)量要求、管護(hù)費(fèi)支付、獎懲等內(nèi)容。 森林管護(hù)責(zé)

5、任協(xié)議書式樣由國家林業(yè)局規(guī)定（見附件）。 森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書每年度簽訂一次。 第十八條森林管護(hù)人員的主要職責(zé)是： （一）宣傳天然林資源保護(hù)政策和有關(guān)法律、法規(guī)。 （二）制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為，并及時報告有關(guān)情況。 （三）負(fù)責(zé)森林防火巡查，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情及時采取有效控制措施并報告有關(guān)情況。 （四）及時發(fā)現(xiàn)和報告森林有害生物發(fā)生情況。 （五）制止亂捕亂獵野生動物和破壞野生植物的違法行為，并及時報告有關(guān)情況。 （六）阻止牲畜進(jìn)入管護(hù)責(zé)任區(qū)毀壞林木及幼林。 （七）及時報告洪澇災(zāi)害和冰雪災(zāi)害對森林資源的危 害情況。 第十九條森林管護(hù)人員應(yīng)當(dāng)按照森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，做好管護(hù)日志等記錄，有關(guān)森林管護(hù)資料應(yīng)當(dāng)及時歸檔管理。 第二十條森林管護(hù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議，完成任務(wù)并達(dá)到質(zhì)量要求的，天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時兌現(xiàn)管護(hù)費(fèi)。 第四章附則 第二十一條天保工程各實(shí)施單位可以結(jié)合本地實(shí)際制定森林管護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，報市