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1、工商所實(shí)行“三公開”積極推行監(jiān)管模式改革情況匯報(bào) 實(shí)行“三公開”積極推行監(jiān)管模式改革_工商所地處縣城_鎮(zhèn),全所有干部職工14人,轄區(qū)內(nèi)有1300余個(gè)體工商戶,從業(yè)人員3868人,私營(yíng)企業(yè)65家,工商企業(yè)117家。全鎮(zhèn)有34個(gè)行政村,縣城有5個(gè)居委會(huì),全鎮(zhèn)人員7.2萬人。去年來,我所在縣局指導(dǎo)下,積極推行監(jiān)管模式改革,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,特別是在收取工商規(guī)費(fèi)工作上進(jìn)行了新的探索,增強(qiáng)了收費(fèi)工作的透明度,開辦了服務(wù)大廳,推行了集中定費(fèi)和繳費(fèi)制度,收到了好的效果。去年,全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)戶上門送費(fèi)(含私營(yíng)企業(yè)會(huì)費(fèi))的金額達(dá)98.7萬元,占全年預(yù)算收入任務(wù)122萬的80.9,繳費(fèi)率94,今年1-4月份,全
2、所“三費(fèi)”收入56萬,都是上門送費(fèi)的。1、搞好調(diào)查摸底,實(shí)行集體評(píng)議。20_年11月中旬,_局長(zhǎng)帶領(lǐng)個(gè)體個(gè)私協(xié)人員在個(gè)體私營(yíng)戶中搞行風(fēng)調(diào)查、征求意見時(shí),聽到部分個(gè)體私營(yíng)戶反映工商管理費(fèi)定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,收多收少由他們講了算等反映后,沒過幾天,召開黨組會(huì),決定在全縣工商系統(tǒng)推行集體評(píng)議定費(fèi)制,在_所進(jìn)行試點(diǎn),待經(jīng)驗(yàn)成功后全面推開。為此,縣局組織人員會(huì)同我所進(jìn)行調(diào)查摸底,具體研究制度工作方案。按照縣局安排,我所在定費(fèi)時(shí)嚴(yán)格按以下操作程序:一是搞好調(diào)查核定。年底,我所組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查,依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和已繳費(fèi)額,擬定下年度每月管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論初步預(yù)定;二是舉行
3、定費(fèi)聽證會(huì)。各片負(fù)責(zé)人根據(jù)所里集體討論初步預(yù)訂的轄區(qū)內(nèi)各業(yè)戶的月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),召集個(gè)體戶代表、行業(yè)組長(zhǎng)、個(gè)私協(xié)分會(huì)小組長(zhǎng)、群眾代表舉行聽證會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)參加,廣泛聽取和征求各方對(duì)初步定費(fèi)方案的想法和意見,將意見集中歸納交由所務(wù)會(huì)最后定奪,制訂出各業(yè)戶年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);三是將所務(wù)會(huì)最后研究制定的定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)打印成冊(cè),通知到每一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶;四是搞好回訪。年初,所里組織人員分三片到個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶中進(jìn)行回訪,看制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否完善,將個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶反映的問題和情況歸納整理報(bào)縣局和所務(wù)會(huì);五是所里根據(jù)回訪情況,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,力求做到公平公正、合情合理。2、公正公開,做到“三上墻”。一是我所將轄區(qū)內(nèi)的月收費(fèi)標(biāo)
4、準(zhǔn)電腦打印上墻公布,各線、片管理人員按照聽證會(huì)后最后核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐戶下達(dá)年度繳納管理費(fèi)通知單,要求業(yè)戶在通知單上簽字,回執(zhí)存檔;二是將收費(fèi)結(jié)果公布,誰繳了費(fèi),繳了多少,還欠多少等都按下地、按街道在公示板上頌;三是實(shí)行催辦和處罰制度,所里臨時(shí)成立稽查組,分別向欠費(fèi)戶送達(dá)催繳管理費(fèi)通知單,由業(yè)戶簽字后限期補(bǔ)繳,逾期未補(bǔ)繳的,依法處罰,按欠繳費(fèi)額1-2倍處罰,并將補(bǔ)繳情況和處罰結(jié)果及時(shí)公布。二、健全制度,嚴(yán)格按制度辦事。一是所里制定個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶管理費(fèi)定費(fèi)制度,就如何定費(fèi)、怎樣定費(fèi)等做了具體的規(guī)定;二是制定了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶繳費(fèi)制度,規(guī)定每月的1-10日為繳費(fèi)日,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶必須按規(guī)定主動(dòng)到所里的收費(fèi)大廳繳納
5、工商管理費(fèi)和會(huì)費(fèi)。三、制訂了督查制度,所里成立了督查組,主要職責(zé)是查處轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和規(guī)范,對(duì)重大違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處,對(duì)未按時(shí)上門繳費(fèi)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行督促通知,對(duì)多次通知仍未上門繳費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí),對(duì)工商管理人員工作作風(fēng)情況進(jìn)行檢查,看有無不作、亂作為等違紀(jì)違法行為。去年,巡查組共對(duì)20戶未按規(guī)定上門送費(fèi)的個(gè)體戶進(jìn)行了處罰,教育影響較大,現(xiàn)在個(gè)體戶上門送費(fèi)已成為他自覺行動(dòng)。3、收費(fèi)改革帶來新氣象。充分得到了個(gè)體工商戶的理解和支持。由于定費(fèi)、收費(fèi)做到了公開、公平、公正,尊重了廣大業(yè)戶的知情權(quán)和參與權(quán),得到
6、了他的理解和支持。_鎮(zhèn)大新街從事副食批發(fā)的老板陳祥說:“以前你們工商干部的親屬、關(guān)系戶可少交甚至不交,他們不交、少交我們也想不交、少交,對(duì)收費(fèi)確有抵觸情緒,現(xiàn)在你們做到公平公正了,而且大家都一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們服了”。有效地促進(jìn)了從重收費(fèi)向重監(jiān)管上轉(zhuǎn)移。以前,收費(fèi)工作牽制了工商所大量的時(shí)間和精力,而且一年365天幾乎都是圍繞收費(fèi)工作在轉(zhuǎn),收費(fèi)難度大,個(gè)體戶抵觸情緒大,現(xiàn)在我所規(guī)定每月的1-10日為個(gè)體業(yè)主上門交費(fèi)的日期,所里專門安排5個(gè)工作人員值班,中午不休息。在收費(fèi)大廳工作的等堅(jiān)守崗位,接待熱情,服務(wù)態(tài)度好,得到廣大個(gè)體戶的好評(píng)。有效促進(jìn)了廉政建設(shè)。由于在定費(fèi)、收費(fèi)、催費(fèi)、處罰上均做到公平、透明,加大了監(jiān)管力度,制約了管理人員定費(fèi)、收費(fèi)的隨意性,從根本上杜絕了收人情費(fèi)、辦人情照等現(xiàn)象。樹立了良好的社會(huì)形象。縣局在財(cái)力十分緊缺的情況下,撥付了1萬元資金用于注冊(cè)大廳裝修和設(shè)備添置。現(xiàn)在,切實(shí)改變工作作風(fēng),工作人員上班一律著裝,而且輪流安排一位辦事“導(dǎo)游”。凡到所里來辦事的,都能做到“五個(gè)一”:一張笑臉相迎、一聲親切問候、一把椅子請(qǐng)坐、遞上一杯茶水、辦
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