EPC總承包項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)管理中的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)工作

1、 淺談epc總承包項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)管理中的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)工作摘要：目前國(guó)內(nèi)外承包的工程項(xiàng)目以epc總承包項(xiàng)目居多，即為完成工程建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等工作全部由承包商來(lái)完成，而設(shè)備采購(gòu)管理工作對(duì)于epc總承包項(xiàng)目至關(guān)重要,有效的設(shè)備采購(gòu)管理對(duì)順利實(shí)現(xiàn)epc總承包工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)任務(wù)起著至關(guān)重要的作用。采買(mǎi)、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸是構(gòu)成設(shè)備采購(gòu)管理工作的主要內(nèi)容,而設(shè)備采購(gòu)管理的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作是設(shè)備采購(gòu)管理的延伸，同時(shí)也是施工管理中設(shè)備安裝的開(kāi)始，因此設(shè)備采購(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作是一個(gè)承上啟下的紐帶，將直接影響到總承包項(xiàng)下的設(shè)備采購(gòu)管理。本文以某設(shè)計(jì)院總承包管理模式為例淺談設(shè)

2、備采購(gòu)管理中的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)工作。關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)；影射；設(shè)備采購(gòu)管理問(wèn)題；解決方法；1 概述設(shè)備采購(gòu)管理是工程總承包項(xiàng)目管理的重要組成部分，是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義，甚至起著決定性的作用。epc總承包項(xiàng)目多采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，矩陣式管理的模式，項(xiàng)目采購(gòu)部即是設(shè)備采購(gòu)工作的組織者同時(shí)也是設(shè)備采購(gòu)工作的執(zhí)行者和管理者，由于人力資源有限，完全按照項(xiàng)目管理理論的要求在項(xiàng)目采購(gòu)部配備齊全工作范圍嚴(yán)格界定的采買(mǎi)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸人員在短期內(nèi)是難以做到的。因此在人員有限、設(shè)備采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，項(xiàng)目采購(gòu)部如何能更好的完成總承包項(xiàng)下的設(shè)備采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作需要

3、我們?nèi)ニ伎己吞剿鳌? 現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)工作2.1 設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收與移交設(shè)備的驗(yàn)收與移交工作主要通過(guò)上面網(wǎng)格中的兩種方式進(jìn)行。設(shè)備到場(chǎng)后在卸貨前應(yīng)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)設(shè)備有破損情況， 應(yīng)保持其原有狀態(tài)，并留有影像記錄、以便劃分責(zé)任； 要求各方在到貨清單上簽收設(shè)備，并認(rèn)真保存到貨清單，及時(shí)填寫(xiě)并簽署現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄及驗(yàn)收證書(shū)。具備安裝條件的設(shè)備直接移交給施工單位保管并填寫(xiě)設(shè)備移交單，定期監(jiān)督檢查其設(shè)備存放情況。對(duì)于不具備立即投入安裝的設(shè)備進(jìn)行臨時(shí)存放,按設(shè)備的性質(zhì)劃分為機(jī)械、電氣、儀表等種類(lèi)，根據(jù)設(shè)備種類(lèi)的不同分為露天倉(cāng)儲(chǔ)和入庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)。2.2 隨機(jī)資料的整理移交現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隨機(jī)資料的整理及移交工作也是重要的一個(gè)環(huán)

4、節(jié)。由于到貨設(shè)備量大，設(shè)備無(wú)集中倉(cāng)儲(chǔ)條件，因此大量設(shè)備隨機(jī)開(kāi)箱資料及設(shè)備安裝圖紙散落于眾多施工單位手中。先從施工單位收回的雜亂資料堆放于特意空出的房間內(nèi)，再對(duì)照合同逐一將每份設(shè)備資料、產(chǎn)品合格證等按合同編號(hào)分揀、裝袋。填寫(xiě)隨機(jī)資料移交單，并裝訂成冊(cè)。隨時(shí)將設(shè)備供方補(bǔ)供的設(shè)備資料插入。2.3 催交設(shè)備、組織現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)定期召開(kāi)工程例會(huì)，會(huì)上施工單位、業(yè)主管理人員、監(jiān)理等匯報(bào)工程進(jìn)度，同時(shí)提出設(shè)備到場(chǎng)時(shí)間要求或到場(chǎng)設(shè)備存在的問(wèn)題。采購(gòu)人員需對(duì)本次會(huì)上或上次會(huì)上需落實(shí)的問(wèn)題給出答復(fù)。因此為兼顧催交和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理，現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人員要責(zé)任分工。部分同志負(fù)責(zé)跑現(xiàn)場(chǎng)；另外同志就主要在辦公室守著電話(huà)負(fù)責(zé)聯(lián)系、記

5、錄、接發(fā)傳真，到場(chǎng)服務(wù)人員的接待、記錄等工作。2.4 針對(duì)設(shè)備在驗(yàn)收、安裝、調(diào)試中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與供方和專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)溝通、處理2.4.1 采購(gòu)人員在現(xiàn)場(chǎng)與各方人員的工作關(guān)系（見(jiàn)下圖）協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)人員的主要工作。所謂處理就是及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備問(wèn)題反饋給設(shè)備供方或院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在最短時(shí)間內(nèi)獲得解決方案、要求供方來(lái)人處理或更換有問(wèn)題設(shè)備。但不能把這種“反饋”簡(jiǎn)單的理解成“傳話(huà)筒”。2.4.2 現(xiàn)場(chǎng)工作要腿勤、嘴勤、手勤。（1）對(duì)于施工單位、業(yè)主反映的到貨設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)親自到現(xiàn)場(chǎng)察看、找相關(guān)人員具體了解其原因、現(xiàn)象，最大限度的把現(xiàn)場(chǎng)情況通知到相關(guān)單位和人員，這樣有利于準(zhǔn)確、快速的解

6、決問(wèn)題。（2）在現(xiàn)場(chǎng)要主動(dòng)參與專(zhuān)業(yè)人員、供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、施工單位及業(yè)主就現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題的研究、方案探討、及處理過(guò)程。 堅(jiān)持實(shí)地了解、及時(shí)反饋、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、勤于思考的工作態(tài)度，力爭(zhēng)在工作中掌握更多設(shè)備的原理、性能、故障判斷和排除方法。2.4.3 設(shè)備問(wèn)題處理由于設(shè)計(jì)及制造缺陷，造成到場(chǎng)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，需確定處理方案。對(duì)于不能在現(xiàn)場(chǎng)處理的及時(shí)通知返廠處理。對(duì)于能在現(xiàn)場(chǎng)處理的及時(shí)組織人員解決。對(duì)于外購(gòu)、外協(xié)的設(shè)備需尋找貨源及加工制造廠，詢(xún)價(jià)、比價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)處理完成的質(zhì)量問(wèn)題還需與相關(guān)責(zé)任方通報(bào)處理結(jié)果，進(jìn)行后續(xù)的扣款事宜。2.5 設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收與決算工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，項(xiàng)目采購(gòu)部參與同業(yè)主的總承包合同決算工作。設(shè)

7、備采購(gòu)合同的付款分以下幾個(gè)階段：預(yù)付款、發(fā)貨款、到貨款、驗(yàn)收投產(chǎn)付款、質(zhì)保金。其中到貨款、驗(yàn)收投產(chǎn)付款、質(zhì)保金的支付需要現(xiàn)場(chǎng)提供相應(yīng)的付款憑證，即現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄及驗(yàn)收證書(shū)、合同設(shè)備驗(yàn)收投產(chǎn)證書(shū)、合同設(shè)備保證期滿(mǎn)證書(shū)（含結(jié)清證書(shū)）。上述證書(shū)的簽署貫穿了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理工作的幾個(gè)階段，也是各階段工作完成的標(biāo)志，即：現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)、設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收、質(zhì)保期結(jié)束驗(yàn)收。上述各個(gè)階段的過(guò)程記錄及與業(yè)主的總承包合同決算單，作為與供貨商合同決算的依據(jù)。3 現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)工作映射到設(shè)備采購(gòu)管理中的問(wèn)題及解決辦法3.1 現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)服務(wù)工作映射到設(shè)備采購(gòu)管理中的問(wèn)題3.1.1 個(gè)別制造商不能恪守承諾、履約能力差，在發(fā)貨款已支付

8、的情況下，部分現(xiàn)場(chǎng)急需安裝設(shè)備不能如期到場(chǎng)，制約工程進(jìn)度。3.1.2 成套供貨裝置總體運(yùn)行穩(wěn)定，但由于其個(gè)別配套設(shè)備質(zhì)量差，影響整套裝置性能。3.1.3 個(gè)別供貨商制造工藝落后、設(shè)備制造過(guò)程缺乏質(zhì)量控制手段，導(dǎo)致到貨設(shè)備存在質(zhì)量缺陷，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。3.1.4 現(xiàn)場(chǎng)到貨設(shè)備無(wú)條件入庫(kù)集中存放，加之施工單位保管不善，個(gè)別設(shè)備及隨機(jī)資料在存放及二次倒運(yùn)過(guò)程中丟失損壞。3.2 問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析及解決辦法3.2.1 深入、細(xì)致地做好招標(biāo)階段工作，從源頭避免和降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。（1）嚴(yán)把合格供方推薦關(guān)合格供方推薦包括成套設(shè)備供方推薦及具體合同中配套設(shè)備供方的推薦。嚴(yán)把合格供方推薦關(guān)，杜絕無(wú)技術(shù)、無(wú)能

9、力、無(wú)信譽(yù)的“三無(wú)”企業(yè)參與項(xiàng)目是保證設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)。在對(duì)合格供方進(jìn)行認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上，同時(shí)應(yīng)建立嚴(yán)格的合格供方推薦責(zé)任追究制度，即建立質(zhì)量負(fù)責(zé)到底責(zé)任制；誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)責(zé)任制。因?yàn)橹挥薪柚谥贫鹊募s束和獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)，才能保證合格供方的推薦慎重、真實(shí)，進(jìn)而才能保證合格供方的質(zhì)量。（2）全面理解和貫徹最低價(jià)中標(biāo)的原則根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法第四十一條“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！笨梢?jiàn)“最低價(jià)中標(biāo)”并不是在所有投標(biāo)中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。中標(biāo)的最低

10、報(bào)價(jià)還要滿(mǎn)足兩個(gè)條件：一是滿(mǎn)足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求；二是投標(biāo)價(jià)格不得低于成本。通常項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)占總承包合同額比重近乎一半，因此盡可能降低設(shè)備投資是挖掘節(jié)約項(xiàng)目總體投資潛力的重要措施。但這并不意味著為了降低設(shè)備投資就可以忽視設(shè)備質(zhì)量，一味貪圖便宜。因此，我們應(yīng)全面理解和認(rèn)真貫徹“滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低”的中標(biāo)原則，使評(píng)標(biāo)過(guò)程有章可循，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，使定標(biāo)結(jié)果經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。3.2.2 大力加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)合同履行階段的管理，努力實(shí)現(xiàn)保質(zhì)、保量、如期的控制目標(biāo)。（1）加強(qiáng)有效的合同管理工作合同管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目管理的目標(biāo)，在一個(gè)項(xiàng)目中，有幾份

11、甚至幾十份相互聯(lián)系、相互影響的合同，只有通過(guò)有效的合同管理才能保證各方面都圓滿(mǎn)的履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。做好合同管理工作，不僅需要專(zhuān)職的合同管理人員和部門(mén)，而且要求參與項(xiàng)目管理的其它各種人員都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。（2）切實(shí)做好設(shè)備監(jiān)制和驗(yàn)收工作目前，缺乏對(duì)設(shè)備供方加工、檢驗(yàn)、測(cè)試能力的了解；缺乏對(duì)合同履行過(guò)程中各制造節(jié)點(diǎn)的有效控制，以及對(duì)設(shè)備原材料質(zhì)量、加工制造精度、裝配質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)，特別是出廠前的檢查、驗(yàn)收是設(shè)備不能如期交貨、及到場(chǎng)設(shè)備制造質(zhì)量難以保證的主要原因。為適應(yīng)總承包項(xiàng)目發(fā)展和不斷增多的趨勢(shì)在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)設(shè)備監(jiān)制和驗(yàn)收工作。在項(xiàng)

12、目開(kāi)始之初即著手編制項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)合同監(jiān)制、驗(yàn)收計(jì)劃；相關(guān)專(zhuān)業(yè)參與人員安排，如需外聘人員，應(yīng)事先提出具體要求和申請(qǐng)。在參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)制或驗(yàn)收前，負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員結(jié)合具體合同的技術(shù)要求，明確監(jiān)制或驗(yàn)收的項(xiàng)目、考核指標(biāo)，并編制表格，準(zhǔn)備技術(shù)資料。（3）靈活運(yùn)用資金支付手段，促進(jìn)設(shè)備采購(gòu)合同履行在多數(shù)合同執(zhí)行過(guò)程中，隨著資金、設(shè)備在買(mǎi)方與賣(mài)方之間的轉(zhuǎn)移，買(mǎi)賣(mài)雙方的主動(dòng)權(quán)在交替變化。因此設(shè)備采購(gòu)合同的資金支付方式是控制賣(mài)方，促進(jìn)合同正常履行的有效手段。同樣，多數(shù)情況下賣(mài)方已完全按合同規(guī)定的條款履行合同義務(wù)，但由于業(yè)主方不能如期支付設(shè)備款，使我方陷入極為被動(dòng)的局面，因此必要時(shí)應(yīng)考慮墊付部分設(shè)備款。3.2.

13、3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理，嚴(yán)格履行設(shè)備入出庫(kù)制度（1）做好前期庫(kù)房規(guī)劃在項(xiàng)目初期，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)采購(gòu)設(shè)備內(nèi)容，按不同的存儲(chǔ)要求如防塵、防雨、保暖等將其大體分類(lèi)，并考慮到便于運(yùn)輸、方便看管等因素，充分利用現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)有條件，在設(shè)備到貨前建立庫(kù)房，并繪制項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房布置平面圖，同時(shí)應(yīng)做好基礎(chǔ)工作，如成立管理機(jī)構(gòu)、制訂工作程序、編制相應(yīng)表格、了解具體設(shè)備存放要求等等。（2）有序、高效做好庫(kù)房管理工作設(shè)備到場(chǎng)后，在各方人員共同參與下，根據(jù)合同供貨范圍開(kāi)箱詳細(xì)清點(diǎn)，并辦理設(shè)備及隨機(jī)資料移交手續(xù)。若發(fā)現(xiàn)缺件或質(zhì)量問(wèn)題，由采購(gòu)人員立即通知設(shè)備供方解決。同時(shí)，庫(kù)房管理人員應(yīng)根據(jù)隨機(jī)資料中規(guī)定的設(shè)備存儲(chǔ)要求，將該設(shè)備入庫(kù)妥善保管。對(duì)于隨機(jī)資料中無(wú)該設(shè)備存儲(chǔ)說(shuō)明的，由采購(gòu)人員向設(shè)備供方索取。4 結(jié)束語(yǔ)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中承上啟下，其對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)供貨設(shè)備的缺件和質(zhì)量問(wèn)題；保持設(shè)備出廠狀態(tài)；保證設(shè)備安裝工作的順利開(kāi)展；準(zhǔn)確劃分設(shè)備供方、施工單位的責(zé)任都起著非常重要的作