（精編）企業(yè)勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)及工作對(duì)策

1、企業(yè)勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)及工作對(duì)策 關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣工；思想動(dòng)態(tài)；管理對(duì)策 勞務(wù)派遣指的是由勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞務(wù)合同，將勞動(dòng)者派遣到用工單位進(jìn)行工作的勞動(dòng)力租賃形式，被派遣的勞動(dòng)人員即勞務(wù)派遣工。這種勞動(dòng)力租賃形式下，勞動(dòng)力雇傭及使用單位不同，用工單位與勞動(dòng)力之間不存在合同關(guān)系。由于部分用工企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理制度不健全、勞務(wù)派遣工與用工單位的正式職工同工不同酬等等原因?qū)е麓蠖鄶?shù)勞務(wù)派遣工在工作中存在著各種問(wèn)題，嚴(yán)重影響了用工單位實(shí)際的工作效率。 一、勞務(wù)派遣員工的思想動(dòng)態(tài) 分析觀察當(dāng)前我國(guó)用工企業(yè)的勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)之后可以發(fā)現(xiàn)，很大一部分企業(yè)的勞務(wù)派遣工存在著一些思想上的沖突及偏

2、差，嚴(yán)重影響了勞務(wù)派遣員工的工作效率，對(duì)于用工企業(yè)的發(fā)展十分不利。 （一）被派遣員工心理壓力大，職業(yè)責(zé)任意識(shí)缺失 由于用工單位與被派遣人員之間不存在勞務(wù)合同關(guān)系，用工單位對(duì)于勞務(wù)派遣員工并沒(méi)有制定一個(gè)統(tǒng)一的管理規(guī)范，也缺乏完善的薪酬制度，派遣工的工作穩(wěn)定性較差，如果用工單位覺(jué)得勞務(wù)派遣人員不適合某個(gè)工作崗位，可能會(huì)要求派遣單位將該員工撤離，導(dǎo)致部分被派遣員工心理壓力較大，再加上員工本身的專業(yè)知識(shí)能力不足，職業(yè)責(zé)任意識(shí)缺失，因此勞務(wù)派遣人員具有較強(qiáng)的危機(jī)感。 （二）部分企業(yè)缺乏與勞務(wù)派遣員工有關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致員工的工作積極性缺失 在勞務(wù)派遣工的管理與考核中，用工單位缺乏完善的員工激勵(lì)機(jī)制及工作

3、考核機(jī)制，因此很大一部分被派遣人員對(duì)于用工單位的經(jīng)濟(jì)效益及未來(lái)的發(fā)展漠不關(guān)心，員工在實(shí)際的工作過(guò)程中得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，對(duì)于用工單位的發(fā)展而言十分不利。 （三）勞務(wù)派遣工與用工企業(yè)的正式員工同工不同酬，導(dǎo)致其心理失衡 勞動(dòng)合同法對(duì)于勞務(wù)派遣工的使用原則進(jìn)行了規(guī)定，指出用工單位的臨時(shí)性、替代性及輔助性崗位可以由勞務(wù)派遣工擔(dān)任，但是，臨時(shí)性、替代性及輔助性崗位的具體界定沒(méi)有明確規(guī)定，部分企業(yè)勞務(wù)派遣工與企業(yè)的正式員工的工作崗位可能完全相同，但是由于用工單位與被派遣人員之間不存在勞務(wù)合同關(guān)系，在薪資待遇方面正式員工與勞務(wù)派遣工之間存在很大的差別，這一現(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣員工心理失衡，嚴(yán)重打擊了勞務(wù)派遣員

4、工的工作積極性。 二、企業(yè)勞務(wù)派遣工的管理對(duì)策 為了充分發(fā)揮勞務(wù)派遣這一用工方式的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在使用勞務(wù)派遣員工時(shí)必須規(guī)范用工管理制度，充分激發(fā)勞務(wù)派遣員工的工作積極性，完善當(dāng)前企業(yè)的育人機(jī)制，提高勞務(wù)派遣員工的技能水平及職業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建以人為本的管理體系，增強(qiáng)企業(yè)的核心凝聚力，下文對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析探討。 （一）建立勞務(wù)派遣用工的崗位規(guī)范制度 為了有效管理企業(yè)的勞務(wù)派遣員工，用工單位必須結(jié)合我國(guó)的勞動(dòng)合同法以及企業(yè)的崗位序列編制情況，建立科學(xué)的勞務(wù)派遣用工的崗位規(guī)范制度，合理設(shè)置勞務(wù)派遣崗位，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、屬性，將企業(yè)正式員工與勞務(wù)派遣工區(qū)分開(kāi)來(lái)，有效避免同工不同酬這一問(wèn)題的出現(xiàn)，為企業(yè)人

5、力資源管理提供便捷。 （二）通過(guò)科學(xué)的勞務(wù)派遣員工激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工工作的積極性 為了有效激發(fā)勞務(wù)派遣員工工作的積極性，企業(yè)必須建立科學(xué)完善的勞務(wù)派遣員工激勵(lì)機(jī)制，崗位的設(shè)置必須科學(xué)合理，各崗位的工作范圍及職責(zé)權(quán)限必須明確，考核過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，不同崗位的薪酬必須根據(jù)崗位的職責(zé)合理設(shè)置，充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣員工的工作積極性。這就需要用工單位按照我國(guó)勞動(dòng)合同法規(guī)定定期為勞務(wù)派遣員工繳納所有有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)發(fā)放薪酬，薪資分配注意其公平性、科學(xué)性。崗位等級(jí)劃分及工資級(jí)別區(qū)分時(shí)必須堅(jiān)持“以崗定薪”的原則，使薪資分配秩序更加規(guī)范。制定勞務(wù)派遣員工績(jī)效考核細(xì)則，考核過(guò)程中應(yīng)綜合員工的工作技能、業(yè)績(jī)等等內(nèi)

6、容進(jìn)行，考核過(guò)程可以有理論實(shí)踐考試、組織考核等等方式，對(duì)于工作過(guò)程中態(tài)度端正、工作效率較高的員工應(yīng)發(fā)放一定的薪資獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)多次考核不合格的員工可以退回派遣單位。 （三）完善育人機(jī)制，提高派遣員工的技能水平 針對(duì)當(dāng)前派遣員工的職業(yè)技能參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)缺失的問(wèn)題，用工單位應(yīng)建立完善的派遣員工教育培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)管理需求及派遣員工實(shí)際的職業(yè)技能水平，制定合理的培訓(xùn)規(guī)劃，重視職業(yè)技能、企業(yè)文化、員工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)，為了保證培訓(xùn)結(jié)果，企業(yè)還應(yīng)通過(guò)一定的素質(zhì)考核方式對(duì)員工的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考察，并將考察結(jié)果納入員工績(jī)效考核中，激勵(lì)員工在培訓(xùn)過(guò)程中端正態(tài)度，避免派遣員工在培訓(xùn)中敷衍了事，切實(shí)

7、提高派遣員工的技能水平。 （四）構(gòu)建以人為本的管理體系，增強(qiáng)企業(yè)的核心凝聚力 企業(yè)在員工管理過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立以人為本的管理觀念，尊重并積極采納員工的合理意見(jiàn)及建議，充分挖掘員工的潛力，幫助員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。管理決策中讓派遣員工享有與正式員工同等的知情權(quán)及建議權(quán)，遵循公平公正的原則，為所有的員工提供同等的晉升的機(jī)會(huì)，更好的激勵(lì)員工，增強(qiáng)企業(yè)的核心凝聚力。制定詳細(xì)的工作規(guī)章制度及管理流程，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)力，落實(shí)員工管理制度，提高企業(yè)員工的工作效率，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 三、結(jié)語(yǔ) 理論上來(lái)說(shuō)勞務(wù)派遣工在一定程度上能夠降低用工單位的人力資源成本，但在實(shí)際的生產(chǎn)管理過(guò)程中，由于用工單位對(duì)于勞務(wù)派遣

8、工缺乏完善的管理、考核、培訓(xùn)機(jī)制，派遣員工管理體系不健全，導(dǎo)致勞務(wù)派遣工工作效率難以提高，反而影響了企業(yè)的發(fā)展。因此，用工單位在使用勞務(wù)派遣用工時(shí)，必須加強(qiáng)管理，才能夠充分發(fā)揮勞務(wù)派遣這一用工方式的優(yōu)勢(shì)。 第二篇：勞務(wù)派遣的問(wèn)題及對(duì)策淺談勞務(wù)派遣存在的問(wèn)題及對(duì)策 2021-5-7作者：姜保軍業(yè)務(wù)員網(wǎng) 勞務(wù)派遣在我國(guó)又稱為勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力派遣、勞動(dòng)者派遣、人才派遣、人才租賃、人力資源租賃或員工租賃等，在國(guó)外也被稱為臨時(shí)雇傭服務(wù)（temporaryhelpservice），是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的需求將與自己建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣員工派往用人單位工作，用人單位向派遣機(jī)構(gòu)支付派遣費(fèi)，派遣機(jī)構(gòu)向派遣員工

9、支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊雇傭關(guān)系。 三方的關(guān)系見(jiàn)圖1： 圖 1一、我國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀分析 勞務(wù)派遣在我國(guó)起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，規(guī)模和數(shù)量還有限，但發(fā)展卻異常迅速，經(jīng)歷了外資需求的萌芽階段、全方位的成長(zhǎng)階段和規(guī)范化發(fā)展階段，如圖2所示。從需求來(lái)看，仍然有較大的發(fā)展?jié)摿?。勞?wù)派遣雖然尚處于起步發(fā)展階段，但已在我國(guó)顯示出促進(jìn)就業(yè)的重要作用（出自業(yè)務(wù)員網(wǎng)：）。在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)等方面，勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用?？梢哉f(shuō)，在今后一段時(shí)期內(nèi)，勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。勞務(wù)派遣在發(fā)展中也暴露出一些

10、問(wèn)題。其中雖然有一些是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題，但是，更主要的還是法律規(guī)章不健全、政府政策缺位造成的勞務(wù)派遣業(yè)缺乏規(guī)范、發(fā)展缺乏保障的問(wèn)題。 圖 2實(shí)際上勞動(dòng)合同法立法時(shí)，勞務(wù)派遣這種用工形式在中國(guó)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。數(shù)據(jù)顯示，僅全國(guó)公有制企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位使用的勞務(wù)派遣工約有2500萬(wàn)人，電信系統(tǒng)的電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等四大集團(tuán)共有職工118.3萬(wàn)人，其中勞務(wù)派遣工48萬(wàn)人，占職工總數(shù)的40.5。郵政、金融、石化、建筑、電子、機(jī)械制造等效益比較好的國(guó)有大中型企業(yè)和運(yùn)輸、物流、餐飲、旅游、物業(yè)等服務(wù)性行業(yè)勞務(wù)派遣工數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)。 那么為什么勞務(wù)派遣會(huì)如此迅速地蔓延，得到如此眾多用人單位的接受呢。特別

11、在勞動(dòng)合同法頒布前，企業(yè)主要看重勞務(wù)派遣存在以下幾個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)： 1、降低人工成本。首先，被派遣勞動(dòng)者多由勞務(wù)派遣單位進(jìn)行人事管理，用工單位據(jù)此可節(jié)約管理成本；其次，一旦用工單位不再需要，可以隨時(shí)退回勞務(wù)派遣單位，降低了解雇成本；最后，可以靈活調(diào)整被派遣勞動(dòng)者的薪資水平。這比使用固定在編員工的支出要大大降低。 2、用工機(jī)動(dòng)靈活。對(duì)于那些業(yè)務(wù)量受季節(jié)性、政策性、外部環(huán)境影響較大的企業(yè)而言，采用勞務(wù)派遣，可以在增加業(yè)務(wù)時(shí)迅速增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)，及時(shí)減少人員，人員進(jìn)出手續(xù)都由勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)，不會(huì)影響到用工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 3、減少勞動(dòng)仲裁糾紛。由于用工單位和勞務(wù)派遣單位是一種勞務(wù)關(guān)系，

12、它沒(méi)有與被派遣勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系隸屬于勞務(wù)派遣單位。用工單位的工資、社保、辭退賠償?shù)雀黜?xiàng)責(zé)任可以全部轉(zhuǎn)嫁到勞務(wù)派遣單位。這樣，用工單位可以最大限度地避免與被派遣勞動(dòng)者直接發(fā)生勞動(dòng)糾紛（不能完全避免），從而省卻用工單位的管理時(shí)間和精力，專心于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)，尤其是勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的勞務(wù)派遣行業(yè)得到了規(guī)范的發(fā)展。勞務(wù)派遣單位的設(shè)立有了法律依據(jù)，消除了過(guò)去人才中介機(jī)構(gòu)與勞務(wù)派遣單位不分的混亂情形。勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)合同簽訂率得到大幅度提高，勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益得到了有效的法律保護(hù)。勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議得到重視，勞

13、務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容得到了完善。勞務(wù)派遣單位克扣勞務(wù)派遣工工資報(bào)酬的情形大大降低，勞務(wù)派遣工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的比例和數(shù)額都得到了較大提高。勞務(wù)派遣工的工作條件、工作環(huán)境有了明顯改善。勞務(wù)派遣單位、用工單位以及被派遣勞動(dòng)者的法律意識(shí)都有了顯著加強(qiáng)。勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例的實(shí)施，對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范發(fā)展，對(duì)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益保護(hù)起到了至關(guān)重要的作用。但令人遺憾的是，勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)也出現(xiàn)了于立法本意不和諧的現(xiàn)象。 二、勞務(wù)派遣目前存在的主要問(wèn)題 1、新法規(guī)的宣傳和引導(dǎo)、落實(shí)工作尚不完全到位，存在一定的分歧和誤解，勞務(wù)派遣中仍存在很多違規(guī)問(wèn)題需要及時(shí)落實(shí)和改善。 首先，勞動(dòng)合同法中存在一些不完

14、善和相對(duì)模糊的地方，在實(shí)際的勞務(wù)派遣執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生了一些分歧。例如勞動(dòng)合同法中66條也明確規(guī)定勞務(wù)派遣是針對(duì)一般在臨時(shí)性、 輔助性或者替代性的工作崗位，而我們前期的勞務(wù)派遣幾乎涉及到所有的用工崗位，這樣規(guī)定的目的是盡量降低因勞務(wù)派遣付出的成本，促進(jìn)用工單位直接與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，使勞務(wù)派遣成為單位用工的必要補(bǔ)充。但是何謂“臨時(shí)性、輔助性或者替代性工作崗位”，勞動(dòng)合同法沒(méi)有作出解釋，有立法權(quán)部門沒(méi)有給出明確定義。 其次，新法規(guī)還需加強(qiáng)落實(shí)，保障真正有效的實(shí)施。一些地方政府的舊規(guī)定沒(méi)有及時(shí)調(diào)整、新法規(guī)沒(méi)有建立或不完善，對(duì)于新法規(guī)的宣傳、落實(shí)及實(shí)際執(zhí)行不到位。全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同

15、法實(shí)施條例，既涉及政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及用人單位和勞動(dòng)者思想觀念、行為方式和利益格局的調(diào)整，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要不斷落實(shí)，遇到勞務(wù)派遣的違規(guī)問(wèn)題要堅(jiān)決處理。 再次，各個(gè)區(qū)域和層級(jí)對(duì)于新法規(guī)的誤解較多。企業(yè)和個(gè)人對(duì)于新的政策缺乏充分了解，甚至各個(gè)司法和勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于法規(guī)的理解也存在差異。比較典型的是一些企業(yè)為規(guī)避勞動(dòng)合同法，認(rèn)為將員工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣是“免責(zé)金牌”，降低成本、規(guī)避責(zé)任、躲開(kāi)一紙無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，這些新舊“賣點(diǎn)”促成企業(yè)在“搶閘”規(guī)避新法時(shí)，將勞務(wù)派遣公司當(dāng)作得力的“道具”。實(shí)際上國(guó)家已經(jīng)在勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，在被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶

16、賠償責(zé)任，充分說(shuō)明企業(yè)對(duì)于新法規(guī)的理解不足。 2、勞務(wù)派遣公司受到新政策影響不減反增，行業(yè)發(fā)展水平良莠不齊，行業(yè)集中度較低，缺乏有效監(jiān)管，。 首先，勞務(wù)派遣公司取得了飛速發(fā)展，但總體水平仍然較低。企業(yè)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需求增加明顯，特別在新法規(guī)實(shí)施后，一些企業(yè)甚至看到自己內(nèi)部以前使用的司機(jī)、保潔、食堂等人員沒(méi)有依法簽訂勞動(dòng)合同或無(wú)五險(xiǎn)一金等勞動(dòng)保障，紛紛找到勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移派遣業(yè)務(wù)以求自保。形形色色的從事勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)中，魚(yú)龍混雜、良莠不齊，充斥于其中的多是些不具備技術(shù)和規(guī)模實(shí)力的小機(jī)構(gòu)、小中介。這些小機(jī)構(gòu)、小中介利益熏心，采取違法手段來(lái)追逐利益，不惜侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益，損害用工單位的合法利益

17、，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任更是無(wú)從談起。 其次，政府法規(guī)的有硬無(wú)軟的要求，勞務(wù)派遣公司的“空心化”仍沒(méi)有有效解決。根據(jù)勞動(dòng)合同法第五十七條的規(guī)定以勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元，這是對(duì)勞務(wù)派遣單位的底限要求。雖然明確勞務(wù)派遣企業(yè)的硬件要求，可以提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，具有一定的規(guī)范作用，但真正評(píng)判勞務(wù)派遣公司的運(yùn)作能力和服務(wù)水平的軟實(shí)力卻缺乏有效的監(jiān)管，有規(guī)模、有實(shí)力、具有良好信譽(yù)的勞務(wù)派遣公司仍占據(jù)較低的市場(chǎng)份額，整體服務(wù)能力亟待提 升。 再次，缺乏有效的監(jiān)管、評(píng)估、汰換機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣公司眾多，派遣的工種幾乎全部涉獵，全國(guó)公有制企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位及非公有制企業(yè)使用勞務(wù)派遣工現(xiàn)象普

18、遍。但缺乏有效的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，很難提升整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平，因此，如何扶植優(yōu)秀勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)增大的份額提高行業(yè)集中度、清理并淘汰失范的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)確實(shí)是實(shí)施勞動(dòng)合同法的一個(gè)重點(diǎn)與難點(diǎn)，也是下一步勞動(dòng)行政部門與勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn)。 3、部分不良派遣用工單位不積極采取有效措施應(yīng)對(duì)新法規(guī)帶來(lái)的變化，心存僥幸甚至想通過(guò)“捷徑”來(lái)敷衍了事，導(dǎo)致勞務(wù)派遣用工仍然問(wèn)題多多。 近年來(lái)在勞務(wù)派遣市場(chǎng)陷入了工源不足，市場(chǎng)旺盛的需求，以及新法規(guī)帶來(lái)的政策變化仍然沒(méi)有有效的改變勞務(wù)派遣員工的弱勢(shì)地位，部分無(wú)良用工單位仍不愿意主動(dòng)調(diào)整應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，幻想通過(guò)“捷徑”和原有的主導(dǎo)地位壓低勞務(wù)成本，無(wú)形中更加劇了供需缺口，最

19、后這些企業(yè)一定會(huì)遭受更大的損失。另外部分企業(yè)將原合同制職工突擊改簽為勞務(wù)派遣工，由此使得這一弱勢(shì)群體的人數(shù)呈上升趨勢(shì)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾也更加突出。另外同工不同酬、福利待遇不夠完善等問(wèn)題仍然廣泛存在，這些仍然需要通過(guò)長(zhǎng)期的政府監(jiān)管和勞資雙方不斷的斗爭(zhēng)中去改善。 4、勞務(wù)派遣員工迫于就業(yè)壓力，主動(dòng)放棄合理利益，面對(duì)勞務(wù)派遣糾紛，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不足。 由于派遣員工多是從事低附加值的工作，競(jìng)爭(zhēng)程度更為激烈，謀求工作條件很多是以減少或犧牲自身應(yīng)得的勞務(wù)報(bào)酬和勞動(dòng)福利為代價(jià)換取的。被派遣的勞動(dòng)者在管理上受雙重約束，在利益上受雙重“盤剝”，工資低、福利差、權(quán)益得不到保障，是勞務(wù)派遣工存在的普遍問(wèn)題。雖然此次法規(guī)

20、明確規(guī)定發(fā)生勞務(wù)糾紛，用工單位需要承擔(dān)連帶責(zé)任，但派遣工往往主張自己權(quán)利的自信不足，再加上維權(quán)意識(shí)和能力所限，很多是選擇沉默和無(wú)奈的接受，甚至出現(xiàn)了很多企業(yè)要求勞務(wù)工填寫空白勞務(wù)合同的現(xiàn)象。雖然目前勞務(wù)派遣仍然了很多問(wèn)題，但同時(shí)也看到了勞務(wù)派遣市場(chǎng)已經(jīng)得到了很大程度的改觀，也讓我們堅(jiān)信只要通過(guò)行之有效的手段一定可以有效解決勞務(wù)派遣的問(wèn)題。 三、勞務(wù)派遣問(wèn)題解決策略 隨著勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同條例的相繼頒布和推行，可以明顯感覺(jué)得到我國(guó)在構(gòu)建 和諧社會(huì)，大力推進(jìn)物質(zhì)和精神文明建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)充分關(guān)注到了勞務(wù)派遣人員作為社會(huì)弱勢(shì)群體應(yīng)享有的基本權(quán)利和福利保障問(wèn)題。只要共同關(guān)注勞務(wù)派遣員工的生存狀況，群策

21、群力，就一定可以使勞務(wù)派遣行業(yè)目前發(fā)生的問(wèn)題得到極大改善，本文談到一些建議可總結(jié)為：一完善、兩強(qiáng)化、三構(gòu)建，即各級(jí)政府作為行政管理單位要結(jié)合各區(qū)域的情況，從法規(guī)上明確保障勞務(wù)派遣人員的權(quán)利；通過(guò)強(qiáng)化行政監(jiān)督和勞動(dòng)仲裁的執(zhí)行力度，增強(qiáng)勞務(wù)派遣法規(guī)的宣傳教育工作，有效的保障和增強(qiáng)勞務(wù)派遣人員的利益不受侵犯；構(gòu)建良好的派遣勞務(wù)市場(chǎng)，扶植優(yōu)秀勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大、組建和延伸為勞務(wù)派遣人員服務(wù)的工會(huì)組織，引導(dǎo)用工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，建立勞務(wù)派遣市場(chǎng)的良好秩序，達(dá)到減少目前勞務(wù)派遣存在問(wèn)題的目的，如圖3所示。 圖 3下面淺談一下針對(duì)本文關(guān)注的目前勞務(wù)派遣行業(yè)存在的若干問(wèn)題筆者的一

22、些建議，具體的建議如下： 1、充分發(fā)揮各地政府行政職能作用，抓緊制定和推行地方配套法規(guī)政策，讓廣大的勞務(wù)派遣人員有法可依。 各地政府應(yīng)繼續(xù)依照勞動(dòng)合同法和條例的規(guī)定，全面清理本地區(qū)的勞動(dòng)合同制度配套規(guī)章和規(guī)范性文件，做好勞務(wù)派遣的相關(guān)法規(guī)政策與法律、條例的銜接工作。結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地制定本地區(qū)實(shí)施辦法，解決法律實(shí)施中的區(qū)域差別問(wèn)題。 2、要有效的強(qiáng)化實(shí)施法律的監(jiān)督、檢查和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，有力的保障廣大勞務(wù)派遣員工的合法權(quán)益不受侵害。 相關(guān)管理部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，著力抓好勞務(wù)派遣的難點(diǎn)問(wèn)題的日常檢查、熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)檢查，真正把熱點(diǎn)、難點(diǎn)的勞務(wù)派遣問(wèn)題作為首要任務(wù)，堅(jiān)決拿下。同

23、時(shí)，進(jìn)一步加大派遣勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理力度，加強(qiáng)勞動(dòng)調(diào)解仲裁的基層組織建設(shè)，依法妥善處理勞動(dòng)派遣的爭(zhēng)議糾紛，確保勞務(wù)派遣的爭(zhēng)議及時(shí)、穩(wěn)妥解決，有效的降低違規(guī)事件，保障勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益。 3、各地政府、組織通過(guò)政策、行政和服務(wù)等手段指引，重點(diǎn)做好政策法規(guī)的宣傳、落實(shí)工作。 首先進(jìn)一步開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)工作。各地政府應(yīng)廣泛深入地開(kāi)展宣傳工作，引導(dǎo)廣大用人單位和勞務(wù)派遣人員加深對(duì)法律法規(guī)的了解與領(lǐng)會(huì)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳制定法規(guī)的必要性、重要性和貫徹落實(shí)法規(guī)的重要意義；對(duì)社會(huì)反映仍然比較集中的用工機(jī)制、用工成本、勞務(wù)派遣等問(wèn)題進(jìn)行專題宣傳，進(jìn)一步講清道理、澄清事實(shí)

24、、消除誤解。 其次通過(guò)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等組織積極推動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞務(wù)派遣人員的培訓(xùn)。特別要讓各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)勞動(dòng)合同法和條例有充分的認(rèn)識(shí)和理解，這樣可以有效的從源頭解決問(wèn)題，很大程度的避免因誤解造成執(zhí)行中的偏差。 4、扶植優(yōu)秀派遣機(jī)構(gòu)發(fā)展，引入保障性派遣組織，實(shí)施勞務(wù)派遣公司優(yōu)勝劣汰機(jī)制，落實(shí)勞務(wù)派遣公司監(jiān)督管理工作。 筆者深刻認(rèn)識(shí)到勞務(wù)派遣公司必須真正堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，認(rèn)真為每個(gè)客戶和外派員工提供滿意的服務(wù)，才能使派遣公司做穩(wěn)、做大、做強(qiáng)。勞務(wù)派遣行業(yè)的改善可從以下幾個(gè)方面入手： （1）提升勞務(wù)派遣公司的專業(yè)的服務(wù)能力，支持有規(guī)模、有信譽(yù)的勞務(wù)派遣企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)

25、的多元化發(fā)展，加大行業(yè)中優(yōu)秀派遣機(jī)構(gòu)的服務(wù)份額，提升行業(yè)的服務(wù)水平。 （2）引入“休克魚(yú)”激活行業(yè)發(fā)展，建立一批公益性勞務(wù)派遣組織，不僅可以有效保障服務(wù)質(zhì)量，提升行業(yè)服務(wù)水平，而且可通過(guò)公益性的勞務(wù)派遣組織作為促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、吸納破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑，將公益性勞務(wù)派遣納入再就業(yè)政策體系，給予相關(guān)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。 （3）設(shè)立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)記錄制度，評(píng)估派遣公司軟性服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，加快行業(yè)洗牌。 政府、組織和民間廣泛開(kāi)展評(píng)比和監(jiān)督工作，定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，核定派遣公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。不定期開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，查處各類違規(guī)派遣機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰不規(guī)范的勞務(wù)派

26、遣機(jī)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。 5、扶植建立派遣勞務(wù)工會(huì)組織，保障派遣員工權(quán)利，在強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)勞務(wù)人員維權(quán) 意識(shí)的同時(shí)通過(guò)行政管理、政策指引等手段規(guī)范勞務(wù)用工單位行為，構(gòu)建共贏的勞資關(guān)系。 建立和延伸派遣工會(huì)組織保障勞務(wù)派遣員工的合法權(quán)益。由政府牽頭，工會(huì)組織落實(shí)定期了解勞務(wù)派遣工生存狀況，了解和幫助他們的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí)，關(guān)注和參與勞務(wù)派遣工與派遣公司合同簽訂、工資協(xié)商，協(xié)助勞務(wù)工處理企業(yè)違法改簽、轉(zhuǎn)簽勞動(dòng)合同等違法行為的維權(quán)工作。目前在沃爾瑪、肯德基等派遣用工大戶的外資企業(yè)都已經(jīng)建立了工會(huì)組織，并開(kāi)展了派遣勞務(wù)人員的維權(quán)工作。充分重視對(duì)廣大勞務(wù)人員的宣傳教育，要著重抓好派遣勞務(wù)人員就業(yè)觀念的

27、教育和維權(quán)意識(shí)的教育兩個(gè)方面。只有廣大派遣勞務(wù)人員的參與，維權(quán)意識(shí)的提高，才有勞務(wù)派遣市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)通過(guò)行政管理、政策指引等手段規(guī)范勞務(wù)用工單位行為，幫助構(gòu)建共贏的勞資關(guān)系。 綜上所述，勞務(wù)派遣作為人力資源配置的新方式，需要法規(guī)不斷完善、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程，但維護(hù)勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益，改善勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建規(guī)范、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是建設(shè)和諧社會(huì)永遠(yuǎn)不變的法則。 第三篇：勞務(wù)派遣的利弊分析及對(duì)策勞務(wù)派遣的利弊分析及對(duì)策 喻紅霞 摘要?jiǎng)趧?wù)派遣是近年來(lái)快速發(fā)展的用工形式，對(duì)用工單位和個(gè)人既有有利的方面，也存在弊端。使用勞務(wù)派遣，企業(yè)可以靈活用人、降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)人可以享有更多

28、工作機(jī)會(huì)。但使用勞務(wù)派遣，對(duì)企業(yè)個(gè)人也都存在法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)被派遣員工的激勵(lì)也是人力資源管理的一大挑戰(zhàn)，這需要企業(yè)和個(gè)人的共同努力。尊重勞務(wù)派遣的“補(bǔ)充性”的特性，關(guān)注“合規(guī)性”、“公平性”、“人性化”是企業(yè)的解決之道。愛(ài)崗樂(lè)業(yè)、心態(tài)平和、知法維權(quán)是個(gè)人的解決之道。只有勞務(wù)派遣用工單位和被派遣員工雙方都自覺(jué)履行自己的權(quán)利和義務(wù)，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)共贏。 關(guān)鍵詞勞務(wù)派遣利弊分析人力資源補(bǔ)充性合規(guī)性公平性人性化1.勞務(wù)派遣的定義 所謂勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣至用工單位從事約定的生產(chǎn)勞動(dòng)。勞務(wù)派遣是一種特別的勞動(dòng)法律關(guān)系，勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公

29、司是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，與實(shí)際用工單位是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。 勞務(wù)派遣最初源于美國(guó)，自20世紀(jì)90年代以后，這一用工形式在世界各國(guó)得到了持續(xù)迅猛發(fā)展。目前勞務(wù)派遣已是歐美及日本勞動(dòng)力市場(chǎng)不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個(gè)重要內(nèi)容。 近年來(lái)，勞務(wù)派遣也大量地涌現(xiàn)在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。它的出現(xiàn)使勞動(dòng)力的供給和使用更為靈活多元，廣泛地受到了用工單位和勞動(dòng)者的青睞。 2.勞務(wù)派遣的方式 勞務(wù)派遣發(fā)展到現(xiàn)在也有了很多種方式。如由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作的完全派遣；由用工企業(yè)自行招募、選拔、培訓(xùn)人員，再由派遣公司與員工簽訂勞動(dòng)合同，并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬、福利、績(jī)效評(píng)估、處理勞動(dòng)糾紛

30、等事務(wù)的轉(zhuǎn)移派遣，由用工單位對(duì)自行招募或者已經(jīng)雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至勞務(wù)派遣公司的減員派遣；由用工單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至勞務(wù)派遣公司，然后以派遣的形式試用的試用派遣。目前勞務(wù)派遣已在國(guó)有企業(yè)改制后所使用的合同制員工、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體的編外人員、各類企業(yè)（含國(guó)企、外企、民企等）的非核心崗位工作人員、各類企業(yè)的短期用工、項(xiàng)目用工、季節(jié)用工、甚至中小成長(zhǎng)型企業(yè)的全員托管等方面廣泛使用。 3.勞務(wù)派遣的利弊分析 3.1勞務(wù)派遣對(duì)于企業(yè)的有利方面。1）用工方式機(jī)動(dòng)靈活。勞務(wù)派遣幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)完全自主的用人權(quán)，企業(yè)可以根據(jù)自身需求，在業(yè)務(wù)增加時(shí)增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)，減少人員，按需配

31、置人員。勞務(wù)派遣為用工單位提供了一種及時(shí)性人力資源補(bǔ)充和彈性化用人機(jī)制，類似于零庫(kù)存生產(chǎn)模式，可避免因人才緊缺或人才過(guò)剩而導(dǎo)致的一些問(wèn)題。用工單位只需向勞務(wù)派遣組織支付一定的派遣費(fèi)用就可以使用所需要的人才，并獲得專業(yè)人力資源招募和管理服務(wù)。在企業(yè)難以確定市場(chǎng)前景時(shí)，彈性的運(yùn)用人力資源將協(xié)助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，這對(duì)于季節(jié)工、短期臨時(shí)性用工、企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中過(guò)渡性雇傭方式尤為方便。對(duì)于國(guó)企、事業(yè)單位和外企來(lái)說(shuō)，勞務(wù)派遣可解決人員編制的問(wèn)題，可大幅增加企業(yè)的管理自由度。2）降低人力資源管理成本。 勞務(wù)派遣可降低企業(yè)的總體人力資源管理成本，既有直接的成本降低，也有間接的成本降低。 從直接的方面來(lái)說(shuō)，首

32、先可降低招聘費(fèi)用。特別是對(duì)于完全派遣而言，企業(yè)的所有招聘事宜均由勞務(wù)派遣公司辦理，包括制定招聘方案和計(jì)劃，發(fā)布招聘廣告，篩選面試等，企業(yè)只需要根據(jù)本單位招收員工的數(shù)量、工種、技能等基本條件與勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議書(shū)。同樣的，裁退被派遣員工只需將其退回至勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司將其另外委派或協(xié)商解除勞動(dòng)合同，另外委派的可能性使得用工單位解除勞動(dòng)關(guān)系的成本也相應(yīng)降低。其次，采用勞務(wù)派遣方式，被派遣員工的薪酬由勞務(wù)派遣公司來(lái)負(fù)責(zé)，一般依據(jù)合理的市場(chǎng)工資價(jià)格制定，社會(huì)保障也按勞務(wù)派遣公司的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可以較大地降低企業(yè)的人工成本支出?？傮w而言，從實(shí)踐來(lái)說(shuō)，被派遣員工的支出成本比固定在編員工的支出要大大

33、降低。 再次，根據(jù)國(guó)家稅收政策，企業(yè)實(shí)際工資總額超過(guò)計(jì)稅工資總額的部分不允許稅前列支，企業(yè)需繳納高額企業(yè)所得稅；但實(shí)行勞務(wù)派遣，勞務(wù)員工的薪金、保險(xiǎn)福利費(fèi)及派遣管理可全部列入勞務(wù)派遣費(fèi)用在稅前全額列支，可合理避稅。 而從間接方面來(lái)說(shuō)，派遣公司的專業(yè)化人力資源外包服務(wù)可大幅度降低公司的管理成本和提高管理的效率。勞務(wù)派遣公司承擔(dān)了人力資源管理中的很多的繁瑣的行政事務(wù)性的工作，如勞動(dòng)合同簽訂、異地勞務(wù)引進(jìn)（戶口、居住證、暫住證）、檔案轉(zhuǎn)接、社會(huì)保險(xiǎn)申辦、薪酬發(fā)放、技能培訓(xùn)、工傷申報(bào)等。用工單位將不必額外增加專門的管理人員或機(jī)構(gòu)對(duì)被派遣員工進(jìn)行人事管理，人力資源部門可以將更多精力專注于提高企業(yè)核心竟?fàn)?/p>

34、力的管理，如建立有效的激勵(lì)機(jī)制、進(jìn)行員工考核、技能培訓(xùn)等方面，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“用人不管人，增效不增支”的最大人力資源管理效益。3）減少勞動(dòng)糾紛，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 勞動(dòng)糾紛一直以來(lái)都是用工單位最為敏感、頭疼的問(wèn)題，如果處理不好，可能會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生一系列危機(jī)甚至影響企業(yè)的生存。勞務(wù)派遣公司作為專業(yè)處理勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)構(gòu)，熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī)，在勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題上一般能規(guī)范操作，保障被派遣人員的合法權(quán)益，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的概率遠(yuǎn)低于用工單位直接聘用；而且即使發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，由于用工單位與受派遣工沒(méi)有正式的勞動(dòng)合同關(guān)系，用工企業(yè)可避免與被派遣員工的直接勞動(dòng)人事糾紛，可有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 3.2勞務(wù)派遣對(duì)

35、于企業(yè)的弊端 對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞務(wù)派遣也有其弊端。首先是潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在很多方面：1）1.派遣公司主體合法性，派遣公司主體資格是否合法2）派遣合同（協(xié)議）規(guī)范性，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，派遣合同應(yīng)對(duì)派遣內(nèi)容、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、人員管理、用工關(guān)系、社保與法定福利、費(fèi)用結(jié)算時(shí)間和方式、賠償或補(bǔ)償方式、派遣工作關(guān)系的解除和終止、保密條款等方面是否明確3）用工單位與派遣單位規(guī)章制度的沖突。4）勞務(wù)派遣崗位是否適用，是否遵循了臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位原則。 其次，勞務(wù)派遣難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要有長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃，需要員工的長(zhǎng)期承諾。勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性、替代性的原則

36、決定它不可能成為企業(yè)核心的用工模式，只能作為輔助補(bǔ)充模式。如若在核心崗位和高級(jí)管理崗位上使用勞務(wù)派遣，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)屬堪憂，同時(shí)也可能會(huì)帶來(lái)泄密的問(wèn)題。 再次，被派遣員工對(duì)企業(yè)管理和企業(yè)文化不利。被派遣員工與用工單位正式員工事實(shí)上的同工不同酬，管理上與勞務(wù)派遣公司和用工單位的難以避免的脫節(jié)與錯(cuò)位，相對(duì)不穩(wěn)定變化頻繁的用工單位，極易造成被派遣員工的不公平感和無(wú)歸屬感。對(duì)于被派遣員工，如不建立適宜的激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)管理十分不利。勞務(wù)派遣需要的是一種開(kāi)放的、多元化的組織文化，已有的組織文化是否與派遣的用人模式相匹配也是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。 3.3勞務(wù)派遣對(duì)于個(gè)人的利弊 勞務(wù)派遣對(duì)于個(gè)人也有利有

37、弊。但勞務(wù)派遣對(duì)于個(gè)人的有利方面與勞務(wù)派遣公司的正規(guī)與否密不可分。正規(guī)的勞務(wù)派遣公司會(huì)確實(shí)保障員工的合法權(quán)益，會(huì)簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)發(fā)放工資、進(jìn)行在職培訓(xùn)、提供再就業(yè)機(jī)會(huì)等。同時(shí)，可提供給員工更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，如果被派遣員工被用工單位退回，派遣公司可將其再安排到其他企業(yè)工作；而且派到不同的企業(yè)工作，其社保和住房公積金的繳納可以保持連續(xù)性，有利于其享受相關(guān)待遇。正規(guī)的勞務(wù)派遣公司也可增強(qiáng)員工的歸屬感，可充當(dāng)用工單位和被派遣員工的溝通橋梁角色，及時(shí)處理勞資矛盾和糾紛，索取被派遣員工合法權(quán)益，從而更好地為員工提供和諧、舒暢的工作環(huán)境。 而勞務(wù)派遣的弊端則源于復(fù)雜的三角勞動(dòng)關(guān)系和對(duì)其的濫用，

38、主要體現(xiàn)在如下方面。一是工作穩(wěn)定性差、缺少安全感。具體表現(xiàn)為，用工單位按需配人，勞務(wù)派遣公司無(wú)力重新委派，受派遣員工隨時(shí)都會(huì)失去工作。 二是同工不同酬，缺乏公平感。具體表現(xiàn)為工資不同、獎(jiǎng)金、福利、社保有差距。三是同勞不同權(quán)，缺乏歸屬和尊重感。受派遣工身處用工單位，關(guān)系則在派遣單位，管理的錯(cuò)位和缺失造成溝通難以通暢，值得一提的是工會(huì)。受派遣員工的日常工作在用工單位，而工資發(fā)放在派遣單位，根據(jù)工會(huì)的繳費(fèi)規(guī)定，被派遣員工的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在派遣單位繳費(fèi)，由此，用工單位認(rèn)為受派遣工雖然工作在本企業(yè)，但是，工會(huì)經(jīng)費(fèi)不存在，因而，被派遣員工一般是不參加用工單位的工會(huì)活動(dòng)，這樣工會(huì)的溝通和福利被派遣員工都無(wú)法享受。

39、而且被派遣員工作為用工單位的“編外”的職工，用工單位對(duì)企業(yè)職工在政治生活、職務(wù)升遷、教育培訓(xùn)等方面都有“內(nèi)外有別”，被派遣員工普遍感覺(jué)是企業(yè)的“二等公民”，感到前途無(wú)奔頭，工作沒(méi)勁頭，工作積極性受到很大影響。四是合法權(quán)益被侵犯，缺乏保障感。部分不正規(guī)的勞務(wù)派遣公司和用工單位會(huì)對(duì)被派遣員工造成傷害，如克扣工資、少繳或不繳社保、發(fā)生工傷時(shí)互相推諉責(zé)任，使之維權(quán)艱難。 4.如何有效使用勞務(wù)派遣，實(shí)現(xiàn)共贏 勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)已為社會(huì)所認(rèn)可，它的蓬勃發(fā)展就是實(shí)證。關(guān)鍵是如何去除勞務(wù)派遣的弊端。根據(jù)上文的分析，勞務(wù)派遣的弊端主要集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 1）勞務(wù)派遣的短期性問(wèn)題。 2）勞務(wù)派遣對(duì)企業(yè)和個(gè)人的法

40、律風(fēng)險(xiǎn)。3）勞務(wù)派遣在員工激勵(lì)上的問(wèn)題。 針對(duì)這三個(gè)弊端，我以為出路在于補(bǔ)充性、合規(guī)性、公平性和人性化。 勞務(wù)派遣作為一種特殊的勞動(dòng)關(guān)系，是普通勞動(dòng)關(guān)系的有益補(bǔ)充，這一點(diǎn)已為社會(huì)共識(shí)，也得到了法律的認(rèn)可和立法支持。勞動(dòng)合同法第六十六條規(guī)定“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！比珖?guó)人大法工委也對(duì)三原則作出了具體解釋，“所謂輔助性，即可使用勞務(wù)派遣工的崗位須為企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性，指正式員工臨時(shí)離開(kāi)無(wú)法工作時(shí)，才可由勞務(wù)派遣公司派遣一人臨時(shí)替代；臨時(shí)性，即勞務(wù)派遣期不得超過(guò)6個(gè)月，凡企業(yè)用工超過(guò)6個(gè)月的崗位須用本企業(yè)正式員工。”由此可以看出，勞務(wù)派遣作為常規(guī)勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)

41、充，已經(jīng)細(xì)化為法律法規(guī)的具體要求，上升為合規(guī)性。所以應(yīng)該把勞務(wù)派遣用在該用的地方對(duì)于企業(yè)的核心崗位，不應(yīng)采用勞務(wù)派遣用工，這樣勞務(wù)派遣用工的短期性問(wèn)題就不會(huì)困擾企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)。 而勞務(wù)派遣伴隨而來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)也是可以規(guī)避的，它需要用工企業(yè)自覺(jué)履行對(duì)被派遣員工的法律義務(wù)，并監(jiān)督勞務(wù)派遣公司自覺(jué)履行法律義務(wù)，即承諾“合規(guī)性”。依據(jù)勞動(dòng)合同法第第九十二條的規(guī)定，“勞務(wù)派遣給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！边@里，選擇正規(guī)專業(yè)的勞務(wù)派遣公司是關(guān)鍵，需要綜合評(píng)估勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)、品牌實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)區(qū)域覆蓋、專業(yè)能力和服務(wù)意識(shí)。對(duì)于用工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一份完善的派遣協(xié)議也至

42、關(guān)重要。勞務(wù)派遣協(xié)議是維護(hù)雙方權(quán)利和義務(wù)的可靠憑證，是合作成功的必要條件，因此協(xié)議條款必須全面、明確、清晰，不能有模棱兩可的描述和各種錯(cuò)誤，對(duì)雙方權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等等應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。 但涉及合規(guī)性，最根本的問(wèn)題是公平性，首當(dāng)其沖的是薪酬公平性。勞動(dòng)合同法第六十三條明確指出對(duì)被派遣員工要“同工同酬”。工資、獎(jiǎng)金是薪酬的最重要的組成部分，公司福利、工會(huì)福利也是不可忽視的一個(gè)方面。用工單位應(yīng)給予被派遣員工相當(dāng)?shù)男劫Y水平，并將他們納入正式員工的獎(jiǎng)金激勵(lì)計(jì)劃，并適當(dāng)給予公司福利。在工會(huì)福利這一塊，由于上述工會(huì)費(fèi)提取的根源，實(shí)際上很難讓勞務(wù)派遣的員工加入用工單位的工會(huì)，所以這部分的福利，建議由用工單位和

43、用工單位的工會(huì)分?jǐn)偂?如果企業(yè)解決了同工同酬的公平性問(wèn)題，那么實(shí)際上企業(yè)在勞務(wù)派遣員工的激勵(lì)管理上的問(wèn)題已經(jīng)解決了一大半，剩下的部分可以用“人性化”來(lái)解決。勞務(wù)派遣工一般處于馬斯洛需求層次的底層，工作職位及收入的保障，就是對(duì)他們最大的激勵(lì)。如果企業(yè)能進(jìn)一步做到“人性化”，那么受派遣員工就對(duì)用工單位產(chǎn)生歸屬感和被尊重感，工作關(guān)系就會(huì)更協(xié)調(diào)了。建議的人性化措施有，1）鼓勵(lì)被派遣人員參加用工單位及用工單位工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；2）安排正式職工年度體檢、節(jié)日福利、例行慰問(wèn)等工作時(shí)將被派遣人員一并考慮在內(nèi)；3）為被派遣人員提供與正式員工同樣的溝通渠道；4）為被派遣人員提供與正式職工同等的培訓(xùn)機(jī)會(huì)；5）將被

44、派遣人員與正式職工一并納入考核；6）建立從被派遣員工轉(zhuǎn)為正式員工的激勵(lì)機(jī)制。 而對(duì)于被派遣員工，要從勞務(wù)派遣受益，首先也是要選擇正規(guī)專業(yè)的勞務(wù)派遣公司，簽訂合法的勞動(dòng)合同，這特別需要?jiǎng)趧?dòng)者個(gè)人了解勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣的相關(guān)法律知識(shí)，增加維權(quán)意識(shí)。從另一方面來(lái)說(shuō)，對(duì)于被派遣員工也應(yīng)擺正心態(tài)，平和接受勞務(wù)派遣這一新的工作模式，愛(ài)崗樂(lè)業(yè)，在工作中發(fā)揮自己的價(jià)值。 總之，勞務(wù)派遣作為一種新型的勞動(dòng)關(guān)系，在法律法規(guī)以及人力資源實(shí)踐上還有很多需要改進(jìn)的地方，但它的補(bǔ)充性的已為實(shí)踐所證實(shí)。如果用工企業(yè)能本著合規(guī)性、公平性，進(jìn)行人性化的管理，相信被派遣員工一定也會(huì)樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于工作，勞務(wù)派遣的弊端一定能最大

45、化的降低，實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)和被派遣員工的共贏。 參考文獻(xiàn)1.人力資源管理概論，彭劍鋒主編，復(fù)旦大學(xué)出版社，2021.112.組織行為學(xué)：第12版/羅賓斯，賈奇著；李原，孫健敏譯3.humanresourcemanagement，garydessler，ninthedition4.試用行為科學(xué)理論分析和完善勞務(wù)派遣用工形式，浙江省財(cái)貿(mào)工會(huì)，2021年10月5.淺析勞務(wù)派遣中和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，申曉梅，湖南社會(huì)學(xué)網(wǎng)6.專家提出”勞務(wù)派遣六大標(biāo)準(zhǔn)”，翟繼滿，中華網(wǎng) 第四篇：企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的好處及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)貴企使用勞務(wù)派遣的好處 勞務(wù)派遣在人力資源界一般被稱為人力派遣或者人力租賃，在德國(guó)、日本以及我

46、國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)家和地區(qū)，勞動(dòng)法學(xué)界一般稱之為勞動(dòng)派遣。勞務(wù)派遣最大的特點(diǎn)是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離，形成“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的特殊形態(tài)。 勞務(wù)派遣近年來(lái)在我國(guó)迅速發(fā)展，勞務(wù)派遣用工形式非常普遍。從規(guī)律上看，企業(yè)之所以青睞勞務(wù)派遣用工，肯定使用勞務(wù)派遣工對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)有好處。貴企使用勞務(wù)派遣工有以下好處： 第一，是降低成本，勞務(wù)派遣方式更多的是資本的選擇而不是勞動(dòng)力的選擇，因此，降低用工成本便是企業(yè)首先看重的。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，除了給工資和社保外，只要給勞務(wù)派遣單位一定數(shù)量的管理費(fèi)。企業(yè)支付的勞務(wù)費(fèi)用可在所得稅前列支，因此使用勞務(wù)派遣工還可以使企業(yè)少交所得稅。使用勞務(wù)派遣工企業(yè)沒(méi)有解

47、除勞動(dòng)合同給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)； 第二，對(duì)于業(yè)務(wù)上季節(jié)性很強(qiáng)的企業(yè)，使用勞務(wù)派遣工能很好地解決短期用工的需求，從而減少企業(yè)嚴(yán)重的加班現(xiàn)象，避免由此帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)； 第三，各地政府大都規(guī)定，企業(yè)不能自己招用保安，保安必須都是由當(dāng)?shù)乇０补九汕?，?duì)于企業(yè)內(nèi)保的需求便可通過(guò)使用勞務(wù)派遣型保安來(lái)解決； 第四，企業(yè)要迅速發(fā)展，超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，應(yīng)當(dāng)集中精力進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，做強(qiáng)自己的核心產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)于其他輔助性的工作，如綠化、保潔、食堂、手工包裝等并非企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，這些輔助性的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包或者使用勞務(wù)派遣工效率更高。 貴企業(yè)，須對(duì)我公司勞務(wù)派遣工履行下列義務(wù)： 第一，執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)

48、保護(hù)； 第二，告知?jiǎng)趧?wù)派遣工的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬。工作要求是指用工企業(yè)安排 勞動(dòng)者從事的崗位對(duì)勞動(dòng)者的能力要求和績(jī)效要求。勞務(wù)派遣工的工資是由勞務(wù)派遣企業(yè)與用工企業(yè)之間通過(guò)協(xié)議約定的，用工企業(yè)需告知?jiǎng)趧?wù)派遣工的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬。 第三，支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，因?yàn)榧影?費(fèi)和獎(jiǎng)金都不能事先在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇是為了保障勞務(wù)派遣工與其他員工的同工同酬。因此，加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、與工作崗位相關(guān)的福利待遇等都應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣企業(yè)支付的工資之外，由用工企業(yè)向勞務(wù)派遣工支付； 第四，連續(xù)用工的，貴企業(yè)須對(duì)我公司派遣員工實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。第五，用

49、工企業(yè)不得再將我公司勞務(wù)派遣工再派遣到其他用人單位。 第五篇：論醫(yī)院勞務(wù)派遣用工的利弊與對(duì)策摘要：目前，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展以及人事制度改革越來(lái)越深入的趨勢(shì)，越來(lái)越多的外來(lái)勞務(wù)工成為醫(yī)院發(fā)展中的人力資源，作為醫(yī)院發(fā)展重要的人才部分，在保證醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的同時(shí)，也存在著一定的弊端。本文主要對(duì)醫(yī)院勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其中存在的利弊，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議和解決措施。 關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣利弊對(duì)策 目前醫(yī)院的編外用工主要形式是勞務(wù)派遣，作為一種全新的編外用工模式，勞務(wù)派遣用工存在著許多利弊，醫(yī)院對(duì)勞務(wù)派遣人員主張用人但不養(yǎng)人的制度措施，使得勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離，對(duì)勞動(dòng)雙方人

50、都產(chǎn)生了影響，本文就針對(duì)醫(yī)院勞務(wù)派遣的做法提出了自己的看法和見(jiàn)解。 一、勞務(wù)派遣用工的概述 勞務(wù)派遣，又稱之為人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃。它是一種新型的用人單位的用人模式，由勞務(wù)派遣公司與派遣人員首先訂立勞動(dòng)合同，再將派遣人員從某個(gè)地方派到用工單位進(jìn)行工作。用工單位需向勞務(wù)派遣公司支付一筆服務(wù)費(fèi)用。派遣人員與勞務(wù)派遣公司屬于法律上的勞動(dòng)關(guān)系雙方，而派遣人員與用工單位則是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系雙方。勞務(wù)派遣最顯著的特征就是非編制型體制，醫(yī)院對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行雇傭和使用的分離，即醫(yī)院用人但不養(yǎng)人。 二、醫(yī)院勞務(wù)派遣用工的優(yōu)勢(shì) 這幾年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，從最近幾年醫(yī)院使用勞務(wù)派遣的實(shí)踐來(lái)看，醫(yī)院勞務(wù)派遣用

51、工的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.解決了醫(yī)院關(guān)于編制不足的問(wèn)題 醫(yī)院作為事業(yè)單位，人員編制的數(shù)量受到政府單位嚴(yán)格的控制。在總編制人數(shù)一定的情況下，使用勞務(wù)派遣人員能有效解決暫時(shí)性的用工短缺問(wèn)題，同時(shí)對(duì)在編人員的數(shù)量也進(jìn)行了有效的控制。在勞務(wù)派遣公司招聘人才，既節(jié)省了醫(yī)院招收新員工的成本費(fèi)用，也避免了醫(yī)院自行招聘踩地雷的可能性，將醫(yī)院招納醫(yī)護(hù)人員的損失降低到了最小。同時(shí)使用勞務(wù)派遣人員，醫(yī)院可以根據(jù)不同季節(jié)和不同時(shí)期門診數(shù)量的不同、醫(yī)院住院人數(shù)的不同，適時(shí)要求招聘相應(yīng)比例的勞務(wù)派遣人員。 2.解決人員流動(dòng)性，降低成本 醫(yī)院勞務(wù)派遣用工以后，可以隨時(shí)增減派遣人員，有利于醫(yī)院用工的靈活性。派遣人員可以根據(jù)醫(yī)院的人事部門流動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，合理規(guī)劃派遣人員的數(shù)量，更有利于醫(yī)院進(jìn)行管理，解決了人員流動(dòng)性問(wèn)題。同時(shí)醫(yī)院的人才培訓(xùn)由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)，大大節(jié)約了醫(yī)院對(duì)于員工培訓(xùn)的開(kāi)支，并且，由勞務(wù)派遣公司進(jìn)行合理的員工分配，醫(yī)院的保障工作大大提升，有利于醫(yī)院的發(fā)展。 3.降低用工風(fēng)險(xiǎn) 通過(guò)派遣勞務(wù)公司與派遣人員訂立、履行、變更、解除勞動(dòng)合同，規(guī)范醫(yī)院用工關(guān)系，降低了醫(yī)院的用工風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)，在派遣勞工后出現(xiàn)工傷，則由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)；一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，首先負(fù)責(zé)的也是勞務(wù)派遣公司，由公司負(fù)責(zé)出面協(xié)商處理。從勞動(dòng)合同和法律法規(guī)的角度來(lái)看，雖然醫(yī)院會(huì)一并連帶負(fù)責(zé)，但