城市低收入家庭思想狀況調(diào)研報告

1、城市低收入家庭思想狀況調(diào)研報告近年來，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市居民家庭生活水平得到顯著改善，人們的生活幸福感普遍增強。然而，在城市快速發(fā)展和居民收入不斷增長的形勢下，依然存在著一些城市低收入家庭，這些家庭目前還在為各種各樣的生活難題所困擾，有的甚至最基本的溫飽問題都要靠親朋的接濟才能解決。為了深入了解城市低收入家庭的思想狀況，我們課題組一行5人對滄州市區(qū)125個低收入家庭開展了專項調(diào)查。在調(diào)查之前，幾乎所有成員都認為這些低收入家庭中肯定充滿了對社會的不滿情緒，但調(diào)查的結(jié)果卻出乎我們的意料。一、城市低收入家庭的現(xiàn)狀我們這次調(diào)查的對象是：家庭人均月收入在337.5元以下，家庭人均住房建筑面

2、積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下的。在調(diào)查中，我們共發(fā)放問卷125份，其中，三無家庭、單親家庭、重病家庭、重殘家庭、其它家庭各25戶。實際回收125份，回收率100%。由于導致家庭收入不高的原因各有不同，他們的思想狀況也有所區(qū)別。1、三無家庭。三無家庭指的是無工作、無住房、無收入來源的家庭。在25戶三無家庭中，經(jīng)濟來源方面，有13戶家庭靠親友接濟，占52%，有戶寄居在親戚家，占20%，其它的完全靠低保金生活；工作意愿上，有勞動能力的家庭戶，占，其中，有戶由于工作技能及身體條件等原因未能實現(xiàn)充分就業(yè)，占90%，其它兩戶就業(yè)愿望不強烈；家庭負擔上，有未成年子女需要扶養(yǎng)或有老人

3、需要贍養(yǎng)的家庭占40%。在思想上，這25戶中65%的家庭為收入太低而發(fā)愁；32%的為找不到合適的工作而焦慮；80%的人為看病而擔憂。在思想上的共同特點是，盡管他們對自己的生活狀況普遍感到不很滿意，但沒有怨天尤人，對政府和社會給予的一些救助政策和措施普遍感到比較滿意，存在著強烈感恩的心理。他們認為，要解決目前的生活狀況，最大的困難就是就業(yè)問題，其次是住房和子女的教育問題，希望政府加快對廉租房政策的落實和對低收入家庭子女的教育及將來的就業(yè)問題予以關(guān)注。、單親家庭。在25戶單親家庭中，母子（女）一起生活的18戶，占72%；父子（女）一起生活的7戶，占28%。其中，子女還在上中小學的16戶，占64%；

4、上技?；虼髮W的5戶，占20%；走上社會的占16%。在這些家庭中，經(jīng)濟來源方面，有22戶家庭靠親友接濟，占88%，其它的完全靠低保金生活；工作意愿上，有勞動能力家庭20戶，占80，其中，有18戶由于工作技能及身體條件等原因未能實現(xiàn)充分就業(yè)，占90%。在思想上，68%的家庭感到不幸福，對生活現(xiàn)狀的滿意程度不夠；與三無家庭不同，他們最大的思想壓力是子女的教育問題，其次才是自己的收入和就業(yè)問題；與三無家庭相同的是對政府的救濟和幫扶政策和措施，他們普遍感到滿意。、重病家庭。在2戶重病家庭中，患尿毒癥的10戶，占40%；患惡性腫瘤的3戶，占12%；患嚴重心腦血管疾病的2戶，占8%；其它的象永久性癱瘓、嚴重

5、腦損傷、嚴重帕金森病和嚴重精神病的占40%。在25戶重病家庭中，經(jīng)濟上全部來自親朋及社會救助。在思想上，他們對社會給予的一些救助措施普遍感到滿意，對社會存在感恩的心理，但他們對自己的生活狀況普遍感到不滿意或很不滿意。影響他們生活的最大困難首先是治病費用太高，其次就是報銷比例偏低，對報銷后的費用也難以承受，有的都影響到了基本生存。比如，有的家庭由于是因病致貧，盡管有醫(yī)保，但高昂的醫(yī)療費仍然使得有些家庭（尿毒癥患者占了一個很大的比例）思想波動很大，有的甚至產(chǎn)生了厭世輕生的念頭。他們的想法是不愿再給家庭、親朋和社會增加負擔，對未來失去了信心，他們最大的愿望就是大病和重病能免費治療。、重殘家庭。在25

6、戶重殘家庭中，先天殘疾（如小兒麻痹證患者）的占了60%，其它的占40%。在這些家庭中，大多傷殘者配偶的工作也不穩(wěn)定，相對穩(wěn)定者只有40%，致使他們經(jīng)濟上全部來自于親友或社會。在思想上，盡管他們的生活困難是客觀存在的，但只有36%的人群感到不幸福，大多數(shù)家庭對自已的生活狀況還是滿意或基本滿意的，對國家和社會的感激程度最高，思想上也最穩(wěn)定。他們最大思想壓力就是子女的學習和將來的就業(yè)問題。、其它家庭。其它城市低收入家庭主要是指那些對沒有把精力放在家庭增加家庭收入的群體，如因糾紛長期打官司家庭、好逸惡勞家庭等。在思想上，他們對社會的感恩程度最低甚至沒有，對社會存在著很大的誤解，對社會的不滿情緒很深，對

7、自己的生活狀況普遍感到很不滿意。比如，有很大比例的家庭認為其生活的困頓是由于社會的不公平引起的等等。這些人群的思想認識亟需正確的誘導。以上就是我們對我市低收入家庭的一些調(diào)查結(jié)果，為了能更好地說明問題，我們對每個家庭的調(diào)查問卷進行了統(tǒng)計，下面是關(guān)于問卷統(tǒng)計的情況：城市低收入家庭調(diào)查問卷統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果（以戶為單位）家庭人數(shù)1人：戶；2人：20戶；3人：90戶；3人以上：戶家庭人均收入（除低保外）零收入：20戶；0500：45戶；5001000：40戶1000以上：15戶導致生活貧困的原因傷殘：30戶；疾病：31戶；能力不高：60戶；其它：4戶子女入學情況小學：42戶；中學戶；技校及以上：戶家

8、中就業(yè)人數(shù)及收入0人：21戶；2人：22戶；2人以上：4戶家庭最高學歷小學及以下8戶；初中92戶；高中及以上：25戶參加過哪些保險醫(yī)療保險：124戶；養(yǎng)老保險：58戶，其它：無家中未就業(yè)人員是否有工作意愿有：121戶；沒有：4戶對社會的滿意度滿意：90戶；較滿意：20戶；不滿意：15戶是否愿與其它低收入家庭結(jié)成互助關(guān)系愿意：121戶；不愿意：4戶有無住房有：；沒有：家庭支出占總收入比例食品支出：醫(yī)療支出：；其它.對預期好一些：；沒什么變化：；更差：你希望獲得何種形式的社會救助低保高一點：120戶；就業(yè)培訓：80戶；提供貸款：戶；其它：戶二、城市低收入家庭思想狀況分析、物質(zhì)缺乏但精神積極向上。根

9、據(jù)我們的調(diào)查，城市低收入家庭對黨的領(lǐng)導和社會主義制度抱有信心的達90%以上，面對現(xiàn)實，他們中的大多數(shù)人并沒有自暴自棄，也沒有等、靠、要，更沒有埋怨和仇恨。為了改變現(xiàn)狀，他們積極向上，積極尋找新的工作崗位，包括從事著那些人們普遍認為不體面的工作。、生活困頓但心存感恩。城市低收入家庭由于其自身所具有的弱勢性，使得他們普遍承受著相對貧困的境遇，而且絕大多數(shù)還遭受著絕對貧困的尷尬和煎熬。但在實際生活中，他們對國家的相關(guān)政策非常理解，對政府的救濟措施非常體諒，盡管生活困頓，但對國家、社會的感恩之心都是發(fā)自肺腑的。3、經(jīng)濟拮據(jù)但思想穩(wěn)定。人們收入差距的拉大，相應(yīng)地影響著他們社會地位的變遷。城市低收入家庭由

10、于長期生活在經(jīng)濟拮據(jù)的狀態(tài)，因此也會產(chǎn)生強烈的心理失落感，但他們并沒有怨天尤人，更沒有把一切責任都推給社會和政府，而是認為收入低受自身素質(zhì)不高（諸如受教育程度低、缺乏文化知識、沒有專長或技能單一）的局限所致，進而表現(xiàn)出來的思想非常得穩(wěn)定，對于他們的自立自強至關(guān)重要。三、對城市低收入家庭的幾點思考。第一，繼續(xù)提高社會保障水平。社會保障是低收入家庭的最后一道“防護網(wǎng)”。社會養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、住房等措施對于城市低收入家庭的保障作用是至關(guān)重要的，勞動、民政等政府有關(guān)部門應(yīng)更多地給予重視和關(guān)心，在政策上給予相應(yīng)的傾斜。對于因物價上漲等因素給低收入家庭生活構(gòu)成的影響，有關(guān)部門要及時了解情況，及時提高補

11、貼，使社會保障體系不斷完善。第二，深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革。目前，我國的醫(yī)療制度改革正進入攻堅階段，新一輪醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，牽動著每一位老百姓的心，更牽動著城市低收入家庭本來就已敏感的神經(jīng)。尤其是低收入家庭中患重特大疾病群體，政府部門應(yīng)采取如設(shè)立重大疾病保障基金等有效措施來切實保證他們擁有基本的醫(yī)療保障。因此，加快醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，完善醫(yī)療保險制度、真正實現(xiàn)病有所醫(yī)是一個需要政府重視和解決的突出問題。第三，切實注重就業(yè)問題。我國正在經(jīng)歷著前所未有的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)難度進一步加大。因此，政府應(yīng)對再就業(yè)工程加大關(guān)心力度，多組織一些有關(guān)勞動就業(yè)技能方面的培訓，提高個人素質(zhì)。授之以魚，不如授之漁。

12、對于低收入家庭有勞動能力的人員，除勞動者自身應(yīng)更新?lián)駱I(yè)觀念外，有關(guān)部門應(yīng)對低收入家庭的勞動者尤其是失業(yè)者加大培訓力度，免費為他們提供學習新知識、新技能的機會，以提高他們的勞動技能，提高就業(yè)能力。同時為低收入家庭創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，給予更優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，為低收入家庭營造一個良好的發(fā)展空間。第四、解決低收入家庭的教育問題。教育部門應(yīng)為低收入家庭的子女提供更多的幫助。隨著教育費用的攀升，教育支出在居民中的比重也逐年上升，低收入家庭由于收入水平較低，且收入中75%以上的支出都用于衣、食、住、醫(yī)方面的必要開支，而用于子女教育方面的支出就非常有限，這就嚴重影響了低收入家庭對于教育方面的投入。因此，為了讓這

13、部分家庭子女受到更好的教育，教育部門對于中低收入家庭，特別是對于收入在貧因線以下的家庭，除減免學雜費外還應(yīng)給予其他方式資助，以降低這些家庭的教育負擔，保證低收入家庭的子女能與中等收入家庭的子女接受同等教育。第五、給予低收入家庭以真誠的精神安慰。據(jù)調(diào)查，部分低收入家庭由于承受了太多的心理壓力，致使精神同物質(zhì)一樣面臨貧困。因此，政府和社會對低收入群體不僅是物質(zhì)的簡單給予，還應(yīng)給與他們相應(yīng)的精神安慰，用關(guān)愛來溫暖他們的心理，消融他們的冷漠，減少他們對社會的不滿，化解對貧富差距的怨恨，增強對生活的信心和未來的憧憬?？傊?，盡管城市低收入家庭的存在，在一定程度上影響了和諧社會的建設(shè)，但只要我們堅持以人為本

14、的思想，切實從低收入家庭的思想狀況入手，下大力度解決他們的生活問題和思想問題，就能真正提升低收入家庭的生活質(zhì)量，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會夯實有力的群眾基礎(chǔ)。按照以往的慣例，事故關(guān)聯(lián)人會受到嚴厲的懲處，當?shù)啬酥粮蠓秶鷥?nèi)會開展一場聲勢浩大的校車安全大檢查。這樣治標不治本的整改運動已經(jīng)出現(xiàn)多起，顯然無法從根本上消除人們內(nèi)心的疑慮。由于教育資源的嚴重不平衡，不少鄉(xiāng)村小學或幼兒園被撤并，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和幼兒園，成千上萬的孩子上學成了一段漫長的苦旅。鑒于教育投入不足甚至被擠占挪用現(xiàn)象嚴重，不少違規(guī)校車便紛紛上路，不僅司機沒有經(jīng)過正規(guī)培訓，車輛質(zhì)量問題嚴重，超載現(xiàn)象更是司空見慣，加

15、上監(jiān)管制度、能力的缺失，不少孩子的性命便被當成試錯的籌碼。這首先暴露出中國整個校車制度設(shè)計和管理體系存在嚴重缺陷。被媒體經(jīng)常拿來做鮮明對比的是這樣的一個事例：2006年11月，在美國印第安納首府，一輛素以彪悍著稱的悍馬撞上了停在路邊的無人校車。結(jié)果，悍馬半個車體粉碎，校車卻安然無恙。同時，美國的黃色校車一開門就自動伸出一個紅色的標牌，上面標著“stop”，用以提示過往的車輛和路人，一切以校車優(yōu)先而在國內(nèi)一些地區(qū)，這樣的特權(quán)往往屬于公車。另外，在西方發(fā)達國家，校車的采購招投標體系是陽光的，都由正規(guī)大廠統(tǒng)一制造且質(zhì)量優(yōu)越，并接受政府和社會嚴格監(jiān)督審查，上崗的司機待遇豐厚但則經(jīng)過層層選拔。一旦出事相

16、關(guān)懲處問責法規(guī)也相當健全。盡管國內(nèi)一些地區(qū)也在積極借鑒國外先進經(jīng)驗，完善校車相關(guān)制度體系，并取得了顯著成果，但由于城鄉(xiāng)差距和地區(qū)發(fā)展不平衡，導致目前國內(nèi)沒有一套完整的校車生產(chǎn)、采購、使用、監(jiān)管、問責規(guī)章，也為個別地區(qū)事故頻發(fā)提供了溫床。關(guān)鍵問題在投入。依據(jù)國際慣例，校車投入屬于民生開支，政府充當投入主體責無旁貸。以美國為例，聯(lián)邦政府承擔了50%以上的采購費用，其余又學校和社區(qū)公民分擔。而中國部分地方政府對此顯得無比吝嗇。尤其是一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，將這項工作簡單地推卸給缺乏資質(zhì)、唯利是圖的民間機構(gòu)，日常又疏于管理，致使大批違規(guī)校車帶病行駛。真沒錢嗎？除了今年地方政府賣地帶來的豐厚收入，結(jié)合財政收

17、入今年有望破十萬億的喜人成績，不禁讓人心生懷疑。最近媒體披露，中國汽車工業(yè)協(xié)會日前公布的全國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年我國進口各類汽車81.36萬輛，同比增93.3%，累計進口金額306.40億美元，同比增99.7%。而去年政府采購汽車金額攀升至800億元，占總采購規(guī)模的14%，平均年增速超100億元。雖然不能將兩個事實簡單類比，但即使在中央加大公車治理力度的情況下，在不少地區(qū)甚至是國家級貧困線，超標購車等違規(guī)行為時有發(fā)生，“豪華公務(wù)車”更是頻頻被媒體和網(wǎng)友曝光。而和訊汽車頻道近日進行的在線調(diào)查再次驗證了這樣的隱憂：網(wǎng)友印象中最常見的公車品牌，奧迪的選擇比例最高，占56.8%，其次是“大眾”(29

18、.6%)。“奔馳”和“寶馬”分別有4.6%和2.3%的人選擇。唯一的國產(chǎn)品牌“紅旗”，只占6.8%。這便形成一個有中國特色的奇觀：豪華公車伴著危險校車滿街跑，校車還得隨時準備著為特權(quán)車讓道。因此，徹底解決中國校車困境不僅是投入問題，更是責任問題，良知問題；是愿不愿意聽中央指示部署，全心全意為人民服務(wù)的問題。發(fā)改委反壟斷能走多遠？2011-11-17 12:07:00| 分類： 寫給大家 |字號 訂閱作為中國最有權(quán)勢的宏觀調(diào)控部門，發(fā)改委向來很給國資委面子，任由后者的親兒子或干兒子們靠壟斷掙大錢。怎么著都姓國，得給面子，結(jié)果老百姓流行了這樣一個印象：發(fā)改委的主要職能有二：一是漲價，而是為漲價辯護

19、。但發(fā)改委最近一反常態(tài)做了一件對廣大公眾相當有利的事。11月9日12時，央視新聞30分節(jié)目曝出國家發(fā)改委正對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查的報道，旋即引起廣泛關(guān)注。報道稱兩家企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)介入市場上占有三分之二的市場份額，利用市場支配地位，給競爭對手開出高價，而沒有競爭關(guān)系的企業(yè)，價格就要優(yōu)惠一些。所以，兩家公司違法了反壟斷法。隨后，工信部下屬媒體人民郵電報在頭版發(fā)表長文對央視予以駁斥，其措辭之懇切猛烈使人有些懷疑該報已被中國電信和中國聯(lián)通控股。隨后，體制內(nèi)多位電信專家也對發(fā)改委此舉展開聲討。但隨后cctv攜手發(fā)改委予以了有力回擊。由于過去戰(zhàn)斗均在消費者與強勢企業(yè)之間展開，此番博弈顯得異乎尋常

20、。只要調(diào)查持續(xù)，消費者會成為最大收益者。據(jù)有關(guān)部門初步估算，如果市場上形成有效競爭，未來5年可以促使上網(wǎng)價格下降27%38%，至少為消費者節(jié)約上網(wǎng)費用100億至150億元。悲催的現(xiàn)實是：據(jù)世界銀行2007年發(fā)布的報告：目前發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格不到其收入水平的1%，而中國的比重超過10%。按月均每100kb/s帶寬的費用計算，中國的上網(wǎng)費居然是韓國的135倍。此次反壟斷的c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c9

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