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文檔簡介

1、高速公路經(jīng)濟管理體制及措施 1引言 截至2015年,我國的高速公路的修建里程已達到十二萬公里。高速公路在快速發(fā)展的同時也需要通過建立科學的經(jīng)濟管理體制為其運行提供良好的環(huán)境。在高速公路建設、維修、養(yǎng)護等的過程中,都需要資金、技術、人員等方面的支持,同時也需要對相關的操作過程進行規(guī)范管理,這是確保高速公路建設的前提保障。經(jīng)濟的發(fā)展需要道路的支撐,特別是高速公路,在經(jīng)濟的發(fā)展過程中扮演著舉足輕重的角色。當前,我國的高速公路發(fā)展呈現(xiàn)出一些特征,比如說工程建設體系投資較大、規(guī)模復雜;資金密集等。另外,高速公路管理方面,對于經(jīng)濟管理方面關注不強,同時缺乏有效且規(guī)范的經(jīng)濟管理體制,相關的工作人員的工作積極

2、性也不是很高,這一系列的因素造成了我國高速公路在經(jīng)濟管理方面的不足。1本文主要就新時期我國高速公路經(jīng)濟管理的新特征、加強高速公路經(jīng)濟管理體制建設的意義、高速公路經(jīng)濟管理體制完善措施等三大方面進行論述。 2新時期我國高速公路經(jīng)濟管理的新特征 2.1更高的要求 隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,信息科學技術的需求與日俱增,表現(xiàn)在高速公路建設方面就需要適應時代的發(fā)展,加強轉變管理的理念,提高工作人員的適應性。特別是國家采取鼓勵民間資本投資基礎設施這些政策,更需要就高速公路建設及管理方面制定更高的要求。 2.2來自國際的挑戰(zhàn) 改革開放以來,越來越多的領域積極“走出去”來適應全球化的環(huán)境。經(jīng)濟全球化的今天,有關經(jīng)濟

3、管理方面的要求被提上日程。在高速公路領域,需要結合科學有效的經(jīng)濟管理體制來應對國際的挑戰(zhàn)。 2.3信息技術化 在科學技術不斷發(fā)展的時代環(huán)境下,任何行業(yè)領域都離不開信息及科學技術。具體到高速公路建設領域,就需要高速公路在經(jīng)濟管理方面需要緊密結合最新的技術及信息,通過不同地區(qū)及國家間的交流及時完善管理辦法,做到與時俱進。 3新時期加強高速公路經(jīng)濟管理體制建設的意義 3.1國有資產(chǎn)的保障 高速公路屬于國家基礎設施建設的一部分,在國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的角色。同時,高速公路屬于國家管控,并通過下放到市場的方式為高速公路建設注入活力和創(chuàng)造力。高速公路建設是為了保障國家經(jīng)濟的發(fā)展,并同時方便百姓出

4、行,為廣大百姓造福。作為國有資產(chǎn)的一部分,保障國有資產(chǎn)的安全,需要建立科學有效的高速公路經(jīng)濟管理體制。我國高速公路規(guī)劃及建設進行市場化改革后,會存在管理形態(tài)、投資主體、經(jīng)營管理主體等多樣性的特點,但高速公路的最終所有權依然歸國家所有。2因此,依照法律法規(guī)對高速公路實施管理,保護高速公路的設施,是國家及相關政府的權力及職責。 3.2促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展 商品經(jīng)濟生產(chǎn)社會化程度發(fā)展到某個階段后必然會產(chǎn)生市場經(jīng)濟。社會化大生產(chǎn)環(huán)境下,不管是公有制或者是私有制,必定要運用市場經(jīng)濟體制進行運轉。作為國家基礎設施建設一部分的高速公路建設,它是國家經(jīng)濟發(fā)展運行的重要因素。道路設施的建設和完善有利于推動國家經(jīng)

5、濟物流的快速運轉,并且拉動不同地區(qū)之間的經(jīng)濟交流,最終加快國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進國家的生產(chǎn)力進步。 3.3方便百姓出行 自古以來,道路建設在國家發(fā)展過程中都必不可少,道路建設也關乎著百姓的日常生活?,F(xiàn)代社會,不同地區(qū)之間的交流更加密切頻繁,更需要建立高速公路來方便百姓的出行。 4新時期高速公路經(jīng)濟管理體制完善措施 4.1通過宏觀調(diào)控方式來確保責任制度落實到位 高速公路自身的特征使其具備了相比其他領域更高的風險性特征,另外,當高速公路施工結束后資金方面并不會立馬回收。因此,為保證高速公路的健康運轉,需要在運行的效率方面進行加強管理。因此,在政府方面,就需要加強相關管理制度的制定和落實,為事

6、后的相關情況及時解決負責。 4.2完善相關的法律法規(guī) 完善高速公路方面的法律法規(guī)的最終目的是達到高速公路科學化管理的目的。制定科學有效的法規(guī)有利于為高速公路的經(jīng)濟管理提供法律保證,使其管理者和執(zhí)行者能夠按照法律法規(guī)執(zhí)行任務和處理問題。當今社會,高速公路在國民經(jīng)濟中扮演著重要的角色,因此,確保相關工作人員按照法律法規(guī)行事是高速公路能夠在健康環(huán)境中運行的重要前提和條件。 4.3加強成本管控 首先是提前預算施工的成本費用。一方面是需要對成本進行預算,對項目成本的相關費用進行嚴格管控,做好施工預算的工作。另一方面是注意計劃施工的成本部分。在發(fā)生實際開支之前對人工費、材料費、機械使用費等各種費用進行預算

7、管控,綜合考慮材料和成本,將施工失誤降到最低。3其次是加強成本管控。高速公路建設屬于投資量巨大的行業(yè),在我國投資量有限的情況下,更需要就高速公路的項目進行開發(fā),確保國家將高速公路建設下放到市場的環(huán)境下得到社會資本的回收。另外,如果資本投入得不到盈利回報,相應的公司企業(yè)也會退縮受挫,最終影響到國家的經(jīng)濟發(fā)展。 4.4加強高速公路的信息化管理 將信息化運用到高速公路的建設中能夠降低公路建設維護的成本,同時也可以很大程度上提高高速公路工作人員的工作效率。相比之前的高速公路管制,實行信息化之后,高速公路管理不再需要那么多的工作人員,從而減少不必要的工作崗位,防止部門之間的冗雜現(xiàn)象,同時也能提高工作人員

8、的工作積極性。這一方面能夠節(jié)約運行的成本,另一方面也能夠對高速公路的相關信息進行有效的查詢,保證高速公路為出行的人們提供更多的便利和服務。 5結論 總之,在國家經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下,國家高速公路的建設及經(jīng)濟管理也需要跟得上時代發(fā)展的步伐。雖然在這個過程中,高速公路在具體的管理運行過程中會面臨更多的問題,但通過各方的學習改善來實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟效益和社會效益的兼顧目標是可以實現(xiàn)的。因此,更需要在實際的管理當中不斷地汲取經(jīng)驗,對一些先進有效的方式進行借鑒利用,總結更好的方式,最終實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟管理的健全完善。 參考文獻: 1劉奕.高速公路經(jīng)濟適應性理論與評價研究J北京交通大學,2013(10). 2黃朝明.淺談貴州省高速公路經(jīng)濟管理J中小企業(yè)管理與

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