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文檔簡介
1、第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱東臺(tái)市開發(fā)大廈變壓器及高低壓配電系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝21.1建設(shè)地點(diǎn)東臺(tái)市城東新區(qū)東進(jìn)路以北,經(jīng)八路東側(cè)31.1建設(shè)規(guī)模造價(jià)約 300 萬元。41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格62.1招標(biāo)范圍東臺(tái)市開發(fā)大廈變壓器及高低壓配電系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝工程施工,完成南京國聯(lián)電力工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的施工圖紙和招標(biāo)人提供的工程量清單全部內(nèi)容。72.3工期要求施工總工期 60 日歷天。83.1資金來源自籌94.1投標(biāo)人資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級要求三級及以上電力工程施工總承包資質(zhì)或三級及以上送變電工程專業(yè)承包資質(zhì)
2、,且同時(shí)具有四級及以上承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的企業(yè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為二級及以上機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有 100 萬元已竣工類似工程業(yè)績。104.3資格審查方式資格后審1112.1投標(biāo)有效期 60 日歷天(從投標(biāo)截止之日起至中標(biāo)人確定之日止)1213.1投標(biāo)擔(dān)保金額人民幣 叁 萬元135.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘148.1澄清、修改、補(bǔ)充的提交與獲取提交:2011年6月8日11時(shí)前網(wǎng)上提交;獲?。?011年6月8日16時(shí)后網(wǎng)上獲??;1514.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本,四份副本1616.1投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn):東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理中心招標(biāo)采購交易市場截止時(shí)間:2011年6月14
3、日8時(shí)30分1718.1開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間:2011年6月14日8時(shí)30分地點(diǎn):東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理中心招標(biāo)采購交易市場1832.11評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法1936.1履約擔(dān)保金中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為中標(biāo)金額的10%二、投標(biāo)須知(一)總 則1、工程說明1.1本招標(biāo)工程說明詳見本須知前附表第1項(xiàng)第5項(xiàng);1.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng) 東發(fā)改投2009381號 文件批準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,通過招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范圍及工期2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍詳見本須知前附表第6項(xiàng)。2.2本工程共分 一 標(biāo)段,標(biāo)段劃分及相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容如下:東臺(tái)市開發(fā)大廈變壓器及高
4、低壓配電系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝工程施工。變壓器必須是 abb 、 施耐德 、 西門子 、合銳賽爾等 4 個(gè)品牌。 高壓配電系統(tǒng)設(shè)備必須是 abb 、 施耐德 、 西門子 、合銳賽爾等 4個(gè)品牌。低壓配電系統(tǒng)設(shè)備元?dú)饧仨毷?上海人民電器 、 常熟開關(guān) 、 江蘇華鼎 、山東泰開等 4個(gè)品牌。以上品牌簽訂合同時(shí)必須提供廠商針對本項(xiàng)目的授權(quán)。完成南京國聯(lián)電力工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的施工圖紙和招標(biāo)人提供的工程量清單全部內(nèi)容。2.3本招標(biāo)工程招標(biāo)項(xiàng)目的工期要求詳見本須知前附表第7項(xiàng)。3、資金來源本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng),其中部分資金用于本工程項(xiàng)目施工合同項(xiàng)下的合格支付。4、合格的投標(biāo)人4
5、.1投標(biāo)資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項(xiàng)。4.2投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。4.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本須知前附表第10項(xiàng)所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。4.4經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的,除不可抗力情況外,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將在網(wǎng)上予以公告3個(gè)月。在公告期間,其它國有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。采用資格后審的,招標(biāo)文件購買人單位不投標(biāo),且不能合理說明緣由,將沒收誠信保證金。4.5有下列行為之一的投標(biāo)人,招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)。(1)有違反法律、法規(guī)行為,依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的;(2)因招投標(biāo)活動(dòng)中有違法
6、違規(guī)和不良行為,被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的;(3)有行賄犯罪記錄的。4.6當(dāng)采用資格后審方式時(shí),投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。5、踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須按本須知前附表第13項(xiàng)所述要求,對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。6、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本次招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生和應(yīng)支付的費(fèi)用。(二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同文件第三章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第四章 電子光盤施工圖或施工圖紙第五章 工程量清單第六章 投標(biāo)函部分表格第七
7、章技術(shù)標(biāo)部分圖表7.2除7.1內(nèi)容外,招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容,均為招標(biāo)文件的組成部分,對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后2日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料,或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。8、招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件(包括施工圖紙、工程量清單等)有
8、疑問,應(yīng)于2011年6月8日11時(shí)前以電子郵件形式(未疑問的視同認(rèn)可)發(fā)送到東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理中心,要求注明被疑問項(xiàng)目名稱,不要標(biāo)明疑問人的單位名稱。郵箱dtzbtb。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充,招標(biāo)人都將以書面形式提交東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理中心備案并上網(wǎng),投標(biāo)人于 2011年6月8日16時(shí)后到東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理網(wǎng)(網(wǎng)址)上下載(投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間的兩日前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱,以便獲取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容)。該澄清、修改或補(bǔ)充作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。8.2招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件及招標(biāo)
9、文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。(三)投標(biāo)文件的編制9、投標(biāo)文件的組成9.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成,采用資格后審的還應(yīng)包括第四部分資格后審資料。9.2投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容:9.2.1投標(biāo)函;9.2.2投標(biāo)函附錄;9.2.3法定代表人身份證明書;9.2.4投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(如有);9.2.5光盤。主要內(nèi)容包括:“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”、“措施項(xiàng)目費(fèi)分析表”、“主要材料價(jià)格表(甲供材料、乙供材料)”以及其他反映組價(jià)和分析的數(shù)據(jù)都要采用光盤格式,光盤格式應(yīng)與評標(biāo)系統(tǒng)對接。以上9.2.1款9.2.4款按本
10、須知前附表第15項(xiàng)要求的份數(shù)提供,9.2.5款一份。9.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容(各種表式詳見gb50500-2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中工程量清單計(jì)價(jià)格式和蘇建定2004290號關(guān)于明確建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)有關(guān)問題的通知):9.3.1封面;9.3.2投標(biāo)總價(jià);9.3.3工程項(xiàng)目總價(jià)表;9.3.4單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表;9.3.5單位工程費(fèi)匯總表;9.3.6分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表;9.3.7措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表;9.3.8其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表;9.3.9零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表;9.3.10分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表;9.3.11措施項(xiàng)目費(fèi)分析表;9.3.12主要材料、設(shè)備價(jià)格表一(甲供材
11、料、設(shè)備表);9.3.13主要材料、設(shè)備價(jià)格表二(乙供材料、設(shè)備表);9.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容:9.4.1施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案應(yīng)針對本工程的特點(diǎn)、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境進(jìn)行編制。一般包括施工組織和施工方法、勞動(dòng)力和主要施工機(jī)械的安排計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃安排和施工總工期以及就如何保證工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的主要技術(shù)組織措施、控制工程造價(jià)的措施和方法等。要求施工組織方案切實(shí)可行、措施項(xiàng)目具體,突出重點(diǎn)、針對性強(qiáng)、語言簡潔,不說空話、套話,盡可能壓減篇幅。提倡既能說明問題,又短小精悍。內(nèi)容不宜超過5萬字。9.4.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備:項(xiàng)目部組成人員一覽表(格式附后,其
12、中安全員必須為c證);(1)注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員(c證)、核算員等項(xiàng)目部組成人員及管理機(jī)構(gòu)配備情況;項(xiàng)目部管理人員的配備應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、專業(yè)要求等進(jìn)行配備,并滿足施工管理需要。所有人員均應(yīng)持證上崗。(2)注冊建造師簡歷表;(3)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表。9.5資格后審資料(如系資格后審)9.5.1資格審查資料包括:(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2)企業(yè)資質(zhì)等級證書、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)信用管理手冊復(fù)印件;(3)建造師機(jī)電工程專業(yè)注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件;(4)投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本賬戶開戶
13、許可證復(fù)印件;(5)項(xiàng)目部組成人員一覽表(格式附后,其中安全員必須為c證,并提供安全員證書復(fù)印件);(6)投標(biāo)人在企業(yè)工商注冊所在地為項(xiàng)目部人員繳納的一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)(提供社會(huì)保險(xiǎn)手冊或社保部門蓋章的繳費(fèi)花名冊)復(fù)印件;(7)投標(biāo)人在企業(yè)工商注冊所在地為被委托人以及招標(biāo)文件購買人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)(提供社會(huì)保險(xiǎn)手冊或社保部門蓋章的繳費(fèi)花名冊)復(fù)印件;(8)注冊建造師的類似工程業(yè)績:具有已竣工100萬元及以上類似工程施工業(yè)績資料復(fù)印件(提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收證明,如上述資料不能反映為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績,必須補(bǔ)充業(yè)主證明原件);(9)2011年 6 月 7 日至 6 月 10 日企業(yè)工商注冊
14、所在地基本賬戶每天存款余額不少于 100 萬元的銀行對賬單(加蓋銀行機(jī)構(gòu)章,否則無效),原件裝訂在正本中,副本中裝訂復(fù)印件;(10)開標(biāo)前 7 天內(nèi)出具的本市國有資金投資在建項(xiàng)目合同履約暨項(xiàng)目部人員到位的情況說明(格式附后);(11)企業(yè)及注冊建造師具有本須知第32.11.2款條件之一的業(yè)績資料復(fù)印件(如有時(shí));(12)投標(biāo)承諾書(格式附后)。該承諾書投標(biāo)人必須提供。以上(1)(12)按本須知前附表第15項(xiàng)要求的份數(shù)提供已在東臺(tái)市招標(biāo)采購交易市場辦理備案登記的投標(biāo)人,在備案資料有效期內(nèi),上述(1)(8)項(xiàng)資料按本須知前附表第15項(xiàng)要求的份數(shù),提供備案資料證明書復(fù)印件,該復(fù)印件必須經(jīng)投標(biāo)人法人單
15、位蓋章和法定代表人簽字確認(rèn)。10、投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件包括本須知第9條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供或要求的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。11、投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)是完成本須知第2條所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復(fù),作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人在承諾工期內(nèi),達(dá)到投標(biāo)人所承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為完成本工程施工圖紙、招標(biāo)文件及工程量清單所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容,所需要支付各項(xiàng)金額的總和。11.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇
16、的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目,在實(shí)施后,招標(biāo)人將不予支付,并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。11.3除計(jì)價(jià)規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位,投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文,投標(biāo)報(bào)價(jià)統(tǒng)一采用人民幣作為計(jì)量單位。 11.4本招標(biāo)工程的施工地點(diǎn)為本須知前附表第二項(xiàng)所述,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià),以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤、稅金、開辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。11.5投標(biāo)報(bào)價(jià)方式采用: 固定總價(jià)報(bào)價(jià) 。固定總價(jià)報(bào)價(jià):投標(biāo)人中標(biāo)后對
17、整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行總價(jià)包干。除設(shè)計(jì)變更、業(yè)主簽證外,工程量清單中招標(biāo)工程量即為竣工工程量。因此,投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場,對照施工圖核對工程量,如發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯(cuò)、漏項(xiàng)的,必須在對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充的規(guī)定時(shí)間前通過郵箱(dtzbtb)向招標(biāo)人書面提出,招標(biāo)人經(jīng)核定后予以澄清。否則視同確認(rèn),竣工結(jié)算時(shí)工程量不作調(diào)整。11.6投標(biāo)人所報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)固定包死,在施工過程中如因施工組織設(shè)計(jì)不符合實(shí)際需要、不完善、計(jì)算錯(cuò)誤等原因?qū)е滦薷?,或是?yīng)監(jiān)理工程師合理指令作適當(dāng)調(diào)整時(shí),結(jié)算時(shí)均不作調(diào)整。因設(shè)計(jì)變更引起分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生工程量變更時(shí),其措施項(xiàng)目費(fèi)用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量作相應(yīng)調(diào)整
18、。11.7投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法采用: 工程量清單計(jì)價(jià) 。工程量清單計(jì)價(jià):按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和江蘇省相關(guān)工程計(jì)價(jià)表,江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表、江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表、江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引等和相關(guān)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則,投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、施工圖紙和本企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。11.8參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件;11.8.1江蘇省相關(guān)工程計(jì)價(jià)表,江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表、江蘇省建筑安裝工程計(jì)價(jià)表、江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引等。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平研究制定企業(yè)定額。11.8.2業(yè)主編制標(biāo)底
19、時(shí)的主要材料價(jià)格是按照信息指導(dǎo)價(jià)或現(xiàn)行市場價(jià),投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)本單位掌握的材料價(jià)格信息,結(jié)合企業(yè)定額自主報(bào)價(jià),同時(shí)要充分考慮材料價(jià)格升降等風(fēng)險(xiǎn)因素,竣工結(jié)算時(shí)不論增減,不予調(diào)整。11.8.3其它措施費(fèi)在編制標(biāo)底時(shí)不予考慮。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場情況、施工組織、企業(yè)自身實(shí)力等將二次搬運(yùn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)、室內(nèi)空氣污染測試、在招標(biāo)人要求工期內(nèi)完成工程竣工驗(yàn)收交付使用所發(fā)生的趕工措施費(fèi)、工程按質(zhì)論價(jià)、特殊條件下施工增加費(fèi)、現(xiàn)場施工圍欄、設(shè)備管道施工的安全、防凍和焊接保護(hù)措施等其它一切措施費(fèi)在投標(biāo)報(bào)價(jià)措施費(fèi)中自行考慮,中標(biāo)后該措施費(fèi)包干使用,結(jié)算時(shí)不再
20、調(diào)整。11.9不可競爭的費(fèi)用執(zhí)行江蘇省建設(shè)廳蘇建定200429號關(guān)于貫徹建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)問題的通知。招標(biāo)文件已明確的預(yù)留金、材料、設(shè)備的價(jià)格和暫定費(fèi)用為不可競爭費(fèi)用。11.10投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù);11.10.1投標(biāo)報(bào)價(jià)說明(需要說明的);下列項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和施工組織設(shè)計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)因素自行確定列入投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi),竣工結(jié)算時(shí)不予調(diào)整。(1)施工前期的接電接水所發(fā)生的費(fèi)用以及施工中的施工用電用水費(fèi)用。(2)本工程將與土建、安裝等同步施工,有可能發(fā)生互相影響而造成的窩工、浪工、材料損失以及互相配合等費(fèi)用,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí),自行測算列入投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)建筑垃圾自行落實(shí)地點(diǎn)運(yùn)出施工現(xiàn)場所發(fā)生
21、的費(fèi)用;(4)與其他各施工單位的施工配合費(fèi)用。(5)本工程選用設(shè)備品牌如下(設(shè)備清單詳見工程量清單光盤內(nèi)):變壓器必須是 abb 、 施耐德 、 西門子 、合銳賽爾等 4 個(gè)品牌。 高壓配電系統(tǒng)設(shè)備必須是 abb 、 施耐德 、 西門子、 合銳賽爾 等 4個(gè)品牌。低壓配電系統(tǒng)設(shè)備元?dú)饧仨毷?上海人民電器 、 常熟開關(guān) 、江蘇華鼎、山東泰開等 4個(gè)品牌。以上品牌簽訂合同時(shí)必須提供廠商針對本項(xiàng)目的授權(quán)。投標(biāo)人應(yīng)將其材料差價(jià),自行測算并列入投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi);(6)投標(biāo)單位應(yīng)將場外10kv高壓線至開發(fā)大廈地下室變壓器部分的電纜施工列入報(bào)價(jià),且將必要的搭火費(fèi)用列入報(bào)價(jià)。(7)必須滿足供電部門質(zhì)量安全要求,確
22、保通過相關(guān)部門質(zhì)量驗(yàn)收,保證通電交付招標(biāo)人正常使用,并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用。(8)根據(jù)蘇建價(jià)2010494號文關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價(jià)的通知的規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自行測算調(diào)整幅度,竣工結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。11.10.2招標(biāo)文件、施工圖紙、答疑文件、工程量清單等;11.10.3根據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建定200429號關(guān)于貫徹建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)問題的通知規(guī)定,對勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、安全監(jiān)督費(fèi)、現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)、稅金等應(yīng)計(jì)入工程成本的各項(xiàng)規(guī)定費(fèi)用,投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定費(fèi)率計(jì)入工程總價(jià),不得隨意調(diào)整或讓利(工程定額測定費(fèi)、建筑管理費(fèi)按規(guī)定不再計(jì)?。?。按照
23、江蘇省建設(shè)廳文件蘇建價(jià)2005349號關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法的通知規(guī)定,在編制標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),將現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)中的基本費(fèi)率按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 0.7 %列入其他項(xiàng)目費(fèi)中投標(biāo)人部分,現(xiàn)場考評費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)分別按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 0.4 %和 0.4 %列入其他項(xiàng)目費(fèi)中招標(biāo)人預(yù)留金部分,結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整。11.10.4對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的,由投標(biāo)人在措施費(fèi)中單獨(dú)報(bào)價(jià)。11.10.5相關(guān)規(guī)費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)1.3% ,建筑施工安全監(jiān)督費(fèi)0.19%,稅金 3.48% 。
24、12、投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)須知前附表第11項(xiàng),在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。12.2在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求,而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不能修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi),本須知第13條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收規(guī)定仍然適用。13、投標(biāo)擔(dān)保特別提醒:該投標(biāo)保證金與招標(biāo)公告中的誠信保證金不是同一保證金,誠信保證金是購買招標(biāo)文件時(shí)繳納的,該投標(biāo)保證金是在
25、提交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)繳納)。13.1投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí),提交本須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保,否則招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。招標(biāo)人委托東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理中心代收、代管和代退投標(biāo)保證金。13.2投標(biāo)擔(dān)保形式:同城采用轉(zhuǎn)賬支票、異地采用銀行匯票或電匯(若使用電匯必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬且注明項(xiàng)目名稱),且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶中匯出,否則拒收投標(biāo)文件。繳納戶名:東臺(tái)市財(cái)政局,開戶行:建行東臺(tái)支行,賬號:32001737748059055551。特別提醒:1、投標(biāo)保證金必須從企業(yè)法人基本賬戶繳納。以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人
26、企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效,至?xí)r投標(biāo)文件將被拒收。2、銀行匯票開戶行“匯票專用章”和經(jīng)辦人印章模糊或蓋在匯票邊上缺角的,務(wù)必請開戶行重新出具,否則匯票將被拒收。13.3未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保和誠信保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后予以退還(不計(jì)利息),地點(diǎn):東臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理中心,繳納和退還均通過投標(biāo)人的法人基本賬戶結(jié)算。13.4中標(biāo)人的誠信保證金和投標(biāo)擔(dān)保金轉(zhuǎn)為誠信履約承諾保證金。工程施工結(jié)束后,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)管部門共同核實(shí),中標(biāo)人在工程施工期內(nèi),未發(fā)生借資質(zhì)、掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象;工程按合同約定工期完成、或非自身原因?qū)е鹿て谘诱`,由招標(biāo)人和招標(biāo)中心督查部門出具書面證明后無息退還誠信履約承諾保證
27、金。否則,沒收誠信履約承諾保證金,并接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的處罰。13.5如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí),取消中標(biāo)資格,并沒收投標(biāo)保證金和誠信保證金:13.5.1投標(biāo)人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正標(biāo)價(jià);13.5.2在中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人確定之前,投標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件;13.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議;13.5.4投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo),或其他虛假投標(biāo)、串標(biāo)、惡意投訴,干擾招投標(biāo)活動(dòng)的;13.5.5中標(biāo)注冊建造師被反映或投訴有在其他在建工程中任職或兼職,并經(jīng)查屬實(shí)的。14、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署14.1投標(biāo)應(yīng)按本須知前附表第15項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)和本須知第9條規(guī)定的內(nèi)容提交投標(biāo)文
28、件。14.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn),光盤數(shù)據(jù)與文本數(shù)據(jù)不一致的以光盤數(shù)據(jù)為準(zhǔn),評標(biāo)委員會(huì)在對商務(wù)標(biāo)的評審過程中,以光盤數(shù)據(jù)為評審依據(jù)。14.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交合法、有效的授權(quán)委托書。14.4除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處須修改外,全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的公章,或者法定代表的印章,或者
29、委托代理人的印章。(四)投標(biāo)文件的提交15、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記15.1投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書三部分,如系資格后審的,還應(yīng)包括第四部分資格后審資料,裝訂要求按本須知第9條規(guī)定的順序編制目錄,分別裝訂成冊。15.2如系資格后審,資格后審資料按9.5款規(guī)定的順序裝訂后單獨(dú)密封,并在開標(biāo)時(shí)帶企業(yè)資質(zhì)等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶的開戶許可證、注冊建造師證書、注冊建造師和安全員的安全生產(chǎn)考核合格證以及被委托人、購買招標(biāo)文件者、領(lǐng)取施工圖紙者和注冊建造師及項(xiàng)目部其他人員投標(biāo)企業(yè)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)手冊或繳
30、費(fèi)花名冊、企業(yè)信用管理手冊、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績資料等相關(guān)證書、資料原件供資格后審時(shí)備查。15.3投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、資格后審資料(如系資格后審)必須分別包裝密封完好,包裝袋上應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)人名稱和標(biāo)書名稱,并在封口處加蓋法人和法定代表人或委托代理人印章。16、投標(biāo)文件的提交地點(diǎn)和截止時(shí)間16.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間,于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)文件有下列情況之一的,將被拒絕并退回給投標(biāo)人:16.2.1逾期送達(dá)的,或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;16.2.2投標(biāo)文件未按照本須知第15條的要求密封和標(biāo)記的;16.2.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金
31、的。17、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回17.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。17.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第15條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交,并在封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。17.3在投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。(五)開標(biāo)18、開標(biāo)18.1招標(biāo)人按本須知前附表第17項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),提交投標(biāo)文件的所有投標(biāo)人均應(yīng)參加。參加本工程投標(biāo)的法定代表人(或授權(quán)委托人)和注冊建造師必須參加開標(biāo)會(huì)議,并將身份證和建造師
32、注冊證書原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場。中標(biāo)人的注冊建造師證書原件實(shí)行壓證管理,其他投標(biāo)人的證書原件在中標(biāo)公示結(jié)束無投訴或異議后,由注冊建造師本人或單位出具介紹信到東臺(tái)市招標(biāo)采購交易市場窗口領(lǐng)取。18.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人。19、開標(biāo)程序:19.1開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持;19.2由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;19.3資格后審(如系資格后審):19.3.1資格后審活動(dòng)由招標(biāo)人或其委托的具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建的資格審查委員會(huì)組織實(shí)施。19.3.2資格審查委員會(huì)進(jìn)入資格審查場所,開啟投標(biāo)人資格后審資
33、料袋進(jìn)行資格審查,審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件,則認(rèn)定資格審查不合格,不進(jìn)入唱標(biāo)。19.3.3在資格審查過程中,資格審查委員會(huì)根據(jù)資格審查需要,有權(quán)要求部分或全部投標(biāo)申請人提供一項(xiàng)或多項(xiàng)或全部被審查資料的原件(確有特殊原因無法提供原件的,復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門確認(rèn))核對,投標(biāo)申請人必須提供,不得借故推托或拖延。如無法提供招標(biāo)人需要核對的原件,資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照資料缺項(xiàng)處理,資格審查不予通過。19.3.4若國有資金投資在建項(xiàng)目合同履約暨項(xiàng)目部人員到位情況證明中有工期不滿足合同約定要求或者項(xiàng)目證明出具不全、機(jī)械設(shè)備、投入勞動(dòng)力與施工組織設(shè)計(jì)不
34、相符或不能滿足施工需要,項(xiàng)目部人員缺崗被責(zé)令整改而整改不到位,有出借資質(zhì)或掛靠嫌疑之一的,或者有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑在一年內(nèi)被通報(bào)的,或者在建工程被通報(bào)要求整改但未整改到位的,資格審查不予通過。19.3.5招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企總經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目組成員,否則,資格審查不予通過。19.3.6投標(biāo)人項(xiàng)目部組成人員中的注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人(或施工員)、安全管理員、質(zhì)量管理員不得在其它在建工程中任職或兼職。19.3.7在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾宣布資格審查結(jié)果;19.4由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封經(jīng)資格后審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容;資格審查不合格的投標(biāo)申請人的投標(biāo)
35、文件(除資格審查資料外)不予開封,可于開標(biāo)結(jié)束后原封退回。20.在資格后審和開標(biāo)過程中,有下列情形之一的,資格審查不予通過,其投標(biāo)文件無效,不進(jìn)入評標(biāo)程序:20.1法定代表人(或授權(quán)委托人)、投標(biāo)注冊建造師未參加開標(biāo)會(huì)議或未提交建造師注冊證書原件的;20.2注冊建造師及其項(xiàng)目部其他人員、被委托人、招標(biāo)文件購買人未按要求提供社會(huì)保險(xiǎn)的;20.3未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證書、資料原件備查或提供不全的(如系資格后審,已辦理備案手續(xù)的,在備案有效期內(nèi)不須提供);20.4銀行對賬單、國有資金投資在建項(xiàng)目合同履約暨項(xiàng)目部人員到位情況說明原件未裝訂在資格后審資料正本之中的;20.5項(xiàng)目組成員為投標(biāo)企業(yè)法定代
36、表人或企業(yè)總經(jīng)理的;20.6項(xiàng)目部組成人員中的注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人(或施工員)、安全管理員、質(zhì)量管理員在其它在建工程中任職或兼職的,或安全管理員非c證人員的;20.7投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的(如系資格預(yù)審);20.8除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外,注冊建造師與資格預(yù)審時(shí)不一致的(如系資格預(yù)審);20.9投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的;20.10投標(biāo)文件中投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格后審資料(如系資格后審)的組成內(nèi)容不符合本須知第9條規(guī)定的;20.11不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封包裝出現(xiàn)了不應(yīng)當(dāng)雷同的情況。21、對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并存檔備查。(
37、六)評標(biāo)22、評標(biāo)委員會(huì)與評標(biāo)22.1評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)。22.2下列人員不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì),已參加的應(yīng)主動(dòng)提出回避:(1)本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員;(2)除法定回避情形外,評標(biāo)委員會(huì)成員近三年內(nèi)在參與競標(biāo)的投標(biāo)單位工作過、兼職、擔(dān)任顧問或者與其有投資關(guān)系的;(3)為本招標(biāo)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的相關(guān)人員。22.3開標(biāo)結(jié)束后,開始評標(biāo),評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。23、評標(biāo)過程的保密23.1開標(biāo)后,直至授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)人的確定或中標(biāo)候選人的推薦情況,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。23.2在投標(biāo)文件的評審和
38、比較、中標(biāo)人確定或中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為,都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。23.3中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。24、投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,視同未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按廢標(biāo)處理;24.1本須知第9條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第14.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的,由委托代理人蓋章的,但未隨投標(biāo)文件一起提交合法、有效的“授權(quán)委托書”原件的;24.2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)
39、容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;24.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外,多個(gè)標(biāo)段同時(shí)投標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件錯(cuò)裝、混裝的;24.4投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;24.5明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;24.6投標(biāo)報(bào)價(jià)大于最高限價(jià)(詳見最高限價(jià)公示)的;24.7改變招標(biāo)文件提供的分部分項(xiàng)工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量;24.8改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)格或不可競爭費(fèi)用的;24.9現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)未按要求單列和計(jì)算的;24.10違反建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)
40、規(guī)范(gb50500-2003),未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行報(bào)價(jià)的;24.11未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入“一點(diǎn)智慧”計(jì)算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng);24.12投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;24.13投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法;24.14以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;24.15經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的;24.16組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;24.17評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有本須知16.
41、2款和第20條情形之一的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。25、通過對各投標(biāo)文件的評審和比較,如出現(xiàn)下列情形之一的,為疑似圍標(biāo)串標(biāo),按廢標(biāo)處理:25.1不同投標(biāo)人報(bào)價(jià)相近,人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,部分或全部雷同的;25.2不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的;25.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤雷同、非正常一致,或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化的;25.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;25.5不同投標(biāo)人投標(biāo)文件(商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書)的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的;25.6不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的;25.7不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)
42、漏之處一致的;25.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;25.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的;25.10不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的,但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外;25.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件(含投標(biāo)保證金)由同一人或同一單位人員遞交的;25.12開標(biāo)前已有舉報(bào),開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)情況與舉報(bào)情況相吻合的;25.13不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及密封包裝出現(xiàn)了評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況;25.14聘請為本項(xiàng)目代理招標(biāo)和編制標(biāo)底的單位人員編制投標(biāo)文件的;25.15招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后,協(xié)助投標(biāo)
43、人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)的;25.16招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密事項(xiàng)的;25.17不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的;25.18法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其它串通投標(biāo)行為。26、投標(biāo)人有下列情形之一的,視為有出借資質(zhì)嫌疑,按廢標(biāo)處理:26.1委托非本單位正式職工辦理招標(biāo)文件購買手續(xù)的;26.2參加投標(biāo)的注冊建造師對投標(biāo)項(xiàng)目不了解,在接受質(zhì)詢時(shí)答非所問的;26.3中標(biāo)后辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)時(shí),要求將保證金轉(zhuǎn)至其他單位或個(gè)人賬戶的,或者直接要求退現(xiàn)金的;26.4中標(biāo)后不能兌現(xiàn)投標(biāo)承諾,現(xiàn)場組織施工的人員非本單位正式職工的,或項(xiàng)目
44、部人員有缺崗現(xiàn)象的,或者未按承諾要求組織施工要素的。27、投標(biāo)人有下列情形之一的,視為有弄虛作假嫌疑,按廢標(biāo)處理:27.1利用編造或無效的資質(zhì)證書、印鑒參加投標(biāo)的;27.2虛報(bào)業(yè)績,在考察核查時(shí)以各種理由拒不提供招標(biāo)人要求的資料和實(shí)物,或提供的資料和實(shí)物無法核實(shí)的;27.3項(xiàng)目部人員的勞動(dòng)關(guān)系證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況不實(shí),或者中標(biāo)后不按承諾配備項(xiàng)目部人員的;27.4虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況的;27.5提交虛假信用狀況信息的;27.6提供虛假、引人誤解的信息的。凡被確定為有25條、26條、27條情形之一的投標(biāo)人的誠信保證金和投標(biāo)保證金將被沒收,并被限制其一年的市場準(zhǔn)入。28、清標(biāo)28.1清標(biāo)可以由招標(biāo)人依法組
45、建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),也可以另行組建清標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)清標(biāo)。28.2清標(biāo)工作內(nèi)容包括:28.2.1按照投標(biāo)總價(jià)的高低,對投標(biāo)文件進(jìn)行排序;28.2.2根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差;28.2.3對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤;28.2.4根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),審查并列出過低的投標(biāo)價(jià)格;28.2.5形成書面的清標(biāo)情況報(bào)告。29、投標(biāo)文件的澄清29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較,評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明,投標(biāo)人應(yīng)采用書面形
46、式進(jìn)行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定,凡屬于評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。29.2在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要,可以根據(jù)投標(biāo)文件(商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo))以及對本工程在施工過程中的要點(diǎn)和難點(diǎn)等技術(shù)問題,要求被確定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)注冊建造師進(jìn)行現(xiàn)場陳述或答辯。陳述或答辯的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)工程的特點(diǎn)和技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)吻合,并作為施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)一步深化,最后由評標(biāo)委員會(huì)集體表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合格或不合格,若被確定為陳述或答辯不合格,則否決其投標(biāo),該投標(biāo)人不得被推薦為中標(biāo)候選人。29.3投標(biāo)人代表在接到評標(biāo)
47、委員會(huì)要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)正或現(xiàn)場陳述、答辯的通知后二十分鐘之內(nèi),必須到達(dá)指定地點(diǎn),否則按自動(dòng)放棄處理,招標(biāo)人將否決其投標(biāo),并沒收投標(biāo)保證金和誠信保證金。招標(biāo)人按照有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序,邀請投標(biāo)報(bào)價(jià)第二名的投標(biāo)人進(jìn)行洽談,若該投標(biāo)人承諾接受經(jīng)評審不低于成本的中標(biāo)價(jià)及所有要求和相關(guān)內(nèi)容,該投標(biāo)人將被確定為中標(biāo)人,投標(biāo)報(bào)價(jià)第二名的投標(biāo)人可以不接受中標(biāo)價(jià),招標(biāo)人將邀請投標(biāo)報(bào)價(jià)第三名的投標(biāo)人進(jìn)行洽談。依此類推,若所有投標(biāo)人都不接受中標(biāo)價(jià),招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。30、投標(biāo)文件的初步評審30.1評標(biāo)時(shí),評標(biāo)委員會(huì)將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)
48、文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng),是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留。30.2如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,評標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。31、投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正31.1評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:31.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí),應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn);31.1.2當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)
49、出的合價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。31.2按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人同意后,調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收,并不影響評標(biāo)工作。32、投標(biāo)文件的詳細(xì)評審、比較和否決32.1評標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第20條、第24條、第25條、第26條、第27條和第30條規(guī)定,僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并經(jīng)總價(jià)初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和比較。32.2審查并列出過低的投標(biāo)價(jià)格。投標(biāo)人“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”中的綜合單價(jià)與各有效投標(biāo)人相應(yīng)綜合單價(jià)的平均值相比,低于90%(含本數(shù))、“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表
50、”中的單項(xiàng)費(fèi)用金額與各有效投標(biāo)人相應(yīng)的單項(xiàng)費(fèi)用金額的平均值相比低于80%(含本數(shù))以下的為過低價(jià)格;評標(biāo)委員會(huì)將對投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性有重點(diǎn)地向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢并進(jìn)行合理性判定。32.3對列出的過低投標(biāo)價(jià)格,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對與該價(jià)格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析:32.3.1工程內(nèi)容是否完整;32.3.2施工方法是否正確;32.3.3施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行;32.3.4綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理;32.3.5是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求,確定的材料價(jià)格是否合理;32.3.6投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理,提供的相關(guān)證明材料是否具
51、有說服力。32.4 通過分析,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢:32.4.1主要的分部分項(xiàng)單價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人單價(jià)的;32.4.2主要材料、設(shè)備價(jià)格或機(jī)械臺(tái)班明顯低于其他投標(biāo)人價(jià)格的;32.4.3人工工日數(shù)或單價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人相應(yīng)工日數(shù)或工日單價(jià)的;32.4.4有必要質(zhì)詢的其他問題。32.5 對評標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢,被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)進(jìn)行說明并提供相應(yīng)證明材料。出現(xiàn)下列情形之一的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):32.5.1投標(biāo)人拒絕說明的;32.5.2未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)證明材料或所提供的證明材料不能說明其理由的;32.5.3說明理由成立但不做出承諾的;32.5.4所提供的證明材料不屬實(shí)的。32.
52、6 對評標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢,被質(zhì)詢?nèi)擞邢铝星樾沃坏模u標(biāo)委員會(huì)可以不采納其解釋理由,并認(rèn)為不能支持投標(biāo)價(jià)格的成立:32.6.1投標(biāo)人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由大幅度降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標(biāo)準(zhǔn);32.6.2以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由大幅度降低施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià);32.6.3投標(biāo)人以庫存材料、構(gòu)件、成品、半成品、設(shè)備、元器件、器材為由大幅度降低工程造價(jià);32.6.4以大幅降低定額工日數(shù)或降低定額工日單價(jià)為由降低工程造價(jià);32.6.5以管理費(fèi)為零或負(fù)利潤為由降低工程造價(jià);32.6.6措施項(xiàng)目費(fèi)的報(bào)價(jià)與施工方案或施工組織設(shè)計(jì)不對應(yīng);32.7投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料,或者評標(biāo)委員會(huì)有充
53、分理由認(rèn)定上述因素不能支持投標(biāo)價(jià)格成立的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記錄認(rèn)定的理由和依據(jù)。32.8評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標(biāo)價(jià)格與各有效投標(biāo)人相應(yīng)價(jià)格中的平均價(jià)之間的價(jià)差和招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量,計(jì)算出合價(jià)差、單項(xiàng)費(fèi)用差,所有合價(jià)差和單項(xiàng)費(fèi)用差的總計(jì)金額大于投標(biāo)文件列明的利潤總額的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的價(jià)格投標(biāo),其投標(biāo)文件無效。32.9在評審過程中,評標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)的材料。32.10評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知第32.11款規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合
54、格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。32.11評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)32.11.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目采取經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法:評標(biāo)委員會(huì)對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件,取投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的前五名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。根據(jù)本工程特點(diǎn),重點(diǎn)對投標(biāo)人在施工組織、勞動(dòng)力和主要施工機(jī)械的安排、施工進(jìn)度計(jì)劃安排以及各項(xiàng)保證措施的合理性等方面進(jìn)行評審,看其是否滿足工程實(shí)施要求,并進(jìn)行表決,如半數(shù)以上評委認(rèn)為不可行者,則該施工組織設(shè)計(jì)為不可行,不再進(jìn)行其它標(biāo)書的評審。然后對滿足可行性要求的投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)按第32條的要求進(jìn)行評審、比較和否決,最終按
55、報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序,排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,上年度被評為東臺(tái)市優(yōu)級建筑企業(yè),參加投標(biāo)報(bào)價(jià)為次低價(jià),經(jīng)評委質(zhì)詢,承諾接受中標(biāo)價(jià)及其所有要素和相關(guān)內(nèi)容,可以優(yōu)先作為中標(biāo)單位。若出現(xiàn)相同最低報(bào)價(jià),業(yè)績優(yōu)者中標(biāo);如報(bào)價(jià)、業(yè)績均相同,由招標(biāo)人在其中選擇一家為中標(biāo)人。32.11.2投標(biāo)人的投標(biāo)項(xiàng)
56、目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)前三年內(nèi)獲得魯班獎(jiǎng)(含國家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國建筑裝飾協(xié)會(huì)評審的“全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)”)的、或者投標(biāo)前兩年內(nèi)獲省優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng)的,在參加我市市屬重點(diǎn)工程招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),凡具備上述條件之一者,可享受我市“一評三掛鉤”有關(guān)優(yōu)級企業(yè)待遇,即當(dāng)其報(bào)價(jià)為次低價(jià),經(jīng)評委質(zhì)詢,承諾接受中標(biāo)價(jià)及其所有要素和相關(guān)內(nèi)容,可以優(yōu)先作為中標(biāo)單位,但必須在投標(biāo)截止時(shí)間前向東臺(tái)市招標(biāo)采購交易市場提交具備優(yōu)先中標(biāo)條件的證明文件原件(時(shí)間均以獲獎(jiǎng)證書或發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn))和復(fù)印件。上述獎(jiǎng)項(xiàng)非投標(biāo)人承接的工程不享受我市“一評三掛鉤”的有關(guān)優(yōu)級企業(yè)待遇。中標(biāo)候選人在中標(biāo)結(jié)果公示期滿前未提交由當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)出具的“有無行賄犯罪記錄證明”的,將取消中標(biāo)資格,并沒收其誠信保證金和投標(biāo)保證金。32.11.3 在評標(biāo)過程中,若評標(biāo)委員會(huì)成員對某一投標(biāo)價(jià)格是否低于成本的意見不一致時(shí),由評標(biāo)委員會(huì)全體成員進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標(biāo)結(jié)論。32.11.4中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金外,若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低5%以上,則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金(銀行保函)。32.11.5招標(biāo)人將會(huì)同有關(guān)部門人員對中標(biāo)候選人進(jìn)行全面考察,在考察過程中如
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