關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

1、關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考 近年來，我們緊緊圍繞國稅文化建設(shè)工作進(jìn)行了積極的探索，不斷創(chuàng)新國稅文化理念和載體，豐富國稅文化內(nèi)涵，提升國稅文化品位。使國稅文化與稅務(wù)工作相融合，通過寓教于樂、豐富多彩的形式使國稅文化成為推動各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力，促進(jìn)了國稅工作的全面開展，收到了較好的效果。 一、認(rèn)識國稅文化的基本內(nèi)涵，提高國稅文化理念 “文化”一詞最早見于易經(jīng)，“關(guān)乎天文，以參時變；關(guān)乎人文，以化天象”，是說以文以德來轉(zhuǎn)化天下。西漢著名文學(xué)家劉向在說苑中說，“凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”。這里“文化”一詞與“武力”相對，所謂“文治武功”，含有教化之意。南齊王融曲水詩序中說，“沒神理以景

2、俗，敷文化以柔遠(yuǎn)”，是指文治和教化的總稱。文化是人類社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，是社會的意識形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治的進(jìn)步，文化的作用和力量日益凸顯。文化又是一種歷史現(xiàn)象，每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。作為意識形態(tài)的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又作用于一定的政治和經(jīng)濟(jì)。 于-www,找范文請到網(wǎng)國稅文化是國稅部門在長期稅收工作實(shí)踐活動中積累的物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等成果的總和，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。國稅文化作為國稅系統(tǒng)全新的管理理念，已經(jīng)越來越被人們所認(rèn)識，并

3、逐漸成為國稅工作發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。國稅文化存在于國稅系統(tǒng)特定的運(yùn)作活動之中，包括三個層次：一是物質(zhì)層，主要是指保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境。二是制度層，主要是指保證國稅工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系和體現(xiàn)國稅系統(tǒng)價值取向的行為準(zhǔn)則。三是精神層，主要是通過國稅文化的熏陶，集中體現(xiàn)在國稅部門、國稅干部職工身上的有形的文明表現(xiàn)。 國稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是國稅系統(tǒng)的價值觀念，它主導(dǎo)著和支配著國稅文化的各個方面。國稅精神是國稅文化的重要內(nèi)容，是國稅文化的靈魂。國稅精神是國稅價值觀、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的熔鑄，是國稅文化總和的高度濃縮、升華和集中反映。國稅精神的本質(zhì)內(nèi)涵綜合

4、體現(xiàn)國稅群體愛國主義、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓創(chuàng)新、追求卓越等精神，是國稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱和動力源泉。 二、國稅文化建設(shè)中存在的問題 伴隨著國稅工作實(shí)踐，國稅文化已滲透到國稅工作的方方面面，國稅文化建設(shè)也已提到各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，并逐步成為推動國稅事業(yè)發(fā)展的重要力量。但是毋庸諱言，國稅文化建設(shè)作為一個新事物、新課題，在發(fā)展過程和現(xiàn)實(shí)工作中，不可避免地存在一些缺陷和不足，概括起來主要有以下幾個方面： 1、國稅文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位。國稅文化建設(shè)真正提到議事日程還只是近幾年的事，其運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位，運(yùn)行效果也并不十分理想，主要表現(xiàn)在：一是各級的重視程度不一樣，雖然上級領(lǐng)

5、導(dǎo)對文化建設(shè)很重視，但還有個別國稅部門對文化建設(shè)的宣傳、動員不夠，部分干部甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部對國稅文化建設(shè)重視不夠，認(rèn)為稅務(wù)部門的職責(zé)是收稅，提高文化建設(shè)是舍本求末，“不務(wù)正業(yè)”，在這種思想支配下，有的單位對國稅文化建設(shè)往往是談起來重要，做起來次要，忙起來不要，擺不到應(yīng)有的位置。二是國稅文化建設(shè)的目標(biāo)不統(tǒng)一。各地各單位在國稅文化建設(shè)工作中，往往按照各自的理解各行其是，有的甚至把國稅文化建設(shè)簡單地理解為機(jī)關(guān)的文體娛樂活動，以為添置一些文體器材，組織幾次文體活動就算完成了國稅文化建設(shè)。三是缺少國稅文化建設(shè)的連續(xù)性。由于沒有統(tǒng)一的制度作保證，部分單位的國稅文化建設(shè)往往依領(lǐng)導(dǎo)的興趣而定，依上級的重視程度

6、而行，領(lǐng)導(dǎo)感興趣或者上級重視就臨時應(yīng)付搞一陣，否則就放松甚至不管不問。 2、國稅精神和國稅理念尚未真正樹立。在長期的國稅工作實(shí)踐中，應(yīng)該說有一種精神和信念在支撐著、推動著全體國稅人員不斷克服前進(jìn)中的困難，將國稅事業(yè)不斷推向前進(jìn)。但是，這種精神和信念還處于自發(fā)的、局部的、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結(jié)、確立和宣揚(yáng)；另外，這種精神和信念由于上述原因和相關(guān)制度的缺位或不完善，尚沒有轉(zhuǎn)化為全體國稅人員共同的價值觀。一種具有號召力、凝聚力的價值體系尚沒有在國稅部門真正建立，一種把干部職工的熱情轉(zhuǎn)化為稅務(wù)管理的自覺行為并成為國稅系統(tǒng)力量源泉的國稅精神和國稅理念還有待于進(jìn)一步的樹立。 3、國稅

7、人員的歸屬感和國稅形象識別體系尚未真正形成。一方面，就內(nèi)部的干部職工而言，“家”的感覺還不夠強(qiáng)烈，職工之間還不能完全達(dá)到親密無間的程度，文體活動時斷時續(xù)，使國稅人員在工作之余缺乏系統(tǒng)的、有組織的聚會和交流的機(jī)會，所以，在同志們之間一種榮辱與共、同甘共苦的職業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感沒有真正形成。另一方面，就外部的社會各界而言，“國稅”的感覺不夠強(qiáng)烈。不象公安、商檢、消防等部門、從車輛到服裝以及辦公設(shè)備都有自己的標(biāo)志特征。由于國稅部門的辦稅設(shè)施和涉稅用品缺乏統(tǒng)一的國稅標(biāo)識，服務(wù)模式不統(tǒng)一等等，使國稅形象的識別體系未能得到有效建立，很難使社會各界一接觸就有一種與“眾”不同的國稅感覺，這在一定程度上影響了

8、國稅文化的傳播和國稅形象的樹立。 三、以人為本，創(chuàng)新載體，打造國稅文化基奠 為了把國稅文化落到實(shí)處，在具體的工作中，我們進(jìn)行了有益的嘗試，國稅文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本，不斷提高國稅人員的精神境界，全面提高政治思想素質(zhì)和文化品位，規(guī)范行為準(zhǔn)則，樹立高尚的職業(yè)道德，加強(qiáng)硬件建設(shè)，開展豐富多彩的活動，動員干部職工積極參與國稅文化建設(shè)。具體應(yīng)做到： 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動。國稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全員參與、全心投入、全力實(shí)施。為此要采取切實(shí)有效的措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，把它作為一項(xiàng)重要工作，放到突出位置，持之以恒，一抓到底

9、。近年來，我們一直比較重視抓好國稅文化建設(shè)，列入了黨組工作的重要議事日程，把國稅文化建設(shè)做為提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，樹立聚財為國、執(zhí)法為民、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的一項(xiàng)重要措施，為全面提高稅收工作提供強(qiáng)大的思想動力。制定了文化建設(shè)的實(shí)施綱要，加強(qiáng)國稅文化的管理和考核評價，從基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、行為規(guī)范、制度建設(shè)、精神風(fēng)貌、國稅文化的宣傳等方面，對國稅文化建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的考核和評價。2、加大投入，認(rèn)真搞好國稅文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！肮び破涫?，必先利其器”，近年來，我們不斷加大對國稅文化硬件建設(shè)資金的投入，先后投資60多萬元，建立了榮譽(yù)室、圖書室、閱覽室、文體活動室和老干部活動中心，配置了彩電、v

10、cd、播放機(jī)和投影儀等影像設(shè)備，購買各種圖書5000多冊，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的門球場，購買了有關(guān)的體育活動器材。并率先在全市成立了國稅文化辦公室，配備了專兼職人員，購置了有關(guān)辦公用品，安裝了空調(diào)、微機(jī)，訂閱了有關(guān)報刊雜志，改變了辦公條件。 3、教育引導(dǎo)，用科學(xué)的理論武裝人。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位，一是以理想信念教育為核心，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；以思想道德教育為基礎(chǔ)，引導(dǎo)大家遵守“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德；以法規(guī)紀(jì)律教育為重點(diǎn)，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，把握好價值取向，常修為稅之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，二是加強(qiáng)國稅文化教育，培養(yǎng)

11、先進(jìn)的國稅理念，為了弘揚(yáng)國稅優(yōu)良傳統(tǒng)，20_年，建立了“前進(jìn)中的成武國稅”展廳，舉辦了稅務(wù)50年圖片展，展出大量實(shí)物、圖片等資料，通過參觀展覽，回顧老一輩稅務(wù)工作者艱苦創(chuàng)業(yè)的光輝歷程，更加珍惜今天來之不易的工作，引導(dǎo)大家牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，牢記“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，激發(fā)了大家獻(xiàn)身稅收、報效祖國的榮譽(yù)感，從而增強(qiáng)了做好國稅工作的事業(yè)心和責(zé)任感。 4、文化熏陶，以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。在開展國稅文化建設(shè)中，把加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了環(huán)境文化的理念。注重審美意識，體現(xiàn)文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，下大力搞好綠化、美化和亮化，對辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行了綠化

12、，栽植了草坪、冬青、綠竹、棕櫚、檜柏、月季、美人蕉和榕花樹等花草樹木，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的巨型山水盆景和噴泉，購置了新穎別致的母子鹿等石雕作品，安裝了霓虹燈和光柵，設(shè)置了文化景觀。20_年又投資50萬元，改造裝修了兩個高標(biāo)準(zhǔn)的會議室和辦公樓的衛(wèi)生間，并對各科室進(jìn)行裝修，對辦公區(qū)內(nèi)外進(jìn)行粉刷、油漆。目前局機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美，辦公區(qū)和生活區(qū)煥然一新，做到三季有花，四季長青，優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境，令人心曠神怡，干勁倍增。 5、典型示范，以榜樣為力量激勵人。為了適應(yīng)國稅工作的需要，努力建設(shè)一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，發(fā)揮典型示范的作用，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣，結(jié)合工作實(shí)際，

13、經(jīng)過深入的思考和長期的探索，提出在國稅系統(tǒng)開展樹立“十面紅旗”的活動，這十面紅旗為：政治理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、為國聚財能手、稅收稽查能手、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)標(biāo)兵、稅收業(yè)務(wù)能手、勤政敬業(yè)標(biāo)兵、廉潔稅務(wù)工作者、巾幗建功標(biāo)兵和青年文明標(biāo)兵。“榜樣的力量是無窮的”，局黨組因勢利導(dǎo)，堅(jiān)持用身邊的人和事進(jìn)行教育，用先進(jìn)人物的模范事跡來激勵人、啟發(fā)人和引導(dǎo)人，大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，通過評先樹優(yōu)，在全局營造爭創(chuàng)先進(jìn)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。目前，全局上下人心思進(jìn)、人心思上，心齊勁足，正氣不斷上升，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。 6、創(chuàng)新載體，用先進(jìn)的文化啟迪人。堅(jiān)持做到突出特色

14、，創(chuàng)新載體，打造品牌，注重細(xì)節(jié)，認(rèn)真做好樓梯文化、走廊文化和桌面文化。從傳統(tǒng)文化中吸取精華，在樓梯過道和走廊的顯著位置，制作鑲嵌了有關(guān)古代歷史典故、名人名言、格言警句的匾牌，內(nèi)容豐富、格調(diào)高雅、新穎別致、圖文并茂。提出國稅文化從每個人做起，認(rèn)真搞好桌面文化建設(shè)，根據(jù)個人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面，寫出個人的座右銘，統(tǒng)一制作了高雅美觀的勵志牌，擺放在辦公桌上，用來陶冶情操，激勵斗志，規(guī)范行為，提高修養(yǎng)。通過環(huán)境文化的熏陶，干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到了提高，心靈得到凈化，使國稅文化精神和國稅理念轉(zhuǎn)化為國稅人員的動力源泉和精神支柱。 7、文明創(chuàng)建，拓寬國稅

15、文化的傳播途徑。開展文明創(chuàng)建活動，是對干部進(jìn)行思想教育、提高文化程度的有效途徑，也是搞好國稅文化建設(shè)的一個重要組成部分。一是結(jié)合工作實(shí)際，抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動，積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、青年文明號、巾幗文明示范崗、全國衛(wèi)生先進(jìn)單位等活動，擴(kuò)大了創(chuàng)建活動的覆蓋面。同時還開展了“美在辦稅服務(wù)廳”、“為西部貧困母親捐款救助”、“救助貧困生、幫扶貧困村”、“愛心獻(xiàn)給敬老院”等一系列活動。收到了明顯的成效。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展豐富多彩的文體娛樂活動，主要開展了“國稅杯我眼中的稅收”萬名中學(xué)生征文活動，與縣“二春”劇團(tuán)聯(lián)合舉辦稅法宣傳文藝演出，組建局機(jī)關(guān)藍(lán)球隊(duì)、乒乓球隊(duì)和老年門球隊(duì)，開展

16、歌詠比賽、“國稅杯書法邀請賽”、“我為國稅添光彩”演講等多種文體娛樂活動。通過開展這些活動，不僅增長了知識，鍛煉了身體，而且豐富了機(jī)關(guān)文化生活，提高了工作效率，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展。 四、國稅文化建設(shè)成效初現(xiàn) 通過采取以上多種措施抓好國稅文化建設(shè)，極大地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，收到了良好的效果，國稅文化建設(shè)初見成效。 干部的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會、服務(wù)大眾、遵紀(jì)守法、廉潔勤政、為國聚財促發(fā)展、熱情服務(wù)樹形象”已成為國稅人的自覺行動，大家自覺做到以黨和人民的利益為重，以為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為榮，自覺維護(hù)國家、集體的榮譽(yù)和利益，營造了心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴

17、心留人的良好氛圍。 環(huán)境面貌煥然一新。通過環(huán)境文化的治理，辦公室內(nèi)外整潔、清新、宜人、規(guī)范，井然有序，氣象一新，令人賞心悅目，到處充滿生機(jī)與活力。辦公樓前的山水盆景瀑布飛轉(zhuǎn)，泉水噴涌，觀賞魚類暢游淺底，青松翠竹掩映其間；花園里芳草萋萋，蜂飛蝶舞，花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅，為干部職工創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境。在跨入全省衛(wèi)生工作先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭創(chuàng)一流，提出了爭創(chuàng)“全國衛(wèi)生先進(jìn)單位”的目標(biāo)，經(jīng)過一年多的努力工作，百尺竿頭，更進(jìn)一步，去年11月份，已經(jīng)順利通過上級的檢查驗(yàn)收。 文明創(chuàng)建成果豐碩。局機(jī)關(guān)和城區(qū)分局跨入“省級精神文明單位”先進(jìn)行列，全系統(tǒng)被評為市、縣級精神文明系統(tǒng)，辦稅服務(wù)廳榮獲“全國巾幗文明示范崗”， 局先后榮獲省一級“機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理”、“先進(jìn)基層黨?！?、“全省黨員教育先進(jìn)單位”、“全省稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”等稱號；近10