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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域咨詢/磺酰氯公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理磺酰氯公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理一、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的基本含義為工程項(xiàng)目提供資金的渠道有很多,本文中的銀行泛指以銀行為代表的為工程項(xiàng)目提供貸款的所有金融機(jī)構(gòu)。為項(xiàng)目提供資金貸款的各金融機(jī)構(gòu),從其所提供資金的安全性、流動(dòng)性、收益性等方面考慮,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了解、評(píng)估、分析及控制等,是一種不完全意義上的項(xiàng)目管理。這類管理重點(diǎn)是對(duì)資金投入進(jìn)行評(píng)審和對(duì)資金投入與使用進(jìn)行控制和監(jiān)督,以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制等。(二)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的目的銀行是工程項(xiàng)目貸款的提供方,是項(xiàng)目部分融入資金的所有者。在銀行決定為項(xiàng)目提供資金后,

2、銀行就把資金收益的期望寄托于項(xiàng)目上,同時(shí)資金損失的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)產(chǎn)生。因此銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的目的主要是:1.保證資金的安全性。商業(yè)銀行的注冊(cè)資本一般只占全部資金來源的8,90%以上的經(jīng)營(yíng)資金是存款和其他負(fù)債。因此,商業(yè)銀行必須保證放款的及時(shí)收回,否則將影響銀行的清償能力,動(dòng)搖銀行的信用。銀行通過其對(duì)資金投放的控制,對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、回避,為資金選定合適的投入對(duì)象,確定適宜的投入規(guī)模,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況下采取措施進(jìn)行資金保全,保證資金的安全性。2.流動(dòng)性。由于商業(yè)銀行是負(fù)債經(jīng)營(yíng),如果沒有一定量的資金及時(shí)回流,就無法保證客戶存款的及時(shí)足額提取,后果將不堪設(shè)想。因此,除了保證資金的安全性外,銀行還要合

3、理安排貸款的種類和期限,并采取措施,使貸款能及時(shí)收回。3.效益性。效益性是商業(yè)性銀行貸款的最終目的,在保證投入資金的安全性和流動(dòng)性的前提下取得收益。銀行的收益主要是放貸利息收入,而放貸利息收入主要決定于利率和期限,貸款期限越長(zhǎng)、利率越高,收益越大。(三)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的特點(diǎn)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的管理實(shí)際上是銀行信貸管理的一部分。對(duì)于工程項(xiàng)目來說,主要是涉及資金的投入與回收。主要有以下特點(diǎn):1.管理的主動(dòng)權(quán)隨著資金的投入而降低。銀行為工程項(xiàng)目提供貸款是根據(jù)貸款方的申請(qǐng)而自愿提供資金的一種行為,是銀行在認(rèn)為能保證資金安全和取得一定收益后做出的承諾與決策。在銀行決定為工程項(xiàng)目提供資金之前,甚至到資金正

4、式投入之前,銀行都是有主動(dòng)權(quán)的,銀行可以決定不為項(xiàng)目提供資金。銀行為項(xiàng)目提供資金的數(shù)量和償還的時(shí)間、方式等都可以通過平等協(xié)商確定,從這一點(diǎn)上說銀行對(duì)工程項(xiàng)目的管理在前期是主動(dòng)的。銀行一旦決定投入資金,特別是隨著銀行資金的逐步投入,銀行對(duì)項(xiàng)目的控制程度就隨之降低。資金全部貸出后,銀行就無法具體控制項(xiàng)目的建設(shè)、管理與運(yùn)作。這時(shí)銀行投入資金的安全和收益的保障除了抵押、質(zhì)押、保證等原商定的擔(dān)保方式外,大部分依賴于他人對(duì)該項(xiàng)目的管理狀況。因此銀行對(duì)工程項(xiàng)目的前期管理非常重要。2.管理手段帶有更強(qiáng)的金融專業(yè)性。銀行為保證資金的安全,在投資項(xiàng)目資金管理上往往采取金融性更強(qiáng)的專業(yè)手段進(jìn)行控制。如前期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行

5、全方位評(píng)價(jià)、進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)、要求用貸方提供質(zhì)押與抵押等擔(dān)保方式、制定資金投放計(jì)劃、監(jiān)督貸款方資金的使用、必要時(shí)采取保全措施等。3.以資金運(yùn)動(dòng)為主線進(jìn)行管理。為保證銀行投人資金的安全和獲得一定收益,銀行要對(duì)貸款方進(jìn)行監(jiān)控,范圍包括企業(yè)信用、設(shè)備采購(gòu)和工程建設(shè)費(fèi)用支出等相關(guān)方面,這些方面都會(huì)對(duì)資金安全產(chǎn)生影響或有所反應(yīng),所以相對(duì)其他參與方的管理來說,銀行對(duì)工程項(xiàng)目最直接的管理內(nèi)容是比較單一的,主要是對(duì)項(xiàng)目資金投人的控制。二、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目的評(píng)估銀行對(duì)貸款項(xiàng)目貸前管理中,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估。目前國(guó)內(nèi)幾大銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估與政府審批時(shí)的項(xiàng)目評(píng)估都有所不同。由于貸款企業(yè)是貸款的承

6、受主體,所以在對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估時(shí),評(píng)估內(nèi)容一般都超出項(xiàng)目本身,除通常在項(xiàng)目評(píng)估中進(jìn)行的市場(chǎng)分析、建設(shè)方案評(píng)價(jià)、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容外,往往將對(duì)借款人資信評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),及貸款項(xiàng)目的評(píng)估合在一起進(jìn)行,與傳統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容相比,還要進(jìn)行的評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面:(一)借款人資信評(píng)價(jià)1.借款人概況主要調(diào)查借款人歷史沿革、企業(yè)類別、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)管理模式、部門建設(shè)情況等。2.經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)主要調(diào)查企業(yè)法人代表、高層管理人員的國(guó)籍、年齡、文化程度、行業(yè)經(jīng)歷、信譽(yù)、工作能力及歷史業(yè)績(jī)、有無不良記錄等,評(píng)價(jià)借款人的經(jīng)營(yíng)管理水平。3.借款人經(jīng)營(yíng)情況及未來發(fā)展前景主要調(diào)查

7、借款人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,人員構(gòu)成、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備情況,銷售和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),在建項(xiàng)目情況,在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位,預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展前景。4.借款人財(cái)務(wù)狀況及償債能力評(píng)估主要包括資產(chǎn)負(fù)債分析,盈利能力分析,現(xiàn)金流量分析。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有:6).償債能力分析7).資本結(jié)構(gòu)分析8).經(jīng)營(yíng)效率分析9).盈利能力分析10).投資收益分析11).財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)分析5.借款人信用狀況評(píng)價(jià)主要調(diào)查借款人基本賬戶、信用等級(jí)、借款總額和還本付息情況、銀行存款和借款、還本付息等情況,評(píng)價(jià)借款人在銀行存量貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況。 (二)項(xiàng)目基本情況評(píng)價(jià)1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要調(diào)查項(xiàng)目提出的背景,綜合分析項(xiàng)目所在地區(qū)政策環(huán)境和發(fā)展規(guī)模,分析項(xiàng)目

8、建設(shè)的目的和社會(huì)效益,評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。2)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位分析項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況,根據(jù)未來市場(chǎng)供需預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)項(xiàng)目市場(chǎng)前景。3)項(xiàng)目建設(shè)合法性分析主要調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)合法性手續(xù),項(xiàng)目的招投標(biāo)是否符合國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定。4)同類競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的比較5)swot綜合分析6)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,分析產(chǎn)品的價(jià)格定位、主要銷售對(duì)象,預(yù)測(cè)項(xiàng)目的銷售計(jì)劃和銷售價(jià)格,評(píng)估影響銷售計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。7)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、設(shè)備與配套設(shè)施情況。這方面的評(píng)估與傳統(tǒng)的項(xiàng)目評(píng)估基本相同。6.項(xiàng)目開發(fā)周期及工程進(jìn)度計(jì)劃主要調(diào)查項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、報(bào)批、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政

9、配套、開工,直至竣工等整個(gè)開發(fā)工作的進(jìn)度安排情況。對(duì)已開工項(xiàng)目要分析形象進(jìn)度、投資完成情況和各項(xiàng)資金的使用情況。7.項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)主要分析項(xiàng)目建設(shè)期間的道路、電力、上下水等條件的保障程度,調(diào)查項(xiàng)目建成后水、電、熱力、燃?xì)?、交通、通訊等條件的落實(shí)情況。8.相關(guān)單位的資質(zhì)評(píng)價(jià)主要調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)能力,了解其有無不良記錄。9.項(xiàng)目投資估算、資金來源及投資計(jì)劃評(píng)價(jià),確認(rèn)投資估算合理性、資金缺口額度,以及擬發(fā)放貸款額度。10.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。(三)貸款方式分析通過以上的分析,可基本確定項(xiàng)目所需的貸款數(shù)量、用款時(shí)間與可能的償還情況。(四)銀行效益和貸款風(fēng)險(xiǎn)分析銀行效益

10、評(píng)估:銀行效益評(píng)估主要包括流動(dòng)性評(píng)估和銀行相關(guān)效益評(píng)估。貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范措施:為減少風(fēng)險(xiǎn),還要對(duì)采用何種擔(dān)保方式貸款進(jìn)行分析,主要包括:(1)信用貸款方式;(2)保證擔(dān)保貸款方式;(3)抵(質(zhì))押擔(dān)保貸款方式。(五)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)總結(jié)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,提出是否貸款、貸款額度、貸款期限、還款方式和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面的結(jié)論和建議。三、 項(xiàng)目背景分析磺酰氯是一種無機(jī)物,化學(xué)式為so2cl2,無色發(fā)煙液體。水解時(shí)兩個(gè)氯原子被羥基取代,生成硫酸和鹽酸。與氨反應(yīng)發(fā)生氨解,氯原子被氨基取代。磺酰氯在高溫時(shí)分解成so2和cl2。磺酰氯為腐蝕物品。遇水放出有毒氯化氫及硫化物氣體。受熱產(chǎn)生有毒硫化物和氯化物煙霧。庫(kù)房通風(fēng)

11、低溫干燥。與堿類、食品添加劑分開存放。主要用作氯化劑或氯磺化劑,如芳香族化合物的氯化、羧酸的氯化及其他各種有機(jī)和無機(jī)化合物的氯化。也用于制造醫(yī)藥品、染料、表面活性劑等。氯堿工業(yè)是以氯化鈉為原料生產(chǎn)燒堿、氯氣、氫氣的基礎(chǔ)原材料工業(yè)。燒堿作為氯堿行業(yè)的主要產(chǎn)品,應(yīng)用非常廣泛,主要包含有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、氧化鋁、水處理及其他、紙漿及造紙、紡織/人造絲、皂業(yè)及洗滌劑等行業(yè),在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)燒堿產(chǎn)量達(dá)3464萬噸,同比增長(zhǎng)0.5%。我國(guó)燒堿市場(chǎng)產(chǎn)能分布逐漸清晰,主要集中在華北、西北和華東三個(gè)區(qū)域,上述三個(gè)區(qū)域燒堿產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的80%以上。其中華北單個(gè)區(qū)域所

12、占比重繼續(xù)提升,達(dá)到37.40%。西南、華南及東北地區(qū)燒堿產(chǎn)能相對(duì)較低,每個(gè)區(qū)域產(chǎn)能所占總產(chǎn)能份額在5%及以下水平。氯堿行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大,當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)向好,氯堿產(chǎn)業(yè)受消費(fèi)帶動(dòng),增長(zhǎng)較快;當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)下行,氯堿產(chǎn)業(yè)需求放緩,雖然周期性影響有一定滯后,但是氯堿產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)基本與宏觀經(jīng)濟(jì)一致。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的節(jié)能減排規(guī)劃,為緩解資源環(huán)境約束,應(yīng)對(duì)全球氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,國(guó)內(nèi)對(duì)于節(jié)能降耗的要求日趨嚴(yán)格。目前氯堿行業(yè)面臨新的情況,符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項(xiàng)目的等量或減量置換工作正逐步開展,有競(jìng)爭(zhēng)力的

13、企業(yè)能進(jìn)一步發(fā)展,無競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)能有序退出,產(chǎn)業(yè)集中度和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。四、 政府管理的作用與特點(diǎn)(一)政府管理的作用政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控的目的是為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要作用是:1.保證投資方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。為保證投資項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要,國(guó)家政府有關(guān)部門發(fā)布國(guó)家在某一時(shí)期的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,以及產(chǎn)業(yè)政策,明確國(guó)家鼓勵(lì)、限制和禁止類別的項(xiàng)目,同時(shí)政府部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)也依據(jù)這一政策進(jìn)行控制。2.保證工程項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。除國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外,還有一些其他方面的規(guī)劃,

14、如國(guó)土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等等,政府通過對(duì)項(xiàng)目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實(shí)執(zhí)行。3.引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。為保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,對(duì)某些類型項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的控制與引導(dǎo)。4.保證國(guó)家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。除了上述方面的內(nèi)容外,國(guó)家對(duì)使用外債的項(xiàng)目也有一定的審批程序,以保證國(guó)家總外債規(guī)??刂圃谝粋€(gè)合理的范圍內(nèi)。5.保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與公工利益,防止壟斷,為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和合理利用國(guó)家資源,對(duì)于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資,在投資規(guī)模、項(xiàng)目布點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、節(jié)約資源、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面采取一定的引導(dǎo)或限制措施。與此同

15、時(shí),國(guó)家還要保護(hù)公共利益不受侵害,防止為了少數(shù)人利益的取得,損害了公共利益;通過調(diào)整相關(guān)政策,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與投資環(huán)境,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),防止壟斷。(二)政府管理的特點(diǎn)政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理有以下特點(diǎn):1.具有行政權(quán)威性。由于政府的特殊地位與身份,使其對(duì)工程項(xiàng)目管理具有較大的權(quán)威性。人們會(huì)以政府對(duì)項(xiàng)目的要求為標(biāo)準(zhǔn),以政府的指令和號(hào)召為方向來考慮項(xiàng)目的內(nèi)容與規(guī)模等相關(guān)問題。政府對(duì)項(xiàng)目管理的權(quán)威性要求其對(duì)項(xiàng)目的管理不可隨意,以免產(chǎn)生副作用。2.具有法律嚴(yán)肅性。政府是法規(guī)的制定者,也是執(zhí)行的監(jiān)督者。政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理可以通過立法、發(fā)布命令、制定政策等方式,要求項(xiàng)目單位必須達(dá)到某種要求。政府的這些管

16、理活動(dòng)不能朝令夕改,必須保持相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的手段是多樣的,有行政命令等行政手段,也有法律法規(guī)等法律手段,還可以使用稅收、金融杠桿等各種經(jīng)濟(jì)手段。在參與工程項(xiàng)目管理者當(dāng)中,政府可使用的管理手段是最多的。五、 咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)咨詢工程師的含義咨詢工程師是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理等工程師的總稱。在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),許多工程咨詢?nèi)蝿?wù)不是一個(gè)或幾個(gè)人所能夠完成的,需要咨詢公司來承擔(dān),但有時(shí)一些機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)自身的需要也經(jīng)常聘請(qǐng)獨(dú)立工作的咨詢工程師去完成一些工作。因此國(guó)際上習(xí)慣將提供獨(dú)立

17、咨詢服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,專業(yè)分工越來越細(xì),咨詢工程師作為一種專業(yè)人才發(fā)揮著不可替代的作用,因而也越來越受到人們的重視。咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,按照委托的工作內(nèi)容,以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度,對(duì)項(xiàng)目提供有效的專業(yè)研究分析或管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)服務(wù)。(二)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的咨詢工程師是在工程項(xiàng)目業(yè)主或其他工程項(xiàng)目參與方的委托下,根據(jù)其要求完成相關(guān)任務(wù),是委托方進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理的重要助手和參謀。咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的是:1)保障委托方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方

18、為便于實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo),往往委托咨詢工程師為其承擔(dān)某一方面或幾方面的工作。咨詢工程師正是按照委托合同的要求,運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與智慧為委托方提供服務(wù),保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。2)關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任(項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)、能源、社會(huì)和諧關(guān)系)。3)按合同規(guī)定取得合法收入。咨詢工程師利用其自身的智力勞動(dòng)為委托方提供服務(wù),有權(quán)按合同規(guī)定取得合法收入。4)為咨詢工程師自己創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。咨詢工程師是一種智囊型職業(yè),聲譽(yù)對(duì)于咨詢工程師來說是極其寶貴的無形財(cái)富。如果咨詢工程師通過自己的勞動(dòng)與努力,能為顧客創(chuàng)造良好的價(jià)值,那么同時(shí)也將為自己贏得聲譽(yù)。(三)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

19、咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要有:(1)咨詢工程師的工作是智力型工作。咨詢工程師的工作具有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性,是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在咨詢工作中的具體運(yùn)用,沒有較為豐富的科學(xué)知識(shí)、系統(tǒng)性思維和項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持,是不可能完成好咨詢工作任務(wù)的。因此,作為工程咨詢工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)、社會(huì)信息的掌握和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。(2)咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托工程項(xiàng)目某一階段的工作,如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等,咨詢工程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段;如果委托的是項(xiàng)目全過程管理,則咨詢工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程。(3)不直接建設(shè)工

20、程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢工程師無論是接受業(yè)主委托還是其他工程項(xiàng)目參與人的委托,無論是階段性委托還是全過程委托,都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行直接建設(shè)和管理的是工程承包商。(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢工程師作為一支專業(yè)隊(duì)伍,有其獨(dú)立的行業(yè)管理組織、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督,定期與不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情應(yīng)及時(shí)處理,以維護(hù)咨詢工程師的職業(yè)形象。(5)提供完成成果的獨(dú)特性。咨詢工程師在咨詢服務(wù)中提供的任何成果僅限于工程項(xiàng)目特定的條件、時(shí)限、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與個(gè)體,不具有普遍性,不可復(fù)制于其他工程項(xiàng)目。(6)服務(wù)的有償性。咨詢工程

21、師以咨詢工作為職業(yè),以其咨詢勞動(dòng)取得合法收入,其提供的工程咨詢服務(wù)是有償?shù)摹A?咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的主要任務(wù)根據(jù)委托,咨詢工程師對(duì)工程咨詢項(xiàng)目的管理可以是項(xiàng)目迸行的任何一個(gè)階段,或其中的一個(gè)內(nèi)容,也可以是幾個(gè)階段或全部管理工作,具體工作內(nèi)容要視委托方的要求面定。按工程項(xiàng)目進(jìn)行階段劃分,咨詢工程師參與管理的主要內(nèi)容有:(一)頊目前期階段咨詢工程師在這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)主的委托,當(dāng)好業(yè)主的參謀,為業(yè)主提供科學(xué)決策的依據(jù),包括以下方面:1.對(duì)項(xiàng)目擬建設(shè)地區(qū)或企業(yè)所在地區(qū),及項(xiàng)目所屬行業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上,就地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等

22、方面提出咨詢意見,并與委托方進(jìn)行交流與溝通,取得共識(shí),完成相應(yīng)報(bào)告。2.對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、節(jié)能與環(huán)境影響分析、建設(shè)地點(diǎn)、廠址布置、污染處理方案等進(jìn)行比選。3.在項(xiàng)目相關(guān)方案研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)要求,完成項(xiàng)目的融資方案分析、投資估算,以及財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目整體或某個(gè)單項(xiàng)提出咨詢意見,完成相應(yīng)報(bào)告。4.按委托方及有關(guān)項(xiàng)目審批方的要求,對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證,完成相應(yīng)報(bào)告。5.根據(jù)委托及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,完成上報(bào)有關(guān)部門的相關(guān)報(bào)告,如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告等;受相應(yīng)機(jī)關(guān)

23、委托,對(duì)上述類型的報(bào)告以及環(huán)境影響、節(jié)能分析等進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)業(yè)主委托,還可協(xié)助完成項(xiàng)目的有關(guān)報(bào)批工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)報(bào)告的評(píng)估工作。工程咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的,該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告評(píng)估工作。接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān),評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目審批單位的任何費(fèi)用。(二)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段在工程項(xiàng)目的這一階段中,根據(jù)業(yè)主的委托,在資質(zhì)許可的前提下,咨詢工程師可以部分或全部完成以下咨詢工作:1.直接接受業(yè)主委托承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)

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