普通公路項目施工安全生產(chǎn)費用管理細(xì)則

1、普通公路項目施工安全生產(chǎn)費用管理細(xì)則普通公路項目施工安全生產(chǎn)費用管理細(xì)則第一章總則第一條為貫徹落實交通部公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 關(guān)于安全生產(chǎn)費用的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市普通公路工程施工 項目安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)費用投入的長效機(jī)制，確保 安全生產(chǎn)費用合理、規(guī)范使用，現(xiàn)結(jié)合我市目前公路行業(yè)管理現(xiàn)狀, 特制訂本實施細(xì)則。第二條木細(xì)則適應(yīng)于XXX市行政區(qū)域內(nèi)普通公路新建、改建、擴(kuò) 建工程及養(yǎng)護(hù)大中修工程項目的安全生產(chǎn)費用管理（以下公路專指普 通公路）。第三條本細(xì)則所稱公路工程安全生產(chǎn)費用是指公路施工單位按照 有關(guān)規(guī)定納入安全生產(chǎn)合同，用于工程項目施工安全防護(hù)、設(shè)備檢 修、安全措施

2、落實、安全生產(chǎn)條件改善以及保證職工職業(yè)安全健康 所需的費用。第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、項目計取、 規(guī)范使用”的原則。第二章安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理第五條XXX市公路處作為普通公路行業(yè)管理的主管部門負(fù)責(zé)公路 工程安全生產(chǎn)費用的計取、支付、使用等管理辦法的制定及實施， 并對各區(qū)縣在建公路工程安全生產(chǎn)費用的使用實施監(jiān)督管理。第六條各區(qū)縣公路處及交通局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)公路工程項目施工 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理，對區(qū)域內(nèi)項目工程安全生產(chǎn)費用的支付 和使用情況進(jìn)行檢查，對安全資金不落實的現(xiàn)象進(jìn)行整治，并按照辦法相關(guān)要求，確保安全生產(chǎn)資金在使用上做到“?？顚Ｓ谩?。第七條建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)公路施

3、工項目安全生產(chǎn)費用支付及管理 工作，在安全生產(chǎn)合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)費用計取和支付的程序， 細(xì)化安全生產(chǎn)費用使用范圍，并在實施過程中，確保安全生產(chǎn)費用 按時到位，對因安全生產(chǎn)資金管理不善造成的后果承擔(dān)主要責(zé)任。第八條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)合同中有關(guān)安全生產(chǎn)費用條 款在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)費用使用，不得挪用或擠占。第九條公路行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理對公路新建、改建、擴(kuò)建 工程及養(yǎng)護(hù)大中修工程項目安全生產(chǎn)費用不按規(guī)定計取、支付以及 挪用擠占安全生產(chǎn)費用的檢舉、控告和投訴。第三章安全生產(chǎn)費用的計取第十條編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公路工程基本建設(shè)項目概 算預(yù)算編制辦法規(guī)定費率，計列安全及文明

4、施工措施費。第十一條建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)確定項目所需的 安全生產(chǎn)費用，單列安全生產(chǎn)費用項目清單。建設(shè)單位對工程項目 的安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當(dāng)在 招標(biāo)文件中予以明確，并在安全生產(chǎn)費用項目清單中增列相應(yīng)項目 及費用。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件計列的安全生產(chǎn)費用項目清 單報價，安全生產(chǎn)費用總額一般不得低于投標(biāo)價的1. 0%,且不得作 為競爭性報價。第四章安全生產(chǎn)費用的支付第十三條建設(shè)單位應(yīng)與施工單位在施工合同中明確安全生產(chǎn)費用 的數(shù)額、項目清單、使用要求、調(diào)整方式等條款，并提前將安全生 產(chǎn)費用總額的20%支付給施工單位。第十四條施工單位每月應(yīng)按照當(dāng)

5、月施工進(jìn)度編制安全生產(chǎn)費用使 用計劃并予以實施，安全生產(chǎn)費用使用計劃所列支項目應(yīng)符合安全 生產(chǎn)合同費用項目清單中相關(guān)要求，并與月底將實際費用清單報監(jiān) 理單位進(jìn)行審核。如安全生產(chǎn)費用投入總額達(dá)到或己超過費用總額20%時，安全生產(chǎn)費用轉(zhuǎn)為每月由施工單位墊付，履行計量、支付程 序，確保安全生產(chǎn)。第十五條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān) 督，對上報安全生產(chǎn)費用報表進(jìn)行審核，費用報表經(jīng)核實無誤后由 安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)予以簽字確認(rèn)，并與收到報表3日內(nèi)上報建 設(shè)單位。第十六條建設(shè)單位對經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費用使用 報表進(jìn)行審核確認(rèn)，對超出費用總額20%的部分應(yīng)與下一期工程款 同時

6、計量并支付給施工單位。第十七條安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn) 費用總額，且安全生產(chǎn)狀況滿足安全生產(chǎn)要求，未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé) 任事故的，建設(shè)單位不得將剩余款項扣除，應(yīng)一次性支付給施工單 位。第十八條安全生產(chǎn)費用實際投入超出合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用 總額，且滿足合理、規(guī)范的使用要求，建設(shè)單位應(yīng)對超出部分視具 體情況予以追加。第十九條施工單位在施工過程中不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)合同中有關(guān) 規(guī)定，存在安全生產(chǎn)措施不落實，隱患整改不徹底的現(xiàn)象，建設(shè)單 位可視情節(jié)嚴(yán)重對其進(jìn)行處罰，甚至解除施工合同。處罰費用應(yīng)從 當(dāng)月工程計量款中扣除，不得列入安全生產(chǎn)費用支付。第二十條總承包單位依法實施分包的，總

7、承包單位應(yīng)與分包單 位鑒訂分包合同，并在合同中注明由分包單位實施的安全措施、分 包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。第五章安全生產(chǎn)費用的使用第二十一條安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用:項目準(zhǔn)備階段1. 作業(yè)人員安全防護(hù)用品購置費用，如標(biāo)志服、安全帽等；2. 安全管理人員辦公用品購置費用，如相機(jī)、電腦等物品；3. 各種消防設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援物質(zhì)購置費用；4. 安全檢測、探測設(shè)備、設(shè)施及費用支出；5. 職工入場教育相關(guān)書籍、刊物、影像資料編印及購置費用；6. 特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測 檢驗費用；7. 重大危險源辨識、評估費用；8. 對有重大危險因素的分部、分

8、項工程安全專項施工方案進(jìn)行論 證、咨詢的費用。項目實施階段1. 通道口、預(yù)留洞口及臨邊作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施費用；2. 安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝 及維護(hù)的費用；3. 施工機(jī)具、特種設(shè)備安全防護(hù)裝置及安全附件更換及維修費用;4. 施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備維修費用；5. 爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費用；6. 邊通車邊施工設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費用；7. 聘請專家參與安全檢查和評價費用；8. 安全技能培訓(xùn)及組織應(yīng)急救援演練費用；9. 組織召開安全生產(chǎn)專題會議、安全知識競賽及進(jìn)行現(xiàn)場安全經(jīng) 驗交流等相關(guān)活動費用；10. 安全生產(chǎn)獎勵費用：發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目 標(biāo)考