銀行支付清算系統危機處置預

1、銀行支付清算系統危機處置預案為正確、高效處置支付清算系統面臨的突發(fā)事件，提高支付清算系統應對危機的處置能力，防范支付清算風險，保障支付業(yè)務的連續(xù)處理和支付資金的安全，根據人民銀行總行支付清算系統危機處置預案（銀發(fā)278號），特制定本預案。一、總則（一）適用范圍本預案適用于預防和處置內現代化支付系統、支票影像交換系統、杭州清分機系統、同城票據交換清算系統、浙江集中代收付系統、浙江“一戶通”系統面臨的突發(fā)事件。人民銀行內各市中心支行及相關單位自行開發(fā)、運行的支付清算系統的危機處置預案應參照人民銀行總行支付清算系統危機處置預案和本預案，根據各自情況自行制定。各政策性銀行、國有商業(yè)銀行分行、浙商銀行、

2、各股份制商業(yè)銀行杭州分行、杭州市商業(yè)銀行、農村信用聯社、各外資銀行杭州分行（以下簡稱各銀行）行內系統的危機處置預案，根據各自情況自行制定。（二）處置原則根據人民銀行總行支付清算系統危機處置預案，支付清算系統危機處置原則是：系統不間斷原則、業(yè)務連續(xù)性原則、數據完整性原則、可操作性原則。（三）組織機構機構設置支付清算系統危機處置領導小組（以下簡稱省領導小組）為支付清算系統危機處置的指揮決策機構，組長由人民銀行杭州中心支行分管支付結算工作的行領導擔任，副組長由支付結算處、科技處、清算中心主要負責人擔任，成員由支付結算處、科技處、營業(yè)部、清算中心有關負責人組成。省領導小組下設辦公室，主任由支付結算處負

3、責人擔任，副主任由科技處、清算中心負責人擔任，成員由支付結算處、科技處、營業(yè)部、清算中心等部門的有關人員組成。人民銀行內各市中心支行支付清算系統危機處置領導小組（以下簡稱地市領導小組）組長由其分管行領導擔任，副組長由支付結算主管部門、科技部門負責人擔任，成員由支付結算主管部門、科技部門、營業(yè)部門有關負責人組成。地市領導小組下設領導小組辦公室（以下簡稱地市領導小組辦公室），主任由支付結算主管部門負責人擔任，副主任由科技部門負責人擔任，成員由支付結算主管部門、科技部門、營業(yè)部門、票據交換所有關人員組成。內各銀行應相應成立支付清算系統危機處置領導小組。機構職責省領導小組職責：組織人員對內支付清算系統

4、突發(fā)事件進行評估；研究決策危機處置并統一指揮危機處置工作；發(fā)布啟動危機處置預案的命令；統一負責信息的發(fā)布；貫徹落實總行交辦的有關工作事項；及時向總行報告突發(fā)事件及處置情況。省領導小組辦公室職責：貫徹執(zhí)行省領導小組的決策；組織、協調有關部門做好支付清算系統的危機處置工作；收集有關支付清算系統危機處置的情況和資料；分析突發(fā)事件的發(fā)生原因，補充完善應急機制；轉發(fā)、起草有關文件。地市領導小組職責：及時向省領導小組報告突發(fā)事件及處置情況；按照總行和省領導小組的統一部署，組織指揮本轄區(qū)支付清算系統危機處置工作；定期報告危機處置情況。地市領導小組辦公室職責：貫徹執(zhí)行地市領導小組的統一部署；協調各相關部門做好

5、本轄區(qū)內支付清算系統危機處置工作；收集有關情況并及時上報。各銀行支付清算系統危機處置領導小組（以下簡稱銀行領導小組）職責：及時向省領導小組報告突發(fā)事件及處置情況；決策和指揮本行行內系統的危機處置；執(zhí)行省領導小組發(fā)布的有關命令。（四）預防和預警為防止因突發(fā)事件導致支付清算系統出現故障和崩潰，或在出現故障時能最大程度地減少損失，內的各支付清算系統應采取必要的預防和預警措施。最主要的措施應包括：建立和完善備份系統和運行維護機制；強化危機資源的準備工作，對關鍵設備必須有備份并做到隨時可替代使用；強化技術準備工作，運行部門對系統運行情況要指派專人定期進行檢查，對異常情況要及時分析、處理；對可能產生嚴重危

6、害的，要加強預防；對已經產生一定危害的，應及時采取積極的補救措施，并按危機處置程序報告，通知有關單位作好進一步處置危機的準備。要保留手工處置機制，各行應保留至少15天的手工操作業(yè)務憑證；要定期或不定期組織備份設備切換演練及危機處置預案的演練。（五）報告和指揮支付清算系統發(fā)生突發(fā)事件后，支付清算系統的各運行部門、業(yè)務操作部門應會同支付結算、科技等部門人員分析突發(fā)事件對支付清算系統的影響程度。對于嚴重影響支付清算系統運行的，要按危機處置程序和要求報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急處置預案，由省領導小組辦公室負責向各有關部門傳達啟動應急處置預案的命令，指導和督促各有關部門履行職責

7、，協調業(yè)務和技術危機處置事宜。具體流程參照人民銀行總行支付清算系統危機處置預案。突發(fā)事件導致啟動手工聯行辦理資金匯劃業(yè)務的，必須報中國人民銀行領導小組批準。（六）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對。支付清算系統要針對公共衛(wèi)生事件特點，做好詳細的應急處置準備工作。系統關鍵崗位人員必須有備份，確保系統的不間斷運行和業(yè)務正常處理；加強對備份人員的業(yè)務培訓，要求盡快熟悉業(yè)務并能熟練操作；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應加強對業(yè)務人員的管理和保護，根據政府和衛(wèi)生防疫部門的要求，采取必要預防措施，確保業(yè)務人員的安全。 （七）評估與恢復。在突發(fā)事件發(fā)生時，省領導小組應立即組織相關系統的技術人員和業(yè)務人員，對突發(fā)事件的影響程度及

8、系統恢復時間給出合理評估，并提出相應建議；確定適當的危機處置預案并組織實施；危機處理結束后，應及時對日常工作要求及應急預案處理步驟進行相應補充完善。二、支付系統應急處置（一）部門職責和人員支持部門職責支付結算部門：支付系統的業(yè)務管理部門，負責支付系統業(yè)務管理和組織協調。科技部門：支付系統的技術管理部門，負責支付系統網絡建設和維護管理。清算中心：支付系統杭州ccpc的運行部門，負責杭州ccpc的日常運行和技術維護。會計營業(yè)部門：支付系統的業(yè)務操作部門，負責支付系統應急處置過程中的賬務處理。人民銀行杭州中心支行支持人員（二）國家處理中心出現故障后杭州ccpc的應急處置支付系統npc出現故障，杭州c

9、cpc按支付系統npc的部署進行相應處理，主要分以下幾種情況：支付系統npc進行備份系統切換或技術救治。在此期間，若故障范圍僅限于大額支付系統，則大額支付業(yè)務暫停處理，小額支付業(yè)務繼續(xù)處理；若故障范圍僅限于小額支付系統，則跨省小額支付業(yè)務暫停處理，大額支付業(yè)務和省內小額支付業(yè)務繼續(xù)處理。應急npc系統切換。杭州ccpc接到npc進行應急npc切換的通知后，在大額支付系統、小額支付系統中將npc設置為“npc故障”狀態(tài)，同時將各個直接參與者強制退出并設置為“禁止登錄”狀態(tài)，停止受理大、小額支付業(yè)務。杭州ccpc接到npc完成切換的通知后，在大額支付系統、小額支付系統中解除“npc故障”狀態(tài)，解除

10、直接參與者“禁止登錄”狀態(tài)，應急npc繼續(xù)大額支付業(yè)務處理，暫停異地小額借記業(yè)務處理，異地小額貸記業(yè)務、同城小額業(yè)務以及軋差凈額提交清算正常處理。待npc恢復正常后，實施系統回切，恢復支付系統的正常運行。應急npc切換不成功的業(yè)務處理。杭州ccpc接到npc“應急npc切換不成功，啟用應急業(yè)務處理”的通知后，按照如下程序處理： 賬務數據同步。由npc打印出杭州ccpc轄內的“清算賬戶余額清單”、“大額支付往來科目余額清單”、“小額支付往來科目余額清單”及“支付清算資金往來科目余額清單”并加蓋公章，人民銀行會計營業(yè)部門收到上述紙質清單和磁介質文件后，相應調整中央銀行會計集中核算系統的相關賬戶余額

11、。業(yè)務數據核對。由npc打印出杭州ccpc轄內各直接參與者的 “大額支付業(yè)務明細清單”、“異地小額支付業(yè)務明細清單”并加蓋公章，將紙質清單和磁介質文件下發(fā)到各直接參與者。各直接參與者收到后，與本行行內系統業(yè)務數據進行核對，核對不符的，以清單為準對行內系統進行業(yè)務調整。應急業(yè)務處理。人民銀行會計營業(yè)部門自身的支付業(yè)務均通過全國聯行系統辦理，即采用普通電報加編密押發(fā)起支付業(yè)務，收報行收到支付業(yè)務后進行電話查詢，確認無誤后辦理入賬。同時啟用行庫往來科目完成會計營業(yè)部門與國庫部門間的資金清算。各銀行發(fā)起的跨行貸記支付業(yè)務，采取“先直后橫”、“先橫后直”或業(yè)務代理方式處理?；謴椭Ц断到y業(yè)務處理。支付系統

12、恢復運行，在營業(yè)開始后，為保證支付系統與中央銀行會計集中核算系統的賬務數據一致性，人民銀行會計營業(yè)部門計算中央銀行會計集中核算系統與支付系統的各清算賬戶差額，向npc發(fā)起單邊業(yè)務，并根據相關規(guī)定對中央銀行會計集中核算系統進行賬務調整。（三）支付系統杭州ccpc出現故障的應急處置支付系統杭州ccpc發(fā)生應用系統故障或數據庫故障，清算中心立即實施緊急技術救治。在可容忍時間內無法救治的，清算中心應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急處置預案，并由省領導小組辦公室組織、協調危機處置工作。支付系統杭州ccpc出現故障后的基本處置流程是：杭州ccpc自動切換到生產環(huán)境備份設備（僅限于

13、應用系統故障處置）。支付系統杭州ccpc的應用服務器、網絡交換機采用雙機熱備方式，當應用系統發(fā)生故障時，系統應自動從生產設備切換到備份設備，系統繼續(xù)進行業(yè)務處理。自動切換失敗的，技術維護部門實施技術救治。支付系統杭州ccpc發(fā)生應用系統故障且無法正常切換至備份設備的，技術維護部門要立即實施技術救治，要求在故障時起6小時內恢復。在應用故障恢復以前，杭州ccpc暫停受理新的支付業(yè)務，并報告npc，請求npc對發(fā)往杭州ccpc的支付業(yè)務作暫存處理。杭州ccpc確認發(fā)生數據庫故障的，技術維護部門要立即實施技術救治。同時立即報告npc，由npc在大額支付系統、小額支付系統中將杭州ccpc節(jié)點設為“故障”

14、狀態(tài)，退回涉及杭州ccpc清算排隊的大額支付業(yè)務、軋差排隊的小額支付業(yè)務，停止受理涉及杭州ccpc的支付業(yè)務。故障恢復以前，杭州ccpc暫停受理新的支付業(yè)務。在可容忍時間內無法救治的，啟用應急業(yè)務處理方式辦理支付業(yè)務。故障在可容忍時間內無法救治的，經省領導小組決策，報中國人民銀行領導小組同意后，啟用應急業(yè)務處理方式辦理支付業(yè)務。賬務數據同步。當日大額系統日終處理完成后，由npc打印出杭州ccpc轄內的“清算賬戶余額清單”、“大額支付往來科目余額清單”、“小額支付往來科目余額清單”及“支付清算資金往來科目余額清單”并加蓋公章，人民銀行會計營業(yè)部門收到上述紙質清單和磁介質文件后，相應調整中央銀行會

15、計集中核算系統的相關賬戶余額。大額業(yè)務數據核對。由npc打印出杭州ccpc轄內各直接參與者的“大額支付業(yè)務明細清單”并加蓋公章，將紙質清單和磁介質文件下發(fā)到各直接參與者。各直接參與者收到后，與本行行內系統業(yè)務數據進行核對，核對不符的，以清單為準對行內系統進行業(yè)務調整。小額業(yè)務數據核對。由npc使用小額支付系統故障工具，導出杭州ccpc的異地小額支付業(yè)務包及小額同城軋差凈額并轉交到杭州ccpc。杭州ccpc轄內各直接參與者使用小額支付系統故障工具，導出本直接參與者的小額支付業(yè)務包并轉交到杭州ccpc。杭州ccpc收到npc和轄內各直接參與者導出的小額業(yè)務數據后，對小額業(yè)務完成業(yè)務匹配核對處理，再

16、按直接參與者打印“小額支付業(yè)務明細清單”并加蓋公章，將紙質清單和磁介質文件下發(fā)到各直接參與者。各直接參與者收到后，與本行行內系統業(yè)務數據進行核對，核對不符的，以清單為準對行內系統進行業(yè)務調整。對于已納入軋差但尚未清算的同城小額業(yè)務，杭州ccpc生成“未提交同城軋差凈額清單”并加蓋公章，將紙質清單和磁介質文件下發(fā)到人民銀行會計營業(yè)部門，人民銀行會計營業(yè)部門在中央銀行會計集中核算系統進行業(yè)務處理，并在完成資金清算后通知各直接參與者。應急業(yè)務處理。杭州ccpc轄內人民銀行會計營業(yè)部門自身的支付業(yè)務均通過全國聯行系統辦理，即采用普通電報加編密押發(fā)起支付業(yè)務，收報行收到業(yè)務后進行電話查詢，確認無誤后辦理

17、入賬，啟用行庫往來科目完成會計營業(yè)部門與國庫部門間的資金清算。杭州ccpc轄內各銀行發(fā)起的跨行貸記支付業(yè)務，采取“先直后橫”、“先橫后直”或業(yè)務代理方式處理。支付系統救治完成后，恢復支付業(yè)務處理。杭州ccpc技術救治完成后，報經中國人民銀行領導小組同意，由npc解除杭州ccpc“故障”狀態(tài)，開始受理支付業(yè)務，恢復支付系統正常運行。為保證支付系統與中央銀行會計集中核算系統的賬務數據一致性，在支付系統營業(yè)開始后，杭州ccpc轄內人民銀行會計營業(yè)部門計算中央銀行會計集中核算系統與支付系統的各清算賬戶差額，向npc發(fā)起單邊業(yè)務，并根據相關規(guī)定對中央銀行會計集中核算系統進行賬務調整。（四）支付系統銀行前

18、置機系統出現故障的應急處置支付系統銀行前置機系統發(fā)生故障，故障銀行應立即組織力量實施緊急技術救治，在可容忍時間內無法救治的，故障銀行領導小組應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急處置預案，并由省領導小組辦公室組織、協調危機處置工作。支付系統銀行前置機系統出現故障后的基本處置流程是：銀行前置機系統自動切換到生產環(huán)境備份設備（僅限于應用系統故障處置）。銀行前置機系統的應用服務器、網絡交換機采用雙機熱備方式，當應用系統發(fā)生故障時，系統應自動從生產設備切換到備份設備，系統繼續(xù)進行業(yè)務處理。自動切換失敗的，技術維護部門實施技術救治。銀行前置機系統發(fā)生應用系統故障且無法正常切換至備份

19、設備或發(fā)生數據庫故障的，故障銀行技術維護部門要立即實施技術救治，其中因應用系統故障且無法正常切換至備份設備而引起的，要求在故障時起6小時內恢復。在故障恢復以前，故障銀行暫停受理新的支付業(yè)務，杭州ccpc對發(fā)往故障銀行的支付業(yè)務作暫存處理。在可容忍時間內無法救治的，啟用應急業(yè)務處理方式辦理支付業(yè)務。故障在可容忍時間內無法救治的，經省領導小組決策后，啟用應急業(yè)務處理方式辦理支付業(yè)務。設置故障狀態(tài)。杭州ccpc在大額支付系統、小額支付系統中將該銀行設置為“禁止登錄”狀態(tài)，暫停受理故障銀行發(fā)起的往賬支付業(yè)務。在小額支付系統中取消該銀行發(fā)起和接收業(yè)務權限，暫停受理故障銀行的小額支付來賬業(yè)務，繼續(xù)受理該行

20、的大額支付來賬業(yè)務。故障日業(yè)務數據核對。故障日大額系統日終處理完成且對賬結束后，杭州ccpc打印該故障銀行的“大額支付業(yè)務明細清單”并加蓋公章；使用小額支付系統故障工具，導出故障銀行的所有小額支付業(yè)務包，打印該故障銀行的“小額支付業(yè)務明細清單”并加蓋公章，將紙質清單和磁介質文件下發(fā)給故障銀行。故障銀行收到后，與本行行內系統業(yè)務數據進行核對，核對不符的，以清單為準對行內系統進行業(yè)務調整。應急業(yè)務處理。系統恢復期間，故障銀行發(fā)起的跨行貸記支付業(yè)務，采取“先直后橫”、“先橫后直”或業(yè)務代理方式處理；杭州ccpc在每日大額支付系統日終后，打印該故障銀行的“大額支付業(yè)務明細清單”并加蓋公章，將紙質清單和

21、磁介質文件下發(fā)給故障銀行進行業(yè)務處理。銀行前置機系統救治完成后，恢復支付業(yè)務處理。故障銀行前置機系統技術救治完成后，由杭州ccpc在大額支付系統、小額支付系統中設置該銀行為“允許登錄”狀態(tài)，恢復其小額支付業(yè)務發(fā)起和接收權限，正常處理支付業(yè)務。（五）系統故障解除后的報告系統故障解除后，清算中心應立即將情況報告省領導小組。省領導小組對外發(fā)布支付系統故障解除的通知。三、支票影像交換系統應急處置（一）部門職責和人員支持部門職責支付結算部門：支票影像交換系統的業(yè)務管理部門，負責支票影像交換系統業(yè)務管理和組織協調。科技部門：支票影像交換系統的技術管理部門，負責支票影像交換系統網絡建設和維護管理。清算中心：

22、支票影像交換系統杭州分中心的運行部門，負責杭州分中心的日常運行和技術維護。人民銀行杭州中心支行支持人員（二）影像交換系統總中心出現故障后杭州分中心的應急處置影像交換系統總中心出現故障，杭州分中心按總中心的部署進行相應處理，主要分以下幾種情況：總中心進行備份系統切換或技術救治。在此期間，杭州分中心對發(fā)起的全國業(yè)務作暫存處理，杭州分中心區(qū)域業(yè)務仍正常轉發(fā)。應急業(yè)務處理。影像交換系統杭州分中心在收到總中心“啟用小額支付系統支票截留功能辦理支票影像業(yè)務”的通知后，按照如下程序處理： 停止運行影像交換系統。杭州分中心在系統中將總中心設置為“總中心故障”狀態(tài)，同時將轄屬票據交換所強制退出并設置為“禁止登錄

23、”狀態(tài)，停止受理支票影像業(yè)務。啟用小額支付系統支票截留功能。支付系統啟用小額支付系統支票截留功能，為所有辦理支票影像業(yè)務的直接參與者設置小額支付系統支票截留業(yè)務發(fā)送和接收權限，通知轄屬票據交換機構通過小額支付系統辦理所有支票影像業(yè)務。總中心技術救治完成，進行數據恢復。杭州分中心接到總中心“技術救治完成”的通知后，提供杭州分中心的全國業(yè)務數據。如屬于總中心應用故障的，利用影像交換系統故障處置工具軟件，將故障期間暫存的全國業(yè)務上傳總中心，進行轉發(fā)、對賬等處理；如屬于總中心數據庫故障的，利用影像交換系統故障處置工具軟件，將總中心數據恢復日次日至系統啟運前的全國業(yè)務上傳總中心，進行轉發(fā)、對賬等處理。恢

24、復生產系統。接到總中心“恢復啟用影像交換系統處理支票業(yè)務”的通知后，在系統中解除總中心的“總中心故障”狀態(tài)，同時解除轄屬票據交換所“禁止登錄”狀態(tài)。杭州分中心待小額支付系統中所有支票影像業(yè)務均已處理完成后，取消轄屬參與者的小額支付系統支票截留業(yè)務權限，并通知轄屬票據交換機構恢復通過支票影像交換系統處理支票業(yè)務。（三）影像交換系統杭州分中心故障的應急處理影像交換系統杭州分中心發(fā)生故障后，清算中心立即實施緊急技術救治，在可容忍時間內無法救治的，清算中心應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急處置預案，并由省領導小組辦公室組織、協調危機處置工作。影像交換系統杭州分中心出現故障后的

25、基本處置流程是：杭州分中心自動切換到生產環(huán)境備份設備（僅限于應用系統故障處置）。影像交換系統杭州分中心的應用服務器、網絡交換機采用雙機熱備方式，當應用系統發(fā)生故障時，系統應自動從生產設備切換到備份設備，系統繼續(xù)進行業(yè)務處理。自動切換失敗的，技術維護部門實施技術救治。影像交換系統杭州分中心發(fā)生應用系統故障且無法正常切換至備份設備或杭州分中心發(fā)生數據庫故障的，技術維護部門要立即實施技術救治，盡快恢復系統正常運行，其中因應用系統故障且無法正常切換至備份設備而進行的技術救治，要求在故障時起6小時內恢復。救治期間，杭州分中心轄屬前置機對發(fā)起的全國和區(qū)域業(yè)務作暫存處理，總中心對發(fā)往杭州分中心的全國業(yè)務作暫

26、存處理。故障排除，系統恢復正常后，通知轄屬前置機利用影像交換系統故障處置工具軟件，將對暫存的全國和區(qū)域業(yè)務上傳分中心。在可容忍時間內無法救治的，啟用小額支付系統支票截留功能辦理支票影像業(yè)務。故障在可容忍時間內無法救治的，經省領導小組決策，報中國人民銀行領導小組同意后，啟用小額支付系統支票截留功能辦理支票影像業(yè)務。 停止運行影像交換系統。由總中心在系統中將杭州分中心設置為“分中心故障”狀態(tài)，通過自由格式報文通知各票據交換所停止受理涉及杭州分中心的支票影像業(yè)務。啟用小額支付系統支票截留功能。支付系統啟用小額支付系統支票截留功能，為所有辦理支票影像業(yè)務的直接參與者設置小額支付系統支票截留業(yè)務發(fā)送和接

27、收權限，通知轄屬票據交換機構通過小額支付系統辦理所有支票影像業(yè)務。數據恢復。杭州分中心技術救治完成后，以最近的完整備份數據為準進行數據庫恢復。數據恢復后，以總中心業(yè)務數據為準恢復故障期間全國業(yè)務；轄屬前置機導出故障期間區(qū)域業(yè)務提交到杭州分中心，杭州分中心使用影像交換系統故障處置工具軟件，匹配恢復故障期間區(qū)域業(yè)務。恢復生產系統。杭州分中心救治完成、全部數據恢復完成且系統工作日期與小額支付系統工作日期同步后，報經省領導小組同意，恢復啟用影像交換系統處理支票業(yè)務。啟用時，由總中心在系統中解除杭州分中心的“分中心故障”狀態(tài)，通過自由格式報文通知各票據交換所恢復受理涉及杭州分中心的支票影像業(yè)務。npc通

28、過小額支付系統自由格式報文，通知各參與者停止通過小額支付系統辦理與杭州分中心之間的支票影像業(yè)務，恢復通過影像交換系統進行處理。杭州分中心待小額支付系統中所有支票影像業(yè)務均已處理完成后，取消轄屬參與者的小額支付系統支票截留業(yè)務權限，并通知轄屬票據交換機構恢復通過支票影像交換系統處理支票業(yè)務。（四）支票影像交換系統杭州分中心轄內前置機故障的應急處理支票影像交換系統杭州分中心轄內前置機系統發(fā)生故障，前置機系統運行部門應立即組織力量實施緊急技術救治，在可容忍時間內無法救治的，應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急處置預案，并由省領導小組辦公室組織、協調危機處置工作。前置機系統發(fā)生

29、故障后的基本處置流程：前置機系統自動切換到生產環(huán)境備份設備（僅限于應用系統故障處置）。前置機系統的應用服務器、網絡交換機采用雙機熱備方式，當應用系統發(fā)生故障時，系統應自動從生產設備切換到備份設備，系統繼續(xù)進行業(yè)務處理。自動切換失敗的，技術維護部門實施技術救治。影像交換系統前置機發(fā)生應用系統故障且無法正常切換至備份設備或前置機發(fā)生數據庫故障的，技術維護部門要立即實施技術救治，盡快恢復系統正常運行，其中因應用系統故障且無法正常切換至備份設備而進行的技術救治，要求在故障時起6小時內恢復。救治期間，故障前置機暫停受理新的支票業(yè)務，杭州分中心對發(fā)往故障前置機的支票業(yè)務作暫存處理。在可容忍時間內無法救治的

30、，使用代理行方式辦理提出業(yè)務，使用故障處置專用工具辦理提入業(yè)務。故障在可容忍時間內無法救治的，經省領導小組決策，按照如下程序處理：業(yè)務處理。故障期間，該前置機轄屬票據交換所提出業(yè)務可采用代理方式通過毗鄰縣市正常前置機發(fā)送到杭州分中心進行后續(xù)處理；對于涉及該前置機的提入業(yè)務，杭州分中心利用影像交換系統故障處置工具軟件制作導出文件（與前置機的導出文件格式相同，影像交換系統外掛軟件可以直接導入處理），與杭州分中心打印的提入業(yè)務清單一并交提入行進行業(yè)務處理。數據恢復。故障前置機系統技術救治完成后，以最近的完整備份數據為準進行數據庫恢復。數據恢復后，以杭州分中心業(yè)務數據為準調整本節(jié)點故障期間的支票影像業(yè)

31、務數據。前置機系統救治完成后恢復支票影像業(yè)務處理。故障前置機系統救治完成，全部數據恢復且環(huán)境準備就緒后，報省領導小組同意，恢復該前置機的支票影像業(yè)務處理。 （五）支付系統發(fā)生異常情況時支票影像業(yè)務的應急處理如支付系統npc發(fā)生故障，導致小額支付業(yè)務無法正常處理，票據交換機構暫停通過小額支付系統辦理支票影像業(yè)務資金清算，待小額支付系統生產環(huán)境救治完成或切換至應急npc后恢復業(yè)務處理。影像交換系統應根據小額支付系統故障時間相應順延支票影像業(yè)務回執(zhí)期限。如支付系統ccpc發(fā)生故障，導致故障ccpc轄內的小額支付業(yè)務無法正常處理，支票影像業(yè)務收（付）款行隸屬于故障ccpc的資金清算業(yè)務暫停辦理，待故障

32、ccpc所在地的小額支付系統生產環(huán)境救治完成后恢復業(yè)務處理。支票影像交換系統應根據故障ccpc所在地的小額支付系統故障時間相應順延支票影像業(yè)務回執(zhí)期限。（六）系統故障解除后的報告系統故障解除后，清算中心立即將情況報告省領導小組。省領導小組對外發(fā)布支票影像交換系統故障解除的通知。四、杭州清分機系統應急處置（一）部門職責和人員支持部門職責支付結算部門：票據交換業(yè)務的管理部門，負責票據交換業(yè)務管理和組織協調。杭州金融清算中心：杭州清分機系統的運行和技術維護部門，負責杭州清分機系統的日常運行和技術維護。（二）故障應急處置杭州清分機系統出現運行故障，杭州金融清算中心應立即實施緊急技術救治，經搶修可能會導

33、致下一場同城票據交換無法正常開展或延時的，杭州金融清算中心應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急預案，并由省領導小組辦公室組織、協調危機處置工作。 技術故障應急處置非生產過程中出現的故障：服務器、控制器、拒票工作站、打印機故障時，如不能排除故障，重裝系統恢復或修理；清分機故障時，根據手冊檢修，不能及時修復時，與集成商聯系解決；網絡設備發(fā)生故障時，則手工切換到備份設備，同時對照本地控制器數據對服務器進行數據同步；磁盤陣列發(fā)生故障時，熱備硬盤自動切換并進入工作狀態(tài)，同時拔出故障硬盤進行修復。 生產過程中出現的故障：服務器故障時，系統自動切換到備份服務器，同時，手動同步本地清分

34、控制器的電子數據和圖像數據至磁盤陣列；磁盤陣列硬盤發(fā)生故障時，熱備硬盤自動切換并進入工作狀態(tài)，同時拔出故障硬盤進行修復；磁盤陣列盤柜發(fā)生故障時，將磁盤陣列數據庫切換到服務器本機數據庫，待盤柜故障修復后，將服務器數據再次導入磁盤陣列；其他設備發(fā)生故障時，暫停工作，按非生產過程中出現的故障程序處理。業(yè)務故障應急處置當發(fā)生災難事件導致系統不能正常處理業(yè)務，電子信息通過新版同城票據交換系統交換，票據實施手工票據清分。對于沒有預先接入新版同城票據交換系統的，可由杭州金融清算中心臨時配置終端錄入交換票據信息，以完成電子信息的錄入。手工票據清分準備。杭州金融清算中心落實專人負責差額報告單、計數單、交接包匯總

35、清單及交換信封（交換點封裝票據用）等憑證及計算器的準備工作。場地安排。手工票據清分場地安排在杭州中心支行2號樓4樓會議室。落實專人按行別布置并劃分會議室場地。交換場次時間安排。手工票據清分每天二場，時間和方式根據實際安排。交換模式。采取“分級交換”模式，即對提出的票據，各票據交換單位按提入行分別裝入信封，然后按行別統一交至本行管轄行，由管轄行統一參加交換。管轄行提回票據后，再組織系統內的票據交換，各交換網點根據預先打印的提入清單和交接包數勾對實物提入票據和提入包數直至核對準確。交換人員安排。交換行及其管轄行安排業(yè)務熟練人員進行手工分票并與提出清單核對，清算工作用具及物品由各行自行準備。杭州金融

36、清算中心宣布交換結束后，各票據交換單位的管轄行才能離開會議室。系統故障解除后，對于在生產過程中不能同步恢復的業(yè)務數據進行恢復處理。對于采用手工清分票據后的數據，則將同城票據交換清算系統里的數據手工導入清分機系統，以實現票據信息數據的備份。（三）系統故障解除后的報告系統故障解除后，杭州金融清算中心立即將情況報告省領導小組。省領導小組對外發(fā)布杭州清分機系統故障解除的通知。五、同城票據交換清算系統應急處置（一）部門職責和人員支持部門職責支付結算部門：同城票據交換業(yè)務的管理部門，負責同城票據交換業(yè)務管理和組織協調?？萍疾块T：同城票據交換清算系統的技術管理部門，負責同城票據交換清算系統網絡建設和維護管理

37、。會計營業(yè)部門：同城票據交換清算資金的核算部門，負責同城票據交換清算資金的賬務處理。杭州金融清算中心：同城票據交換清算系統的運行部門，負責同城票據交換清算系統的日常運行和技術維護。（二）故障應急處置同城票據交換清算系統出現運行故障，杭州金融清算中心立即實施緊急技術救治，經搶修在2小時內無法正常處理業(yè)務的，杭州金融清算中心應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動應急處置預案，由省領導小組辦公室組織、協調危機處置工作。同城票據交換清算系統發(fā)生故障后的基本處置流程是：系統切換到生產環(huán)境備份設備。系統本身采用雙機熱備方式，當應用系統發(fā)生故障時，系統自動從生產設備切換到備份設備，繼續(xù)進行

38、業(yè)務處理。如果自動切換失敗，采用手工切換。系統無法切換到備份設備的，由技術維護部門實施技術救治。技術維護部門通過對網絡環(huán)境以及主機系統的文件系統、硬盤大小等進行初步診斷后，可重新啟動主機進行嘗試，查看系統故障能否排除。系統在2小時內無法處理完成，啟用災備系統，并通知各商業(yè)銀行。災備系統也無法啟用，故障時間超過1天以上的，各地票據交換所根據當地實際情況，采用手工交換方式處理。系統故障解除后，進行業(yè)務恢復處理已啟用災備系統的，應將災備系統的數據恢復到生產系統，并通知各票據交換所。對于故障時間超過1天以上，采用手工交換方式處理的，在恢復生產的第一場票據交換時，退票業(yè)務以正常的借貸記業(yè)務提出。（三）系

39、統故障解除后的報告系統故障解除后，杭州金融清算中心立即將情況報告省領導小組。省領導小組對外發(fā)布同城票據交換清算系統故障解除的通知。六、浙江集中代收付系統應急處置（一）部門職責和人員支持部門職責支付結算部門：浙江集中代收付系統的業(yè)務管理部門，負責浙江集中代收付系統業(yè)務管理和組織協調。科技部門：浙江集中代收付系統的技術管理部門，負責浙江集中代收付系統網絡建設和維護管理。杭州金融清算中心：浙江集中代收付系統的運行和技術維護部門，負責浙江集中代收付系統的日常運行和技術維護。人民銀行杭州中心支行支持人員杭州金融清算中心負責人：關欣，電話浩星，電話如忠，

40、電話偉華，電話林通義，電話張巍，電話王立，電話王勇，電話技處網絡維護聯系人：王學斌，電話：87686416付結算處業(yè)務聯系人：朱琳，電話：87686501二）故障應急處置浙江集中代收付系統出現運行故障，杭州金融清算中心立即實施緊急技術救治，經搶修在2小時內無法正常處理業(yè)務的，杭州金融清算中心應立即報告省領導小組。省領導小組做出應急處置決策后，啟動危機處置預案，并由省領導小組辦公室組織、協調

41、危機處置工作。浙江集中代收付系統發(fā)生故障后的基本處置流程是：系統切換到生產環(huán)境備份設備。系統本身采用雙機熱備方式，當應用系統發(fā)生故障時，系統應自動從生產設備切換到備份設備，繼續(xù)進行業(yè)務處理。如自動切換失敗，采用手工切換。系統無法切換到備份設備，由技術維護部門實施技術救治。技術維護部門通過對網絡環(huán)境以及主機系統的文件系統、硬盤大小等進行初步診斷后，可重新啟動主機進行嘗試，查看系統故障能否排除。系統在4小時內無法修復，通知各接入單位停止當天業(yè)務的發(fā)送，同時切換系統到浙江“一戶通”系統；對于期間發(fā)往小額支付系統的數據，在銀行扣款成功后，由原收款行將扣款結果數據通過郵件等方式發(fā)給杭州金融清算中心，經杭州金融清算中心處理后，發(fā)送給相關的收費單位。切換到浙江“一戶通”系統的，應在浙江“一戶通”系統運行次日完成資金清算