我市招商引資工作情況分析及建議-對(duì)招商引資工作的建議.doc

1、我市招商引資工作情況分析及建議|對(duì)招商引資工作的建議我市招商引資工作情況分析及建議 今年以來，市委、市政府高度重視招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作，以市委1號(hào)文件印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施，加強(qiáng)了工作保障。其后，市政府制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策、項(xiàng)目落地流程和政策兌付流程。6個(gè)駐外小組組建以來，加上招商局30多個(gè)人都舍家撇業(yè)，不分節(jié)假日、黑白天，進(jìn)陌生環(huán)境、闖陌生圈子、見陌生面孔，談項(xiàng)目、搞推介、忙接待、做服務(wù)，確實(shí)發(fā)揮了招商“中堅(jiān)力量”作用，先后搜集300多條線索，接洽120余個(gè)項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目6個(gè)，占到全市洽談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目的八成以上。在看到成績(jī)同時(shí)，我們更應(yīng)該看到現(xiàn)實(shí)工

2、作中存在“效率低、效果差、審批難、落戶難”等一系列問題?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作中的經(jīng)歷感受，做一簡(jiǎn)要分析和匯報(bào)。 一、我們面對(duì)一個(gè)什么樣的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)。今年是我們面臨情況最為復(fù)雜的一年，我們必須要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)、審視面臨困難、查擺自身問題，我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中的“彎道超車”“鳳凰涅槃”。 宏觀層面：一方面國(guó)家大力推進(jìn)“2+26”城市環(huán)保督查、安全生產(chǎn)檢查、信訪維穩(wěn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控“四項(xiàng)底限工作”，加上“散亂污”企業(yè)整治、十九大召開外圍工作，我們正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”和自我革新，占用了我們絕大部分精力，考驗(yàn)著我們廣大干部的執(zhí)政能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也考驗(yàn)著我們每個(gè)招商人員的個(gè)人能力和素質(zhì)。另一方面

3、大力推進(jìn)“京津冀一體化戰(zhàn)略”、“雄安新區(qū)建設(shè)”、“供給側(cè)改革”、“放、管、服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為的就是以“四新”促“四化”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 微觀層面：對(duì)于實(shí)體企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)來講，原材料成倍飛漲，產(chǎn)品價(jià)格又短時(shí)間無法大幅提高，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)空前嚴(yán)重，投資欲望明顯不足；“2+26”城市建材、水泥等行業(yè)取暖季停產(chǎn)、限產(chǎn)，開工率嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)成本大幅提高，丟客戶、丟工人風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，很多外企企業(yè)對(duì)“京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)”投資態(tài)度更加審慎；化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大形勢(shì)下，很多好的化工項(xiàng)目審批受到限制。但是我們更應(yīng)該看到

4、好的機(jī)遇、好的機(jī)會(huì)，如：北京大興、通州等地正進(jìn)行最為嚴(yán)格的企業(yè)關(guān)停和搬遷工作，經(jīng)過三年的自發(fā)性外遷和疏導(dǎo)，目前留下的多為“高新技術(shù)企業(yè)”和地方不愿意放的“高附加值、大體量”企業(yè)，新一輪高質(zhì)量項(xiàng)目遷徙正在進(jìn)行；離北京行政副中心較近的大廠等地，企業(yè)也開始考慮“二次搬遷”；天津、河北PM值不降反增，環(huán)保壓力、“散亂污”治理壓力相對(duì)會(huì)更大，很多企業(yè)都不看好“京津冀”三地。 二、我們?yōu)槭裁葱什桓?、效果不好。一方面，招商工作是一?xiàng)考驗(yàn)個(gè)人學(xué)習(xí)能力、鑒別能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)的工作，一項(xiàng)考驗(yàn)個(gè)人責(zé)任心、認(rèn)同感的工作，也是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、提高能力、拓展人脈的過程，沒有1年半

5、載的積累，出成績(jī)很難。大家能搜集300多個(gè)線索，已是非常的不易；另一方面，從實(shí)際協(xié)調(diào)服務(wù)中看，有些受原來人脈資源限制，工作重點(diǎn)不放在實(shí)體企業(yè)上，而是拿過多的人力、精力接觸科研、貿(mào)易等“外圍”群體；有些找不對(duì)渠道、方式方法，更獲取不著有效資源和人脈關(guān)系；有些不學(xué)、不看我們的工作流程，不知道如何推動(dòng)項(xiàng)目簽約、落地；有些不研究我們市情、政策，在接洽時(shí)不知道說什么、聊什么，抓不住重點(diǎn)。所以，建議大家把工作重點(diǎn)、人力精力放在實(shí)體企業(yè)身上，注重那些經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、有市場(chǎng)、有前景、有資金、有技術(shù)的實(shí)體企業(yè)身上，從工業(yè)企業(yè)著手多練習(xí)、多積累，談得多了，大家就會(huì)很快知道哪些企業(yè)好、哪些企業(yè)不好，哪些人在“忽悠”、哪

6、些人是“實(shí)茬”；招商辦近期會(huì)組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)政策、機(jī)制等知識(shí)，同時(shí)大家沒事的時(shí)候多學(xué)、多看、多問，學(xué)習(xí)市情、政策、機(jī)制、流程，多看人家怎么獲取線索、洽談項(xiàng)目，多問為什么、怎么辦。 三、我們正在面臨一個(gè)“隱形”的危機(jī)。去年我市招商引資工作在德州綜合排名第三位，歷史最好；今年上半年，雖說十幾個(gè)縣市區(qū)都未完成半年任務(wù)，內(nèi)部消息是我們總量第三名，依然保持歷史最好。看起來成績(jī)還可以，但實(shí)際來看我們還在“吃老本兒”。上半年成績(jī)真正得益于金麒麟上市融資的10多個(gè)億和齊魯制藥的大場(chǎng)面，下半年加上中傳未來、民生教育、德百綜合體、中廣核二期等大項(xiàng)目，成績(jī)也許不錯(cuò)。但是我們必須面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)：齊河今年也有公司上市，

7、加上幾個(gè)大投入的旅游項(xiàng)目；第二名禹城雖沒有企業(yè)上市，但人家上包裝了六七十個(gè)項(xiàng)目，占了數(shù)量的優(yōu)勢(shì)；我們是大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，1億小項(xiàng)目都找不到現(xiàn)場(chǎng)來包裝。 我們?cè)倏纯茨切﹦?lì)精圖治、奮起直追的兄弟縣市：平原這兩年在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上熱情高漲，談雄安新區(qū)一個(gè)企業(yè)時(shí)，10幾個(gè)審批部門帶著公章齊上陣；慶云更是集全市之力抓招商，在北京招商會(huì)上以政策和魄力，打動(dòng)幾十家企業(yè)前來考察，這兩天又集中簽約了13個(gè)、開工了12個(gè)大項(xiàng)目。所以，我們?cè)谧恼猩倘硕紤?yīng)該時(shí)刻懷著危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，市委、市政府寄予我們光榮使命，我們更應(yīng)該擔(dān)起“中間力量”這一稱號(hào)和擔(dān)當(dāng)。 四、 我們應(yīng)該進(jìn)行新一輪招商環(huán)境打造。外圍形象

8、方面：改革就會(huì)是“雙刃劍”，綜合治稅、環(huán)保督查、散亂污企業(yè)治理的疊加效應(yīng)在今年的集中釋放，勢(shì)必會(huì)關(guān)停一些不規(guī)范企業(yè)，或使一些企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困難，他們勢(shì)必會(huì)在外界傳播一些“負(fù)能量”的言論，我們多年積累的環(huán)境牌子開始受到考驗(yàn)；項(xiàng)目審批方面：在史無前例的“問責(zé)”面前，有些職能部門又回到“教條”面前，抓著多年前的政策和條條框框，“層層要簽字、處處要證明”，怕?lián)?zé)任、怕捅婁子；有的業(yè)務(wù)知識(shí)不精，硬把鼓勵(lì)類的“巖棉”比作負(fù)面清單中的“礦棉”；省工程咨詢?cè)撼鼍邔＜乙庖娛禽p工，非要自己再找自己熟悉的專家證明項(xiàng)目是“化工”；有的審批手續(xù)互為前置，企業(yè)來回跑好幾趟；有的手續(xù)審查過多、過細(xì)，一個(gè)手續(xù)需要單位內(nèi)部6個(gè)人

9、簽字；有的事項(xiàng)出了政府常務(wù)會(huì)紀(jì)要，回頭還要分管市長(zhǎng)簽字；有的提前征求過意見、正式行文的工作制度執(zhí)行不下去，財(cái)政不給錢、配套不給干；有的配套預(yù)算近20萬，外面公司4萬多；新增項(xiàng)目走詢證，緊接著開好幾個(gè)罰單；詢證時(shí)不執(zhí)行自己標(biāo)準(zhǔn)，拿著省定220萬標(biāo)準(zhǔn)和客商爭(zhēng)。 我們所處的時(shí)期不同了，很多機(jī)制、體制需要重建，在這個(gè)時(shí)期勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些“亂象”和“不和諧”；這些問題，市委、市政府絕對(duì)會(huì)采取措施，建議大家堅(jiān)定信心、拿出行動(dòng)，借助機(jī)遇、迎難而上；建議市委、市政府借助“放管服”改革，加快審批流程再造。合理壓減項(xiàng)目簽約前環(huán)節(jié)，提高反映速度；調(diào)研、匯總涉企審批部門的審批流程、所需材料、分管負(fù)責(zé)人，蓋幾個(gè)章、誰簽字，壓縮、簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)；參考以前最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重新制定最新收費(fèi)政策，