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1、大型基建工程的材料供應(yīng)模式研究 摘要:大型基建工程材料供應(yīng)具有需求量大、價(jià)格波動(dòng)大、資金占用量大和供應(yīng)鏈管理難度大等特點(diǎn),“甲招乙供”材料供應(yīng)模式以其獨(dú)特的運(yùn)作流程在大型基建工程中發(fā)揮巨大的作用。本文以廣州大學(xué)城為例,重點(diǎn)對(duì)“甲招乙供”材料供應(yīng)模式進(jìn)行了探討,為其它工程項(xiàng)目建設(shè)的材料供應(yīng)提供借鑒。 關(guān)鍵詞:大型基建工程;“甲招乙供”模式;工程材料供應(yīng) 中圖分類號(hào):tu5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 材料供應(yīng)工作是大型基建工程的重要環(huán)節(jié),工程材料成本和物流費(fèi)用在工程項(xiàng)目的造價(jià)中占有很高的比重,材料物流效率的高低也會(huì)影響材料占用資金的數(shù)量和施工效率。因此,材料供應(yīng)工作是大型基建工程能否順利完工的重要保障,如何
2、搞好大型工程的材料供應(yīng)工作,成為一個(gè)值得研究的重要課題。 一、大型基建工程材料供應(yīng)的特點(diǎn) 我國(guó)大型基建工程一般是由政府投資興建,且都是規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重,對(duì)一個(gè)城市或者地區(qū)影響深遠(yuǎn),不允許出現(xiàn)任何偏差。這些工程建設(shè)進(jìn)度要求較快,對(duì)工程組織協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量、管理模式等方面也提出了更高要求,尤其工程材料供應(yīng)將會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)。 我國(guó)大型基建工程材料供應(yīng)特點(diǎn)如下: 1.材料需求量大。工程建設(shè)項(xiàng)目消耗的材料主要包括鋼材、水泥、砼、木料、磚沙石等,大型基建工程對(duì)這些建筑材料的需求量往往都非常大,在用料高峰期很容易出現(xiàn)材料短缺現(xiàn)象。 2.材料價(jià)格波動(dòng)大。由于材料需求量大,且材料供求不平衡,容易造成市場(chǎng)價(jià)格
3、劇烈波動(dòng)。由于工程進(jìn)度的原因,大型工程數(shù)額巨大的建筑材料往往要求集中在一段時(shí)期內(nèi)供應(yīng),這也意味著較大的工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。 3.批量需求不確定性。在大型基建項(xiàng)目中,雖然工程材料的總量需求計(jì)劃可以通過工程設(shè)計(jì)得到,但是由于具體的材料批次需求量與工程進(jìn)度密切相關(guān),因而具有很大的不確定性。由于影響工程建設(shè)進(jìn)度的因素非常多,尤其是天氣、施工場(chǎng)地、經(jīng)濟(jì)等自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境因素,因而對(duì)材料消耗計(jì)劃很難做到準(zhǔn)確無誤,從而可能出現(xiàn)供料不及時(shí)、材料結(jié)構(gòu)性短缺等情況。 4.材料資金占用大。大型基建項(xiàng)目的投資一般都比較大,通常是投資數(shù)億元或者更大,而其中材料成本一般占工程項(xiàng)目造價(jià)的6070,所以材料款占用的金額非常大
4、。 5.供應(yīng)鏈管理難度大。大型基建工程涉及的施工單位一般較多,很多工作都是采取并行交叉作業(yè)方式,由于彼此的利益不同,工作中的側(cè)重點(diǎn)不一樣,有些方面會(huì)出現(xiàn)一些沖突,造成供應(yīng)遲緩、停工待料狀態(tài)。因而其供應(yīng)鏈管理難度相對(duì)較大。 二、“甲招乙供”材料供應(yīng)模式 “甲招乙供”材料供應(yīng)模式是指在工程項(xiàng)目中,由建設(shè)單位通過向社會(huì)公開招標(biāo),選擇材料供應(yīng)商,集中向施工單位供應(yīng)大宗材料。該模式一般適用于工程建設(shè)中某些用量巨大的建筑材料的采購(gòu)供應(yīng),如水泥、鋼筋、混凝土、砂石等。 1.合同關(guān)系 “甲招乙供”中,甲方是業(yè)主,乙方是專業(yè)的工程材料供應(yīng)商或生產(chǎn)廠商,因此“乙供”可以分為兩種模式:商家供材兼營(yíng)物流;由廠家供材結(jié)
5、合第三方物流。第一種模式中的供應(yīng)商既負(fù)責(zé)采購(gòu),提供商流服務(wù),又提供物流服務(wù)。雖然增加了一個(gè)商流環(huán)節(jié),但是這些專業(yè)的建筑材料供應(yīng)商能夠與多家材料生產(chǎn)廠商保持密切的關(guān)系,能夠有力保證大宗材料的供給。第二種模式就去掉了中間的商流環(huán)節(jié),廠商直接委托物流企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求,按時(shí)、按品種、保質(zhì)、保量將材料配送到指定的施工現(xiàn)場(chǎng)。 其合同關(guān)系如下圖所示。 2.材料供應(yīng)過程 工程材料的供應(yīng)以施工工地需求為起點(diǎn),將原料的訂貨周期與項(xiàng)目的施工進(jìn)度高度整合,對(duì)配送經(jīng)濟(jì)批量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,合理安排安全庫(kù)存量與配送批次,以保障工程建設(shè)進(jìn)度需求為前提,實(shí)施整個(gè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理。 材料到達(dá)工地之后施工單位負(fù)責(zé)接收,并由
6、材料監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),然后將材料簽收情況報(bào)業(yè)主確認(rèn)。每月進(jìn)行匯總,進(jìn)行四方會(huì)簽,按照實(shí)際接收的材料,由施工單位委托業(yè)主從工程款中對(duì)材料款進(jìn)行結(jié)算。材料配送的物流和資金流如下圖所示。 3.優(yōu)點(diǎn) “甲招乙供”材料供應(yīng)模式既解決了我國(guó)大型基建工程的材料供應(yīng)中的難題,又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)分工,節(jié)約了材料供應(yīng)成本,是一種科學(xué)有效的材料供應(yīng)模式?!凹渍幸夜辈牧瞎?yīng)模式與其它模式的比較如下表所示。 三、“甲招乙供”材料供應(yīng)模式在廣州大學(xué)城建設(shè)中的效益分析 廣州大學(xué)城第一、二期工程,共投資180多億元(含各大學(xué)150億及市財(cái)政30個(gè)億),從2003年1月開始啟動(dòng),僅用近兩年時(shí)間,就建成了達(dá)520萬平方米面積的現(xiàn)代化
7、建筑、69.9公里的城市市政道路、120公里校區(qū)道路、20公里城市綜合管溝、8.6平方公里的綠化工程、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、各類設(shè)施功能完備、各個(gè)校區(qū)特色鮮明的大學(xué)園區(qū)。這項(xiàng)重大工程建設(shè),規(guī)模和難度大,建設(shè)速度及質(zhì)量控制水平高,被譽(yù)為大型工程建設(shè)的“奇跡”。工程材料供應(yīng)為該工程建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的保障作用。 1.有效保障了供應(yīng)。首先,通過招標(biāo)選擇的大型供應(yīng)商保證了材料供應(yīng)源泉。從廣州大學(xué)城整個(gè)材料供應(yīng)過程來看,用“甲招乙供”模式采購(gòu)建筑材料是成功的,既滿足了該工程項(xiàng)目建設(shè)的需要,具有程序清晰、法律依據(jù)充分、材料質(zhì)量責(zé)任連貫、市場(chǎng)配置資源機(jī)制得到充分發(fā)揮的特點(diǎn),同時(shí)又降低了工程建設(shè)中大規(guī)模采購(gòu)材料引發(fā)的
8、對(duì)市場(chǎng)的沖擊,減少了拖欠材料款現(xiàn)象,保證了材料質(zhì)量與數(shù)量。廣州大學(xué)城項(xiàng)目中提出了“三級(jí)庫(kù)存”策略:在生產(chǎn)廠內(nèi)倉(cāng)庫(kù)提前預(yù)備一個(gè)月鋼筋使用量的一級(jí)庫(kù)存;在工程部鋼材儲(chǔ)備庫(kù)存放半個(gè)月鋼筋使用量;在各施工段保存510天的鋼筋使用量。此策略在工程用料高峰期,在材料緊缺、價(jià)格上漲的實(shí)際情況下取得了良好的保障效果。其次,廣州大學(xué)城工程中專業(yè)的物流運(yùn)作緩解了施工現(xiàn)場(chǎng)的交通壓力。廣州大學(xué)城建在一個(gè)珠江水系的小島上,原本只有一條鋼便橋通向小島,交通不便。由于采用甲招乙供模式,各供應(yīng)商都采取集團(tuán)化、規(guī)模化運(yùn)作,選擇了各種科學(xué)合理的運(yùn)輸方案,有效緩解了廣州大學(xué)城施工現(xiàn)場(chǎng)的交通壓力。水泥、砼及地材等物資均靠集中建碼頭水
9、運(yùn)進(jìn)島,充分發(fā)揮了水運(yùn)的有利條件和優(yōu)勢(shì),加上對(duì)其它如鋼材等物流運(yùn)輸?shù)挠行蚧芾?,既降低了物流成本又充分發(fā)揮了運(yùn)力資源,保障了建設(shè)物資的順暢供應(yīng)。 2.確保了工程質(zhì)量。據(jù)廣州市質(zhì)監(jiān)局及廣州質(zhì)監(jiān)站、廣州質(zhì)監(jiān)中心的檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),同期非甲招乙供模式的材料在廣州大學(xué)城一期建設(shè)中送檢合格率為90,二期合格率為95,而“甲招乙供”模式下廣州大學(xué)城一期及二期供料送檢合格率總計(jì)為99.5以上。其中一期房建有81個(gè)單位工程被評(píng)為市優(yōu)工程,占全廣州市同期市優(yōu)工程的50,其中18個(gè)單位工程還被評(píng)為廣東省優(yōu)良樣板工程,另有兩個(gè)校區(qū)整體工程申報(bào)國(guó)優(yōu),一個(gè)單位工程申報(bào)魯班獎(jiǎng)。二期工程質(zhì)量更優(yōu)于一期工程,如果將一期二期綜合評(píng)
10、優(yōu),整個(gè)廣州大學(xué)城的單位工程有55以上達(dá)到市優(yōu)以上質(zhì)量。 3.取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。廣州大學(xué)城采用“甲招乙供”,使大宗建筑材料集中供應(yīng),確保了材料價(jià)格控制,創(chuàng)造了規(guī)模效益;減少倉(cāng)儲(chǔ)、加快物流速度提高效率;減少資金積壓、節(jié)省資金成本等等。同時(shí),各供應(yīng)商也給予該工程巨大的資金支持。廣州大學(xué)城鋼材、水泥、砼及地材的甲招乙供供應(yīng)商,在供應(yīng)高峰期,由于材料供應(yīng)后轉(zhuǎn)付手續(xù)確認(rèn)延遲,八大供應(yīng)商實(shí)際支持資金額高達(dá)4億元人民幣以上(其中僅鋼材就有2.3億),而且工程投資也得到有效控制,校區(qū)建筑共約520萬平方米,按照初步概算結(jié)果,僅此一項(xiàng)節(jié)省投資達(dá)二十多億元。這些充分說明,采用“甲招乙供”為廣州大學(xué)城建設(shè)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了該工程“確保質(zhì)量、控制成本”的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。 四、結(jié)論 “甲招乙供”材料供應(yīng)模式,是在我國(guó)建筑業(yè)逐漸向工程總承包模式轉(zhuǎn)變
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