廈門市農(nóng)村土地房產(chǎn)外業(yè)測繪成果

1、廈門市農(nóng)村土地房產(chǎn)外業(yè)測繪成果檢查驗(yàn)收規(guī)則（試行）1 總則 為保證農(nóng)村土地房產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證工作的有序、順利開展，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障農(nóng)村土地地籍和房屋產(chǎn)籍的管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化，特制定本規(guī)則。2 適用范圍 本規(guī)定適用于農(nóng)村成片土地房產(chǎn)外業(yè)測繪的數(shù)據(jù)和信息成果檢查驗(yàn)收工作。3 檢查、驗(yàn)收的基本規(guī)定本調(diào)查測繪產(chǎn)品實(shí)行兩級檢查、一級驗(yàn)收制度。3.1. 一級檢查為過程檢查，在全面自檢、互查的基礎(chǔ)上，由作業(yè)組的專職或兼職檢查人員承擔(dān)。二級檢查由施測單位的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和專職檢查人員在一級檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。各級檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時(shí)處理并做好記錄(式樣見附錄B)。3.2 二級檢查合格后由分局成

2、立的檢查驗(yàn)收組實(shí)施產(chǎn)品成果最終驗(yàn)收工作。3.3 各級檢查、驗(yàn)收工作通過對內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性的檢查驗(yàn)收和外業(yè)實(shí)地勘測、核對相結(jié)合的方式進(jìn)行3.4各級檢查、驗(yàn)收工作必須獨(dú)立進(jìn)行，不得省略或代替。各級檢查和驗(yàn)收工作完成后應(yīng)分別寫出檢查報(bào)告和驗(yàn)收書。4 檢查驗(yàn)收的職責(zé)范圍4.1市國土資源與房產(chǎn)管理局權(quán)籍處負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收工作的總體協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)驗(yàn)收方案的制定，并適時(shí)對部分驗(yàn)收合格的成果資料進(jìn)行監(jiān)督抽查。4.2國土資源與房產(chǎn)管理局所屬各分局（以下簡稱各分局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施驗(yàn)收工作，提出驗(yàn)收報(bào)告并認(rèn)定驗(yàn)收結(jié)論。4.3各生產(chǎn)單位的作業(yè)人員對作業(yè)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)；各級檢查人員對其所檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；生產(chǎn)單位

3、對其招標(biāo)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；上工序?qū)ο鹿ば蜇?fù)責(zé)。5 檢查工作的實(shí)施生產(chǎn)單位應(yīng)按委托方規(guī)定的生產(chǎn)進(jìn)程分階段進(jìn)行階段性成果的過程檢查和最終檢查，并及時(shí)提請委托方對階段性成果進(jìn)行驗(yàn)收。檢查工作的實(shí)施方法如下：5.1 檢查工作應(yīng)按“檢查驗(yàn)收依據(jù)”的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，重點(diǎn)參考附錄A所列各項(xiàng)進(jìn)行檢查，一、二級檢查均應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤記錄，填寫土地房產(chǎn)測量質(zhì)量檢查跟蹤記錄表（式樣見附錄B）。5.2 實(shí)施調(diào)查測繪任務(wù)的作業(yè)人員對作業(yè)成果進(jìn)行自查、確認(rèn)無誤后方可按規(guī)定整理上交資料成果。作業(yè)組、中隊(duì)（室）對作業(yè)人員上交的成果進(jìn)行過程檢查，承攬?jiān)撜{(diào)查測繪任務(wù)的生產(chǎn)單位對過程檢查合格的產(chǎn)品進(jìn)行最終檢查，二級均為1

4、00%的成果全面檢查。5.3 在過程檢查、最終檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出處理意見，退回被檢單位，并視具體情形，令其進(jìn)行改正或重新檢查和處理，然后再進(jìn)行檢查，直到檢查合格為止。最后一次檢查填寫的土地房產(chǎn)質(zhì)量檢查跟蹤記錄表應(yīng)隨案宗提交。5.4 產(chǎn)品經(jīng)最終檢查、返回作業(yè)人員進(jìn)行修改處理后，按“附錄A”評定產(chǎn)品的質(zhì)量，并按附錄C的規(guī)定編寫檢查報(bào)告。檢查報(bào)告經(jīng)生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，隨產(chǎn)品一并提交驗(yàn)收。5.5 產(chǎn)品經(jīng)最終檢查后，生產(chǎn)單位按測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)(CH1003-95)評定產(chǎn)品質(zhì)量，驗(yàn)收單位予以核定。5.6 生產(chǎn)單位按合同和本細(xì)則對調(diào)查測繪產(chǎn)品實(shí)施（分批分片）最終

5、檢查合格后，應(yīng)向各分局提交以下文件5.6.1書面形式的申請驗(yàn)收報(bào)告5.6.2成果資料索引及說明。5.6.3 符合發(fā)證要求的每宗地的宗地圖、房屋分戶分層平面圖5.6.4 1：1000行政村現(xiàn)狀數(shù)字化地籍圖5.6.5 以自然村為單位的宗地面積統(tǒng)計(jì)表及房屋面積統(tǒng)計(jì)表5.6.6 符合數(shù)據(jù)格式要求的上述各測繪成果數(shù)據(jù)光盤5.6.7 技術(shù)總結(jié)（或分片技術(shù)小結(jié)）5.6.8 測繪產(chǎn)品檢查報(bào)告6、 驗(yàn)收工作的實(shí)施6.1驗(yàn)收部門在收到生產(chǎn)單位分階段成果的最終檢查報(bào)告及驗(yàn)收申請書后，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。亦可委托具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)在測繪產(chǎn)品經(jīng)最終檢查合格后進(jìn)行。6.2 驗(yàn)收部門應(yīng)根據(jù)本實(shí)

6、施細(xì)則的有關(guān)內(nèi)容和不低于10%的比例對被驗(yàn)收產(chǎn)品進(jìn)行詳查，其余部分作概查。詳查樣本按隨機(jī)抽樣的方法從申請批中抽取。6.2.1 驗(yàn)收部門在驗(yàn)收時(shí)采用簡單隨機(jī)抽樣法，一般按申請批數(shù)量N的10%抽取樣本（n）。當(dāng)宗地批數(shù)量N10時(shí)，n=2；當(dāng)N10時(shí)，且N10%不為整數(shù)時(shí)，則取整加1作為驗(yàn)收樣本數(shù)。6.2.2 驗(yàn)收部門對樣本進(jìn)行詳查，對樣本以外的產(chǎn)品一般進(jìn)行概查。6.2.3 樣本經(jīng)驗(yàn)收有質(zhì)量為不合格產(chǎn)品時(shí)，要將檢驗(yàn)批全部（嚴(yán)重缺陷時(shí)）或部分（重缺陷時(shí)）退回被檢單位，令其重新檢查、處理，然后再重新復(fù)檢。6.2.4 凡是復(fù)檢的申請批，必須重新抽樣。6.3 驗(yàn)收工作完成后，驗(yàn)收方按附錄D的規(guī)定編寫驗(yàn)收報(bào)告

7、，驗(yàn)收報(bào)告報(bào)權(quán)籍處備案，驗(yàn)收報(bào)告隨產(chǎn)品由各分局歸檔，并送生產(chǎn)單位一份。7 成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)7.1 質(zhì)量評定基本規(guī)定土地房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量由生產(chǎn)單位評定，驗(yàn)收單位則通過檢驗(yàn)批進(jìn)行核定。土地房產(chǎn)測繪產(chǎn)品檢驗(yàn)批質(zhì)量實(shí)行合格批、不合格批評定制。7.2 檢驗(yàn)批質(zhì)量判定。 對檢驗(yàn)批按規(guī)定比例抽取樣本；若樣本中全部為合格品以上產(chǎn)品，則該檢驗(yàn)批判為合格批。若樣本中有不合格品產(chǎn)品，則該檢驗(yàn)批判為不合格批。7.3單位土地房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定方法采用缺陷扣分法評定單位產(chǎn)品質(zhì)量水平（按缺陷權(quán)比計(jì)算,評定時(shí)另行規(guī)定，具體見附錄A）。8. 檢查、驗(yàn)收的依據(jù)8.1 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程（TD100193）8.2房產(chǎn)測量規(guī)范第1單

8、元：房產(chǎn)測量規(guī)定(GB/T17986.12000)8.3房產(chǎn)測量規(guī)范第2單元：房產(chǎn)圖圖式(GB/T17986.22000)8.4廈門市房產(chǎn)面積測算細(xì)則(廈國土房2003277號)8.5 測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)(CH1003-95)8.6 數(shù)字化產(chǎn)品檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（GB/T183162001）8.7 測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定(CH1002-95)8.8 測繪合同和招標(biāo)文件8.9 國家和本地區(qū)其他有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)規(guī)范9 檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容9.1控制測量9.1.1控制測量插網(wǎng)（或插點(diǎn)）的布設(shè)和標(biāo)志埋設(shè)是否符合要求。9.1.2 點(diǎn)之記內(nèi)容的齊全、正確性9.1.3 起算數(shù)據(jù)和計(jì)算方法是否正確，各類控制

9、點(diǎn)的測定方法是否正確，平差的成果精度是否滿足要求。9.2 地籍要素測量產(chǎn)品9.2.1 界址點(diǎn)、建筑物角點(diǎn)的各項(xiàng)誤差與限差是否符合要求9.2.2 界址點(diǎn)、建筑物角點(diǎn)編號的正確性是否正確9.2.3 面積量算的方法、計(jì)算是否正確，精度是否符合要求9.2.4 地籍圖的規(guī)格尺寸、技術(shù)要求、表述內(nèi)容、圖廓整飾是否符合要求。9.2.5地籍要素的表述是否齊全、正確、完整9.2.6 測量的要素是否齊全、準(zhǔn)確，對有關(guān)地物的取舍是否合理。9.2.7 圖面精度和圖邊處理是否符合要求9.3房產(chǎn)調(diào)查與房產(chǎn)要素測量9.3.1房產(chǎn)要素調(diào)查的內(nèi)容與填寫是否齊全、正確。9.3.2調(diào)查表中的用地略圖和房屋權(quán)界線示意圖上的用地范圍線

10、、房屋權(quán)界線、房屋四面墻體歸屬，以及有關(guān)說明、符號和房產(chǎn)圖上是否一致。9.3.3房產(chǎn)要素測量的測量方法、記錄和計(jì)算是否正確。9.3.4各項(xiàng)限差和成果精度是否符合要求。9.4房產(chǎn)圖繪制9.4.1房產(chǎn)圖的規(guī)格尺寸，技術(shù)要求，表述內(nèi)容，圖廓整飾等是否符合要求。9.4.2房地產(chǎn)要素的表述是否齊全、正確，是否符合要求。9.4.3 圖面精度和圖邊處理是否符合要求。9.5面積測算9.5.1房產(chǎn)面積的測量計(jì)算方法是否依據(jù)規(guī)范，精度是否符合要求。9.5.2用地面積的測算是否正確，精度是否符合要求。9.5.3共有共用面積的測定和分?jǐn)傆?jì)算是否合理。9.6變更與修測成果的檢查9.6.1變更與修測的方法，測量基準(zhǔn)、測繪

11、精度等是否符合要求。9.6.2變更與修測后房地產(chǎn)要素編號調(diào)整與處理是否正確。9.7 外業(yè)實(shí)地檢查驗(yàn)收9.7.1 沿宗地界址線實(shí)際踏勘，丈量核對該宗地界址點(diǎn)與相鄰地物的相對位置、界址點(diǎn)數(shù)等正確與否。9.7.2 沿房屋周邊實(shí)際踏勘，核對房角點(diǎn)、建筑結(jié)構(gòu)、房屋層數(shù)等正確與否，房屋形狀與實(shí)地是否一致。10 本規(guī)則由廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。附錄A農(nóng)村土地房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)1、 測繪產(chǎn)品成果實(shí)行優(yōu)級品、良級品、合格品、不合格品等四級評定制度。2、 測繪成果質(zhì)量由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)評定，驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)核定。3、 錯(cuò)漏扣分標(biāo)準(zhǔn)：1) 單位產(chǎn)品中出現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)重缺陷，則該產(chǎn)品計(jì)為不合格品。2) 單位產(chǎn)品中

12、出現(xiàn)一個(gè)重缺陷，扣除10分。3) 單位產(chǎn)品中出現(xiàn)一個(gè)輕缺陷，扣除2分。4、 單位產(chǎn)品質(zhì)量評定方法1) 每個(gè)單位產(chǎn)品的得分預(yù)置為100分。2) 采用缺陷扣分法，計(jì)算單位產(chǎn)品得分。3) 采用平均法，評定單位產(chǎn)品總和的得分。5、 單位產(chǎn)品質(zhì)量等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)1) 優(yōu)級品為90100分2) 良級品為7589分3) 合格品為6074分4) 不合格品為059分6、 單位產(chǎn)品的缺陷分類 土地房產(chǎn)測繪成果的缺陷分為嚴(yán)重缺陷、重缺陷、輕缺陷三類（具體見下表）土地房產(chǎn)測繪成果的缺陷分類嚴(yán)重缺陷重缺陷輕缺陷1、偽造成果、弄虛作假2、面積實(shí)測和計(jì)算誤差超限3、實(shí)測無記錄4、繪圖尺寸錯(cuò)誤、對成果影響較大5、面積采集、分?jǐn)?/p>

13、錯(cuò)誤6、房產(chǎn)、地籍要素調(diào)查的重要內(nèi)容錯(cuò)漏7、各類控制點(diǎn)、界址點(diǎn)（線）錯(cuò)漏、情況不清或精度不符合要求8、儀器未經(jīng)計(jì)量檢定或經(jīng)檢定不合格9、因其他重大過失，直接影響成果質(zhì)量1、實(shí)測記錄中計(jì)算錯(cuò)誤，對成果影響較大2、房產(chǎn)、地籍要素調(diào)查的一般內(nèi)容錯(cuò)漏3、測量點(diǎn)編號錯(cuò)漏4一般建筑物有個(gè)別錯(cuò)漏5、樓層圖、樓層數(shù)、房號注記錯(cuò)誤6、成果與微機(jī)內(nèi)圖形，數(shù)據(jù)信息不一致7、上交成果資料不完整8、儀器檢驗(yàn)項(xiàng)目不全，檢驗(yàn)結(jié)果有輕微超限1、實(shí)測記錄字體潦草、不清晰2、圖形、符號錯(cuò)誤3、尺寸、文字標(biāo)注錯(cuò)誤4、數(shù)字標(biāo)注壓線或重疊5、數(shù)字標(biāo)注不在線段附近，指示不清6、成果報(bào)告書內(nèi)容缺項(xiàng)7、各種資料整飾、裝訂不規(guī)整對本表未羅列的

14、，可由驗(yàn)收組根據(jù)實(shí)際情況分類歸屬缺陷類別附錄B宗地房屋測量質(zhì)量檢查跟蹤記錄表宗地號： 圖幅號： 生產(chǎn)單位：序號問題記載出現(xiàn)位置缺陷類型處理意見處理結(jié)果復(fù)查檢查者：年 月 日處理者：年 月 日復(fù)查者：年 月 日附錄C: 檢查報(bào)告封面格式 編號：土地房產(chǎn)外業(yè)測繪成果檢查報(bào)告調(diào)查區(qū)域 村（ 自然村）生產(chǎn)日期 生產(chǎn)單位 年 月 日檢查報(bào)告副封面格式 頁號：產(chǎn)品名稱生產(chǎn)單位報(bào)告撰寫人（簽名）： 年 月 日檢查部門結(jié)論：技術(shù)負(fù)責(zé)人意見：領(lǐng)導(dǎo)意見：備注 頁號：檢查報(bào)告檢查報(bào)告的主要內(nèi)容：a. 任務(wù)概要b. 檢查工作概況（包括儀器設(shè)備和人員組成情況）c. 檢查的技術(shù)依據(jù)d. 主要存在問題及處理意見e. 對遺留問題的處理意見f. 質(zhì)量統(tǒng)計(jì)