研發(fā)投入核算財務(wù)管理制度.doc

1、精品文檔研發(fā)投入核算財務(wù)管理辦法一、總則1.1 為進(jìn)一步規(guī)范和加強對研發(fā)經(jīng)費的管理， 提高資金使用效益， 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本公司的實際情況，制定本辦法。1.2 公司明確研發(fā)經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)， 嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門， 設(shè)立臺賬歸集、 核算研發(fā)費用， 加強研發(fā)投入的專項審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。1.3 項目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定， 制定內(nèi)部管理辦法， 加強對經(jīng)費的監(jiān)督和管理。1.4 科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)， 科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。 項目核算應(yīng)遵循抓大放小的原則， 重點在于項目組可控的人、財、物投入，使公司

2、財務(wù)部能獲得項目財務(wù)管理所需的項目核算數(shù)據(jù)。1.5 單獨核算，?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用，并建立專項經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。1.6 為正確評價科技投入水平、 促進(jìn)公司加大科技投入力度創(chuàng)造條件， 將研發(fā)投入評價結(jié)果同考核承擔(dān)部門績效內(nèi)容掛鉤， 增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力， 真正建立起追求技術(shù)進(jìn)步的體制和機制， 從長遠(yuǎn)出發(fā)， 克服短期行為， 有效地增加研發(fā)投入。1.7公司的研發(fā)項目分為國家、省、市計劃項目、橫向委托與合作項目、企業(yè)科研開發(fā)項目和其他項目與課題等四大類。二、研發(fā)經(jīng)費開支范圍2.1 開支范圍指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)

3、生的各項費用，包括：2.1.1開發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。2.1.2公司在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。2.1.3用于研發(fā)活動的儀器、 設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護(hù)、維修等費用。2.1.4用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。2.1.5 用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、 工藝裝備開發(fā)及制造費， 設(shè)備調(diào)整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。2.1.6 研發(fā)成果的論證、 評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、 注冊費、代理費等費用。2.1.7

4、 通過外包、合作研發(fā)等方式， 委托其他單位、 個人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費用。2.1.8 與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用， 包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。三、預(yù)算的編制與審批3.1項目申報部門和個人在申請立項、編制項目申報材料的同時， 應(yīng)當(dāng)編制.精品文檔項目概算。3.2 多個部門共同承擔(dān)一個項目的，應(yīng)當(dāng)同時編列各部門承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。3.3 財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部及科技管理部審核項目預(yù)算， 報公司總經(jīng)理審批后，將項目年度預(yù)算下達(dá)到項目承擔(dān)單位。四、研發(fā)經(jīng)費分配和使用管理4.1 國家、省、市政

5、府各類科技計劃項目，項目申報成功后，上級下?lián)艿目蒲薪?jīng)費由研發(fā)中心協(xié)同企業(yè)財務(wù)部統(tǒng)一管理， 按照項目過程的階段和需要分配經(jīng)費。4.2 橫向委托與合作項目，外來經(jīng)費由研究開發(fā)中心代管，由所在單位負(fù)責(zé)分配，公司配套經(jīng)費由研發(fā)中心按照項目過程的階段分配和使用進(jìn)行管理。4.3科研開發(fā)項目，經(jīng)批準(zhǔn)后，經(jīng)費同時確定，全部經(jīng)費由企業(yè)承擔(dān)。科研經(jīng)費下達(dá)方式根據(jù)項目的具體情況確定。一般項目按三個階段分配下達(dá)：第一階段，立項批準(zhǔn)后下達(dá)總經(jīng)費60%；第二階段，中期考核合格后下達(dá)總經(jīng)費30%；第三階段，項目通過結(jié)題驗收并提交完整的材料（包括：試驗過程記錄、 計算書、性能測試報告、應(yīng)用試驗報告、用戶協(xié)議、查新檢索報告、項

6、目研究工作報告和項目研究成果報告等），再下達(dá) 10%。一些特殊項目，根據(jù)項目的計劃進(jìn)度和進(jìn)展情況分批下達(dá)。4.4 科研開發(fā)經(jīng)費實行?？顚Ｓ?， 財務(wù)上為每個項目設(shè)一個帳戶， 項目批準(zhǔn)后，資金同時打入帳戶。設(shè)立科研經(jīng)費使用薄 ，由項目負(fù)責(zé)人掌握明細(xì)經(jīng)費使用內(nèi)容和金額。 在項目的各個階段點由財務(wù)人員進(jìn)行決策評審， 避免項目經(jīng)費偏離預(yù)算計劃較大。4.5 年末，技術(shù)研發(fā)部對研究開發(fā)項目進(jìn)行總結(jié)、 考評；組織承擔(dān)部門按照規(guī)定編制經(jīng)費使用年度報告，報財務(wù)部審核。4.6 在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費， 結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。 課題因故終止，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理帳目與資產(chǎn)， 編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單， 組織清查處

7、理。4.7對于將經(jīng)費挪作他用或報銷金額與實際不符等不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費的；對于不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的項目承擔(dān)部門和個人， 公司財務(wù)部予以停撥經(jīng)費或通報批評。并根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。4.8 為規(guī)范公司研發(fā)項目管理， 項目組與企業(yè)簽署項目合同書， 合同書中明確項目的研發(fā)目標(biāo)任務(wù)、 提交成果形式、主要技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)、 進(jìn)度和項目的人、財、物投入。合同書一方面作為項目組按時按質(zhì)實現(xiàn)項目的產(chǎn)出的承諾， 另一方面也作為企業(yè)管理層及各部門對項目人、 財、物按時足額投入的承諾。 在項目完工驗收時，按項目的合同書對項目組進(jìn)行考核，考核的結(jié)果進(jìn)入年度績效考核，并和項目組的獎懲掛鉤。五、研究開發(fā)經(jīng)費的測算方式

8、對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接活動所發(fā)生的費用進(jìn)行測算。 根據(jù)財企 2007 194 號文件對研究開發(fā)費的規(guī)定，研究開發(fā)費用核算要求如下：5.1研究開發(fā)費用的核算財務(wù)部應(yīng)設(shè)置研發(fā)費用核算賬目，對費用結(jié)構(gòu)進(jìn)行明細(xì)， 接受審計部門的年.精品文檔度審計。5.2各費用科目的核算范圍5.2.1人員工資直接從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金（包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出）、基本社會保險費用和公積金補助費（含企業(yè)按照國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍為研發(fā)人員支付的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險費） 以及公司依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種支付

9、的人身安全保險費和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費。為研究開發(fā)活動提供間接服務(wù)的人員（如安全和維護(hù)人員，中心圖書館、計算機部門等的人員） 的勞務(wù)成本應(yīng)按其在研究開發(fā)活動和非研究開發(fā)活動的工時比例分?jǐn)傆嬋搿?.2.2直接投入公司為實施研究開發(fā)項目而購買非資產(chǎn)性的材料、 物資、設(shè)備所支出的費用，實驗室的材料（化學(xué)品、動物等）購置費等，如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費； 國家財政、稅收部門規(guī)定可一次性稅前抵扣的資產(chǎn)額 （也可以將其攤銷額計入下述 “研究開

10、發(fā)設(shè)施折舊”或“無形資產(chǎn)攤銷”之中，應(yīng)選擇兩種計算方法之一，不得重復(fù)計算）。5.2.3折舊費用與長期待攤費用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及為研究開發(fā)項目建造或購買的建筑物， 也包括一些設(shè)施改建、 改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用的攤銷。5.2.4設(shè)計費用針對新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計繪圖。5.2.5裝備調(diào)試費主要包括工裝準(zhǔn)備過程引發(fā)的進(jìn)一步研究開發(fā)活動 （其判斷標(biāo)準(zhǔn)與一般研究開發(fā)活動判斷標(biāo)準(zhǔn)相同） ，如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生

11、的費用不能計入研究開發(fā)費用。5.2.6無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動的需要購入的專有技術(shù)（包括專利、許可證、專有技術(shù)披露、設(shè)計和計算方法等）。5.2.7其他費用此項費用一般不得超過研發(fā)總費用的20。研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用。圖書期刊參考資料費、 圖書館借閱費、技術(shù)研討會議會費； 其他技術(shù)資料費。為研發(fā)活動而發(fā)生的辦公室、通訊費、保險費等。.精品文檔為研究開發(fā)活動而發(fā)生的差旅費。未納入以上項目的其他小額費用。5.2.8委托外部研究開發(fā)費用所謂委托外部研究開發(fā)，是指委托企業(yè)外部機構(gòu)（企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外研發(fā)機構(gòu)）進(jìn)行開發(fā)的項目， 而且成果為企業(yè)所用，與公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，且委托外部開發(fā)費的發(fā)生金額合乎獨立交易原則。六、項目的結(jié)題與經(jīng)費決算6.1 科技項目嚴(yán)格按計劃組織實施， 按時結(jié)題。各類項目結(jié)題時按照有關(guān)計劃要求和合同要求， 實事求是地進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)， 完成工作報告和研究開發(fā)報告。項目完成后，首先由技術(shù)研發(fā)部按照 公