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1、泓域咨詢/石油鉆采專用設(shè)備工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理石油鉆采專用設(shè)備工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理xxx投資管理公司一、 項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)(一)項(xiàng)目業(yè)主的含義項(xiàng)目業(yè)主通常是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人,可以是單一的投資主體(即投資者,可以是自然人、法人、政府部門或機(jī)構(gòu),具有一定資金來(lái)源,享有投資權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一體),也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理,是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo),運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過(guò)程活動(dòng)。(二)業(yè)主管理的目的工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是:1.實(shí)現(xiàn)投資
2、主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入工程項(xiàng)目中,期望通過(guò)項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計(jì)劃建成和投人使用,實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。2.將工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長(zhǎng)的時(shí)間和較大的投入,建設(shè)過(guò)程中不確定因素很多,如果控制不好,很容易突破投資的預(yù)算。為了保證投資者的預(yù)期收益,必須對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。3.保證工程項(xiàng)目建成后達(dá)到項(xiàng)目功能和質(zhì)量目標(biāo)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求,這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提,因此也是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。 (三)業(yè)主管理的特
3、點(diǎn):業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的,主要有以下幾個(gè)方面:1.業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求。它集中反映了各投資主體對(duì)工程項(xiàng)目的利益要求,代表各所有者協(xié)調(diào)一切對(duì)外關(guān)系,包括與政府和社會(huì)各有關(guān)單位之間的各項(xiàng)關(guān)系。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系,另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會(huì)各方的關(guān)系,保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。2.業(yè)主是對(duì)工程頊目進(jìn)行全面管理的中心。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,投資主體在國(guó)家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者,又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者;既是未來(lái)收益的獲得者,也是可能風(fēng)險(xiǎn)的承
4、擔(dān)者。業(yè)主與工程項(xiàng)目之間利益關(guān)系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成敗負(fù)有全面責(zé)任。工程項(xiàng)目完成得好,最大與最直接的受益者應(yīng)該是項(xiàng)目業(yè)主,反之如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,最大與最直接的損失方也是項(xiàng)目業(yè)主。3.從管理方式上看,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及各個(gè)領(lǐng)域和諸多專業(yè),業(yè)主往往由于自身時(shí)間、精力和專業(yè)等方面的限制,不可能將全部管理工作由自己來(lái)完成。業(yè)主通過(guò)各種委托協(xié)議和合同,把工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)、管理職責(zé)以及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分解到各參與策劃和實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和控制,保證項(xiàng)目如期、按質(zhì)建成,并盡可能節(jié)省投資。
5、二、 業(yè)主管理的主要任務(wù)在工程項(xiàng)目的不同階段內(nèi),業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)各有不同。(一)項(xiàng)目前期階段的主要任務(wù)業(yè)主在工程項(xiàng)目前期階段的主要工作任務(wù)是圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目備案、資金籌措與申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)批工作開展項(xiàng)目的管理工作,主要有:1.對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想,擇優(yōu)聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進(jìn)行深入分析,開展專題研究及投資機(jī)會(huì)研究工作,并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。2.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)。在上述工作的基礎(chǔ)上,正式選擇合袼的咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的前期工作。包括對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案等進(jìn)行研究
6、、比選,根據(jù)需要進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,組織對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,為科學(xué)決策提供依據(jù)。3.與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通,并落實(shí)項(xiàng)目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。4.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策,按國(guó)家和地方政府有關(guān)要求報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案。(二)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)1.備齊項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件,協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件,明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度,選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)
7、的勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同,進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。3.辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。4.組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場(chǎng)地的平整等工作。5.組織開展設(shè)備采購(gòu)與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作,擇優(yōu)選定合格的承包商,并簽訂合同。.6.按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表,并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(三)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)在項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件,并在實(shí)施過(guò)程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。主要有:1.需由業(yè)主出面辦理的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù),如施工許可證,施工過(guò)程中可能損壞道路、管
8、線、電力、通訊等公共設(shè)施等方面,需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場(chǎng)與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測(cè)等資料,保證數(shù)據(jù)真實(shí)。5.聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),督促監(jiān)理工程師及時(shí)到位履行職責(zé)。6.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系,組織承包方和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。7.確定水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包方,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)
9、進(jìn)行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物,及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。10.督促設(shè)備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設(shè)備,并組織運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。11.督促檢查合同執(zhí)行情況,按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng),并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾沖突。-(四)竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)1.組織進(jìn)行試運(yùn)行;2.組織有關(guān)方面對(duì)施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算;3.辦理工程接收手續(xù);4.做好項(xiàng)目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作;5.安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn),并及時(shí)接管工程;6.進(jìn)一步明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。三、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱石油鉆采專用
10、設(shè)備工程項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目四、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人譚xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)
11、理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提
12、升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約15.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給
13、排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積16458.02,其中:主體工程11299.68,倉(cāng)儲(chǔ)工程2059.98,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1860.32,公共工程1238.04。八、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資5737.37萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資4455.92萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.66%;建設(shè)期利息125.07萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.18%;流動(dòng)資金1156.38萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.16%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4455.92萬(wàn)元,包
14、括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用3683.24萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用667.92萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)104.76萬(wàn)元。九、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資5737.37萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款2552.50萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。十、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):11500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):9528.07萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):1439.80萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.29年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:18.12%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:856.32萬(wàn)元。十一、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)
15、目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積16458.02容積率1.651.2基底面積5700.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝276.422總投資萬(wàn)元5737.372.1建設(shè)投資萬(wàn)元4455.922.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3683.242.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元667.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元104.762.2建設(shè)期利息萬(wàn)元125.072.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1156.383資金籌措萬(wàn)元5737.373.1自籌資金萬(wàn)元31
16、84.873.2銀行貸款萬(wàn)元2552.504營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元11500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元9528.076利潤(rùn)總額萬(wàn)元1919.747凈利潤(rùn)萬(wàn)元1439.808所得稅萬(wàn)元479.949增值稅萬(wàn)元434.8610稅金及附加萬(wàn)元52.1911納稅總額萬(wàn)元966.9912工業(yè)增加值萬(wàn)元3378.0213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4696.75產(chǎn)值14回收期年6.29含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.12%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元856.32所得稅后十二、 承包商管理的主要任務(wù)(一)工程承包商的主要工作1.制訂施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實(shí)施。2.按施工計(jì)劃組織施工,認(rèn)真組
17、織好人力、材料、機(jī)械等資源的投入。并向監(jiān)理工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.按施工合同要求在工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面進(jìn)行過(guò)程控制,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)及時(shí)糾正。4.遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的管理規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。5.按專用條款約定,做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物,及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作。6.保證施工現(xiàn)場(chǎng)清潔,使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。7.在施工過(guò)程中按規(guī)定程序及時(shí)主動(dòng)、自覺(jué)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查;提供業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)表。8.及時(shí)向監(jiān)理工程師提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。
18、9.負(fù)責(zé)已完工程在移交前的保護(hù)工作。10.向業(yè)主完整、及時(shí)地移交有關(guān)工程資料檔案。(二)設(shè)備承包商的主要任務(wù)1.按照合同約定,以規(guī)定的價(jià)格,在規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量和數(shù)量條件下提供設(shè)備,并做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),及時(shí)解決有關(guān)設(shè)備的技術(shù)、質(zhì)量、缺損件等問(wèn)題;2.按照合同約定,完成設(shè)備的有關(guān)運(yùn)輸、保險(xiǎn)、包裝、設(shè)備調(diào)試、安裝、技術(shù)援助、培訓(xùn)等相關(guān)工作;3.保證提交的設(shè)備和技術(shù)規(guī)范與委托文件的要求一致;4.保證業(yè)主在使用其所提供的設(shè)備或其他任何一部分時(shí),不侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán);5.完成合同規(guī)定的其他工作。十三、 承包商對(duì)項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)承包商對(duì)工程項(xiàng)目管理的基本含義承包商分為兩類:一類是根據(jù)
19、工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目業(yè)主委托,經(jīng)雙方協(xié)商和履行一定的程序后,承接項(xiàng)目的建筑和安裝工程建設(shè)(有的包括設(shè)備安裝工程)的公司或其他法人組織,通常稱之為工程承包商;另一類是按委托合同承接設(shè)備生產(chǎn)制造(有的包括設(shè)備安裝工程)的生產(chǎn)廠家,通常稱之為設(shè)備承包商。本文中的承包商泛指以上兩類承包商。承包商對(duì)工程項(xiàng)目的管理是指承包商為完成項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的委托或設(shè)備供貨的委托,以自己的施工或供貨能為來(lái)完成業(yè)主委托的任務(wù),在建設(shè)階段對(duì)自己所承擔(dān)的項(xiàng)目中投入的各種資源進(jìn)行計(jì)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)的過(guò)程。(二)承包商管理的目的承包商是為項(xiàng)目提供工程勞務(wù)的組織者或設(shè)備制造者。其管理的目的主要是為了在項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)
20、備制造過(guò)程中,從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來(lái)實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的收益。具體是:1.保證承包的工程項(xiàng)目或設(shè)備制造在進(jìn)度與質(zhì)量上達(dá)到委托合同規(guī)定的要求。承包商按委托合同在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程施工或設(shè)備制造工作,并符合各項(xiàng)質(zhì)量指示的要求,這是合同中規(guī)定的承包商的主要義務(wù)。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同規(guī)定的工作,并達(dá)到合同規(guī)定的要求后,承包商有權(quán)取得相應(yīng)的報(bào)酬。業(yè)主支付費(fèi)用的具體方式與合同的形式有很大關(guān)系。不同的合同形式使承包商的利益與項(xiàng)目成本的聯(lián)系程度有所不同。對(duì)于總價(jià)合同和單價(jià)合同以及成本酬金合同,承包商會(huì)采取完全不同的態(tài)度來(lái)對(duì)待項(xiàng)目的成本費(fèi)用。但其根本目的都是為了保證其整體收益最大
21、。(三)承包商對(duì)工程項(xiàng)関管理的特點(diǎn)承包商對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)可以從不同的方面去總結(jié),主要有以下幾點(diǎn):1.承包商的管理工作都是以固定場(chǎng)地為中心展開的,不同于其他參與方可以在不同地方進(jìn)行項(xiàng)目管理。2.以委托合同為根本要求。項(xiàng)目承包商在實(shí)施管理的過(guò)程中,不管委托方的最終目標(biāo)是什么,對(duì)項(xiàng)目的管理與控制完全以合同規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)。項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等都是以合同規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。3.管理直接作用于工程項(xiàng)目實(shí)體。承包商不同于咨詢工程師,管理的對(duì)象是完成項(xiàng)目組成部分的行動(dòng)者、原材料和設(shè)備等。所以承包商的管理對(duì)項(xiàng)目將產(chǎn)生直接的作用。4管理過(guò)程.資金投入相對(duì)巨大。工程項(xiàng)目的真正形成過(guò)程在施工階段。在這一階段中所有的
22、設(shè)計(jì)都將得到實(shí)施,包括主體工程和配套工程等。從廠房的建設(shè)到原材料的采購(gòu)和機(jī)器設(shè)備的采購(gòu)、安裝與調(diào)試,都需要大量的資金投入。這一過(guò)程的投入一般占項(xiàng)目全部費(fèi)用的90%左右。5.項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的最后控制階段。承包商的管理過(guò)程是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的最后過(guò)程。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目的不同階段是不一樣的。越是在項(xiàng)目的前期階段,項(xiàng)目的未知程度就越高,項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率就越大,但這時(shí)人們對(duì)項(xiàng)目的可控制程度也高。到了項(xiàng)目實(shí)施階段,管理風(fēng)險(xiǎn)則相對(duì)增大,所以在項(xiàng)目施工階段,承包商必須加強(qiáng)施工管理,業(yè)主應(yīng)委派監(jiān)理工程師去現(xiàn)場(chǎng),以避免和減少損失的發(fā)生。十四、 咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)咨詢工程師的含義咨詢工程
23、師是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理等工程師的總稱。在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),許多工程咨詢?nèi)蝿?wù)不是一個(gè)或幾個(gè)人所能夠完成的,需要咨詢公司來(lái)承擔(dān),但有時(shí)一些機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)自身的需要也經(jīng)常聘請(qǐng)獨(dú)立工作的咨詢工程師去完成一些工作。因此國(guó)際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,專業(yè)分工越來(lái)越細(xì),咨詢工程師作為一種專業(yè)人才發(fā)揮著不可替代的作用,因而也越來(lái)越受到人們的重視。咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,按照委托的工作內(nèi)容,以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度,對(duì)項(xiàng)目提供有效的專業(yè)研究分析或管理、組織、指
24、揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)服務(wù)。(二)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的咨詢工程師是在工程項(xiàng)目業(yè)主或其他工程項(xiàng)目參與方的委托下,根據(jù)其要求完成相關(guān)任務(wù),是委托方進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理的重要助手和參謀。咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的是:1)保障委托方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方為便于實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo),往往委托咨詢工程師為其承擔(dān)某一方面或幾方面的工作。咨詢工程師正是按照委托合同的要求,運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與智慧為委托方提供服務(wù),保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。2)關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任(項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)、能源、社會(huì)和諧關(guān)系)。3)按合同規(guī)定取得合法收入。咨詢工程師利用其自身的智力勞動(dòng)
25、為委托方提供服務(wù),有權(quán)按合同規(guī)定取得合法收入。4)為咨詢工程師自己創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。咨詢工程師是一種智囊型職業(yè),聲譽(yù)對(duì)于咨詢工程師來(lái)說(shuō)是極其寶貴的無(wú)形財(cái)富。如果咨詢工程師通過(guò)自己的勞動(dòng)與努力,能為顧客創(chuàng)造良好的價(jià)值,那么同時(shí)也將為自己贏得聲譽(yù)。(三)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要有:(1)咨詢工程師的工作是智力型工作。咨詢工程師的工作具有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性,是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在咨詢工作中的具體運(yùn)用,沒(méi)有較為豐富的科學(xué)知識(shí)、系統(tǒng)性思維和項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持,是不可能完成好咨詢工作任務(wù)的。因此,作為工程咨詢工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)
26、、社會(huì)信息的掌握和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。(2)咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托工程項(xiàng)目某一階段的工作,如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等,咨詢工程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段;如果委托的是項(xiàng)目全過(guò)程管理,則咨詢工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程。(3)不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢工程師無(wú)論是接受業(yè)主委托還是其他工程項(xiàng)目參與人的委托,無(wú)論是階段性委托還是全過(guò)程委托,都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行直接建設(shè)和管理的是工程承包商。(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢工程師作為一支專業(yè)隊(duì)伍,有其獨(dú)立的行業(yè)管理組織、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)對(duì)其
27、成員進(jìn)行監(jiān)督,定期與不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情應(yīng)及時(shí)處理,以維護(hù)咨詢工程師的職業(yè)形象。(5)提供完成成果的獨(dú)特性。咨詢工程師在咨詢服務(wù)中提供的任何成果僅限于工程項(xiàng)目特定的條件、時(shí)限、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與個(gè)體,不具有普遍性,不可復(fù)制于其他工程項(xiàng)目。(6)服務(wù)的有償性。咨詢工程師以咨詢工作為職業(yè),以其咨詢勞動(dòng)取得合法收入,其提供的工程咨詢服務(wù)是有償?shù)?。十五?從業(yè)人員資格與管理人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知(人社部發(fā)201564號(hào)),及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工程咨詢行業(yè)管理辦法(第
28、9號(hào)令)、咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記規(guī)程和咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育規(guī)程對(duì)工程咨詢從業(yè)人員明確了具體要求。(一)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度國(guó)家設(shè)立工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度,面向全社會(huì)提供工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員能力水平評(píng)價(jià)的服務(wù),納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)系列或者工程系列相應(yīng)級(jí)別職稱銜接,是用人單位使用本專業(yè)人才的依據(jù)。工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為咨詢工程師(投資)和高級(jí)咨詢工程師(投資)2個(gè)級(jí)別。咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實(shí)行考試的評(píng)價(jià)方式。高級(jí)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格評(píng)價(jià)的具體辦法另行規(guī)定。咨詢工程
29、師(投資)英文譯為:ConsultingEngineer。通過(guò)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責(zé)分工對(duì)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)具體承擔(dān)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)的核心技術(shù)力量。工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢工程師(投資)。通過(guò)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具
30、備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái))備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。未在在線平臺(tái)備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其咨詢工程師(投資)經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過(guò)在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。(二)資格考試咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格
31、考試的組織和實(shí)施工作,組織成立考試專家委員會(huì),研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)實(shí)施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)確定咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,均可申請(qǐng)參加咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試:取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿8年;取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿6年;取得含工學(xué)學(xué)科門類專
32、業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位,或者工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)研究生班畢業(yè),累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿4年;取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)碩士學(xué)位,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿3年;取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)博士學(xué)位,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿2年;取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類其他專業(yè),或者其他學(xué)科門類各專業(yè)的上述學(xué)歷或者學(xué)位人員,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年。咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試合格,由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)制,中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)用印的中華人民共和國(guó)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書(以下簡(jiǎn)稱
33、“咨詢工程師(投資)資格證書”),該證書在全國(guó)范圍有效。(三)職業(yè)能力要求通過(guò)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。取得咨詢工程師工程項(xiàng)目組織與管理(投資)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,恪守職業(yè)道德。取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:3)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢;4)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢;5)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢;6)投資機(jī)會(huì)研究;7)工程項(xiàng)目建議書的編制;8)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制;9)工程項(xiàng)目評(píng)估;10)工程項(xiàng)目融資咨詢、績(jī)效追蹤評(píng)價(jià)、
34、后評(píng)價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù);11)工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢;12)工程項(xiàng)目管理咨詢;13)國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。(四)登記咨詢工程師(投資)資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。申請(qǐng)登記的人員,應(yīng)當(dāng)選擇已通過(guò)在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位,按照工程咨詢行業(yè)管理辦法第七條劃分的專業(yè)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人最多可以申請(qǐng)兩個(gè)專業(yè)。申請(qǐng)人登記合格取得中華人民共和國(guó)咨詢工程師(投資)登記證書和執(zhí)業(yè)專用章,登記證書和執(zhí)業(yè)專用章是咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)證明。咨詢工程師(投資)可自咨詢工程師(投資)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)
35、初始登記。初始登記隨時(shí)申請(qǐng),每季度末公布結(jié)果。初始登記有效期為3年。咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記隨時(shí)申請(qǐng),變更執(zhí)業(yè)單位每月末公布結(jié)果,變更專業(yè)每季度末公布結(jié)果。變更登記不改變?cè)怯浻行?。咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可以在有效期滿之日的2個(gè)月前申請(qǐng)繼續(xù)登記。繼續(xù)登記有效期為3年。咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記,其原具有的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:(1)脫離工程咨詢單位;(2)放棄登記資格;(3)同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);(4)不具有完全民事行為能力;(5)年齡在70周歲及以上;(6)死亡;(7)以不正當(dāng)
36、手段取得登記證書;(8)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;(9)因在工程咨詢工作中有重大過(guò)失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;(10)被發(fā)展改革部門列入工程咨詢不良記錄或“黑名單”;(11)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單;(12)受到刑事處罰;(13)應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。因工作人員有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:(1)超越職權(quán)或違反規(guī)定程序做出準(zhǔn)予登記決定;(2)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記;(3)應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。注銷登記隨時(shí)申請(qǐng)并公布。注銷登記人員具備初始登記條件后,可以重新申請(qǐng)初始登記。有下列情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記,其登記證書和執(zhí)業(yè)
37、專用章自行失效:(1)不具有完全民事行為能力;(2)年齡在70周歲及以上;(3)同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè),被注銷登記不滿3年;(4)列入發(fā)展改革部門工程咨詢不良記錄或“黑名單”,被注銷登記不滿3年;(5)在咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單,被注銷登記不滿3年;(6)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格,被注銷登記不滿1年;(7)在工程咨詢工作中有重大過(guò)失,受到行政處罰或撤職以上行政處分不滿3年;(8)通過(guò)不正當(dāng)手段取得登記,被注銷登記不滿3年;(9)受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請(qǐng)登記之日不滿5年;(10)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,不應(yīng)給予登記的其他情形。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布咨詢工程師(投資)資格證書的登記情況,建立持證人員的誠(chéng)信檔案,并為用人單位提供取得咨詢工程師(投資)資格證書人員信息的查詢服務(wù)。各級(jí)工程咨詢管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施咨詢工程師(投資)資格考試和
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