國家開放大學(xué)電大本科《社會政策》期末試題及答案（試卷號：1306）

1、國家開放大學(xué)電大本科社會政策期末試題及答案（試卷號：1306)一、單項選擇題（在各題的備選答案中，只有 1 項是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號內(nèi)。每小題 1 分，共 10 分）1. 16 世紀至 17 世紀，（）的職工法濟貧法和安置法是社會政策形成的重要標志。A. 法國C.D德國日本2.下列哪項不屬千政策實施的組織特征？（A.科層組織官僚化的影響B(tài).組織間合作與溝通的影響C.D.政策資源的充足程度組織與政策對象關(guān)系的影響3.改革開放以后，中國城市就業(yè)政策是（）。A計劃配置就業(yè)B.全員就業(yè)B. 英國）C. 市場主導(dǎo)、政府支持D. 就業(yè)終身制4. 1998 年 7 月 3日，國務(wù)院關(guān)千

2、進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知的核心行 動是（）。A. 停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化B. 擴大投資福利房建設(shè)，敞開供應(yīng)c對商品房投資進行補貼D加快建設(shè)小城鎮(zhèn)住房5. 下列哪項不屬千一般兒童的家庭照顧的支持性服務(wù)？（）A. 親子教育B. 兒童托管C. 營養(yǎng)指導(dǎo)D. 行為矯正6. 清代產(chǎn)牛了一種新的栽農(nóng)方式即將衣民組織耜來講行水利T程或國家其他某礎(chǔ)汾施T程的勞作賑濟物資以勞動報酬的形式發(fā)給參加勞作的災(zāi)民。這種救災(zāi)方式稱為（）。A. 養(yǎng)恤B. 安輯C. 以工代賑D. 平抑糧價7. 社會政策的實質(zhì)是（）。A. 社會政策是一種管理活動B. 社會政策是政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域中的干預(yù)

3、行動C. 社會政策是政府包攬社會福利事務(wù)D. 社會政策是一種社會行動8. 為了解決工業(yè)化社會過程中的各種社會問題，（）率先建立了社會保險制度，標志著現(xiàn)代社會政策實踐的開始。A. 英國B. 美國C. 德國D. 瑞典9. 通過家庭財產(chǎn)狀態(tài)調(diào)查，對符合條件的長期失業(yè)者給予現(xiàn)金支持或者物質(zhì)幫助，以滿足其最低生活需求的制度安排，這種社會救助政策為稱為（）。A. 失業(yè)保險B. 失業(yè)救助C. 靈活就業(yè)D. 自主創(chuàng)業(yè)10. 在政策實施的過程中，對政策實施人員的政策實施情況進行檢驗，矯正或糾正偏差行為，把各種政策實施行為控制在允許的范圍內(nèi) ，保證政策的全面貫徹和落實。這種做法被稱為（）。A. 政策監(jiān)控B. 政策

4、執(zhí)行C. 政策反饋D. 政策試點二、多項選擇題（在各題的備選答案中，有 2 項及以上是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分。每小題2分，共16分）11. 福利國家的庶相某礎(chǔ)旬括() nA. 凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)B. 社會民主主義思想C. 貝弗利奇報告D馬克思主義12. 政策方案選擇的標準包括（）。A. 價值標準B. 成本一效益標準C. 可行性標準D. 風(fēng)險標準13. 下列有關(guān)最低生活保障制度的說法中， 正確的是（）。A. 它最先在北京試點B. 它最先在上海試點C. 1999 年，國務(wù)院頒布城市居民最低生活保障條例D. 1999 年，勞動與社會保障部頒布城市居民最低

5、生活保障條例14. 下列選項中屬千教育政策主要內(nèi)容的是（）。A. 教育主體B. 教育的客體C. 教育的資源D. 教育政策的福利形式15. 般來說，失業(yè)保險的基金主要由（）構(gòu)成。A. 單位及職工繳納的失業(yè)保險費B. 失業(yè)保險基金的利息C. 財政補貼D. 職工工資16. 2005 年，在我國開始對衣村家庭貧困的學(xué)生實施 “兩免一補“ 政策中，”兩免” 是指免除（）。A. 書本費B. 學(xué)雜費C. 寄宿生生活費D. 教育附加費17. 社會養(yǎng)老保險的籌資模式有（）。A. 國家保險B. 現(xiàn)收現(xiàn)付C. 完全積累D. 部分積累18 下列選項中，屬于政策目的和目標評價標準的選項是（）。A. 具體清晰B. 可測量

6、性C. 可接受性D 現(xiàn)實性三、名詞解釋（每題 5分，共 20分）19. 個案研究法：這個方法一般是根據(jù)某個政策或服務(wù)方案的邏輯模式， 通過有目的的抽取樣本 ， 進行某個主題的半結(jié)構(gòu)性訪談和觀察， 獲得資料， 然后分析資料， 對整個政策或方案進行判斷。這種方法多用千服務(wù)計劃執(zhí)行情況評估， 根據(jù)它自己的邏輯結(jié)構(gòu)來評價其目標完成情況和投入產(chǎn)出效率。20. 絕對貧困：是指所獲得的實際收入水平、 擁有的消費資料和得到的服務(wù)達不到維持其基本生存需要的最低量。21. 社會政策的需求情況：是指社會對政府的某項社會政策的需求情況， 即社會成員是否有某種需要得不到滿足， 或者社會中是否存在著某種問題， 需要政府通

7、過制定相應(yīng)的社會政策去加以解決。22. 福利漏洞：是指在社會政策實踐中因管理不善而造成的社會福利資金流失和浪費。 四、 簡答題（每題8分， 共24分）23. 請簡述社會政策制定包括哪些內(nèi)容？答：（ 1）確定政策對象。社會政策制定的首要內(nèi)容是確定政策對象的范圍，即一項社會政策所覆蓋的 人群的范圍。(2分）(2)政策目標。社會政策的目標一般都可以定義為提高弱勢群體的福利待遇，改善其生活狀況。(2分） (3)資源調(diào)動。制定社會政策要考慮的一項主要內(nèi)容是資源調(diào)動。(2分） (4)組織設(shè)計與實施方案。任何一項社會政策的實施，均需要建立一定的組織機構(gòu)來落實相關(guān)的工作。(2分）24 改革開放后，中國教育政策

8、改革具有哪些特點？ 答：（ 1）辦學(xué)主體的多元化。 (2分） (2)教育經(jīng)費來源的多元化。(2 分 ） (3)教育管理權(quán)責(zé)的地方化。(2分）(4)高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場化。(2分）25. 請簡沭伽講就的敕鎊舉措答： （l）擴大就業(yè)機會， 增加勞動力需求。(2 分）政府直接提供就業(yè)機會， 如提供社會公益崗位、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 興建公共工程、擴大公共部門；政府扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)， 間接增加勞動力需求；扶待自主創(chuàng)業(yè)， 提供創(chuàng)業(yè)咨詢與開業(yè)服務(wù)， 實行稅費減免、小額擔(dān)保貸款的財政貼息和損失補償?shù)日邇?yōu)惠； 鼓勵靈活就業(yè)。(2分）(2) 提供職業(yè)培訓(xùn)， 改善勞動力供給。為在崗者提供技能提升培

9、訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)， 為失業(yè)者提供再就業(yè)培訓(xùn)， 為預(yù)備就業(yè)者提供勞動預(yù)備制培訓(xùn)等。(2分）(3) 提供就業(yè)服務(wù)， 改善勞動力配置過程。政府可以建立就業(yè)服務(wù)機構(gòu)， 也可以為非營利性的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供支持。還可以提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測評、政策咨詢服務(wù)、失業(yè)登記等服務(wù)。(2 分）五、 論述題（每題15分， 共30分）26. 結(jié)合實際情況和所學(xué)知識， 論述社會救助政策中有哪些救助形式， 不同形式的救助是如何開展服務(wù)的。答： （1）現(xiàn)金救助。(2 分）現(xiàn)金救助包括直接發(fā)放救助金以及救助券或者消費券等形式， 是社會救助的最主要方式。(1分）(2) 實物救助。(2 分）它包括各種受助者可以直接使用

10、的救助物資， 如食品、飲料、衣物、家具、 日用品、 帳篷， 甚至是房屋等。實物救助通常是對臨時性困難的一種幫助， 常見于救災(zāi)、扶貧等。(1分）(3) 服務(wù)救助。(2分）服務(wù)救助通常是由志愿組織、 政府等提供的無償或者低償?shù)纳鐣?wù)， 如手癢三無人員、孤兒和流浪乞討人員， 抗災(zāi)減災(zāi)、扶貧援助、醫(yī)療救援、法律援助等。(1分）(4) 技能救助。(2分）技能救助關(guān)注貧困者 “ 造血“ 能力的培養(yǎng)， 以無償或低償?shù)男问綖槭苤鷮ο筇峁┯欣撠氈赂坏母鞣N技能， 如面點制作、 花卉種植、 電腦操作、汽車修理、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。(1分）(5) 教育文化救助。(2分）貧困理論認為， 人們陷入貧困的重要原因在千生活方式

11、的落后和教育水平的低下， 而貧困反過來會進一步加重這種文化上的落后狀況， 從而產(chǎn)生貧困陷阱。為跳出這種惡循環(huán)， 必須以外部干預(yù)的方式對貧困人群進行文化上的改造和提升， 關(guān)注長期效應(yīng)，學(xué)習(xí)各種知識， 提升文化素質(zhì)， 培養(yǎng)參與意識。(1分）27. 結(jié)合實際情況和所學(xué)知識， 論述發(fā)展型社會政策對中國的借鑒意義。答： （1）重新認識社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。經(jīng)濟的發(fā)展并不會自然帶來社會整體福利的提高，某種程度的干預(yù)和規(guī)劃仍然是必須的。發(fā)展型社會政策提示我們， 再美好的社會發(fā)展戰(zhàn)略也需要有現(xiàn)實的物質(zhì)基礎(chǔ)來做支撐。西方福利國家的改革現(xiàn)實也告訴我們， 必須從根本上改變將福利視為經(jīng)濟附屬物的觀點， 并在此

12、基礎(chǔ)上實行社會福利與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、綜合， 使社會政策也關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展， 并在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)整個社會的利益分配格局、協(xié)調(diào)社會關(guān)系， 調(diào)整社會結(jié)構(gòu)， 獲得社會整體的進步。(3分）(2) 重新宇位敕府責(zé)仔 摶展刮籵令敕鎊對中國敕府責(zé)仔的啟示突出表現(xiàn)在兩方面 一縣重新彈調(diào)以往被削弱了的政府在社會福利領(lǐng)域中的責(zé)任， 二是強調(diào)政府責(zé)任與其他主體責(zé)任之間的多元組合。 (3 分）(3) 重新定位社會組織。 社會組織對發(fā)展型社會政策的重要意義在千， 它可以彌補市場失靈和政府失靈所帶來的問題， 充分動員社會資源， 并通過社會組織這一中介使社會成員相互協(xié)作、 自立自助，產(chǎn)生能力上的改變。 (3 分）(4) 重視預(yù)防性、 投資性社會政策。 發(fā)展型社會政策的 “ 上游干預(yù)” 和 “投資人力資本” 的理念對中國的社會政策也有重要的啟示：首先是重視教育和就業(yè)的扶持，特別是個人技能的培訓(xùn)，通過個人能力的 改善來達至個人福利水平的提高；其次是改變社會福利的殘補式