工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

1、工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析摘要隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化，施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本形成，實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本核算制。項(xiàng)目成本管理包括降低成本；以成本為杠桿，利用成本與相關(guān)因素之間的關(guān)系，配合企業(yè)盡可能增加利潤(rùn)；通過(guò)獲取成本優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目成本管理的基本思想包括成本的源流管理思想、與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配思想、成本管理方法措施的融入思想和培養(yǎng)職工的成本意識(shí)。本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的分析，重點(diǎn)探討了針對(duì)這些問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施，提出了較為科學(xué)的解決方法。關(guān)鍵詞成本管理 問(wèn)題 對(duì)策目

2、錄前言-（3）一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題-（3）（一）沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制-（3）（二）忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理與控制-（3）（三）忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制-（3）（四）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，浪費(fèi)漏洞多，安全事故頻發(fā)-（3）（五）項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)-（4）（六）項(xiàng)目管理過(guò)程控制不力-（4）二、工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策分析-（4）（一）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制-（4）（二）從質(zhì)量成本管理上要效益-（4）（三）從工期成本控制上要效益-（5）（四）堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞-（5）（五）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)

3、意識(shí)-（6）（六）加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核檢查-（6）（七）完善成本管理辦法-（7）（八）完善合同文本，避免法律損失-（7）結(jié)束語(yǔ)-（9）參考文獻(xiàn)-（9）前 言隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深入，施工項(xiàng)目管理已在施工建設(shè)中全面推行，其中成本管理占有舉足輕重的地位。成本管理的優(yōu)劣直接反映施工企業(yè)的管理水平和效益的高低。工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好

4、經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)積蓄財(cái)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等問(wèn)題，造成成本支出大，效益低下的不良局面。本文針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討并提出相應(yīng)的對(duì)策。一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題（一）沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配套

5、的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制沒(méi)有很好地將現(xiàn)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。例如某工程項(xiàng)目，因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。又如某項(xiàng)目經(jīng)理部某技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省了10多萬(wàn)元的支出，此種情況下，如不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利于項(xiàng)目部更進(jìn)一步的技術(shù)開(kāi)發(fā)，也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。（二）忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的

6、管理與控制“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)

7、量上不去，可能會(huì)增加未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。（三）忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制 “工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。（四）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，浪費(fèi)漏洞多，安全事故頻發(fā)有些施工項(xiàng)目管理疲軟，管理水平

8、低下，人力嚴(yán)重不足，缺乏管理，順其自然，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)無(wú)管理，過(guò)程少控制，浪費(fèi)、安全事故多發(fā)，使得項(xiàng)目成本失控。（五）項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)目前，我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目成本管理是靠大家來(lái)管理、控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。（六）項(xiàng)目管理過(guò)程

9、控制不力在具體施工實(shí)踐中，管理人員對(duì)成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核檢查等內(nèi)容觀念模糊不清，過(guò)程控制不力。到工程結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)有成本大漏洞，無(wú)利可圖，更有甚者出現(xiàn)虧損。二、工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策分析 由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨時(shí)著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無(wú)回旋余地，有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保項(xiàng)目成本必盈不志，成本控制不僅必要，而且必須做好。成本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)利潤(rùn)最大化的主要手段之一，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，成本管理工作顯得成為重要，在此，擬對(duì)目前施工企業(yè)

10、工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策作一粗淺分析研究，以求對(duì)實(shí)際工作起到一定的指導(dǎo)作用。（一）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦矛相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作

11、任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白，無(wú)重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 所以，建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制管理責(zé)任體制，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。（二）從質(zhì)量成本管理上要效益 對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理

12、水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號(hào)較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。 質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使各類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量

13、而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，質(zhì)量成本大致可分為3個(gè)區(qū)：質(zhì)量改進(jìn)區(qū)，是故障成本占主導(dǎo)地位的地域，它是影響達(dá)到最佳質(zhì)量成本的主導(dǎo)因素。質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)在于加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防措施，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，提高質(zhì)量水平，降低質(zhì)量總成本；質(zhì)量至善區(qū)，表明控制成本占主導(dǎo)地位，它是影響質(zhì)量總成本達(dá)到最佳值的主要因素。質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于分析現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少檢驗(yàn)程序和提高工作效率，使質(zhì)量

14、總成本降低至較低水平；質(zhì)量適用區(qū)，質(zhì)量成本最低，說(shuō)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較適宜，是合適的質(zhì)量成本。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量故障損失、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。（三）從工期成本控制上要效益如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把

15、工期成本控制在最低點(diǎn)。工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用，比如用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳；另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱其為工期損失。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越??；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引導(dǎo)起的工

16、期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。所以說(shuō)，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，在合理使用資源的前提下，應(yīng)尋求一個(gè)合理工期。在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。如實(shí)際工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工

17、期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)，因此必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。 （四）堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關(guān)注的是：現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。1、 現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件，以配合施工為前提合理安排的，有一定的科學(xué)根據(jù)。但是，在施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置，造成人力、物

18、力浪費(fèi)的情況。例如：（1） 材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點(diǎn)堆放，造成二次搬運(yùn)，不僅浪費(fèi)人力，材料、構(gòu)件在搬運(yùn)中還會(huì)受到損失。（2） 鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設(shè)備，用后不予整修并堆放整齊，而是任意亂堆亂放，既影響場(chǎng)容整潔，又容易造成損失，特別是將周轉(zhuǎn)設(shè)備放在路邊，一旦車輛開(kāi)過(guò)，輕則變形，重則報(bào)廢。（3） 任意開(kāi)挖道路，又不采取措施，造成交通中斷，影響物資運(yùn)輸。（4） 排水系統(tǒng)不暢，一旦下雨，現(xiàn)場(chǎng)積水嚴(yán)重，造成電器設(shè)備受潮容易觸電，水泥受潮就會(huì)變質(zhì)報(bào)廢，至于用鋼模、海底笆鋪路的現(xiàn)象更是比比皆是。如果是路面施工集料受濕，用于加溫的油耗更大，損失更加嚴(yán)重。由此可見(jiàn)，施工項(xiàng)目一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平面布置的管理，堵塞一切可

19、能發(fā)生的漏洞，爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”。2、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免不必要的損失。要達(dá)到這個(gè)目的，就必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去管理，不允許有任何細(xì)小的疏忽，否則將會(huì)造成難以估量的損失。例如：（1） 不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程，容易發(fā)生工傷事故，甚至死亡事故，不僅本人痛苦，家屬痛苦，項(xiàng)目還要支付一筆可觀的醫(yī)藥、撫恤費(fèi)用，有時(shí)還會(huì)造成停工損失。（2） 不遵守機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程，容易發(fā)生一般設(shè)備事故，甚至重大設(shè)備事故，不僅會(huì)損壞機(jī)電設(shè)備，還會(huì)影響正常施工。（3） 忽視消防工作和消防設(shè)施的檢查，容易發(fā)生火警和對(duì)火警的有效搶救，其后果更是不可想象。（4）

20、不注意食堂衛(wèi)生管理，有可能發(fā)生食物中毒，危害職工的身體健康，也將影響施工生產(chǎn)。諸如此類的事情，都是不利于項(xiàng)目成本的因素，必須從現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理著手，切實(shí)做好預(yù)防工作，把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。安全就是質(zhì)量、安全就是效益。（五）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外，還要通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”、“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放

21、在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證?？傊陧?xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個(gè)人，特別是施工企業(yè)的干部職工，都要這樣的認(rèn)識(shí)，抱著對(duì)企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開(kāi)支嚴(yán)格把關(guān)。（六）加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核檢查 施工項(xiàng)目成本管理在具體操作中涵蓋了成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核檢查等內(nèi)容。在具體施工實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)以上子項(xiàng)一系列的工作，促使施工項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各要素按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使實(shí)際成本控制在預(yù)定的計(jì)劃范圍內(nèi)，從而達(dá)到以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的目的

22、。1、成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過(guò)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及可能的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的估計(jì)，也就是在施工項(xiàng)目成本進(jìn)行核算。核算的目的是：確定目標(biāo)成本、編制成本計(jì)劃，通過(guò)預(yù)測(cè)核算，使項(xiàng)目部選擇成本低、效益好的最佳方案，并在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，加強(qiáng)控、克服盲目性、提高預(yù)見(jiàn)性，為施工單位決策與計(jì)劃提供依據(jù)。這一環(huán)節(jié)，在施工前期的具體實(shí)踐得到了廣泛的應(yīng)用。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施。一般講，一個(gè)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)包括從開(kāi)工到竣

23、工所必需的施工成本。從這個(gè)意義上說(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式，它的主要作用是對(duì)生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行控制、分析和考核的重要依據(jù)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。編制成本計(jì)劃應(yīng)遵循的主要原則就是要從施工企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行。2、 成本控制與核算施工項(xiàng)目成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響成本的各種因素加強(qiáng)管理，采取有效措施，將籬笆中發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的成本目標(biāo)。施工項(xiàng)目成本核算是施工過(guò)程中所發(fā)生的各

24、種費(fèi)用和形成施工項(xiàng)目成本核算。其目的就是檢查執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的成本支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算成本核算對(duì)象的實(shí)際成本，檢查成本計(jì)劃的完成情況。成本核算一般要包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適應(yīng)方法，計(jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。成本核算在具體施工實(shí)際中極為重要，如不加強(qiáng)成本核算，將直接影響施工效益。3、 成本分析與考核成本分析是對(duì)已完成耗費(fèi)的總結(jié)、評(píng)價(jià)，以達(dá)到尋求降低成本的途徑。其分析原則是以客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)，實(shí)事求是地進(jìn)行分析，分析的方法主要采用比較法和比率法等。通過(guò)成本分析，深入提示成本應(yīng)運(yùn)規(guī)律

25、，尋找降本途徑，以便有效的進(jìn)行成本控制，減少施工中的浪費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部遵守成本開(kāi)支范圍，更好地調(diào)動(dòng)參與人員的積極性。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的全員成本管理是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。施工項(xiàng)目考核是施工項(xiàng)目完成以后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并據(jù)此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。施工項(xiàng)目成本系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的，任何一項(xiàng)都不可偏廢。成本預(yù)測(cè)是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。熟練掌握成本管理的內(nèi)涵，弄清內(nèi)涵各子項(xiàng)之間的關(guān)系，才能在具體施工實(shí)踐中運(yùn)用自如，從而達(dá)到成本管理最優(yōu)化的目的。（七）完善成本管理辦法通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有60%的項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理辦法不完善，只是簡(jiǎn)單規(guī)章制度，至于由誰(shuí)做，何時(shí)做，做到什么程度都沒(méi)有提及，只是一些空洞的理論性東西，實(shí)際運(yùn)作起來(lái)要么難度很大，要么無(wú)法執(zhí)行，對(duì)實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可