中小企業(yè)績效考核方案設(shè)計(jì)[精選]

1、長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)畢業(yè)設(shè)計(jì)題 中小企業(yè)績效考核方案設(shè)計(jì) 畢業(yè)設(shè)計(jì)類型產(chǎn)品設(shè)計(jì) 工藝設(shè)計(jì) 方案設(shè)計(jì) 班級 所屬系部(院) 專業(yè) 職稱 完成時(shí)間 年 月 日 20 年 月 日中小企業(yè)績效考核方案設(shè)計(jì)1、目的 為推動(dòng)中小企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，塑造公司上下重視價(jià)值創(chuàng)造的績效文化，完善公司激勵(lì)與約束機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)中小公司的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本績效考核管理規(guī)定。 2、適用范圍 本管理規(guī)定適用于中小企業(yè)。3、組織管理 公司績效考核工作由集團(tuán)戰(zhàn)略投資部（下稱“戰(zhàn)投部”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，財(cái)務(wù)部、審計(jì)監(jiān)察部等總部職能部門配合支持。主要分工如下： 戰(zhàn)投部：具體負(fù)責(zé)擬定、完善和更新績效

2、考核管理規(guī)定；組織設(shè)計(jì)和確定公司績效考核指標(biāo)；組織簽訂年度績效考核責(zé)任書；組織確定年度績效考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等。 財(cái)務(wù)部：參與公司績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)和確定；參與公司年度績效考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定；參與年度績效考核結(jié)果的確定。 審計(jì)監(jiān)察部: 負(fù)責(zé)對公司經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性組織實(shí)施審計(jì)；參與年度績效考核結(jié)果的確定。 其他相關(guān)職能部門：參與公司考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)、指標(biāo)目標(biāo)值的確定、年度績效考核結(jié)果的確定等。 4、績效考核原則 戰(zhàn)略導(dǎo)向。公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展必須遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向原則，績效考核將重點(diǎn)關(guān)注公司貫徹公司戰(zhàn)略要求、執(zhí)行本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的情況。 結(jié)果導(dǎo)向。追求經(jīng)濟(jì)績效是企業(yè)的

3、首要目標(biāo)，績效考核將重點(diǎn)關(guān)注公司經(jīng)營結(jié)果，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向的基本原則。 科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。公司績效考核將嚴(yán)格貫徹科學(xué)發(fā)展的基本原則，倡導(dǎo)企業(yè)均衡、健康、可持續(xù)發(fā)展以及全過程控制的理念。 5、考核周期 公司年度績效考核以公歷年為考核周期，即從公歷1月1日到12月31日。6、考核指標(biāo)定義及計(jì)算6.1指標(biāo)設(shè)計(jì)原則 為全面體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、價(jià)值創(chuàng)造”的發(fā)展理念，客觀評價(jià)公司經(jīng)營績效，公司考核指標(biāo)設(shè)計(jì)將遵循“既重視經(jīng)營結(jié)果，也重視運(yùn)營過程和實(shí)現(xiàn)途徑；既重視當(dāng)期表現(xiàn)，也重視長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略導(dǎo)向；既重視目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，也重視業(yè)績增長情況；既重視發(fā)展速度，也重視絕對貢獻(xiàn)”的基本原則。6.2考核指標(biāo) 公司年度績效考核指標(biāo)分為

4、兩大類，即保證性指標(biāo)與考核性指標(biāo)。 保證性指標(biāo)包括年度利潤總額與投資收益上繳率?？己诵灾笜?biāo)包括基本運(yùn)營類指標(biāo)、管理控制類指標(biāo)和戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)三類 基本運(yùn)營類指標(biāo)：目的在于考核公司的運(yùn)營結(jié)果、運(yùn)營質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力，即考核公司“做得如何”。 管理控制類指標(biāo)：目的在于考核公司管理合規(guī)情況，即考核公司“能做什么,不能做什么”。 戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)：目的在于考核公司戰(zhàn)略執(zhí)行情況、解決“經(jīng)營管理短板”的能力，即考核公司“應(yīng)該做什么”。6.3 基本運(yùn)營類指標(biāo) 6基本運(yùn)營類指標(biāo)分類及具體明細(xì)： 盈利能力指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增加值率、凈資產(chǎn)收益率、毛利率。 資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)

5、債率、經(jīng)營現(xiàn)金凈流量。 經(jīng)營穩(wěn)定與增長指標(biāo)：完成經(jīng)營額、營業(yè)增長率、資本保值增值率。 6 基本運(yùn)營類指標(biāo)權(quán)重如下表所示：基本運(yùn)營類各項(xiàng)指標(biāo)上限為100分，加權(quán)計(jì)算結(jié)果為基本運(yùn)營類指標(biāo)得分，上限為100分。上述基本運(yùn)營類指標(biāo)的設(shè)置，原則上保持相對穩(wěn)定。公司將根據(jù)年度工作重點(diǎn)、市場環(huán)境變化，以及公司整體經(jīng)營情況的變化等，定期對基本運(yùn)營類指標(biāo)的設(shè)置和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索并作出適當(dāng)調(diào)整。 6 基本運(yùn)營類指標(biāo)的內(nèi)容及計(jì)算公式具體參見附件3績效考核指標(biāo)的內(nèi)容及計(jì)算公式；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參見附件4公司績效考評標(biāo)準(zhǔn)。6.4管理控制類指標(biāo) 6.4.1 管理控制類指標(biāo)分類及具體明細(xì) 6.1 內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn) 制度管理考核指標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)

6、管控考核指標(biāo) 信息管理考核指標(biāo) 6.2 安全生產(chǎn) 安全合規(guī)行為指標(biāo) 安全事故控制指標(biāo) 6.3質(zhì)量與環(huán)境 工程質(zhì)量綜合指標(biāo) 綠色施工指標(biāo) 6管理控制類各項(xiàng)指標(biāo)上限為100分，加權(quán)計(jì)算結(jié)果為管理控制類指標(biāo)得分，上限為100分。各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重將結(jié)合年度工作重點(diǎn)，定期進(jìn)行檢索調(diào)整。 6.4.3管理控制類指標(biāo)的內(nèi)容及計(jì)算公式具體參見附件3績效考核指標(biāo)內(nèi)容及計(jì)算公式；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參見附件4公司績效考評標(biāo)準(zhǔn)。6.5戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo) 6戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)分類及具體明細(xì) .1發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃 發(fā)展戰(zhàn)略制定考核指標(biāo) 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施考核指標(biāo) 6.2市場開拓戰(zhàn)略 年度新簽合同額考核指標(biāo) 品牌營銷考核指標(biāo) 6.3創(chuàng)新爭優(yōu)戰(zhàn)略 科技

7、成果指標(biāo) 爭優(yōu)創(chuàng)先指標(biāo) 6 戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)總得分上限為140分。其中，發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃指標(biāo)、市場開拓戰(zhàn)略指標(biāo)滿分均為100分，加權(quán)計(jì)算結(jié)果為戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)得分，上限為100分?？萍汲晒笜?biāo)與爭優(yōu)創(chuàng)先指標(biāo)為單獨(dú)加分項(xiàng)，上限各為20分。各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重將結(jié)合年度工作重點(diǎn)，定期進(jìn)行檢索調(diào)整。 6戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)的內(nèi)容及計(jì)算公式具體參見附件3相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容及計(jì)算公式；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參見附件4公司績效考評標(biāo)準(zhǔn)。7、績效考核的組織實(shí)施7.1 工作啟動(dòng) 每年第四季度，財(cái)務(wù)部啟動(dòng)下一年度預(yù)算工作，戰(zhàn)投部配合財(cái)務(wù)部做好預(yù)算指標(biāo)（主要針對考核指標(biāo)）的確定工作。7.2 年度考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定 公司年度績效考核指標(biāo)目標(biāo)值與年度

8、預(yù)算一并確定。 根據(jù)財(cái)務(wù)部年度預(yù)算相關(guān)規(guī)定以及本規(guī)定，公司依據(jù)本單位戰(zhàn)略規(guī)劃、 年度經(jīng)營計(jì)劃及上一年度業(yè)績完成情況等，在上報(bào)年度預(yù)算（草案）的同時(shí)，提出年度考核指標(biāo)建議目標(biāo)值，如考核指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)有重復(fù)，則應(yīng)保持目標(biāo)值的一致性。 財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)審核基本運(yùn)營類考核指標(biāo)，戰(zhàn)投部等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)審核管理控制類指標(biāo)與戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)。 各部門在審核公司考核指標(biāo)目標(biāo)值時(shí)，應(yīng)遵循“科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性”的原則，科學(xué)分析，認(rèn)真測算，嚴(yán)密論證。 戰(zhàn)投部最終將各部門審核情況匯總整理，上報(bào)公司績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組 審議，最終確定公司年度保證性指標(biāo)和考核性指標(biāo)的目標(biāo)值。 原則上公司年度考核指標(biāo)目標(biāo)值一經(jīng)確定，本年

9、度不再調(diào)整。7.3簽署年度績效考核責(zé)任書 公司戰(zhàn)投部根據(jù)公司績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)的年度目標(biāo)值，于每年3月底前組織與各公司簽署年度績效考核責(zé)任書。7.4 年度考核結(jié)果確定 次年1月底前，公司依據(jù)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，就公司本年度下達(dá)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面分析和總結(jié)，同時(shí)提交預(yù)算（含績效考核指標(biāo)）執(zhí)行情況報(bào)告及相關(guān)資料。 公司財(cái)務(wù)部與審計(jì)監(jiān)察部就績效考核指標(biāo)中的基本運(yùn)營指標(biāo)情況進(jìn)行審核確定，并將最終確認(rèn)指標(biāo)完成情況轉(zhuǎn)公司戰(zhàn)投部。 公司戰(zhàn)投部負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門（安全部、施工管理部、技術(shù)質(zhì)量部等）對完成管理控制類指標(biāo)與戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)進(jìn)行考核，并于次年3月底前匯總所有相關(guān)考核指標(biāo)結(jié)果。

10、 各公司年度績效考核性指標(biāo)分值由基本運(yùn)營類指標(biāo)得分、管理控制類指標(biāo)得分、戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)得分綜合確定。 戰(zhàn)投部就公司各項(xiàng)績效考核指標(biāo)的實(shí)際完成值及考核結(jié)果征求各公司意見后，提交公司績效考核專題會議審議。 確因客觀條件或不可抗力導(dǎo)致年度考核指標(biāo)無法正常完成，公司可在提交考核指標(biāo)完成情況時(shí)向公司提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，在確定公司考核結(jié)果時(shí)適當(dāng)予以考慮。 對照預(yù)算目標(biāo)值，公司各項(xiàng)指標(biāo)年度實(shí)際完成值出現(xiàn)大范圍、超常規(guī)異常情況，公司將根據(jù)異常程度在考核結(jié)果中予以相應(yīng)處理。7.5 考核結(jié)果的應(yīng)用 績效考核分析報(bào)告。戰(zhàn)投部根據(jù)各公司年度績效考核情況，總結(jié)分析年度各公司在落實(shí)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)營管理、市場拓展、未

11、來發(fā)展等方面存在的問題，就本年度績效考核情況，擬訂專項(xiàng)分析報(bào)告，提出改進(jìn)建議，提交公司管理層參考，并作為下一年度各公司工作重點(diǎn)，適時(shí)體現(xiàn)在下一年度績效考核方案中。該項(xiàng)工作原則上應(yīng)在考核結(jié)果確定后2個(gè)月內(nèi)完成。 公司績效改進(jìn)方案。各公司根據(jù)年度績效考核結(jié)果，結(jié)合年度工作總結(jié)，仔細(xì)分析企業(yè)運(yùn)營中存在的問題，提出績效改進(jìn)方案，并將其體現(xiàn)在下一年度工作目標(biāo)中，以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。該項(xiàng)工作原則上應(yīng)在考核結(jié)果公布后2個(gè)月內(nèi)完成。 公司主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)發(fā)展。年度績效考核結(jié)果將作為判斷公司主要負(fù)責(zé)人管理素質(zhì)和經(jīng)營能力的主要依據(jù)，同時(shí)也是公司主要負(fù)責(zé)人年度綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，公司據(jù)此對其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃作出動(dòng)態(tài)

12、調(diào)整。 公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的績效考核。公司年度績效考核結(jié)果與公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。戰(zhàn)投部根據(jù)最終確定的績效考核結(jié)果，完成公司績效獎(jiǎng)勵(lì)方案。8、附件附件3：績效考核指標(biāo)內(nèi)容及計(jì)算公式績效考核指標(biāo)的內(nèi)容及計(jì)算公式一、保證性指標(biāo) 1、利潤總額計(jì)算公式：利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出內(nèi)容解釋：企業(yè)實(shí)現(xiàn)的全部利潤，包括企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤、投資收益、補(bǔ)貼收入、營業(yè)外收支凈額和所得稅等項(xiàng)內(nèi)容，如為虧損，以“”號表示。利潤總額指標(biāo)包含企業(yè)當(dāng)年預(yù)提的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。2、投資收益上繳率計(jì)算公式：實(shí)際上繳投資年度投資收益/應(yīng)上繳投資年度投資收益內(nèi)容解釋：投資收益=被投資單位宣告分派考核年度的現(xiàn)金股利或

13、利潤投資持股比例。二、考核性指標(biāo)（一）基本運(yùn)營類指標(biāo) 1、經(jīng)濟(jì)增加值率計(jì)算公式：經(jīng)濟(jì)增加值率=經(jīng)濟(jì)增加值/調(diào)整后資本內(nèi)容解釋：（1）經(jīng)濟(jì)增加值=凈利潤+（利息支出+研究開發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)-非經(jīng)常性收益調(diào)整性50%）（1-25%）-調(diào)整后資本平均資本成本率。（2）調(diào)整后資本=平均所有者權(quán)益+平均負(fù)債合計(jì)-平均無息流動(dòng)負(fù)債-平均在建工程。（3）無息流動(dòng)負(fù)債是指財(cái)務(wù)報(bào)表中的“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“應(yīng)交稅費(fèi)”、“應(yīng)付利息”、“其他應(yīng)付款”。（4）資本成本率原則上是5.5%，最終根據(jù)企業(yè)加權(quán)資本成本確定。 2、凈資產(chǎn)收益率計(jì)算公式：凈資產(chǎn)收益率（凈利潤平均凈資產(chǎn)）100內(nèi)容解釋：（1）平

14、均凈資產(chǎn)（年初所有者權(quán)益合計(jì) + 年末所有者權(quán)益合計(jì)）/2 （2）凈資產(chǎn)收益率反映所有者投資的獲利能力，該比率越高，說明所有者投資帶來的收益越高。 3、毛利率計(jì)算公式：毛利率= 營業(yè)毛利/營業(yè)收入100%內(nèi)容解釋： 營業(yè)毛利=營業(yè)收入營業(yè)成本。 4、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率 計(jì)算公式：應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)銷售(營業(yè))收入凈額平均應(yīng)收賬款余額 內(nèi)容解釋：（1）銷售(營業(yè))收入凈額同上。 （2）應(yīng)收賬款是指企業(yè)因提供勞務(wù)和賒銷產(chǎn)品、材料、物資而應(yīng)向購買方收取的各種款項(xiàng)。平均應(yīng)收賬款(應(yīng)收賬款年初數(shù)應(yīng)收賬款年末數(shù))2。 5、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計(jì)算公式：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)銷售(營業(yè))收入凈額平均資產(chǎn)總額內(nèi)容解釋：（1

15、）銷售(營業(yè))收入凈額是指企業(yè)當(dāng)期提供勞務(wù)、銷售產(chǎn)品、商品等主要經(jīng)營活動(dòng)取得的收入減去銷售折扣與折讓后的數(shù)額。 （2）平均資產(chǎn)總額=(年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額)/2。 6、資產(chǎn)負(fù)債率計(jì)算公式：資產(chǎn)負(fù)債率（負(fù)債總額資產(chǎn)總額）100%內(nèi)容解釋：（1）負(fù)債總額是指企業(yè)承擔(dān)的各項(xiàng)短期負(fù)債和長期負(fù)債的總和。 （2）資產(chǎn)總額是指企業(yè)擁有各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值的總和。 7、經(jīng)營現(xiàn)金凈流量計(jì)算公式：經(jīng)營現(xiàn)金凈流量=經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流入-經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流出內(nèi)容解釋： 年經(jīng)營現(xiàn)金凈流量是指一定時(shí)期內(nèi)，由企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的流入量與流出量的差額。該指標(biāo)是從現(xiàn)金流入和流出的動(dòng)態(tài)角度對企業(yè)實(shí)際償債能力進(jìn)行考察。 8

16、、完成經(jīng)營額 指企業(yè)當(dāng)期提供勞務(wù)、銷售產(chǎn)品、商品等主要經(jīng)營活動(dòng)取得的收入減去銷售折扣與折讓后的數(shù)額。 9、營業(yè)增長率計(jì)算公式：（本年度營業(yè)收入-上年度營業(yè)收入）/上年度營業(yè)收入100%內(nèi)容解釋：營業(yè)增長率是企業(yè)本年?duì)I業(yè)收入增長額與上年?duì)I業(yè)收入總額的比率，反映營業(yè)收入的增減變動(dòng)情況。營業(yè)增長率是衡量企業(yè)經(jīng)營狀況和市場占有能力，預(yù)測企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展趨勢的重要指標(biāo)。 該指標(biāo)反映了企業(yè)營業(yè)收入的成長狀況及發(fā)展能力。 10、資本保值增值率計(jì)算公式： 資本保值增值率（年末所有者權(quán)益年初所有者權(quán)益）l00內(nèi)容解釋： （1）年末所有者權(quán)益指所有者權(quán)益的年末數(shù)。 （2）年初所有者權(quán)益指所有者權(quán)益的年初數(shù)。（二）

17、管理控制類指標(biāo) 1、制度管理考核指標(biāo)內(nèi)容解釋：包括子公司內(nèi)部規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，具體內(nèi)容詳見附件4中子公司制度管理考核表。 2、風(fēng)險(xiǎn)管控考核指標(biāo)內(nèi)容解釋：包括子公司風(fēng)險(xiǎn)管控部門的設(shè)立、風(fēng)險(xiǎn)的辨識與評估及風(fēng)險(xiǎn)管理策略，具體內(nèi)容詳見附件4中子公司風(fēng)險(xiǎn)管控考核表。 3、信息管理考核指標(biāo)（1）信息資料上報(bào)情況內(nèi)容解釋：考核子公司是否按照集團(tuán)各部門相關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的上報(bào)各項(xiàng)信息資料，主要包括經(jīng)營分析報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容。（2）管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和維護(hù)情況內(nèi)容解釋：考核子公司對管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)情況，是否指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)施歸口管理，并遵守集團(tuán)“項(xiàng)目nc系統(tǒng)管理”及其它業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定。 4、安全合規(guī)行為指標(biāo)內(nèi)容解釋：考核子公司安全生產(chǎn)管理活動(dòng)是否符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。5、安全事故控制指標(biāo)內(nèi)容解釋：考核子公司安全生產(chǎn)管理是否存在漏洞。防止重、輕傷事故，杜絕亡人及群傷事故。6、工程質(zhì)量綜合指標(biāo)內(nèi)容解釋：考核子公司在工程竣工評價(jià)、上級檢查及質(zhì)量事故三個(gè)方面的內(nèi)容。 7、綠色施工指標(biāo)內(nèi)容解釋：考核子公司在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求前提下，在節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)方面是否符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。（三）戰(zhàn)略引領(lǐng)類指標(biāo)1、發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容解釋：子公司在集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下，