管理人員問責(zé)制度(試行5月15日)

1、公司管理人員問責(zé)辦法（試行）第一章總則 第一條中山市 有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)為了健全內(nèi)部約束和責(zé)任追究機(jī)制，使約束與激勵(lì)并舉,促進(jìn)公司管理層恪盡職守，提高公司決策與經(jīng)營(yíng)管理水平，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效的管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 公司經(jīng)營(yíng)管理管理人員須按規(guī)章制度完善公司內(nèi)控體系的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作。第三條 問責(zé)制是指對(duì)總經(jīng)理以上管理人員在其所管轄的部門及工作職責(zé)范圍內(nèi)，因其故意或過(guò)失，不履行或者不作為，給公司造成不良影響和后果的行為進(jìn)行責(zé)任追究的制度。 第四條問責(zé)的對(duì)象為公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職級(jí)管理人員(即被問責(zé)人)。 第五條本問責(zé)制度堅(jiān)持下列原則:1、 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則

2、2、 責(zé)任與權(quán)利對(duì)等原則3、 實(shí)事求是、客觀、公平、公正原則同時(shí)，堅(jiān)持問責(zé)與改進(jìn)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合。 第二章職責(zé)劃分第六條 總經(jīng)辦人員分工?？偨?jīng)理主持全面工作。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作；分管市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶關(guān)系管理、公司內(nèi)部管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、體制創(chuàng)新以及聯(lián)系協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)工作?？偨?jīng)理助理（物管業(yè)務(wù)）負(fù)責(zé)物業(yè)管理部全面工作，開展安全生產(chǎn)、清潔保潔、綠化、工程等管理事務(wù)，鞏固服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)。 總經(jīng)理助理（行政人事）負(fù)責(zé)行政、人力資源管理、后勤、企業(yè)文化建設(shè)及物業(yè)服務(wù)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)分管物業(yè)項(xiàng)目的管理服務(wù)。第七條公司設(shè)立問責(zé)指導(dǎo)小組,向董事會(huì)負(fù)責(zé)，小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

3、和董事會(huì)成員等主要管理人員組成。 第八條公司任何部門和個(gè)人均有權(quán)向公司問責(zé)指導(dǎo)小組舉報(bào)被問責(zé)人不履行或不作為的情況。問責(zé)指導(dǎo)小組核查確認(rèn)后,按制度規(guī)定提出相關(guān)方案。 第三章問責(zé)的范圍第九條本制度所涉及的問責(zé)范圍如下: 1、未認(rèn)真履行總經(jīng)理辦公會(huì)議等有關(guān)會(huì)議決議及交辦的工作任務(wù)，影響公司整體工作計(jì)劃的；2、合同(協(xié)議、合約等)簽訂和履行過(guò)程中，因玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取企業(yè)機(jī)密，或投標(biāo)中出現(xiàn)重大疏漏或偏離，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的；3、未能認(rèn)真履行其職責(zé)，管理松懈，措施不到位或不作為，導(dǎo)致工作目標(biāo)、工作任務(wù)不能完成，影響公司總體工作的；4、因失職造成質(zhì)量安全事故、經(jīng)濟(jì)糾紛或者其它不良

4、后果的；5、服務(wù)質(zhì)量明顯下滑，無(wú)積極采取措施解決或改善管理局面的；6、管理、維護(hù)不當(dāng)，造成業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的；7、對(duì)事故處置不力，導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成本次生事故的；8、弄虛作假或虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件和重要情況的；9、管理不作為，導(dǎo)致其管理的下屬部門或人員發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；對(duì)下屬部門或人員濫用職權(quán)徇私舞弊等行為包庇、袒護(hù)、縱容的；10、對(duì)采購(gòu)管理不嚴(yán)導(dǎo)致價(jià)格明顯偏高或貨不對(duì)板，對(duì)固定資產(chǎn)管理不善導(dǎo)致公司損失的；11、有客戶投訴或在考核（評(píng)分）中出現(xiàn)不滿意或經(jīng)濟(jì)扣罰的； 12、公司總經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形；13、依照公司規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)問責(zé)的其它事項(xiàng)。 第四章問

5、責(zé)的形式及種類第十條問責(zé)處罰種類1、責(zé)令改正并作檢討；2、通報(bào)批評(píng)； 3、給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、撤職、降薪等行政處分； 4、給予罰款、一次性賠償、全額賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)處罰； 5、留用察看、調(diào)離崗位、辭退、開除； 6、調(diào)離崗位、停職、降職、撤職； 7、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；8、以上責(zé)任問責(zé)追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。 第十一條因故意造成公司經(jīng)濟(jì)損失的；被問責(zé)人須承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。因過(guò)失造成公司經(jīng)濟(jì)損失的；視情節(jié)將按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 6第十二條問責(zé)種類及問責(zé)形式: 責(zé)任 級(jí)別種類（包括但不限于）問責(zé)形式經(jīng)濟(jì)損失程度（直接與間接）安全生產(chǎn) 事故服務(wù)質(zhì)量 （不合格項(xiàng)）勞動(dòng)糾紛客戶評(píng)價(jià)招標(biāo)活

6、動(dòng)與項(xiàng)目續(xù)存效能管理行政處罰經(jīng)濟(jì)扣罰重大級(jí)10萬(wàn)元以上。安全生產(chǎn)事故發(fā)生并致死亡1人或致1人一級(jí)殘。不合格質(zhì)量項(xiàng)普遍出現(xiàn)（當(dāng)月或次20宗以上）；盜竊事件發(fā)生，影響大。發(fā)生3起勞動(dòng)糾紛，并致5萬(wàn)元以上賠付。3個(gè)以上項(xiàng)目業(yè)主評(píng)價(jià)差。業(yè)主投訴并扣除管理費(fèi)1%以上；有2宗次媒體負(fù)面報(bào)道。因嚴(yán)重管理問題導(dǎo)致項(xiàng)目不續(xù)存；投標(biāo)明顯失誤導(dǎo)致未能中標(biāo)或中標(biāo)價(jià)存在重大遺漏。很差。被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)安排的工作，做事拖沓，遇到問題被動(dòng)等待，對(duì)問題視而不見，并直接造成成本明顯上升。第一責(zé)任人給予行政記過(guò)直至辭退的處分。直接上級(jí)書面檢查、給予行政記過(guò)直至撤職處分；罰款、一次性賠償甚至全額賠償。嚴(yán)重級(jí)1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以內(nèi)。安全

7、生產(chǎn)事故發(fā)生并致1人二級(jí)至五級(jí)殘。出現(xiàn)很多不合格質(zhì)量項(xiàng)（當(dāng)月或次10宗以上）；盜竊事件發(fā)生，影響較大。發(fā)生2起勞動(dòng)糾紛，并致2萬(wàn)元以上賠付。2個(gè)項(xiàng)目業(yè)主評(píng)價(jià)差。業(yè)主投訴并扣除管理費(fèi)。有媒體負(fù)責(zé)報(bào)道。因管理問題導(dǎo)致項(xiàng)目不續(xù)存；投標(biāo)失誤導(dǎo)致未能中標(biāo)或中標(biāo)價(jià)存在遺漏。差，被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)安排的工作，做事拖沓，遇到問題被動(dòng)等待，對(duì)問題視而不見。并直接造成成本上升。第一責(zé)任人給予行政記過(guò)直至撤職的處分。分管領(lǐng)導(dǎo)書面檢查,給予行政警告直至記大過(guò)處分或降職；罰款、部分賠償甚至全額賠償。一般級(jí)1萬(wàn)以下。安全生產(chǎn)事故發(fā)生致1人六至十級(jí)殘疾或受傷1人（病假30天以上正常上班）。出現(xiàn)較多不合格質(zhì)量項(xiàng)（5宗以上）。發(fā)生1

8、起勞動(dòng)糾紛，并致1萬(wàn)元以上賠付。2個(gè)項(xiàng)目業(yè)主評(píng)價(jià)差或有效投訴。/較差。被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)安排的工作，做事拖沓，遇到問題被動(dòng)等待，對(duì)問題視而不見。第一責(zé)任人給予行政警告直至記大過(guò)的處分。分管領(lǐng)導(dǎo),給予行政警告直至記過(guò)處分；罰款、一次賠償。1、 受到問責(zé)的管理人員，取消當(dāng)年年底考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。2、 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的負(fù)責(zé)人。參照第十條規(guī)定從快從重從嚴(yán)查處。 第十三條有下列情形之一者,可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任: 1、情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的； 2、主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的；3、確因意

9、外和自然因素造成的； 4、非主觀因素且未造成重大影響的；5、因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的,不追究當(dāng)事人責(zé)任，追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 6、其他經(jīng)總經(jīng)理認(rèn)為可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任的情形。 第十四條有下列情形之一的,應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰: 1、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因確系個(gè)人主觀因素所致的； 2、屢教不改且拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的；3、事故發(fā)生后未及時(shí)采取補(bǔ)救措施,致使損失進(jìn)一步擴(kuò)大的； 4、造成重大經(jīng)濟(jì)損失且無(wú)法補(bǔ)救的。 第五章問責(zé)程序第十五條違反國(guó)家法律的交司法機(jī)關(guān)處理。第十六條對(duì)副總經(jīng)理的問責(zé)由總經(jīng)理提出；對(duì)總經(jīng)理助理的問責(zé),由副總經(jīng)理或總經(jīng)理提出。第十七條被問責(zé)人出現(xiàn)過(guò)失后,要責(zé)成其做出產(chǎn)生過(guò)失的說(shuō)明及避免今后工作再發(fā)生過(guò)失的計(jì)劃和措施,防范類似問題的發(fā)生。第十八條被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,提供真實(shí)情況,不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)檢舉