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文檔簡介
1、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)濟社會學(xué)意義 摘 要在對近年建筑企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、從業(yè)人員安全意識調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對比國內(nèi)外安全文化的發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合經(jīng)濟社會學(xué)理論,探討了建設(shè)安全文化的經(jīng)濟社會學(xué)意義;闡述了建筑企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和從經(jīng)濟與社會兩方面認(rèn)識安全的本質(zhì)及建設(shè)安全文化的意義。關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);安全文化建設(shè);經(jīng)濟社會學(xué)引言在企業(yè)安全管理的過程中,工業(yè)化國家大致經(jīng)歷了自然本能、法制監(jiān)督、自我管理和安全文化四個階段 1 。在我國,安全文化建設(shè)已引起廣泛關(guān)注。另一方面,研究經(jīng)濟與社會的互動關(guān)系、不僅考慮事件的經(jīng)濟得失而且考慮事件造成的社會影響、用社會學(xué)人本的觀點補充經(jīng)濟學(xué)、對事件做出經(jīng)濟指標(biāo)以外更多
2、方面分析的經(jīng)濟社會學(xué)也逐漸為人所知。但尚未見到論述安全文化在經(jīng)濟社會學(xué)方面意義的文章。本文通過對建筑企業(yè)安全現(xiàn)狀、從業(yè)人員安全意識的調(diào)查,探討建筑企業(yè)安全事故造成的經(jīng)濟社會問題;闡述安全文化的內(nèi)涵以及建設(shè)建筑企業(yè)安全文化的經(jīng)濟社會學(xué)意義。1. 經(jīng)濟社會學(xué)意義下的安全與文化人對安全的認(rèn)識從無到有。狹義的安全是指勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,是生產(chǎn)性的;廣義的安全是指保護人的身心安全與健康,保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動。安全是人類得以延續(xù)、社會得以發(fā)展的最基本條件。文化是人類進步的象征。文化一旦形成,能夠反過來陶冶人,使人獲得新的能力。那么當(dāng)安全成為文化呢?在市場經(jīng)濟條件下浸透著文化現(xiàn)
3、象,市場經(jīng)濟發(fā)展完善的國家,形成了被稱作“文化制勝”的時代。就我國安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實而言,安全已不再是簡單的經(jīng)濟投入和管理問題,而是文化問題,是人所受到的文化氛圍熏陶的問題。人類從安全需要出發(fā),除追求可用貨幣衡量的經(jīng)濟意義外,還追求其社會意義。安全需要促使人們在進行安全投入時不但期望經(jīng)濟上的回報(事故直接損失的減少),而且要追求心理的社會效果;不但期望制止眼前的事故,而且要實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的安全目標(biāo)。安全不但是人類生產(chǎn)活動和社會發(fā)展的根本保障,更關(guān)系到社會改革、經(jīng)濟發(fā)展、國家穩(wěn)定。人們不可能奢求生活在沒有意外的社會中,但可以通過努力把不確定性降到最低。讓“安全”融入人們工作、生活的每個角落,讓自己生
4、活在一個危險系數(shù)小的人生里,這是對自己生命最大的保護,也是安全的本質(zhì)所在。2. 安全現(xiàn)狀的調(diào)查與分析2.1 安全現(xiàn)狀的調(diào)查我國工程建設(shè)領(lǐng)域的安全水平一直比較低,每年因安全事故喪生的從業(yè)人員有近千人之多,直接經(jīng)濟損失千億元2。筆者對建筑企業(yè)管理層人員做了一份問卷調(diào)查,共發(fā)出問卷5 0 份,有效問卷4 8份。其中,對“建筑行業(yè)安全問題是否嚴(yán)重”問題的回答,有近半數(shù)人認(rèn)為建筑行業(yè)安全事故問題不太嚴(yán)重,兩成左右的人認(rèn)為不嚴(yán)重,見表1 。在對“安全隱患的主要因素”的調(diào)查中,問卷設(shè)計了多選題,即違章作業(yè)、違章指揮、機械設(shè)備陳舊、監(jiān)管不力、人員安全教育不夠和人員安全意識不夠6 個選項。答卷者100% 投了“
5、人員安全意識不夠”一票,且有32 人同時選擇了“違章作業(yè)”。另外,其他方面的資料3也顯示,我國大部分傷亡事故都是由“ 三違” 引起的。2.2安全事故分析事故不論大小都會造成經(jīng)濟損失,大的事故還會對社會、政治造成比較顯著的危害。就企業(yè)內(nèi)部而言,設(shè)施裝置損害、停工損失、事故處理費用、返工損失、恢復(fù)生產(chǎn)費用等;企業(yè)外部損失諸如被罰款、索賠等費用以及對企業(yè)形象造成的不可估量的無形損失。直接財產(chǎn)損失外,間接經(jīng)濟損失難以統(tǒng)計。據(jù)介紹 2 我國各類事故總損失大約相當(dāng)于gdp 的1.5%。究其原因,人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患,可以說造成事故的主要原因是人為因素。建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占80% 以上的特
6、點決定了建筑安全生產(chǎn)的特殊性。安全知識和技能缺乏, 對國家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)視若無睹,安全意識、安全思維、安全行為不夠,安全價值觀念淡薄,安全文化素質(zhì)低。大部分建筑企業(yè)還沒有建立起自己的安全文化模式。3. 建設(shè)安全文化的經(jīng)濟社會學(xué)意義安全問題和諸多社會問題一樣有其特定的歷史根源和社會背景,絕非一朝一夕所能解決的。要想從根本上解決問題,必須提高社會全員的安全素質(zhì),建設(shè)安全文化。人的素質(zhì)提高了,很多行為自然會改變。3.1 物的本質(zhì)安全化與人的本質(zhì)安全化安全事故總數(shù)中有60% 以上是由違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律造成的。怎樣才能減少“三違”現(xiàn)象呢?靠罰嗎?慘重的場面和滴血的數(shù)字,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“ 罰
7、”的“ 價值”?!?三違”的主體是人!事故頻發(fā)昭示了人們安全意識的淡薄,因此必須從“人”入手。一個“經(jīng)濟人”,會用生命換取獲得最大利益的機會;一個“社會人”呢?其生理和心理特征、思維意識和行為模式都潛移默化地受某種文化環(huán)境的影響和控制。因此,解決人為失誤的辦法應(yīng)該是通過文化的途徑,利用文化的影響,強化“ 人” 的安全觀念、意識、習(xí)慣;建立安全的行為規(guī)范、價值觀和人生觀。即社會人和經(jīng)濟人互動才能滿足人對“經(jīng)濟”、對“社會”的雙重需求,才可能從根本上減少“三違”現(xiàn)象,從根本上降低事故發(fā)生率。引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。前者主要靠安全科學(xué)和工程技術(shù)來防范,但有其局限性
8、,并不能解決所有問題。其原因一方面可能是科技水平不夠,另一方面可能是經(jīng)濟上不合算。因此,控制、改善后者就顯得更加重要??刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?,即用管理的強制手段約束被管理者的個性行為,使其符合管理者的需要。但強制性手段并不是長遠(yuǎn)之計,遇到漠視和抵制規(guī)章制度的被管理者,強制性約束手段就失去了效應(yīng)。安全文化正是彌補了管理上的這一弱點。安全文化之所以能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進其安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動
9、自覺地按安全要求采取行動。3.2安全的經(jīng)濟與社會之關(guān)系生產(chǎn)力的發(fā)展是在一定生產(chǎn)關(guān)系中實現(xiàn)的。從安全的利益關(guān)系屬性和社會生活屬性來看,生產(chǎn)力的安全需要體現(xiàn)為社會經(jīng)濟關(guān)系中不同經(jīng)濟地位人們之間的利益關(guān)系,安全的實現(xiàn)受到利益關(guān)系的制約和影響。安全首先是經(jīng)營者與職工之間的利益關(guān)系。生產(chǎn)過程中的安全,關(guān)系到職工的生命和身心健康,是勞動者生存、勞動和生活的必要條件,是職工不可或缺的切身利益。可是處于被雇傭地位的職工卻無權(quán)選擇決定自身安全的保障條件。對經(jīng)營者來說,安全是保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行和防止事故損失的必要條件,因而也是經(jīng)營者的利益。但是,提供更高的安全保障,必須投入一定的資源,增加總資本,進而降低利
10、潤率。經(jīng)營者在安全投入、資源占用方面具有得與失、益與損的利害關(guān)系。這樣的利害關(guān)系是由經(jīng)營者對自身眼前利益與長遠(yuǎn)利益的得失關(guān)系認(rèn)知所決定。有些經(jīng)營者為了追求眼前利益,不顧安全風(fēng)險,不問職工安全與社會規(guī)范,削減安全投入,導(dǎo)致安全條件惡化,重大事故增多,造成不良社會影響。就事故的成本而言,從國民經(jīng)濟整體看,所有的社會成員都相互依賴,那么發(fā)生工傷事故后,個人的事故勢必影響他人,構(gòu)成一定的社會成本,事故對社會生活標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生不良影響。3.3安全文化的經(jīng)濟社會學(xué)意義安全作為一種社會生活過程,是由有意識、受一定思想支配的人的活動所構(gòu)成的。安全活動過程中,不僅表現(xiàn)為人們的物質(zhì)關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)活動,而且表現(xiàn)為人的思想
11、、觀念、意識的活動,即構(gòu)成了安全文化。人們已經(jīng)習(xí)慣了經(jīng)濟關(guān)系對思想、世界觀及各種符號系統(tǒng)的影響,事實上,文化的方方面面也同樣塑造著經(jīng)濟制度和各種經(jīng)濟活動中文化與經(jīng)濟的關(guān)系。安全文化主要是圍繞安全與事故的本質(zhì)是什么、人能否認(rèn)識和怎樣利用安全習(xí)慣來實現(xiàn)安全目的等問題展開的。其社會功能表現(xiàn)在它對經(jīng)濟社會生活及安全活動有著認(rèn)識、評價、調(diào)控和創(chuàng)新的作用。安全文化的建設(shè)是要給人們提供辨別相關(guān)安全行為對錯的標(biāo)準(zhǔn)和解決安全問題的方法。建設(shè)安全文化,是要形成占主導(dǎo)地位的大安全觀的社會意識,是要從根本上提高人們對安全的認(rèn)識,使安全融入人們的生活中,增強人們的安全意識,減少事故的發(fā)生,使人們真正安全地生活,愉快地工
12、作。建筑企業(yè)通過安全文化建設(shè),可以完善和提高企業(yè)的安全管理水平,有利于企業(yè)的發(fā)展,樹立企業(yè)良好的社會形象,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生條件的改善,提高生產(chǎn)率,降低成本,促進建筑產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。建設(shè)安全文化是促進安全生產(chǎn)管理由強制監(jiān)督穩(wěn)步向自我管理轉(zhuǎn)變的重要舉措和必然要求。隨著時代的發(fā)展, 科學(xué)技術(shù)的進步,人們對安全的需求在不斷提高,對安全的要求也越來越嚴(yán)格。安全涉及的范圍從生產(chǎn)拓展到生活、生存及人能從事活動的一切領(lǐng)域,其水平和內(nèi)容也都具有了新的時代標(biāo)準(zhǔn)。從個人層面看,安全是人的生命的價值,只有珍惜生命,才能實現(xiàn)自身價值和奮斗目標(biāo)。對于企業(yè),安全是生產(chǎn)的前提。對于整個社會,沒有安全,何來人類的生存,繁衍;何來社會的文明;何來科技的進步。沒有安
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