鎮(zhèn)政府“四所合一”改革工作情況總結

1、鎮(zhèn)政府“四所合一”改革工作情況總結鎮(zhèn)政府“四所合一”改革工作情況總結XX年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”以來，我鎮(zhèn)按上級要求開展 了相應工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展此項工作的情況及存在問題匯報如 下：一、“四所合一”改革工作推進情況我鎮(zhèn)認真貫徹落實自治區(qū)關于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試 點工作的指導方案（桂編辦發(fā)（XX8號）文精神，按照 港北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作實施方案開展“四所合一” 改革工作，明確和強化責任，積極理順權責關系，力爭在推動 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務水平上有所提高。我鎮(zhèn)“四所合一”主要做了 以下工作：（-）整合機構職能。采取職能整合模式，在不改變國土 所機構設置形式的情況下，將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境 保

2、護、安全生產(chǎn)監(jiān)管職能整合，組建規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，作為鎮(zhèn) 所屬事業(yè)單位，再由規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站與國土所組建綜合職能的 聯(lián)合工作機構，統(tǒng)稱國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，掛綜合行政執(zhí)法隊 牌子。（二）優(yōu)化人員配備。鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（綜合行政 執(zhí)法隊）設站長1名，由分管副鎮(zhèn)長兼任；設副站長4名，屬 聯(lián)合工作機構的，分別由原鎮(zhèn)國土所、建設站等單位的主要負 責人擔任，成員由原來鎮(zhèn)國土、建設、安監(jiān)、環(huán)保工作人員組 成。國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（綜合行政執(zhí)法隊）由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管 理和考核，編制管理及人員身份待遇維持不變。（三）明確工作職責。統(tǒng)一將國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（綜合 行政執(zhí)法隊）的主要職責明確為：宣傳并貫徹執(zhí)行有關國土資 源

3、、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的方針、 政策和法律法規(guī)；協(xié)助制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)相關發(fā)展規(guī)劃； 協(xié)助做好國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安 全生產(chǎn)管理和相關信訪、糾紛、事故的調(diào)查處理工作；受委托 機關的委托，開展行政檢查工作；履行法律法規(guī)規(guī)定的職責和 承辦上級相關行政機關依法委托的業(yè)務；完成上級交辦的其他 工作任務。二、“四所合一”的運行情況根據(jù)“四所合一”改革的相關要求，我鎮(zhèn)堅持精簡、統(tǒng)一、 效能、責權一致、積極穩(wěn)妥、依法行政的原則，真正把職能定 位在“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟、搞好服務、維護穩(wěn)定、促農(nóng)增收” 上，從而真正成為“有所為有所不為”的最基層政府。目前，“四所合

4、一”也能夠順利的運行，主要做到兩不誤：一是國土、 建設、環(huán)保、安監(jiān)各自對本單位部門都能夠按照上級的要求去 做好業(yè)務內(nèi)的工作，不因“四所合一”的成立而懈怠了中心工 作。二是“四所合一”成立以后，由分管土地城建、安全生產(chǎn)、 環(huán)保的領導作主要的業(yè)務安排，定期或不定期召集“四所合一” 的成員積極去對土地城建、安全生產(chǎn)、環(huán)保等進行巡查。今年 以來，XX鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（綜合行政執(zhí)法隊）聯(lián)合執(zhí) 法46次，共立案查處違法用地、違法建設行為138宗，拆除 整改違法圖斑6宗，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護14次，發(fā) 現(xiàn)并整改安全隱患3條，大大提高了我鎮(zhèn)在土地、建設、安全 生產(chǎn)和環(huán)保工作上的管理效率和質(zhì)量。通過整

5、合“四所合一” 的人員和資源，對轄區(qū)內(nèi)涉及土地、建設、安監(jiān)和環(huán)保的工作 進行有效的管理和跟蹤，特別是涉及雙違和安全生產(chǎn)的工作中,“四所合一”能夠一起去進行巡查、執(zhí)法，大大提高了機構編 制配置的使用率。這樣的強強聯(lián)合，也能夠有效的對違法違規(guī) 的行為做到很好的震懾作用。三、存在問題及下一步工作計劃：存在問題：一是業(yè)務開展有待指導。試點工作剛啟動，許 多實際業(yè)務的開展還不熟悉，需上級有關部門給予指導。二是人員編制和經(jīng)費不足。我鎮(zhèn)地廣人多，工作繁、任務 重，現(xiàn)有人員編制僅能保障自身業(yè)務的開展。改革中所需大量 經(jīng)費還需請相關部門深入調(diào)研，結合實際情況劃撥工作經(jīng)費。下一步計劃：一是加大在編人員的業(yè)務培訓。

6、積極主動的 向上級有關部門請教，加大業(yè)務的培訓力度，提高鄉(xiāng)國土規(guī)建 環(huán)保安監(jiān)站隊伍素質(zhì)，切實實現(xiàn)“四所合一”高效行政目的。 二是加強管理，優(yōu)化結構，提高“四所合一”的使用效率。通 過優(yōu)化結構，盤活存量，充分發(fā)揮機構編制配置使用效率。要 加強對“四所合一”的人員管理，加大對轄區(qū)內(nèi)土地、建設、 環(huán)保、企業(yè)等的巡查力度，發(fā)揮“四所合一”的強強聯(lián)合作用, 有效推進鎮(zhèn)域管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，擴權 強鎮(zhèn)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能的重要舉措。要不斷 完善“四所合一”管理體制和工作機制，明確上級業(yè)務部門下 放的權限范圍，切實加強政務服務向基層延伸工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的審批權力，界定職責，規(guī)范管理