第5講建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(一)(新版)

1、第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理考綱要求：(一)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同了解：監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作；違約責(zé)任。熟悉：合同有效期；監(jiān)理合同的價(jià)款與酬金。掌握：合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)；合同的生效、變更與終止。(二) 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理了解：設(shè)計(jì)合同的違約責(zé)任。熟悉：發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場(chǎng)工作條件；設(shè)計(jì)合同的生效、變更與終止。掌握：發(fā)包人訂立設(shè)計(jì)合同時(shí)應(yīng)提供的資料和委托工作范圍；設(shè)計(jì)合同履行過(guò)程中雙方的責(zé)任。課程內(nèi)容：第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同本章知識(shí)點(diǎn)分解與例題解析了解部分：監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作相關(guān)內(nèi)容 雖然監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明了委托監(jiān)理工作的范圍和

2、內(nèi)容，但從工作性質(zhì)而言屬于正常的監(jiān)理工作。作為監(jiān)理人必須履行的合同義務(wù)，除了正常監(jiān)理工作之外，還應(yīng)包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。這兩類工作屬于訂立合同時(shí)未能或不能合理預(yù)見(jiàn)，而合同履行過(guò)程中發(fā)生需要監(jiān)理人完成的工作。 1附加工作 “附加工作”是指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應(yīng)完成 的工作。可能包括： (1)由于委托人、第三方原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延 續(xù)時(shí)間； (2)增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容等。如由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按 期竣工而必須延長(zhǎng)的監(jiān)理工作時(shí)間。又如委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分 編制質(zhì)量檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)等都屬于

3、附加監(jiān)理工作。 2額外工作“額外工作”是指服務(wù)內(nèi)容和附加工作以外的工作，即非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前不超過(guò)42天的準(zhǔn)備工作時(shí)間。如合同履行過(guò)程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應(yīng)完成的確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生前承包人已完成工程的合格和不合格部分、指示承包人采取應(yīng)急措施等，以及災(zāi)害消失后恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作。由于附加工作和額外工作是委托正常工作之外要求監(jiān)理人必須履行的義務(wù)，因此委托 人在其完成工作后應(yīng)另行支付附加監(jiān)理工作酬金和額外監(jiān)理工作酬金，但酬金的計(jì)算 辦法應(yīng)在專用條款內(nèi)予以約定。相關(guān)例題解析1在監(jiān)理合同履行過(guò)程中，由于委托人的原因，承包合同

4、不能按期竣工而必須延長(zhǎng)的監(jiān)理工作時(shí)間屬于( )。 A附加工作 B額外工作 C正常工作 D委托人工作答案：A解析：考生區(qū)別正常的監(jiān)理工作、附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作是很重要的。監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明了委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，從工作性質(zhì)而言屬于正常的監(jiān)理工作。作為監(jiān)理人必須履行的合同義務(wù)，除了正常監(jiān)理工作之外，還應(yīng)包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。這兩類工作屬于訂立合同時(shí)未能或不能合理預(yù)見(jiàn)，而合同履行過(guò)程中發(fā)生需要監(jiān)理人完成的工作。 “附加工作”是指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應(yīng)完成 的工作?？赡馨ǎ?(1)由于委托人、第三方原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工

5、作量或延 續(xù)時(shí)間； (2)增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容等。如由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按 期竣工而必須延長(zhǎng)的監(jiān)理工作時(shí)間。又如委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分 編制質(zhì)量檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)等都屬于附加監(jiān)理工作。 “額外工作”是指服務(wù)內(nèi)容和附加工作以外的工作，即非監(jiān)理人自己的原因而暫?；?終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前不超過(guò)42天的準(zhǔn)備工作時(shí)間。如合同履行過(guò)程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應(yīng)完成的確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生前承包人已完成工程的合格和不合格部分、指示承包人采取應(yīng)急措施等，以及災(zāi)害消失后恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作。相關(guān)練習(xí)題1合同履行過(guò)程中發(fā)生不可抗力，承包

6、人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應(yīng)完成的確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生前承包人已完成工程的合格和不合格部分屬于( )。 A附加工作 B額外工作 C正常工作 D委托人工作答案：B違約責(zé)任相關(guān)內(nèi)容 (一)違約賠償 合同履行過(guò)程中，由于當(dāng)事人一方的過(guò)錯(cuò)，造成合同不能履行或者不能完全履行，由 有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任；如屬雙方的過(guò)錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的違 約責(zé)任。為保證監(jiān)理合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，在委托監(jiān)理合同示范文本 中，制定了約束雙方行為的條款：“委托人責(zé)任”，“監(jiān)理人責(zé)任”?？赡艿倪`約責(zé)任賠償包括： (1)在合同責(zé)任期內(nèi)，如果監(jiān)理人未按合同中要求的職責(zé)勤懇認(rèn)真地服務(wù)；或委托人 違背了他對(duì)監(jiān)理

7、人的責(zé)任時(shí)，均應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。 (2)任何一方對(duì)另一方負(fù)有責(zé)任時(shí)的賠償原則是： 1)委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟(jì)損失。 2)因監(jiān)理人過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向委托人進(jìn)行賠償，累計(jì)賠償額不應(yīng)超出監(jiān)理酬 金總額(除去稅金)。3)當(dāng)一方向另一方的索賠要求不成立時(shí)，提出索賠的一方應(yīng)補(bǔ)償由此所導(dǎo)致的對(duì)方各種費(fèi)用支出。 (二)監(jiān)理人的責(zé)任限度由于建設(shè)工程監(jiān)理，是以監(jiān)理人向委托人提供技術(shù)服務(wù)為特性，在服務(wù)過(guò)程中，監(jiān)理人主要憑借自身知識(shí)、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，向委托人提供咨詢、服務(wù)，替委托人管理工程。同時(shí)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)受到多方面因素限制，鑒于上述情況，在責(zé)任方面作了如下規(guī)定：監(jiān)理人在責(zé)

8、任期內(nèi)，如果因過(guò)失而造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任；監(jiān)理人不對(duì)責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé)；也不對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工(交圖、交貨)時(shí)限承擔(dān)責(zé)任。相關(guān)例題解析1下列關(guān)于監(jiān)理人違約賠償?shù)谋硎鲋姓_的是（）。A當(dāng)監(jiān)理人向委托人的索賠要求不成立時(shí)，給委托人造成的損失由委托人自己承擔(dān)B由監(jiān)理人確認(rèn)的承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃超過(guò)了完工時(shí)限，監(jiān)理人承擔(dān)連帶責(zé)任C監(jiān)理人不對(duì)責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé)D監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，因承包人的過(guò)失給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任答案：C解析：當(dāng)一方向另一方的索賠要求不成立時(shí)，提出索賠的一方應(yīng)補(bǔ)償由此所導(dǎo)致的對(duì)方各

9、種費(fèi)用支出。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)受到多方面因素限制，鑒于上述情況，在責(zé)任方面作了如下規(guī)定：監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如果因過(guò)失而造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任；監(jiān)理人不對(duì)責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé)；也不對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工(交圖、交貨)時(shí)限承擔(dān)責(zé)任。相關(guān)練習(xí)題1某工程監(jiān)理酬金總額50萬(wàn)元，監(jiān)理單位已經(jīng)繳納的稅金為5萬(wàn)元，在合同履行過(guò)程中因監(jiān)理單位的責(zé)任給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的賠償金額為( )萬(wàn)元。A45 B55 C50 D60答案：A熟悉部分合同的有效期相關(guān)內(nèi)容盡管雙方簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中注明“本合同自X年

10、X月X日開(kāi)始實(shí)施，至X年x月X日完成”，但此期限僅指完成正常監(jiān)理工作預(yù)定的時(shí)間，并不就一定是監(jiān)理合同的有效期。監(jiān)理合同的有效期即監(jiān)理人的責(zé)任期，不是用約定的日歷天數(shù)為準(zhǔn)，而是以監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù)來(lái)判定。因此通用條款規(guī)定，監(jiān)理合同的有效期為雙方簽訂合同后，工程準(zhǔn)備工作開(kāi)始，到監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書(shū)，監(jiān)理收到監(jiān)理報(bào)酬尾款，監(jiān)理合同才終止。如果保修期間仍需監(jiān)理人執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)理工作，雙方應(yīng)在專用條款中另行約定。 相關(guān)例題解析1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)規(guī)定，監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任的原則是 ( )。 A. 補(bǔ)償性原則 B.

11、懲罰性原則 C. 無(wú)過(guò)錯(cuò)原則 D. 有限責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則答案：D解析：合同履行過(guò)程中，由于當(dāng)事人一方的過(guò)錯(cuò)，造成合同不能履行或者不能完全履行，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任；如屬雙方的過(guò)錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的違約責(zé)任。相關(guān)練習(xí)題1監(jiān)理合同的有效期是指（ ）。A.合同約定的開(kāi)始日至完成日 B.合同簽訂日至合同約定的完成日C.合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日 D.合同約定的開(kāi)始日至工程驗(yàn)收合格日答案：C監(jiān)理合同的價(jià)款與酬金相關(guān)內(nèi)容 (一)正常監(jiān)理工作的酬金 正常的監(jiān)理酬金的構(gòu)成，是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目監(jiān)理中所需的全部成本，再加上合理的利潤(rùn)和稅金。具體應(yīng)包括： 1直接成本 (1)監(jiān)理

12、人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎(jiǎng)金等； (2)用于該項(xiàng)工程監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開(kāi)支，包括差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等； (3)監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關(guān)的計(jì)算機(jī)和其他檢測(cè)儀器、設(shè)備的攤銷費(fèi)用； (4)所需的其他外部協(xié)作費(fèi)用。 2間接成本 間接成本包括全部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)支和非工程項(xiàng)目的特定開(kāi)支： (1)管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員的工資； (2)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)，包括為招攬業(yè)務(wù)而支出的廣告費(fèi)等； (3)辦公費(fèi)，包括文具、紙張、賬表、報(bào)刊、文印費(fèi)用等； (4)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)施費(fèi)(公司使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、治安等費(fèi)用)； (5)固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費(fèi)； (6)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)

13、置費(fèi)； (7)其他行政活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)理費(fèi)計(jì)算方法主要有四種，即國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部頒發(fā)的價(jià)費(fèi)字479號(hào)文關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知中規(guī)定的： (1)按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計(jì)收； (2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算； (3)不宜按(1)、(2)兩項(xiàng)辦法計(jì)收的，由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法計(jì)收； (4)中外合資、合作、外商獨(dú)資的建設(shè)工程，工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)雙方參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。 上述4種取費(fèi)方法，其中第(3)、 (4)種的具體適用范圍，已有明確的界定，第(1)、(2)兩種的使用范圍，按照我國(guó)目前情況，有如下規(guī)定： 第(1)種方法，即按監(jiān)理工程概預(yù)算百分比計(jì)收，這種

14、方法比較簡(jiǎn)便、科學(xué)，在國(guó)際上也是一種常用的方法，一般情況下，新建、改建、擴(kuò)建的工程，都應(yīng)采用這種方式。 第(2)種方法，主要適用于單工種或臨時(shí)性，或不宜按工程概預(yù)算的百分比取監(jiān)理費(fèi)的監(jiān)理項(xiàng)目。 (二)附加監(jiān)理工作的酬金 1增加監(jiān)理工作時(shí)間的補(bǔ)償酬金 報(bào)酬=附加工作天數(shù)（合同約定的報(bào)酬合同約定的監(jiān)理服務(wù)天數(shù)） 2增加監(jiān)理工作內(nèi)容的補(bǔ)償酬金 增加監(jiān)理工作的范圍或內(nèi)容屬于監(jiān)理合同的變更，雙方應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并具體 商定報(bào)酬額或報(bào)酬的計(jì)算方法。 (三)額外監(jiān)理工作的酬金 額外監(jiān)理工作酬金按實(shí)際增加工作的天數(shù)計(jì)算補(bǔ)償金額，可參照上式計(jì)算。 (四)獎(jiǎng)金監(jiān)理人在監(jiān)理過(guò)程中提出的合理化建議使委托人得到了經(jīng)

15、濟(jì)效益，有權(quán)按專用條款的 約定獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金的計(jì)算辦法是：獎(jiǎng)勵(lì)金額=工程費(fèi)用節(jié)省額報(bào)酬比率 (五)支付 (1)在監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理酬金支付方式可以根據(jù)工程的具體情況雙方協(xié)商確定。 一般采取首期支付多少，以后每月(季)等額支付，工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算尾款。 (2)支付過(guò)程中，如果委托人對(duì)監(jiān)理人提交的支付通知書(shū)中酬金或部分酬金項(xiàng)目提出 異議，應(yīng)在收到支付通知書(shū)24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但不得拖延其他無(wú) 異議酬金項(xiàng)目支付。(3)當(dāng)委托人在議定的支付期限內(nèi)未予支付的，自規(guī)定之日起向監(jiān)理人補(bǔ)償應(yīng)支付酬 金的利息。利息按規(guī)定支付期限最后1日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。相關(guān)例題解析1正

16、常監(jiān)理酬金中不屬于直接成本的費(fèi)用是（ ）。A.外部協(xié)作費(fèi)B.監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關(guān)的檢測(cè)儀器攤銷費(fèi)C.經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)D.監(jiān)理輔助人員獎(jiǎng)金答案：C解析：正常的監(jiān)理酬金的構(gòu)成，是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目監(jiān)理中所需的全部成本，再加上合理的利潤(rùn)和稅金。其中直接成本包括： (1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎(jiǎng)金等； (2)用于該項(xiàng)工程監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開(kāi)支，包括差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等； (3)監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關(guān)的計(jì)算機(jī)和其他檢測(cè)儀器、設(shè)備的攤銷費(fèi)用； (4)所需的其他外部協(xié)作費(fèi)用。2某施工監(jiān)理合同酬金約定50萬(wàn)元，合同期限100天。在施工過(guò)程中由于發(fā)包人的設(shè)計(jì)變更使合同期限增加了4天，所增加的時(shí)間的工作性質(zhì)和應(yīng)增加的酬金分別是（）。A附加工作，2萬(wàn)元B額外工作，