領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)

1、領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)課件電子講義知識(shí)點(diǎn) / 技能要求：1、熟練掌握相關(guān)概念及基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。2、了解領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法。3、領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的基本思想以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方法與藝術(shù)。章節(jié)（段落）提綱：第一節(jié)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式第二節(jié)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法第三節(jié)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方法和藝術(shù)第一節(jié) 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式所謂領(lǐng)導(dǎo)方式，指黨實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)掌政權(quán)的體制、機(jī)制、手段、方式的總稱。 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中方式問題是人們達(dá)到目的、 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問題。一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式要與時(shí)俱進(jìn)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，分析傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，具有以下幾種情況：第一，有的領(lǐng)導(dǎo)方式屬于優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨的政治優(yōu)勢。如堅(jiān)持黨

2、的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制等。第二，有一些領(lǐng)導(dǎo)方式，在革命戰(zhàn)爭年代和新中國成立初期是行之有效的。如群眾運(yùn)動(dòng)方式和權(quán)力過分集中等，但在全面建設(shè)現(xiàn)代化和深入改革開放時(shí)期，已經(jīng)顯示出是不合時(shí)宜的。第三，也有一些領(lǐng)導(dǎo)方式，雖然在一定時(shí)期一定領(lǐng)域內(nèi)是必要的可用的，但在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下顯露出許多弊端和局限性。如行政命令方式、計(jì)劃體制方式等，為適應(yīng)新的情況和要求，必須加以改革和完善。第四，還有一些領(lǐng)導(dǎo)方式，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中被證明具有極為重要的功能和意義，是革命和建設(shè)事業(yè)取得成功必不可少的。 如依法 治國與以德治國相結(jié)合； “兩手抓，兩手都要硬”方式等， 則是應(yīng)該大力 推廣和強(qiáng)化的。從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)角度分

3、析，構(gòu)成黨的領(lǐng)導(dǎo)方式有三個(gè)要素：一是領(lǐng)導(dǎo)制 度和體制，這是領(lǐng)導(dǎo)方式的基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)主體的素質(zhì)修養(yǎng)，它是領(lǐng)導(dǎo)方式的直接載體。三是領(lǐng)導(dǎo)者的手段方法，它是領(lǐng)導(dǎo)方式的實(shí)踐途徑。二、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與我們面臨的形勢任務(wù)，存在著不同程度的不適應(yīng)。鑒于此，黨的十五大就鮮明提出“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”， 黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，確立了 “堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的基本思想?！翱茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”解決的中心問題即是回答我們黨依靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政問題，也就是依靠誰領(lǐng)導(dǎo)和怎樣領(lǐng)導(dǎo)問題。把“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”作為黨的

4、執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)的新概括，是我們黨深入思考黨的執(zhí)政規(guī)律得出的科學(xué)結(jié)論，也是新的歷史條件下做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本要求。它構(gòu)成執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)方式上的鮮明特點(diǎn)，作為黨執(zhí)政半個(gè)多世紀(jì)以來的一條重要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),也是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)要達(dá)到的重要目標(biāo)。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是一個(gè)有機(jī)整體，構(gòu)成我們黨領(lǐng)導(dǎo)方式的整體框架。 在這個(gè)有機(jī)整體中， 科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)要求，依法執(zhí)政是根本途徑。三者緊密相連，缺一不可。實(shí)踐中能否自覺做到“三個(gè)執(zhí)政”，是判定黨領(lǐng)導(dǎo)能力高低的重要標(biāo)志。第二節(jié) 改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法從一定意義上講，思想方法側(cè)重認(rèn)識(shí)世界，工作方法側(cè)重改造世界，兩種方法緊密相連， 有什么樣

5、的思想方法就會(huì)有什么樣的工作方法。 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中， 思想方法和工作方法統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)方法。一、關(guān)于實(shí)事求是方法實(shí)事求是是黨的思想路線的核心，是無產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ)，是科學(xué)方法論的精髓。實(shí)事求是既是科學(xué)的世界觀，又是根本的思想方法和工作方法。實(shí)事求是原本為古老命題，源于東漢班固的漢書，講的是西漢景帝之子、河間獻(xiàn)王劉德嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度， 稱之“修學(xué)好古，實(shí)事求是”。 延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東同志對(duì)實(shí)事求是給予了馬克思主義的改造， 指出“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物， “是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。要求我們從客觀存在的實(shí)際事物出發(fā)，從中引出規(guī)律作為行動(dòng)的向?qū)В?指引我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)事物，

6、完成任務(wù)。 經(jīng)過黨的七大， 實(shí)事求是的思想路線為全黨確認(rèn)。從實(shí)際出發(fā)的前提在于全面了解情況。 了解情況的最佳途徑是調(diào)查研究。 有同志認(rèn)為，現(xiàn)在是信息時(shí)代，通訊工具發(fā)達(dá)，了解情況的渠道增多， 沒有必要深入基層調(diào)查研究了，這種認(rèn)識(shí)不妥。應(yīng)當(dāng)看到， 不論情況怎樣變化， 通訊工具多么發(fā)達(dá)， 調(diào)查研究仍是領(lǐng)導(dǎo)干部了解情況的基本功。調(diào)查研究要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。黨的十五大賦予理論聯(lián)系實(shí)際新內(nèi)涵，明確指出： ? “以我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的理論應(yīng)用， 著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。 ”這里的一個(gè)“中心”， 規(guī)范了理論聯(lián)系實(shí)

7、際的定位，即緊緊圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，離開這個(gè)“中心”，談馬克思主義沒有意義，把馬克思主義同實(shí)際生活的生動(dòng)發(fā)展割裂開來，對(duì)立起來，沒有出路，因此，“一個(gè)中心”是理論聯(lián)系實(shí)際的靈魂?！叭齻€(gè)著眼于”就是三個(gè) 著力點(diǎn)，基本思想是學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，科學(xué)回答和解決現(xiàn)實(shí)問題， 發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。二、關(guān)于群眾路線方法群眾路線是唯物史觀在領(lǐng)導(dǎo)方法上的生動(dòng)體現(xiàn)，是我們黨一切工作的根本路線。鄧小 平認(rèn)為：群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西。領(lǐng)導(dǎo)工作的根基在于群眾支持和擁護(hù)，群眾一一領(lǐng)導(dǎo)一一群眾的過程， 也就是實(shí)踐一一認(rèn)識(shí)一一實(shí)踐的過程，在這里，馬克思主義認(rèn)識(shí)論與群眾路線本質(zhì)上是

8、一致的。以群眾觀點(diǎn)指導(dǎo)工作，形成“從群眾中來到群眾中去”的群眾路線?！皬娜罕娭衼怼?就是領(lǐng)導(dǎo)者善于將群眾分散的無系統(tǒng)的意見集中起來，經(jīng)過研究化為集中的系統(tǒng)意見。 集中群眾的正確意見是“從群眾中來”的主要任務(wù)，這個(gè)過程就是充分發(fā)揚(yáng)民主的過程?！皬娜罕娭衼淼饺罕娭腥ァ?，不是一次完成的，而是一個(gè)循環(huán)往復(fù)不斷發(fā)展的過程，這種循環(huán)一次比一次更正確、更生動(dòng)、更豐富，這就是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的群眾路線，必須處理好以下關(guān)系：第一，主人與公仆的關(guān)系。第二，權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系。第三，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。第四，局部與整體的關(guān)系。三、關(guān)于系統(tǒng)分析方法系統(tǒng)聯(lián)系是事物相互關(guān)系的基本形式，系統(tǒng)分

9、析是辯證分析的重要內(nèi)容。把握系統(tǒng)分析方法，有助于從整體結(jié)構(gòu)方面，全面認(rèn)識(shí)事物情況，增強(qiáng)做好領(lǐng)導(dǎo)工作的自覺性。實(shí)踐證明，系統(tǒng)分析方法是一種普遍有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，必須從系統(tǒng)自身結(jié)構(gòu)相互關(guān)系上作考察。一般說來，系統(tǒng)內(nèi)部各要素合理搭配，協(xié)調(diào)一致，則產(chǎn)生“互補(bǔ)”效應(yīng)，否則，產(chǎn)生“內(nèi)耗”效應(yīng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，就是一個(gè)系統(tǒng)，注重領(lǐng)導(dǎo)成員合理搭配，使不同工作經(jīng)歷、學(xué)識(shí)、修養(yǎng)和性格的人，取長補(bǔ)短， 優(yōu)勢互補(bǔ)， 就能成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子， 產(chǎn)生良好的整體功能。第三節(jié) 提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)一、深刻理解領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的本質(zhì)和特征領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是指建立在科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之上， 富有創(chuàng)造性，產(chǎn)生高效率的方法技能。

10、這個(gè)定義闡明， 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)內(nèi)含四個(gè)要素： 一是厚實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)。 二是有豐富的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 三是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性， 具有熟練運(yùn)用理論的聰明才智，能夠創(chuàng)造性地解決問題。 四是具有高效率的方法和手段， 能給被領(lǐng)導(dǎo)者以美的感受， 不斷推動(dòng)工作進(jìn)展。（一）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)緊密相連。方法是藝術(shù)的載體，藝術(shù)是方法的創(chuàng)造。但藝術(shù)不是方法的重復(fù)，而是方法的創(chuàng)造。 只有把領(lǐng)導(dǎo)方法運(yùn)用得恰到好處、 出神入化，方法才轉(zhuǎn)化為藝術(shù)。（二 ）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的升華領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)驗(yàn)的積累程度，影響著領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的發(fā)揮。工作中領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的水平狀況同領(lǐng)導(dǎo)

11、經(jīng)驗(yàn)的多少成正比， 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)越豐富， 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平相應(yīng)愈高。（三） 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)系統(tǒng)化、理論化的邏輯體系，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)賴以形成和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)著眼于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的整體， 研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素相互聯(lián)系、 相互作用和運(yùn)動(dòng)規(guī)律， 構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定的理論體系。 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)則著眼于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的個(gè)體， 研究領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素質(zhì)、 能力和水平， 研究如何處置客觀復(fù)雜情況，實(shí)現(xiàn)主客觀統(tǒng)一，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)目的。一般說領(lǐng)導(dǎo)的層次越高，面對(duì)的問題愈復(fù)雜，處置的隨機(jī)性愈大， 愈需要高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的統(tǒng)一， 體現(xiàn)著理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合

12、。（ 四 ）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與權(quán)術(shù)有本質(zhì)區(qū)別從一定意義上講，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與權(quán)術(shù)具有同一性。它們都是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中運(yùn)用權(quán)謀、通權(quán)達(dá)變以實(shí)現(xiàn)目的的手段。但就其實(shí)質(zhì)而言，兩者完全不是一回事。所謂“權(quán)術(shù)”，辭海解釋“權(quán)”為權(quán)宜、權(quán)力，即人們衡量是非輕重，因事制宜、酌情變通、以變應(yīng)變的意思?！靶g(shù)”為手段、策略、心術(shù)?！皺?quán)術(shù)”就是權(quán)變之術(shù)，其本意是一種靈活處置問題的手段，又稱之智術(shù)。 到近代， “權(quán)術(shù)”完全轉(zhuǎn)義成資產(chǎn)階級(jí)兩面派的政客作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與耍弄權(quán)術(shù)的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾方面：一是理論基礎(chǔ)不同。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以馬克思主義理論為指導(dǎo)，遵循自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和思維規(guī)律， 是辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的運(yùn)用。

13、權(quán)術(shù)則以剝削階級(jí)的統(tǒng)治理論和權(quán)術(shù)計(jì)謀為基礎(chǔ)， 以主觀唯心主義和歷史唯心主義為根基， 反對(duì)科學(xué)、 叛逆時(shí)代，脫離實(shí)踐和群眾。二是服務(wù)目的不同。權(quán)術(shù)為剝削階級(jí)所使用，專為少數(shù)人服務(wù)，重在“治人”，造就一批忠實(shí)于剝削階級(jí)的御用官僚。 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力和水平， 為廣大人民群眾謀利益而服務(wù)的，重在“治事”。三是采取的手段不同。權(quán)術(shù)是心術(shù)不正之人的工具，他們耍弄權(quán)術(shù)慣于搞陰謀詭計(jì)， 口是心非， 陽奉陰違。 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)作為領(lǐng)導(dǎo)者的智慧和技巧， 光明磊落， 言行一致， 表里如一，有問題講當(dāng)面， 有矛盾擺桌上， 與人為善， 體現(xiàn)著真、 善、 美的和諧統(tǒng)一。四是發(fā)揮的作用不同。權(quán)術(shù)是腐蝕劑，破壞

14、團(tuán)結(jié)，敗壞風(fēng)氣，排斥異己，爭權(quán)奪利，泯滅正義，造成人心渙散，喪失凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是催化劑，具有很高的應(yīng)用價(jià)值、審美價(jià)值和政治價(jià)值，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)相互關(guān)系，增強(qiáng)向心力、親和力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)工作新局面。實(shí)踐中如何防止由領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)跌入耍弄權(quán)術(shù)的泥潭?根本辦法是增強(qiáng)黨性，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想。（ 五 ） 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)區(qū)別于其他活動(dòng)的顯著特點(diǎn)在于具有綜合性、 非程序性和創(chuàng)造性。1、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有綜合性的特征。它是廣博知識(shí)的綜合運(yùn)用，是各種經(jīng)驗(yàn)的綜合體現(xiàn)，是不同層次藝術(shù)的綜合把握。2、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有非程序性的特征。非程序性即為超出常規(guī)的隨機(jī)性。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的

15、高明，在于解決問題時(shí)，不按已有模式，超出常理、獨(dú)辟蹊徑，出人意料卻合情合理。 20 世紀(jì) 70 年代，毛澤東與周恩來用乒乓球打開中美關(guān)系的大門，促成中美建交。這種乒乓外交體現(xiàn)的正是指揮藝術(shù)的非程序性。這種非程序性常使人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)產(chǎn)生“神秘感”，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不可琢磨，“高深莫測”。在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非程序中，有沒有可供研究的規(guī)范性東西 ?應(yīng)看到在繁雜多變的非程序領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中， 內(nèi)含著一定規(guī)范性的東西，即事物的規(guī)律性。 諸葛亮的“空城計(jì)”，就事物發(fā)展過程而論都具有偶然性， 但分析當(dāng)時(shí)的主客觀條件， 這些舉措又都具有必然性。3、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有創(chuàng)造性的特征。創(chuàng)造性是人的自覺能動(dòng)性的表現(xiàn)形式，是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的靈魂和

16、生命。創(chuàng)造性是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的生命。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的創(chuàng)新之路，充滿改革與保守、正確與錯(cuò)誤、前進(jìn)與倒退的斗爭， 是一條坎坷不平、 荊棘叢生的道路。 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)新， 須做到以下幾點(diǎn)：(1) 具有創(chuàng)新意識(shí)和遠(yuǎn)見卓識(shí)。 (2) 勇于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，大膽走自己的路。 (3) 腳踏實(shí)地干事業(yè)。二、努力把握駕馭領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是可以認(rèn)識(shí)和掌握的。駕馭領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的要領(lǐng)在于：加強(qiáng)邏輯思維訓(xùn)練，破除陳舊思維定勢，做到原則性與靈活性結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)美。(一) 加強(qiáng)邏輯思維訓(xùn)練加強(qiáng)邏輯思維訓(xùn)練，就要克服以下陳舊的思維定勢： 第一，習(xí)慣性思維定勢。第二，單一性思維定勢。第三，封閉式思維定勢。(二 ) 堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合

17、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的實(shí)質(zhì)在于把原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來。原則性與靈活性的統(tǒng)一是馬克思主義的原則， 它要求我們善于把革命的原則性與方式的靈活性緊密結(jié)合， 運(yùn)用于實(shí)踐， 穩(wěn)妥地解決問題，這是領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。何謂原則性?是指馬克思主義理論，黨的路線方針政策，上級(jí)的指示、規(guī)定以及一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃要求等，它們是領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。何謂靈活性?是指在貫徹落實(shí)上級(jí)指示時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況變通處置問題的能力和手段， 它是實(shí)現(xiàn)原則性于實(shí)踐過程的表達(dá)方式。 原則性是靈活性的根據(jù)，離開原則性，靈活性就變成主觀隨意性，沒有了方向；靈活性為原則性服務(wù)，排斥靈活性的原則性是僵死的教條， 難以在工作中落實(shí)。 堅(jiān)持原則性與靈活性統(tǒng)一， 是領(lǐng)

18、導(dǎo)藝術(shù)的最高境界。(三) 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)美古人云“運(yùn)用之妙，存乎一心”。領(lǐng)導(dǎo)者只要用心思索，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)，一定能給被領(lǐng)導(dǎo)者一種美的享受。 古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯說“美是和諧與比例”， 柏拉圖指出“美是理念”，亞里土多德強(qiáng)調(diào)“美是事物的整體”。馬克思主義美學(xué)認(rèn)為，美不是抽象概念，而是勞動(dòng)的產(chǎn)物， 是客觀性與效果性的統(tǒng)一， 是事物規(guī)律的可感形態(tài)反映。 領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)美，凝結(jié)著人與環(huán)境的和諧一致，展示著領(lǐng)導(dǎo)者的形象風(fēng)度美、方式方法美和語言情感美。第四節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方法和藝術(shù)一、 領(lǐng)導(dǎo)決策的方法技術(shù)（ 一 ） 決策的一般方法1、調(diào)查研究方法調(diào)查研究方法包括調(diào)查方法與研究方法兩部分。調(diào)查方法主要適用

19、于信息資料的收集過程。 而研究方法則主要適用于信息資料的整理加工過程。 前者保證信息征詢階段獲取材料的準(zhǔn)確性， 后者保證信息研究階段整理材料的科學(xué)性。兩者相輔相成，連成一體。就這項(xiàng)方法的具體分類而言，主要有典型調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、全面調(diào)查法、系統(tǒng)研究法、定量研究法和概率研究法。2、預(yù)測方法預(yù)測，即采用科學(xué)的方法對(duì)事物的未來發(fā)展趨勢作出估計(jì)或評(píng)價(jià)。在領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)中， 預(yù)測方法主要用于估測與決策關(guān)系重大的各種不確定因素的未來動(dòng)向。 科學(xué)的預(yù)測具有超前性和導(dǎo)向性作用， 能避免領(lǐng)導(dǎo)決策的盲目性，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的預(yù)見性。預(yù)測方法一般可分為四大類： 1. 因果型預(yù)測； 2 模擬型預(yù)測； 3 直觀型預(yù)測；4定

20、量型預(yù)測等。（二）決策的具體技術(shù)1、頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法（brain s t orming）亦稱bs技術(shù)、腦力激蕩法。在現(xiàn)代管理中意為自由奔放、 不受約束和不拘一格地進(jìn)行創(chuàng)造性思維活動(dòng)。 這一具體方法現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于決策活動(dòng)中的設(shè)計(jì)方案和討論評(píng)估工作等階段。（ 1）頭腦風(fēng)暴法的分類在實(shí)際使用中，這一技術(shù)有兩種不同形式：一是直接頭腦風(fēng)暴法。邀集參與決策活動(dòng)的專家， 遵循一定的規(guī)則開展集體討論， 鼓勵(lì)專家們就某一決策問題進(jìn)行發(fā)散性、創(chuàng)造性的思考，相互啟發(fā)，以引起連鎖反應(yīng)，形成新的設(shè)想。其具體規(guī)則是，自由發(fā)表見解，可多次發(fā)言；不對(duì)別人的設(shè)想作評(píng)價(jià)，等等。這種方法一般用于促成新的設(shè)想、思路或方案。二是

21、質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法。 召開兩個(gè)會(huì)議， 第一個(gè)會(huì)議主要產(chǎn)生設(shè)想與方案， 第二個(gè)會(huì)議則負(fù)責(zé)對(duì)第一個(gè)會(huì)議的結(jié)果專家集體討論后產(chǎn)生的方案進(jìn)行質(zhì)疑， 質(zhì)疑的重點(diǎn)在于研究方案的可行性程度和各種有礙于方案實(shí)施的問題。 兩個(gè)會(huì)議的參與者應(yīng)各自分開，避免交叉。這種方法一般用于評(píng)估方案或選擇優(yōu)化方案。（ 2）頭腦風(fēng)暴法的實(shí)施步驟首先，制定頭腦風(fēng)暴會(huì)議議事規(guī)則，做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。其次，召集專家智囊會(huì)議，提出會(huì)議議題和要求。第三，引導(dǎo)與會(huì)者積極思考和發(fā)言， 暢抒己見， 盡可能促使與會(huì)者多提方案或設(shè)想。 第四， 鼓勵(lì)相互啟發(fā)，撞擊出思想火花，要求善于結(jié)合別人的設(shè)想提出方案。第五， 對(duì)所提出的各種方案按一定規(guī)則編擬成一覽表，

22、提交下一次會(huì)議討論。 第六， 再次舉在專家集體意見行會(huì)議， 對(duì)上一次會(huì)議產(chǎn)生的各種方案作全面分析評(píng)價(jià)，基本一致的情況下，確定決策方案。2、方案前提分析法方案前提分析法(strate g ic assumpti o n analyses)是近年來在國外管理學(xué)、決策學(xué)界比較流行的一種新型決策技術(shù)。其原則是，在決策活動(dòng)中不對(duì)方案的內(nèi)容作具體探討， 僅就方案的前提是否成立進(jìn)行分析。 這種方法的產(chǎn)生主要是為了克服一般決策活動(dòng)中常見的兩個(gè)缺點(diǎn)： 一是專家自我色彩過濃。二是折中妥協(xié)成分過多。這一方法的特點(diǎn)是：每個(gè)方案都要求有幾個(gè)前提假設(shè)作為依據(jù)，而甄別與審核方案的正確與否關(guān)鍵在于確定其前提假設(shè)是否成立， 如

23、果前提假設(shè)成立，即可說明該方案設(shè)置的目標(biāo)與途徑正確，反之則不正確。由于不對(duì)方案本身展開討論而是探析方案的前提假設(shè)， 這就排除了上述兩種主觀影響，保證了決策方案的正確抉擇。在具體運(yùn)用這一方法時(shí)，要求主持人詳細(xì)掌握各方案的有關(guān)信息，對(duì)每項(xiàng)方案均進(jìn)行認(rèn)真縝密的分析。 在此基礎(chǔ)上將作為各方案依據(jù)的基本前提假設(shè)加以確定并付諸討論。3、決策樹技術(shù)在大型管理活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)性和不平衡性較顯著的決策問題。 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)的主持者與參與者往往采用決策樹技術(shù)來分析解決此問題。這種技術(shù)因其形狀宛如樹形而得名。在分析評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)決策備選方案時(shí)， 可以將反映各方案狀況的各種數(shù)值繪成樹形圖， 通過對(duì)這些方案的損益

24、成敗情況等因素的定量計(jì)算，比較優(yōu)劣，從而作出正確的抉擇。領(lǐng)導(dǎo)決策的方法與技術(shù)有許多種，但概括起來可分為兩大類：一類屬于“硬科學(xué)、硬技術(shù)”型，其特點(diǎn)是定量化、數(shù)學(xué)模型化和計(jì)算機(jī)化。另一類屬于“軟科學(xué)、 軟技術(shù)”型，其特點(diǎn)是運(yùn)用行為科學(xué)方法，發(fā)揮專家集體智慧的創(chuàng)造作用。 現(xiàn)代管理決策一般都將軟、 硬兩類方法技術(shù)結(jié)合使用，取其優(yōu)勢互補(bǔ)兼濟(jì)之長。二、提高領(lǐng)導(dǎo)用人的方法與藝術(shù)（ 一 ） 領(lǐng)導(dǎo)者用人的方法樹、樹立實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，注重實(shí)績選拔干部。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績”的原則。2、堅(jiān)持群眾路線的觀點(diǎn)，依靠群眾選拔干部。群眾路線是我們黨一切工作的基本路線， 也是干部工作必須堅(jiān)持的根

25、本路線。 堅(jiān)持干部工作走群眾路線，就必須進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、堅(jiān)持廣開才路的觀點(diǎn)，放大眼光選拔干部。中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定 指出： “要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t， 把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、 不唯身份， 不拘一格選人才。 鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)， 人人都能成才。 ” 這就是堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等，不拘一格選拔人才。（ 二 ） 合理使用領(lǐng)導(dǎo)人才的藝術(shù)1、用當(dāng)其“時(shí)”，珍惜人才的“最佳年齡期”2、人盡其才，人崗相宜。要求做到：揚(yáng)長避短，適才適用；因人制宜，區(qū)別對(duì)待；充分信任，放手使用；用養(yǎng)并重，不斷“充電”

26、。3、用有所“忌”，力戒干部使用中的錯(cuò)誤傾向。一戒以好惡選才。選賢任能不能憑個(gè)人好惡、感情用事，只要是人才，就不能分親疏、好惡，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該出以公心，堅(jiān)持唯才是舉。二戒以親疏用才。在選拔人才問題上，我們黨歷來堅(jiān)持任人唯賢， 反對(duì)任人唯親，不準(zhǔn)以親疏論才，反對(duì)搞裙帶關(guān)系，不搞“一人得道，雞 犬升天”。楚漢之爭，項(xiàng)羽失敗的主要原因是以親疏論人才。謀士陳平說：“項(xiàng)王所任愛，非諸侯，即妻之昆弟，雖有奇士而不能用?！比湟再Y歷取才。論資排輩是封建社會(huì)用人上的一種保守思想。領(lǐng) 導(dǎo)者在選拔人才時(shí)，既不能片面強(qiáng)調(diào)資歷，也不能搞“拔苗助長”，而要重視一個(gè)人的實(shí)際才干；就是要在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的前提下， 以

27、才舉人，按績晉職，而不能唯資是舉，論資任人。四戒以言貌舍才。人的相貌是先天長就的，而人的德才是在后天的 社會(huì)實(shí)踐中形成的。一個(gè)人的言辭相貌，并不能從根本上反映真才實(shí)學(xué)。 從古至今，凡以言貌取才，必定造成失誤。領(lǐng)導(dǎo)者在選拔人才時(shí)，既不能 把那些“相貌堂堂”、“華而不實(shí)”的庸才選拔上來， 更不能把言不驚人、 貌不出眾的真才擱之一旁。五戒以缺點(diǎn)埋才。選拔人才要看主流，重德才，領(lǐng)導(dǎo)者必須正確對(duì) 待人才的缺點(diǎn)。不要因有缺點(diǎn)而棄之不用，而要舍其短，用其長。六戒以嫉妒毀才。嫉賢妒能對(duì)于社會(huì)來說，是一種最有破壞性的丑 惡心理，是毀滅、壓制、埋沒人才的源頭。領(lǐng)導(dǎo)者要完成偉大的事業(yè)，就 必須識(shí)天下英才，舉天下能人

28、。七戒以閑言疑才。領(lǐng)導(dǎo)者在用人問題上，對(duì)那些有真才實(shí)學(xué)、真抓 實(shí)干、剛正直率，但同時(shí)也招來異議的人才，不能偏聽偏信，必須充分肯 定，用人不疑，謹(jǐn)防聽信讒言而毀滅人才。 一個(gè)頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)那些 善于看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，見風(fēng)使舵，極盡恭維、奉承之能事的人要?jiǎng)?wù)必小心。八戒以仇怨壓才。選賢任能，不記怨仇是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的高尚品德和寬廣胸懷。憑個(gè)人好惡，計(jì)較怨仇，夾雜私心，必然壓抑人才，因而必須防止。三、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的原則和方式（ 一 ） 領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的原則1、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則2、長遠(yuǎn)利益與近期利益相結(jié)合的原則3、個(gè)人利益與社會(huì)利益一致性的原則4、及時(shí)適度與因人而異的原則5、公平公正與講求實(shí)效的原則6

29、、注重法紀(jì)的原則7、實(shí)事求是的原則（二）領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的方式1、目標(biāo)激勵(lì)目標(biāo)是活動(dòng)的未來狀態(tài)，是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)、滿足人的需要的重要誘因。 在進(jìn)行目標(biāo)激勵(lì)的過程中，最為關(guān)鍵的是設(shè)置合理的目標(biāo)。 設(shè)置的目標(biāo)是否合理， 主要應(yīng)從目標(biāo)的價(jià)值性、 挑戰(zhàn)性和可能性三個(gè)方面來加以衡量。2、參與激勵(lì)所謂參與激勵(lì)，就是讓被領(lǐng)導(dǎo)者參與本部門、本單位重大問題的決策與管理，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的行為進(jìn)行監(jiān)督。參與激勵(lì)包括多種形式，常見的主要有:(1)開放式管理。讓被領(lǐng)導(dǎo)者參與部門或單位目標(biāo)的制定，讓下級(jí)人員參與上級(jí)重大問題的討論、研究與決策。(2)提案制。讓被領(lǐng)導(dǎo)者充分地提意見和建議，群策群力，集思 廠益。(3)對(duì)話制。通常在領(lǐng)導(dǎo)與群

30、眾或群眾代表之間進(jìn)行。對(duì)話會(huì)上， 群眾可提出各種意見和質(zhì)疑，領(lǐng)導(dǎo)者聽取群眾的意見或回答群眾的質(zhì)疑。3、獎(jiǎng)罰激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)只有得當(dāng)，才能收到良好的激勵(lì)效果。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者須注意：要善于把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來；獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)的方式要考慮到下屬的需要特征，做到因人而異；獎(jiǎng)勵(lì)的程度要同下屬的貢獻(xiàn)相當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)被領(lǐng)導(dǎo)者貢獻(xiàn)的大小，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次；獎(jiǎng)勵(lì) 的方式要富于變化。懲罰的方式也是多種多樣的，要做到懲罰得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)者須注意：懲罰要合理，達(dá)到化消極因素為積極因素的目的。決不可濫用權(quán)力，借故對(duì)下屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。懲罰要和幫教結(jié)合，并掌握好懲罰的時(shí)機(jī)。當(dāng)查明真相時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行處理。 懲罰時(shí)要

31、考慮其行為的原因和動(dòng)機(jī)。對(duì)行為不當(dāng) 或過失但動(dòng)機(jī)尚好者，或主要因客觀原因所致者，宜從輕懲罰；而對(duì)故意 搗亂破壞、頑劣成性者，則應(yīng)從重懲罰；對(duì)一般性錯(cuò)誤，懲罰宜輕不宜重。 要注意采取適當(dāng)?shù)膽土P形式。在對(duì)過失者進(jìn)行懲罰時(shí)，應(yīng)考慮到錯(cuò)誤的性 質(zhì)和過失者本人的個(gè)性特征，有針對(duì)性地進(jìn)行懲罰。4、公正與公平激勵(lì)所謂公正與公平，就是人們所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的合理分配。公平激勵(lì)是強(qiáng)化積極性的重要手段。就社會(huì)范圍而言，公正應(yīng)體現(xiàn)以下原則：其一，公民權(quán)利保障原則。公民的生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)、人身安全權(quán)等項(xiàng)權(quán)利能夠保證行使。其二，公民參與機(jī)會(huì)均等原則。其三，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配原則。其四，對(duì)弱勢群體進(jìn)行救助原則。 就

32、本部門而言， 公正就要體現(xiàn)于領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)部門利益的合理分配。所以在工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)在被領(lǐng)導(dǎo)者的分配、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、使用等方面要力求做到公平、合理。5、關(guān)懷激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷激勵(lì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者通過對(duì)下屬多方面的關(guān)懷來激發(fā)其積極性。領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)常與被領(lǐng)導(dǎo)者談心，了解他們的要求， 幫助他們克服種種困難， 把組織的溫暖送到群眾的心坎上， 可以激發(fā)他們熱愛黨、 熱愛集體、熱愛社會(huì)主義的情感。6、榮譽(yù)激勵(lì)榮譽(yù)激勵(lì)，主要是把工作成績與晉級(jí)、提升、選模范、評(píng)先進(jìn)聯(lián)系起來，以一定的形式或名義標(biāo)定下來。其主要的方法是表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等。 榮譽(yù)可以成為不斷鞭策榮譽(yù)獲得者保持和發(fā)揚(yáng)成績的力量， 還可以對(duì)其他人產(chǎn)生感召力，激發(fā)比、

33、學(xué)、趕、超的動(dòng)力，從而產(chǎn)生較好的激勵(lì)效果。四、提高領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通藝術(shù)（ 一 ） 動(dòng)態(tài)平衡法在協(xié)調(diào)中，領(lǐng)導(dǎo)者最需要運(yùn)用動(dòng)態(tài)平衡的藝術(shù)來避免或化解各種矛盾沖突。 動(dòng)態(tài)平衡是處理具體利益矛盾時(shí)所采取的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變藝術(shù)。 這種藝 術(shù)突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：1、兼顧各方即在關(guān)系到人們的利益和發(fā)展問題上，要考慮到方方面面，以追求公平或機(jī)會(huì)均等為原則。 從實(shí)際情況看，許多地區(qū)、部門和單位之所以會(huì)出現(xiàn)各種利益群體以及個(gè)人的矛盾沖突， 一個(gè)十分重要的原因在于， 領(lǐng)導(dǎo)者沒有充分顧及到各種不同群體和個(gè)人的利益和發(fā)展， 結(jié)果導(dǎo)致失衡， 產(chǎn) 生矛盾沖突。2、分別先后由于事物總是在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)平衡的，所以，在協(xié)調(diào)中分別先后，就成為重

34、要的協(xié)調(diào)方法藝術(shù)。 比如， 要實(shí)現(xiàn)共同富裕， 但很難做到同步富裕，所以要讓一部分地區(qū)、 一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來， 先富帶動(dòng)后富實(shí)現(xiàn)共同富裕。3、及時(shí)補(bǔ)償在協(xié)調(diào)過程中，為了保全全局和長遠(yuǎn)的利益，有時(shí)只好讓某些局部甚至個(gè)人受到損失。 在這種情況下， 領(lǐng)導(dǎo)者要想到運(yùn)用補(bǔ)償?shù)霓k法來化解矛盾、解決問題。補(bǔ)償可以是物質(zhì)的，也可以是精神的，當(dāng)然也可以二者兼有。補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵是要及時(shí)。（ 二 ） 借助外力法在協(xié)調(diào)中，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者感到對(duì)所遇到的矛盾沖突自己不便直接處理，或者力所不及時(shí)，可以采用借力的方法。其主要包括以下幾點(diǎn)：1、借助與協(xié)調(diào)對(duì)象有密切關(guān)系的組織或個(gè)人的力量2、借用專家之力3、借助上級(jí)之力（三）“冷處理”法 所謂“冷處理”是指在事情不急迫的情況下，把矛盾沖突達(dá)到白熱化的雙方或多方隔離開來，讓他們先冷靜下來，恢復(fù)理智，然后再澄清是非，協(xié)調(diào)各方的立場和利益。 采用“冷處理”的方法要注意這樣三點(diǎn)：一是要慎選對(duì)象；二是要看當(dāng)時(shí)的情境；三是“冷處理”不是不處理，不是大事化小、小事化了，而是為了使大家理智地面對(duì)問題，理性地解決矛盾沖突。（四）抓住關(guān)鍵，化解矛盾協(xié)調(diào)藝術(shù)，也是抓關(guān)鍵的藝術(shù)。一般要抓住以下三個(gè)關(guān)鍵：1、抓住關(guān)鍵人物2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)3、抓住人心這個(gè)關(guān)鍵（五）開好會(huì)議，解決問題開會(huì)是解決矛盾沖突的一個(gè)很