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文檔簡介
1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。安全責(zé)任書修正本 甲方:乙方: 學(xué)生輔導(dǎo)期間,應(yīng)當(dāng)遵守輔導(dǎo)班的有關(guān)制度和紀(jì)律,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危害,對自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)生的父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé),配合輔導(dǎo)班對學(xué)生進行假期輔導(dǎo),保證對學(xué)生進行安全教育。為了確保學(xué)生假期輔導(dǎo)期間的人身安全,明確責(zé)任界限,更有效的優(yōu)化輔導(dǎo)班日程安排,根據(jù)教育部頒布的學(xué)生傷害事故處理辦法和其他法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合輔導(dǎo)班辦班實際 特制定本安全責(zé)任書: 一、(1)輔導(dǎo)班、教師、學(xué)生和家長實行安全責(zé)任制和安全責(zé)任追究制; (2)輔導(dǎo)班負責(zé)人和工作人員對
2、本輔導(dǎo)班上課期間的學(xué)生的安全負責(zé)。 二、作為學(xué)生法定第一監(jiān)護人的家長應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生上學(xué)或是下學(xué)路途的安全,保證學(xué)生參加完輔導(dǎo)班教學(xué)課程后及時回家。并電話告知輔導(dǎo)班安全管理人員。反之發(fā)生的責(zé)任由家長和學(xué)生自行負擔(dān),輔導(dǎo)班不承擔(dān)責(zé)任。 三、禁止學(xué)生參加輔導(dǎo)班期間及其上下學(xué)途中追逐打鬧、做危險游戲、跨越欄桿、翻越圍墻和大門、上下樓擁擠等危險行為。違反本規(guī)定造成的傷害,由學(xué)生及其家人自行承擔(dān)責(zé)任。 四、輔導(dǎo)期間,相關(guān)輔導(dǎo)人員應(yīng)定期提醒學(xué)生注意交通安全警示,經(jīng)輔導(dǎo)人員告知后,學(xué)生發(fā)生人身損害事件的,輔導(dǎo)班不承擔(dān)責(zé)任。 五、家長應(yīng)保證學(xué)生在參加輔導(dǎo)班期間及其上下學(xué)途中,不與陌生人接觸;禁止上下學(xué)途中與他人游
3、玩而中途逗留。因上述情形,學(xué)生發(fā)生意外事故的,一切責(zé)任由學(xué)生及其家長負責(zé)。派人接送學(xué)生的,家長指派的其他人員,需告知輔導(dǎo)班,輔導(dǎo)班會在核實身份以后,同意其接送。 六、禁止學(xué)生參加輔導(dǎo)班期間及上下學(xué)的途中擅自到河、塘、溪和海中游泳、洗澡等。因發(fā)生上述情形造成意外事故的,輔導(dǎo)班不承擔(dān)責(zé)任。 七、學(xué)生在參加輔導(dǎo)班期間及其上下學(xué)途中對社會造成危害的,輔導(dǎo)班不承擔(dān)責(zé)任。 八、學(xué)生在參加輔導(dǎo)班期間及其上下學(xué)途中,嚴禁玩火、玩電、玩炮、玩銳刃鈍器物或收藏管制刀具等,因發(fā)生上述情形造成意外事故輔導(dǎo)班不承擔(dān)責(zé)任。 九、學(xué)生在參加輔導(dǎo)班期間及其上下學(xué)途中,因不可抗拒力或意外遭受到侵害,輔導(dǎo)班不負任何責(zé)任。 十、本
4、責(zé)任書一式兩份,自雙方簽字至學(xué)生輔導(dǎo)培訓(xùn)課程交費結(jié)束日時終止。 學(xué)生及家長簽名: 年月日 輔導(dǎo)班負責(zé)人簽名: 年月日 第二篇:安全責(zé)任書-住宿本雙城市格瑞電力有限公司員工宿舍安全責(zé)任書 為加強員工宿舍的管理,維護安全、整潔、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境,保證宿舍各項設(shè)施正常使用,員工自覺遵守制定宿舍安全管理相關(guān)制度,特制訂員工宿舍安全管理責(zé)任書如下: 一、安全自控管理: 1.員工住宿需服從單位制定相關(guān)管理制度,嚴禁私自帶無關(guān)人員住宿。 2.禁止住宿人員,擅自在宿舍內(nèi)接待異性或遺留不合法異性人員。 3.貴重物品應(yīng)自行保管,違反規(guī)定放入室內(nèi)而致丟失者責(zé)任自負。 4.不得在墻壁、櫥柜、門窗上隨意張貼字畫或釘
5、掛物品。 5.宿舍內(nèi)廢物、垃圾等應(yīng)及時清理保持室內(nèi)衛(wèi)生。 6.房間清潔由住宿員工輪流無責(zé);出入房間隨手關(guān)門,注意提防盜賊。 7.住宿人員應(yīng)節(jié)約用水、用電,不許長明燈、長流水、做到人走燈滅,設(shè)施自然損壞要及時修理。 8.不得在宿舍內(nèi)賭博、打麻將或從事其他不健康活動。 9.住宿人員隨時檢查,水、電、門窗等的安全巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系并立即采取措施。 10.住宿人員合理使用及維護宿舍各項設(shè)施,不得損壞,因個人原因損失者積極修理或按原價賠償。 二、消防安全管理: 1.住宿人員應(yīng)嚴格執(zhí)行“誰住宿、誰負責(zé)”的消防安全責(zé)任,員工應(yīng)自覺遵守各項消防安全制度。 2.嚴格注意室內(nèi)明火燒煮、烹飪或私自配電線及裝接電
6、器。 3.室內(nèi)不得存放易燃易爆物品及違禁物品。不得使用電爐等各種易燃器具。 以上未盡事宜,由公司安監(jiān)、綜合部門進行裁定。 安監(jiān)人員: 宿管人員: 住宿人: 年月日 雙城市格瑞電力有限公司 第三篇:中華人民共和國土地管理法(修正本)中華人民共和國土地管理法 第一章總則 第一條為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本法。 第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實行
7、征用。 國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。 國家依法實行國有土地有償使用制度。國有土地有償使用的具體辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。 第三條各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針,全面規(guī)劃,加強管理,保護、開發(fā)土地資源,制止亂占耕地和濫用土地的行為。 第四條在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。 第五條國務(wù)院土地管理部門主管全國土地的統(tǒng)一管理工作。 縣級以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地統(tǒng)一管理工作,機構(gòu)設(shè)置由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實行情況確定。 鄉(xiāng)級
8、人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。 第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán) 第六條城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有:宅基地和自留地,自留山,屬于集體所有。 第七條國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用,國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。 第八條集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的,可以屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。 村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)
9、分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的,可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有。 第九條集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)。 全民所有制單位、集體所有制單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認使用權(quán)。 確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照森林法、草原法和漁業(yè)法的有關(guān)規(guī)定辦理。 第十條依法改變土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,必須辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù),更換證書。 第十一條土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。 第十二條集體所有的土地,全民所有制單位,集體所有制單位使用的國有土地,
10、可以由集體或者個人承包經(jīng)營,從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。 承包經(jīng)營土地的集體或者個人,有保護和按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地的義 http:/2021年10月15日11:01 務(wù)。 土地的承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。 第十三條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全國所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府處理。 個人之間、個人與全國所有制單位集體所有制單位之間的土地使用權(quán)爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向
11、人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決以前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附著物。 第三章土地的利用和保護 第十四條國家建立土地調(diào)查統(tǒng)計制度??h級以上人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門進行土地調(diào)查統(tǒng)計。 第十五條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃,地方人民政府的土地利用總體規(guī)劃經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 第十六條城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。在江河、湖泊的安全區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合開發(fā)利用規(guī)劃。第十七條開發(fā)國有荒山、荒地、灘涂用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,由縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以確定給開發(fā)單位使用。 第十八條采態(tài)、取土
12、后能夠復(fù)墾的土地,用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)負責(zé)復(fù)墾,恢復(fù)利用。第十九條使用國有土地,有下列情形之一的,由土地管理部門報縣級以上人民政府批準(zhǔn),收回用地單位的土地使用權(quán),注銷土地使用證: 一、用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的; 二、未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意,連續(xù)2年未使用的; 三、不按批準(zhǔn)的用途使用的; 四、公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。 第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護耕地,維護排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防治土地沙化、鹽漬化、水土流失,制止荒廢、破壞耕地的行為。 國家建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地,不得占用好地。 第四章國家建設(shè)用地 第二十
13、一條國家進行經(jīng)濟、文化、國防建設(shè)以及興辦社會公共事業(yè),需要征用集體所有的土或者使用權(quán)國有土地的,按照本章規(guī)定辦理。 第二十二條按照國家規(guī)定,列入國家固定資產(chǎn)投資計劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的國家建設(shè)項目,經(jīng)過批準(zhǔn),建設(shè)單位方呆申請用地。 第二十三條國家建設(shè)征用土地,建設(shè)單位必須持國務(wù)字主管部門或者縣級以上地方人民政府按照國愛基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級以上地方人民政府土地管理部門提出申請,經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。國家建設(shè)征用土地,被征地單位應(yīng)當(dāng)服從國家需要,不得阻撓。 第二十四條國家建設(shè)所征用的集體所有的土地,所有權(quán)屬于國家,用地單位只有使用權(quán)。第二
14、十五條國家建設(shè)征用耕地1000畝土地,由省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);征用耕地3畝以下,其他土地10畝以下的,由縣級人民政府批準(zhǔn),省轄市、自治州人民政府批準(zhǔn)的權(quán)限,由省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定。 征用直轄市行政區(qū)域內(nèi)的土地,由直轄市人民政府批準(zhǔn);直轄市的區(qū)人民政府和縣人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限,由直轄市人民代表大會常務(wù)委員會決定。 第二十六條一個建設(shè)項目需要使用的土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計一次申請批準(zhǔn),不得化整為零。分散建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)分期征地,不得先征待用。鐵路、公路和輸油、輸水等管線建設(shè)需要使用的土地,可以分段申請批準(zhǔn),辦理征地手續(xù)。 第二十七條國家建設(shè)征用土地,由用地單位支付土地補償費。征用耕地
15、的補償費,為該耕地被征用前3年平均產(chǎn)值的3-6倍。征用其他土地的補償費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征用土地的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國愛有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。第二十八條國家建設(shè)征用土地,用地單位除支付補償費外,還應(yīng)當(dāng)支付安置補助費。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前3年平均每年產(chǎn)值的2-3倍。但是,每畝被征用耕地安置補助費,最高
16、不得超過被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。征用其他土地安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 第二十九條依照本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均產(chǎn)值的20倍。 第三十條國家建設(shè)征用土地的各項補償費和安置補助費,除被征用土地上屬于個人的附著物和青苗的補償費付給本人外,由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的變業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,不得移作他用,任何單位和個人不
17、得占用。第三十一條因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力,由縣級以上地方人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位,通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑,加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。 被征地單位的土地被全部征用的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn),原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,原有的集體所有的財產(chǎn)和所得的補償費、安置補助費,由縣級以上地方人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理,用于組織生產(chǎn)和不能就業(yè)人員的生活補助,不得私分。 第三十二條大中型水利、水電工程建設(shè)征用
18、土地的補償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。 第三十三條工程項目施工,需要材料堆場、運輸通路和其他臨時設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)盡量在征用的土地范圍內(nèi)安排。確實需要另行增加臨時用地的,由建設(shè)單位向批準(zhǔn)工程項目用地的機關(guān)提出臨時用地數(shù)量和限期的申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂臨時用地協(xié)議,并按該土地前3年平均年產(chǎn)值逐年給予補償。在臨時使用的土地上不得修建永久性建筑物。使用期滿,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)土地的生產(chǎn)條件,及時歸還。 架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線、建設(shè)其他地下工程、進行地質(zhì)堪探等,需要臨時使用土地的,由當(dāng)?shù)乜h級人民政府批準(zhǔn),并按照前款規(guī)定給予補償。 建設(shè)單位為選擇建設(shè)地址,需要對土地進行勘測的,應(yīng)
19、當(dāng)征得當(dāng)?shù)乜h級人民政府同意;造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。 第三十四條國家建設(shè)使用國有荒山、荒地以及其他單位使用的國有土地的,按照國家建設(shè)征用土地的程序和批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后劃撥。使用國有荒山,荒地的,無償劃撥。使用其他 單位使用的國有土地,原使用單位受到損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償,原使用單位需要搬遷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)搬遷。 第三十五條城市集體所有制單位進行建設(shè),需要使用土地的,按照本章規(guī)定辦理。第三十六條全民所有制企業(yè)、城市集體所有制企業(yè)同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織共同投資舉辦的聯(lián)營企業(yè),需要使用集體所有的土地的,必須持國務(wù)院主管部門或者縣級以上地方人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或者
20、其他批準(zhǔn)文件,向縣級以上地方人民政府土地管理部門提出申請,按照國家建設(shè)征用土地的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地,可以按照國家建設(shè)征用土地的規(guī)定實行征用,也可以由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按照協(xié)議將土地的使用權(quán)作為聯(lián)營條件。 第五章鄉(xiāng)(鎮(zhèn)壓)村建設(shè)用地 第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、節(jié)約用地的原則制定規(guī)劃,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村居民住宅建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進行。 第三十八條農(nóng)村居民建住宅,應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級
21、人民政府審核后,報縣級人民政府批準(zhǔn),使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。 農(nóng)村居民建住宅使用土地,不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 出賣、出租住房后再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。 第三十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)需要使用土地的,必須持縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級人民政府土地管理部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)用地,必須嚴格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模,分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)
22、、直轄市的規(guī)定,給被用地單位以適當(dāng)補償,并妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。 第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施,公益事業(yè)建設(shè),需要使用土的,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核,向縣級人民政府土地管理部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣以上地方人民政府批準(zhǔn)。 第四十一條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅,需要使用集體所有的土地的,必須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),其用地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)支付補償費和安置補助費。 第四十二條地廓各級人民政府可以制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地控制指標(biāo),報上一級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 第六章法律責(zé)任 第四十三條全民所有制單位、城市集體所有制單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者采
23、取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處罰款,對非法占地單位的主管人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。 第四十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。 超過批準(zhǔn)的用地數(shù)量占用土地的,多占的土地按照非法占用土地處理。 第四十五條農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,責(zé) 令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非占用的土地上新建的房屋。 第四十六條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民
24、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋。國家工作人員利用職權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),右面法占用土地建住宅的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋并由其所在單位或乾上級機關(guān)給予行政處分。 第四十七條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,沒收非法所得,限期拆除或者沒收在買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并可以對當(dāng)事人處以罰款;對主管人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。 第四十八條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限
25、非法批準(zhǔn)占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,對晨耕批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員或者個人由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;收受賄賂的,依照刑法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)占用的土地按照非法占用土地處理。 第四十九條上級單位或者其他單位非法占用被征地單位的補償費和安置補助費的,責(zé)令退賠,可以并處罰款,對主管人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;個人非法占用的,以貪污論處。 第五十條依照本法第三十三條的規(guī)定臨時使用土地,期滿不歸還的,依照本法第十九條的規(guī)定土地使用權(quán)被收回,拒不交出土地的,責(zé)令交還土地,并處罰款。 第五十一條違反法律規(guī)定,在耕地上挖土地、挖沙、采石、采礦等,嚴重毀壞種植條件的,或者因開發(fā)土地,
26、造成土地沙化、鹽漬化、水土流失的,責(zé)令限期治理,可以并處罰款。第五十二條本法規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府土地管理部門決定,本法第四十五條規(guī)定的行政處罰可以由鄉(xiāng)級人民政府決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 受到限期拆除建建建筑物和其他設(shè)施的處罰的單位和個人,必須立即停止施工,對繼續(xù)施工,作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。拒絕、阻礙土地管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰。 第五十三條侵犯土地所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯
27、,賠償損失;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。 第五十四條在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán),使用權(quán)爭議的過程中,行賄、受賄、敲許勒索、貪污、盜竊國這有和集體的財物,或者煽動群眾鬧事,阻撓國家建設(shè)構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第七章附則 第五十五條中外合資經(jīng)營企業(yè),中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。 第五十六條國務(wù)院土地管理部門根據(jù)本法制定實施條例,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本法制定實施辦法。 第五十七條本法自1987年1月1日起施
28、行,1982年2月13日國務(wù)院發(fā)布的村鎮(zhèn)建房用地管理條例和1982年5月14日國務(wù)院公布的國家建設(shè)征用土地條件同時廢止。 第四篇:中華人民共和國文物保護法(修正本)中華人民共和國文物保護法(修正本) 【時效性】 有效 【法規(guī)名稱】 中華人民共和國文物保護法(修正本) 【法規(guī)分類】 文物保護 【頒布部門】 全國人民代表大會常務(wù)委員會 【頒布日期】 19910629 【實施日期】 19821119 【正文】 中華人民共和國文物保護法(修正本)(年月日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過根據(jù)年月日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改中華人民共和國文物保護法第三十條第三十
29、一條的決定(修正) 第一章總則 第一條為了加強國家對文物的保護,有利于開展科學(xué)研究工作,繼承我國優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會主義精神文明,特制定本法。 第二條在中華人民共和國境內(nèi),下列具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物,受國家保護: (一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻; (二)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的,具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀(jì)念物; (三)歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品; (四)重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿、古舊圖書資料等; (五)反映歷史上各時代、各民族社
30、會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。文物鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國家文化行政管理部門制定,并報國務(wù)院批準(zhǔn)。 具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家的保護。 第三條國家文化行政管理部門主管全國文物工作。 地方各級人民政府保護本行政區(qū)域內(nèi)的文物。各省、自治區(qū)、直轄市和文物較多的自治州、縣、自治縣、市可以設(shè)立文物保護管理機構(gòu),管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。 一切機關(guān)、組織和個人都有保護國家文物的義務(wù)。 第四條中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。 古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等,除國家另有規(guī)定的以外,屬于國家
31、所有。 國家機關(guān)、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)組織收藏的文物,屬于國家所有。 第五條屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物,其所有權(quán)受國家法律的保護。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)保護管理文物的規(guī)定。 第六條文物保護管理經(jīng)費分別列入中央和地方的財政預(yù)算。 第二章文物保護單位 第七條革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值,分別確定為不同級別的文物保護單位。 縣、自治縣、市級文物保護單位,由縣、自治縣、市人民政府核定公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。 省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核
32、定公布,并報國務(wù)院備案。 國家文化行政管理部門在各級文物保護單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的作為全國重點文物保護單位,或者直接指定全國重點文物保護單位,報國務(wù)院核定公布。 第八條保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市,由國家文化行政管理部門會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部門報國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。 第九條各級文物保護單位,分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和縣、自治縣、市人民政府劃定必要的保護范圍,作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負責(zé)管理。全國重點文物保護單位的保護范圍和記錄檔案,由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門報國家文化行政管理部門備案。
33、第十條各級人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,事先要由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同文化行政管理部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護單位的保護措施,納入規(guī)劃。 第十一條文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程。如有特殊需要,必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級文化行政管理部門同意。在全國重點文物保護單位范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家文化行政管理部門同意。 第十二條根據(jù)保護文物的實際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶。在這個地帶內(nèi)修建新建筑和構(gòu)筑物,不得破壞文物保護單位的環(huán)境風(fēng)貌。其設(shè)計方案須征得文化行政管理部門同意后,報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)
34、。 第十三條建設(shè)單位在進行選址和工程設(shè)計的時候,因建設(shè)工程涉及文物保護單位的,應(yīng)當(dāng)事先會同省、自治區(qū)、直轄市或者縣、自治縣、市文化行政管理部門確定保護措施,列入設(shè)計任務(wù)書。 因建設(shè)工程特別需要而必須對文物保護單位進行遷移或者拆除的,應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)該級人民政府和上一級文化行政管理部門同意。全國重點文物保護單位的遷移或者拆除,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院決定。遷移、拆除所需費用和勞動力由建設(shè)單位列入投資計劃和勞動計劃。 第十四條核定為文物保護單位的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等(包括建筑物的附屬物),在進行修繕、保養(yǎng)、遷移的時候,必須遵守不改變文物原狀的
35、原則。第十五條核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外,如果必須作其他用途,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,由當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T報原公布的人民政府批準(zhǔn)。全國重點文物保護單位如果必須作其他用途,應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,并報國務(wù)院批準(zhǔn)。這些單位以及專設(shè)的博物館等機構(gòu),都必須嚴格遵守不改變文物原狀的原則,負責(zé)保護建筑物及附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除。使用紀(jì)念建筑物、古建筑的單位,應(yīng)當(dāng)負責(zé)建筑物的保養(yǎng)和維修。 第三章考古發(fā)掘 第十六條一切考古發(fā)掘工作,都必須履行報批手續(xù)。地下埋藏的文物,任何單位或者個人都不得私自發(fā)
36、掘。出土的文物除根據(jù)需要交給科學(xué)研究部門研究的以外,由當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T指定的單位保管,任何單位或者個人不得侵占。為了保證文物安全、進行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物的作用,省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門,必要時可以報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物;國家文化行政管理部門經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以調(diào)用全國的重要出土文物。 第十七條各省、自治區(qū)、直轄市文物機構(gòu)、考古研究機構(gòu)和高等學(xué)校等,為了科學(xué)研究進行考古發(fā)掘,必須提出發(fā)掘計劃,報國家文化行政管理部門會同中國社會科學(xué)院審查,經(jīng)國家文化行政管理部門批準(zhǔn)后,始得進行發(fā)掘。 需要對全國重點文物保護單位進行的考古發(fā)掘,由國家文化行政管
37、理部門會同中國社會科學(xué)院審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。 第十八條在進行大型基本建設(shè)項目的時候,建設(shè)單位要事先會同省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行文物的調(diào)查或者勘探工作。調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)共同商定處理辦法。遇有重要發(fā)現(xiàn),由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門 及時報國家文化行政管理部門處理。 在進行基本建設(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T。遇有重要發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T必須及時報請上級文化行政管理部門處理。第十九條需要配合建設(shè)工程進行的考古發(fā)掘工作,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘
38、計劃,報國家文化行政管理部門會同中國社會科學(xué)院審查,由國家文化行政管理部門批準(zhǔn)。確因建設(shè)工期緊迫或有自然破壞的危險,對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救的,可由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門組織力量進行發(fā)掘工作,并同時補辦批準(zhǔn)手續(xù)。 第二十條凡因進行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的,所需費用和勞動力由建設(shè)單位列入投資計劃和勞動計劃,或者報上級計劃部門解決。 第二十一條非經(jīng)國家文化行政管理部門報國務(wù)院特別許可,任何外國人或者外國團體不得在中華人民共和國境內(nèi)進行考古調(diào)查和發(fā)掘。 第四章館藏文物 第二十二條全民所有的博物館、圖書館和其他單位對收藏的文物,必須區(qū)分文物等級,設(shè)置藏品檔案,建立
39、嚴格的管理制度,并向文化行政管理部門登記。 地方各級文化行政管理部門,應(yīng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案;國家文化行政管理部門應(yīng)建立國家一級文物藏品檔案。 第二十三條全民所有的博物館、圖書館和其他單位的文物藏品禁止出賣。這些單位進行文物藏品的調(diào)撥、交換,必須報文化行政管理部門備案;一級文物藏品的調(diào)撥、交換,須經(jīng)國家文化行政管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個人不得調(diào)取文物。 第五章私人收藏文物 第二十四條私人收藏的文物可以由文化行政管理部門指定的單位收購,其他任何單位或者個人不得經(jīng)營文物收購業(yè)務(wù)。 第二十五條私人收藏的文物,嚴禁倒賣牟利,嚴禁私自賣給外國人。 第二十六條銀行、冶煉廠、造紙廠
40、以及廢舊物資回收部門,應(yīng)與文化行政管理部門共同負責(zé)揀選出摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物,除供銀行研究所必需的歷史貨幣可以由銀行留用外,其余移交給文化行政管理部門處理。移交的文物須合理作價。 公安、海關(guān)、工商行政管理部門依法沒收的重要文物,應(yīng)當(dāng)移交給文化行政管理部門。 第六章文物出境 第二十七條文物出口和個人攜帶文物出境,都必須事先向海關(guān)申報,經(jīng)國家文化行政管理部門指定的省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門進行鑒定,并發(fā)給許可出口憑證。文物出境必須從指定口岸運出。經(jīng)鑒定不能出境的文物,國家可以征購。 第二十八條具有重要歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物,除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)運往國外展覽的以外,一律禁止出境。 第
41、七章獎勵與懲罰 第二十九條有下列事跡的單位或者個人,由國家給予適當(dāng)?shù)木窆膭罨蛘呶镔|(zhì)獎勵: (一)認真執(zhí)行文物政策法令,保護文物成績顯著的; (二)為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的; (三)將個人收藏的重要文物捐獻給國家的; (四)發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交,使文物得到保護的; (五)在文物保護科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻的; (六)在文物面臨破壞危險的時候,搶救文物有功的; (七)長期從事文物工作有顯著成績的。 第三十條有下列行為之一的,給予行政處罰: (一)刻劃、涂污或者損壞國家保護的文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護單位標(biāo)志的,由公安部門或者文物所在單
42、位處以罰款或者責(zé)令賠償損失; (二)在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報,不上交國家的,由公安部門給予警告或者罰款,并追繳其非法所得的文物; (三)違反本法第十一條的規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程的,或者違反本法第十二條的規(guī)定,在文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物、構(gòu)筑物的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工,責(zé)令拆除違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者處以罰款; (四)在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動,危及文物安全的,由公安部門或者由公安部門根據(jù)文化行政管理部門的意見予以制止,可以處以罰款; (五)未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),從事文物
43、購銷活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)文化行政管理部門的意見,沒收其非法所得和非法經(jīng)營的文物,可以并處罰款; (六)文物經(jīng)營單位經(jīng)營未經(jīng)文化行政管理部門許可經(jīng)營的文物的,經(jīng)工商行政管理部門會同文化行政管理部門檢查認定,由工商行政管理部門沒收其非法所得,可以并處罰款或者沒收其非法經(jīng)營的文物; (七)將私人收藏的文物私自賣給外國人的,由工商行政管理部門罰款,并可沒收其文物和非法所得; (八)全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈送給其他全民所有制博物館、圖書館等單位的,由文化行政管理部門責(zé)令追回出售、贈送的文物,沒收其非法所得或者處以罰款,對主管人員和直接責(zé)任人員
44、由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。對于依照前款規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。第三十一條有下列行為之一的,依法追究刑事責(zé)任: (一)貪污或者盜竊國家文物的; (二)走私國家禁止出口的文物或者進行文物投機倒把活動情節(jié)嚴重的; (三)故意破壞國家保護的珍貴文物或者名勝古跡的; (四)盜掘古文化遺址、古墓葬的; (五)國家工作人員玩忽職守,造成珍貴文物損毀或者流失的。 全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈送給非全民所有制單位或者個人的,對主管人員和直接責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 國家工作人員濫用職權(quán),非法占有國家保護的文物的,
45、以貪污論處;造成珍貴文物損毀的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 任何組織或者個人將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈送給外國人的,以走私論處。 文物工作人員對所管理的文物監(jiān)守自盜的,依法從重處罰。 第八章附則 第三十二條國家文化行政管理部門根據(jù)本法制定實施細則,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。文物的復(fù)制、拓印、拍攝等管理辦法由國家文化行政管理部門制定。 第三十三條本法自公布之日起施行。年國務(wù)院頒發(fā)的文物保護管理暫行條例即行廢止。其他有關(guān)文物保護管理的規(guī)定,凡與本法相抵觸的,以本法為準(zhǔn)。 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民 共和國文物保護法第三十條第三十一條的決定 (年月日第七
46、屆全國人民代表大會常務(wù)委員 會第二十次會議通過年月日中華人民共和國 主席令第四十七號公布年月日起施行) 第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議中華人民共和國文物保護法修正案(草案)的議案,決定對中華人民共和國文物保護法第三十條、第三十一條作如下修改: 一、在第三十條規(guī)定給予行政處罰的行為中增加下列五項: (一)刻劃、涂污或者損壞國家保護的文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護單位標(biāo)志的,由公安部門或者文物所在單位處以罰款或者責(zé)令賠償損失; (二)違反本法第十一條的規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程的,或者違反本法第十二條的規(guī)定,在文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物、構(gòu)筑物的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工,責(zé)令拆除違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者處以罰款; (三)在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動,危及文物安全
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