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1、特種設(shè)備安裝三大問題不容忽視 安裝單位存在問題 特種設(shè)備安裝單位必需經(jīng)過省級以上特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門許可發(fā)證,其組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)力氣、工裝設(shè)備、場地以及平安質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)等方面都必需經(jīng)過嚴(yán)格的鑒定評審。但是,某些中小規(guī)模的安裝單位或個人根本不具備上述條件,只是掛靠在有安裝資質(zhì)的單位,實行定期或按工程量交納管理費的方式,轉(zhuǎn)借他人安裝資質(zhì),承攬某些特種設(shè)備安裝工程。而出租資質(zhì)的安裝單位僅僅收錢、蓋章而已,就像上面提到的兩個單位都是沒有安裝資格的,這種現(xiàn)象是造成特種設(shè)備工程平安質(zhì)量缺陷的關(guān)鍵因素。 而且某些中小規(guī)模的安裝單位或個人不具備專業(yè)技術(shù)人員,為了承攬工程的需要,往往花錢臨時性租賃其他單位
2、持證人員的資格證件,把這些人臨時編進(jìn)自己的質(zhì)量管理手冊中,其實只是為了應(yīng)付特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)檢查,被租賃證件的人員根本未到場參與工程施工。而且這些施工單位在施工過程中對于施工環(huán)境是否符合要求(如空氣濕度、溫度、場房場地條件等)也把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格遵守平安規(guī)定。 監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)存在問題 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)是擔(dān)當(dāng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理工作的質(zhì)監(jiān)部門所屬的綜合性檢驗機(jī)構(gòu),他們一方面要集中人力和物力擔(dān)當(dāng)本轄區(qū)特種設(shè)備定期檢驗的重任,同時要擠時間抽專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作(含安裝制作和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗兩個部分);并受托付擔(dān)當(dāng)本轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和分析處理以及特種作業(yè)人員平安
3、培訓(xùn)等工作。 但在實際工作中,對于在特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理完安裝告知手續(xù)的特種設(shè)備工程,監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)只是象征性地組成監(jiān)督檢驗班子,一般是由檢驗機(jī)構(gòu)的總工程師或分管領(lǐng)導(dǎo)掛名,實際上只是一到兩位監(jiān)督檢驗工作人員具體負(fù)責(zé)該工程的平安質(zhì)量監(jiān)督檢驗,在同安裝單位簽訂監(jiān)督檢驗協(xié)議并收取確定監(jiān)督檢驗費用之后,監(jiān)督檢驗人員隔三差五地到施工現(xiàn)場去走一走、看一看,很難靜下心來認(rèn)真檢查每個階段性的施工質(zhì)量,甚至連一些需要監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)親自到現(xiàn)場確認(rèn)的關(guān)鍵停止點,也托付監(jiān)理單位或施工單位替自己把關(guān),監(jiān)督檢驗人員來去匆忙,監(jiān)督檢驗流于形式。 而且監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)從事某一類特種設(shè)備安裝平安質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的專業(yè)人員數(shù)量有限,
4、每人同時擔(dān)當(dāng)著幾個、十幾個、甚至幾十個特種設(shè)備施工工程監(jiān)督檢驗,又肩負(fù)著其他檢驗工作任務(wù),存在著對施工單位填寫的安裝記錄審查不細(xì),對關(guān)鍵停止點項目檢查不徹底,對檢查中發(fā)覺的問題是否得到整改落實不夠,監(jiān)督檢驗記錄不能全面真實地反映監(jiān)督檢驗實際狀況等問題。 上一頁1 2下一頁 平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在問題 地市級特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)著本轄區(qū)特種設(shè)備使用登記、行政許可、監(jiān)督檢查等工作,代表特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督或指導(dǎo),對特種作業(yè)人員進(jìn)行考核,對特種設(shè)備事故參與調(diào)查處理,并且負(fù)責(zé)向上一級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作匯報,對下一級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)。但是,由
5、于人員編制所限,一般地市級特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)僅設(shè)幾個人,擔(dān)當(dāng)本轄區(qū)幾萬臺、甚至十幾萬臺特種設(shè)備平安監(jiān)察的重任,其辦公地點一天到晚人來人往,負(fù)責(zé)某項特種設(shè)備行政許可審查工作的同志,根本無暇靜下心來認(rèn)真核對施工單位呈報上來的全部資料,很簡潔使不法施工單位或個人鉆漏洞。 地市級特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接受安裝告知手續(xù)之后,在特種設(shè)備安裝過程的關(guān)鍵點(例如液壓試驗和氣密性試驗)應(yīng)派人員親自到施工現(xiàn)場進(jìn)行驗證確認(rèn),然而由于其平安監(jiān)察的任務(wù)過于繁重,往往抽不開身,有時只能托付監(jiān)檢機(jī)構(gòu)或下一級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員代勞,這樣在確定程度上就減弱了地市一級平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備安裝平安質(zhì)量監(jiān)察方面的客觀性,為該
6、工程行政許可的嚴(yán)密性埋下了隱患。 特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)同屬于特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門,平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往把監(jiān)察重點放在特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位上,對于檢驗檢測機(jī)構(gòu)則監(jiān)察不夠,滿足于聽匯報、看統(tǒng)計數(shù)字,對于檢驗檢測機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備監(jiān)督檢驗過程中是否消逝工作質(zhì)量問題則監(jiān)管不力,這是一種較為普遍的現(xiàn)象,對于檢驗檢測機(jī)構(gòu)自我完善和監(jiān)督檢驗工作規(guī)范性都格外不利,需要引起相關(guān)方面的足夠重視。 上述問題亟待引起有關(guān)各個方面的高度重視。安裝單位需要嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)定,確定要具有安裝資質(zhì)和專業(yè)人員后才能進(jìn)行安裝并且要嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)則要把自身工作落實到實處,確保每次工作都有特地的人員和時間來完成,不能滿足于形式。至于監(jiān)察機(jī)構(gòu)則要規(guī)范工作,
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