垃圾衍生燃料工程項目投資項目經濟影響分析方法（工程項目管理）

1、泓域咨詢/垃圾衍生燃料工程項目投資項目經濟影響分析方法垃圾衍生燃料工程項目投資項目經濟影響分析方法一、 分析原則及基本方法（一）分析原則項目的經濟影響分析應遵循系統(tǒng)性、綜合性、定性分析與定量分析相結合的原則。1系統(tǒng)性原則重大項目本身就是一個系統(tǒng)，但從國民經濟的全局來看，它又是國民經濟這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。子系統(tǒng)的產生與發(fā)展，對于原有的大系統(tǒng)內部結構和運行機制將會帶來沖擊。原有的大系統(tǒng)會由于重大項目的加入而改變原有的運行軌跡或運行規(guī)律。按照系統(tǒng)協(xié)同原理，系統(tǒng)可以按照自身的結構與機制，使得原有的大系統(tǒng)能夠“容忍”或“接納”重大項目的存在。這種協(xié)調的過程，或者使重大項目與區(qū)域經濟融為一體；或者重

2、大項目適當改變自己的結構與機制，以適應區(qū)域經濟大系統(tǒng)的運行規(guī)律。而一旦重大項目被排除在區(qū)域或宏觀經濟大系統(tǒng)之外，就意味著重大項目的失敗。為了保證重大項目的建設成功和國民經濟系統(tǒng)穩(wěn)定運行，應從全局的觀點，用系統(tǒng)論的方法來分析其可能帶來的各方面的影響，尤其是對區(qū)域經濟和宏觀經濟的影響。2綜合性原則重大項目建設周期長，投資巨大，影響面廣。其在建設期和生產運營期的投入將給原有經濟系統(tǒng)的結構（包括產業(yè)結構、投資結構、就業(yè)結構、供給結構、消費結構、價格體系和空間布局等）、狀態(tài)和運行帶來重大的影響。它不僅影響到經濟總量，而且影響到經濟結構；不僅影響到資源開發(fā)，而且影響到資源利用，人力、物力、財力配置；不僅對

3、局部區(qū)域有影響，而且對國民經濟整體產生影響。因此，分析重大項目對區(qū)域和宏觀經濟影響要堅持綜合性原則，進行綜合分析。3定量分析與定性分析相結合的原則重大項目對區(qū)域和宏觀經濟的影響是廣泛而深刻的，既包括實實在在的有形效果和經濟效果，可以用價值型指標進行量化；也包括更大量的無形效果和非經濟效果，難以用價值型指標進行量化。對于前者無疑要以定量分析為主，對于后者必須進行定性分析或進行比較性描述，或者用其他類型指標或指標體系進行描述或數(shù)量分析，以便得出可靠結論，為項目決策提供充分依據。（二）基本方法項目的經濟影響分析，可以采用各種指標，通過各種定性和定量分析的方法進行分析評價，但其基本方法包括客觀評價和主

4、觀評價兩種方法。1客觀評價法在對項目的產出與其影響后果進行客觀分析的基礎上，對其影響后果進行預測分析。如通過對項目關聯(lián)對象的產出水平或成本費用變動的客觀量化分析，進一步對項目的區(qū)域經濟影響進行量化分析計算。2主觀評價法以真實的或假設的市場行為的可能后果為依據，通過項目評價人員的主觀判斷，對項目的區(qū)域或宏觀經濟影響進行分析評價。這種方法建立在評價人員偏好的基礎之上，是人們根據對某種后果的認知程度或所占有的信息量，對某種影響的價值進行的主觀判斷。二、 定量指標分析方法項目的經濟影響分析可以借助各種指標進行分析判斷。通常采用的指標包括總量指標、結構指標、國力適應性指標以及就業(yè)和收入分配指標等。（一）

5、總量指標總量指標反映項目對國民經濟總量的貢獻，包括增加值、凈產值、社會純收財政收入等經濟指標。1增加值項目的增加值是指項目投產后對國民經濟的凈貢獻，即每年形成的國內生產總值。對項目而言，按收入法計算增加值較為方便。2凈產值項目的凈產值為增加值減去固定資產折舊后的余額，用于反映新創(chuàng)造的價值3社會純收入項目的社會純收入是項目凈產值扣除勞動者報酬后的余額。4財政收入項目的財政收入是項目對地方和國家財政的貢獻，其中主要是項目向政府上繳的各種稅費。項目的財政收入=生產稅+所得稅+國有資產收益（二）結構指標結構指標反映項目對經濟結構的影響，主要包括影響力系數(shù)及項目對三次產業(yè)的貢獻率等指標。1影響力系數(shù)影響

6、力系數(shù)也稱帶動度系數(shù)，指重大項目所在的產業(yè)每增加一個單位最終需求時，對國民經濟各部門產出增加的影響。影響力系數(shù)大于1表示該產業(yè)部門增加產出對其他產業(yè)部門產出的影響程度超過社會平均水平，影響力系數(shù)越大，該產業(yè)部門對其他產業(yè)部門的帶動作用越大，對經濟增長的影響越大。2三次產業(yè)貢獻率三次產業(yè)貢獻率（也稱三次產業(yè)結構）可以按各產業(yè)增加值計算，反映項目增加的三次產業(yè)增加值在全部增加值（國內生產總值）中所占份額的大小及其分配比率，分析項目建設對所在地區(qū)三次產業(yè)增加值變化的貢獻情況，評價擬建項目對當?shù)禺a業(yè)結構的影響。（三）國力適應性指標1國力適應性分析的必要性重大項目的建設規(guī)模往往很大，需要耗費大量的人力、

7、物力、財力、自然資源等，對國力（或地區(qū)經濟）的承受能力提出了要求。如果重大項目需要的建設資金過多，就會影響到其他地區(qū)、其他部門的建設和發(fā)展；如果擬建項目需要占用的資源過多，就會影響其他領域的資源供應，并阻礙其發(fā)展。在這種情況下，對重大項目的國力適應性進行分析就顯得尤為必要。2國力適應性分析指標國力適應性指標用于反映國家的人力、物力和財力承擔重大項目投資建設的能力，一般用項目占用資源占全部資源的百分比或財政資金投入占財政收入或支出的百分比表示。（1）人力由于我國勞動力資源相對豐富，國力適應性的評價一般不分析人力需求。但應根據項目的具體情況，對特殊技能人才的需求和人力資源開發(fā)利用的需求進行分析。（

8、2）財力國家財力是指一定時期內國家擁有的資金實力，用國內生產總值（或國民收入）、國家財政收入、外匯儲備等指標反映，其中最主要的指標是國內生產總值（或國民收入）和國家財政收入。國內生產總值（或國民收入）水平和增長速度反映了國家當前的經濟實力及其增長趨勢，對重大項目的投資規(guī)模具有直接影響。財力承擔能力一般通過國內生產總值（或國民收入）增長率、重大項目年度投資規(guī)模分別占國內生產總值（或國民收入）、全社會固定資產投資和國家預算內投資等數(shù)值的比重等指標來衡量。對于使用財政資金的項目，項目需要的財政資金投入占財政收入的比例可以用于反映財政對項目資金需求的承受能力。（3）物力國家物力是指國家所擁有的物質資源

9、，包括重要產品物資及其儲備量，礦產資源儲備量、森林、草場以及水資源等。物力取決于國家可供追加的生產資料和消費資料的數(shù)量和構成。應分析能源、鋼材、水泥和木材等重要物資能否支持項目建設，一般通過項目建設對相關物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來衡量。（四）就業(yè)和收入分配指標1就業(yè)效果指標（1）總就業(yè)效果指標實現(xiàn)社會充分就業(yè)是政府追求的宏觀調控目標之一。評價重大項目的就業(yè)效果對我國尤其具有重要意義。項目引發(fā)的總就業(yè)效果包括項目投資所產生的直接就業(yè)效果和由該項目所引起的間接就業(yè)效果。（2）直接就業(yè)效果指標直接就業(yè)效果指標用于評價項目投資所帶來的直接就業(yè)機會。（3）間接就業(yè)效果指標用于評價項目投資所帶

10、來的間接就業(yè)機會。2收入分配效果指標收入分配效果指標是指項目在生產經營過程中所產生的凈產值在職工、企業(yè)、地方和國家等不同方面的分配比例情況。3地區(qū)分配效果指標如果擬建項目屬于跨地區(qū)投資建設的項目，要進行不同地區(qū)之間分配效果的分析，用于評價項目投資建設對協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展等方面的貢獻，主要是各項總量指標在各地區(qū)的分配，尤其要重點分析貧困地區(qū)所獲得的項目凈產值情況。三、 pest分析（一）政治環(huán)境分析政治環(huán)境是指一個國家或地區(qū)的政治制度、行政體制、法律法規(guī)等，具體指標包括政治體制、經濟體制、財政政策、稅收政策、產業(yè)政策、投資政策、政府補貼水平、民眾對政治的參與度等。隨著全球經濟一體化和“一帶一路”倡

11、議的深入實施，我國大量企業(yè)“走出去”在“一帶一路”沿線國家和其他區(qū)域國家設廠投資，在進行投資項目可行性研究時，要加強所在國的政治環(huán)境分析，高度重視各國政治環(huán)境的特殊性，因為不同的國家有不同的社會制度，不同的社會制度對組織活動有不同的限制和要求，即使在同一國家，由于執(zhí)政黨的不同，其政府的施政方針對組織活動的態(tài)度和影響也是不斷變化的。由此可以看出，政治環(huán)境對企業(yè)的影響具有直接性、難預測性和不可控制等特點，這些因素常常制約、影響企業(yè)的經營行為，尤其是影響企業(yè)較長期的投資行為。因此，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或進行境外投資時，需要掌握大量的、充分的相關資料，對政治環(huán)境的長期性和短期性的判斷與預測十分重要。（二

12、）經濟環(huán)境分析經濟環(huán)境主要包括宏觀和微觀兩個方面的內容。宏觀經濟環(huán)境主要指一個國家的人口數(shù)量及其增長趨勢，國民收入、國民生產總值及其變化情況以及通過這些指標能夠反映的國民經濟發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經濟環(huán)境主要指企業(yè)所在地區(qū)或所服務地區(qū)的消費者的收入水平、消費偏好、儲蓄情況、就業(yè)程度等因素。這些因素直接決定著企業(yè)目前及未來的市場大小。（三）社會自然環(huán)境分析社會自然環(huán)境包括社會環(huán)境和自然環(huán)境。社會環(huán)境包括一個國家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風俗習慣、審美觀點、價值觀念等，其中文化水平會影響居民的需求層次；宗教信仰和風俗習慣會禁止或抵制某些活動的進行；價值觀念會影響居民對組織目標、組

13、織活動以及組織存在本身的認可與否；審美觀點則會影響人們對組織活動內容、活動方式以及活動成果的態(tài)度。自然環(huán)境包括土地、生物、礦產、能源、水資源以及生態(tài)環(huán)境。（四）技術環(huán)境分析技術環(huán)境對企業(yè)的生存和發(fā)展具有直接而重大的影響，不斷的技術進步提高了生產效率，降低了生產成本，極大地影響了市場競爭的格局。隨著技術更新速度的加快，新產品層出不窮，產品生命周期愈來愈短，越來越多的企業(yè)把技術研發(fā)作為企業(yè)的生存之道。技術環(huán)境分析是要分析本企業(yè)的產品有關的科學技術的現(xiàn)有水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展速度，跟蹤掌握新技術、新材料、新工藝、新設備，分析對產品生命周期、生產成本以及競爭格局的影響。四、 項目名稱及建設性質（一）項目

14、名稱垃圾衍生燃料工程項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目五、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人鄒xx（三）項目建設單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，

15、以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈

16、，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。六、 項目實施的可行性（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。七、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約99.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水

17、、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積122200.88，其中：主體工程73273.20，倉儲工程24800.16，行政辦公及生活服務設施11904.58，公共工程12222.94。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資51806.47萬元，其中：建設投資40135.41萬元，占項目總投資的77.47%；建設期利息1147.63萬元，占項目總投資的2.22%；流動資金10523.43萬元，占項目總投資的20.31%。（二）建設投資構成本期項目建設投資40135

18、.41萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用34307.84萬元，工程建設其他費用4817.29萬元，預備費1010.28萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資51806.47萬元，其中申請銀行長期貸款23421.02萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（sp）：101000.00萬元。2、綜合總成本費用（tc）：82283.69萬元。3、凈利潤（np）：13693.13萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（pt）：6.01年。2、財務內部收益率：20.43%。3、財務凈現(xiàn)值：17029.49

19、萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積122200.88容積率1.851.2基底面積40260.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝395.162總投資萬元51806.472.1建設投資萬元40135.412.1.1工程費用萬元34307.842.1.2工程建設其他費用萬元4817.292.1.3預備費萬元1010.282.2建設期利息萬元1147.632.3流動資金萬元10523.433資

20、金籌措萬元51806.473.1自籌資金萬元28385.453.2銀行貸款萬元23421.024營業(yè)收入萬元101000.00正常運營年份5總成本費用萬元82283.696利潤總額萬元18257.517凈利潤萬元13693.138所得稅萬元4564.389增值稅萬元3823.3510稅金及附加萬元458.8011納稅總額萬元8846.5312工業(yè)增加值萬元29923.3813盈虧平衡點萬元37545.85產值14回收期年6.01含建設期24個月15財務內部收益率20.43%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17029.49所得稅后十三、 項目背景分析rdf燃料的特點是大小均勻，所含熱值均勻，成型工藝可使垃圾熱值提高4倍左右，且易運輸及貯存，在常溫下可儲存610個月不會腐爛。因此可以臨時將一部分垃圾貯存起來，以解決鍋爐技術停運，或者因旺季而導致垃圾產出高峰時期的處置能力問題。通過在rdf成型過程中加入添加劑可以達到爐內脫除so2、hcl和減少二噁英類物質排放的