貴州旅游資源開發(fā)的融資探討—以黔東南州西江千戶苗寨為例[精選]

1、貴州旅游資源開發(fā)的融資探討以黔東南州西江千戶苗寨為例摘 要隨著旅游業(yè)快速發(fā)展我國對作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)受到政府、企業(yè)以及相關(guān)學者和專家的重視，并將此作為新經(jīng)濟增長點的旅游業(yè)投資持鼓勵和支持態(tài)度。在這種大背景下各級地方政府對旅游發(fā)展更加重視各種投融資鼓勵政策頻繁頒發(fā)在這樣一個良好發(fā)展環(huán)境下作為旅游業(yè)發(fā)展重心之一的旅游景區(qū)尤為重要作為以景區(qū)為主要開發(fā)對象的旅游企業(yè)發(fā)展迎來了良好的發(fā)展契機而資金來源成為了主要動力。本文通過以黔東南州西江千戶苗寨為例，通過swot分析法，具體分析了當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)過程中遇見的融資問題，并針對出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的解決措施和建議，以期對我國其它地方旅游經(jīng)濟的發(fā)展有一定的

2、理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：旅游資源；融資；開發(fā)；措施目 錄1緒論1選題背景及研究意義11.2 課題研究的現(xiàn)狀分析12旅游融資概述2旅游融資概念2旅游融資類型22.2.1 銀行信貸融資32.2.2 民間融資32.2.3 上市融資32.2.4 私募融資3旅游融資目的32.3.1 提升企業(yè)社會效益32.3.2 健全企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程管理42.3.2 推動企業(yè)學習與成長43 貴州旅游融資現(xiàn)狀和問題以黔東南州西江千戶苗寨為例4黔東南州西江千戶苗寨經(jīng)營現(xiàn)狀43.1.1 黔東南州西江千戶苗寨簡介43.1.2 黔東南州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀43.1.3 西江千戶苗寨旅游業(yè)經(jīng)濟收入現(xiàn)狀53.1.4 西江千戶苗寨旅游業(yè)

3、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀5西江千戶苗寨旅游融資存在的問題63.2.1 西江千戶苗寨發(fā)展旅游融資的優(yōu)勢63.2.2 西江千戶苗寨發(fā)展旅游融資的劣勢63.2.3 西江千戶苗寨發(fā)展旅游融資的機遇83.2.4 西江千戶苗寨發(fā)展旅游資源融資面臨的威脅84貴州旅游融資對策94.1 政府角色轉(zhuǎn)變應(yīng)對市場需求94.1.1 積極制定相關(guān)扶持政策94.1.2 制定科學的旅游發(fā)展規(guī)劃94.1.3 制定配套法律法規(guī)配合旅游資源融資發(fā)展94.2 成立民間旅游協(xié)會，充分發(fā)揮其職能104.2.1 制定旅游業(yè)發(fā)展公約，充分發(fā)揮協(xié)會職能104.2.2 積極開展對外交流與合作104.3 完善旅游企業(yè)市場品牌管理，健全優(yōu)秀旅游融資人才培養(yǎng)體系

4、104.3.1 完善西江千戶苗寨旅游企業(yè)市場品牌管理104.3.2 健全旅游企業(yè)優(yōu)秀融資人才培養(yǎng)體系114.4 加強高校優(yōu)秀旅游融資人才的培養(yǎng)114.4.1 抓好旅游業(yè)人才的基礎(chǔ)教育，大力培訓(xùn)專業(yè)人才114.4.2 充分發(fā)揮旅游院校的培養(yǎng)中堅作用12結(jié)束語13參考文獻14致謝151緒論作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后的又一新星，旅游經(jīng)濟近年來取得了飛速發(fā)展，它已經(jīng)名副其實的成為了許多發(fā)達和發(fā)展中國家國民經(jīng)濟增長的新亮點。素有“城市的面包”和“觸摸世界的窗口”之稱的旅游產(chǎn)業(yè)，無論是在促進當?shù)亟?jīng)濟直接或者間接增長方面，還是在提升地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、文化交流、推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提升城市知名度等方面，都有著非

5、常明顯和積極的作用，因而受到越來越多國家和地區(qū)當?shù)卣闹匾暫驼J可。如何將地方城市文化和旅游業(yè)有節(jié)結(jié)合起來，形成一個系統(tǒng)，二者互相扶持、互相拉動，并且最終實現(xiàn)1+12的效果，達到促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)成為越來越多經(jīng)濟學家和相關(guān)學者重點研究的問題。近年來，隨著貴州對旅游業(yè)的發(fā)展越來越重視，貴州當?shù)芈糜谓?jīng)濟得到快速發(fā)展。但由于發(fā)展旅游業(yè)需要大量的資金，而貴州省的經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，財政投入有限，對旅游業(yè)的投資不足，導(dǎo)致貴州旅游人才缺乏、旅游業(yè)規(guī)模效益不高、旅游服務(wù)品味低、旅游管理水平滯后等一系列問題，成為制約當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。本文通過以黔東南州西江千戶苗寨為例，具體分析了當?shù)芈糜钨Y源

6、開發(fā)過程中遇見的融資問題，并針對出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的解決措施和建議，以期對我國其它地方旅游經(jīng)濟的發(fā)展有一定的理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。1.2 課題研究的現(xiàn)狀分析近年來，隨著旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展，關(guān)于旅游經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)文獻研究也呈現(xiàn)出逐步增多的趨勢，尤其是針對旅游資源開發(fā)融資問題的研究，也逐漸成為越來越多專家和學者重點關(guān)注的問題。如劉瑩的拓展旅游融資方式（2006）認為，旅游業(yè)融資瓶頸是制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)的融資方式：政府投資、銀行貸款、資本經(jīng)營和外商投資的基礎(chǔ)上，可以通過創(chuàng)新的金融手段拓展旅游融資。具體包括旅游開發(fā)期權(quán)合約、資產(chǎn)證券化、ppp融資、旅游產(chǎn)業(yè)基金和旅游風險投資。孫志勇

7、的項目融資在旅游資源開發(fā)中的應(yīng)用研究（2011）認為，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游收入連年升高，但游客的增多，給旅游資源的開發(fā)與保護也帶來了更大的壓力。使得我國旅游資源開發(fā)與保護中面臨的融資困境和難以保障可持續(xù)發(fā)展的局面更加嚴峻，急需引進或開發(fā)一種新型融資方式，以拓寬旅游資源開發(fā)中的融資途徑并制衡各參與方之間的權(quán)利與義務(wù)，以促進旅游業(yè)發(fā)展，并實現(xiàn)旅游資源的保護性開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。而項目融資在其應(yīng)用領(lǐng)域，能夠緩解資金緊缺的局面，并運用大量、嚴謹?shù)姆晌募f(xié)調(diào)、制衡項目各參與方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。成吟，毛有碧，任磊，王梅的貴州省旅游業(yè)投融資方式探析（2008）認為，資金缺乏是制約貴州省旅游業(yè)發(fā)展的重要

8、因素之一。在對貴州省旅游業(yè)投融資狀況進行實地調(diào)研、重點分析的基礎(chǔ)上，探討促進貴州省旅游業(yè)發(fā)展的各種不同投融資方式，據(jù)此提出：，上市籌資是一個較為切實可行的方法，也是目前發(fā)展貴州旅游業(yè)最能見效的投融資模式。趙恒伯的我國旅游投資存在的問題及對策研究（2004）認為，作為全球性的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是現(xiàn)在和未來長期的投資熱點。分析我國旅游投資現(xiàn)狀，研究旅游投資中存在的問題，正確引導(dǎo)旅游投資方向，優(yōu)化旅游投資結(jié)構(gòu)，促進旅游產(chǎn)業(yè)與資本市場有效結(jié)合，推動旅游行業(yè)依賴自身的資本運作和外部資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，對于實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。通過對上述文獻的參閱，本文認為，現(xiàn)階段關(guān)于旅游融資發(fā)展

9、的研究已經(jīng)相對非常豐富，但是針對具體地方現(xiàn)狀擬出融資策略的文獻還相對較少，尤其是針對各種融資方式在各地的比較的研究也很少見，基于此，本文擬以黔東南州西江千戶苗寨為例，通過swot分析方法具體分析該區(qū)域旅游融資的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，從政府部門、旅游企業(yè)、成立行業(yè)協(xié)會以及人才培養(yǎng)四方面提出相應(yīng)的解決措施，進而全方面的解決當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)過程中的融資問題。2旅游融資概述所謂旅游融資，是指旅游產(chǎn)業(yè)根據(jù)其發(fā)展階段，根據(jù)市場需求和行業(yè)發(fā)展，以資金投入的方式進行擴大資本，完善運營管理的過程稱為旅游投資?，F(xiàn)階段，我國旅游投資的方式較少，主要以政府投資為主，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，引進民間資本的方式逐漸成為旅游投

10、資的主要力量和模式。類型旅游投資的類型根據(jù)投資方的不同，如銀行貸款、民間融資、上市融資、私募融資等，具體主要分成以下幾種： 銀行信貸融資雖然近年來我國市場經(jīng)濟得到不斷發(fā)展，融資模式的也逐步完善，但是企業(yè)融資的方式還是以銀行信貸融資為主，旅游融資也是一樣。銀行對旅游資源的融資主要通過質(zhì)押和抵押的方式進行，表現(xiàn)為旅游資源開發(fā)商通過自己投資25%，商業(yè)銀行投資75%，開發(fā)商將土地使用權(quán)、相關(guān)建筑物的所有權(quán)、開發(fā)經(jīng)營權(quán)、未來門票或其他收費權(quán)等內(nèi)容進行抵押或者質(zhì)押給銀行的模式。 民間融資民間融資作為現(xiàn)代企業(yè)融資的主要方向，近年來得到快速發(fā)展。旅游資源民間融資是指根據(jù)旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀，通過同民間借貸擔保

11、公司合作，以股權(quán)置換的模式進行融資。民間融資的優(yōu)勢在于不僅僅能夠解決資金問題，同時對于風險共擔也有很好的規(guī)避。 上市融資所謂上市融資是指旅游資源開發(fā)企業(yè)通過完善自己的內(nèi)部股權(quán)管理和財務(wù)管理，以企業(yè)上市的方式進行融資。上市融資的模式不僅要求企業(yè)要有完善的內(nèi)部管理制度，同時對于企業(yè)規(guī)模、業(yè)績都有非常嚴格的要求，在大型旅游資源開發(fā)企業(yè)較為合適。 私募融資旅游資源私募融資是指旅游資源開發(fā)企業(yè)私募融資相對于上市融資而言，其要求相對較低，但是融資的范圍相對較為較小。 提升企業(yè)社會效益旅游資源開發(fā)企業(yè)財務(wù)的目標就是對利潤的追求，此目標的基礎(chǔ)是權(quán)責發(fā)生制。但是由于經(jīng)濟市場的不斷變化，導(dǎo)致追求利潤的財務(wù)目標出現(xiàn)

12、缺陷，已經(jīng)不再適合企業(yè)的發(fā)展，輔之以完善企業(yè)融資管理模式，提升企業(yè)社會效益已經(jīng)成為發(fā)展的必然。 健全企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程管理這個流程主要關(guān)注的是對旅游資源開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理能力的評估和成本的管理，其包含開發(fā)、經(jīng)營和售后三個過程。2.3.2 推動企業(yè)學習與成長隨著市場經(jīng)濟壓力的不斷增長，旅游資源開發(fā)企業(yè)間的競爭日益加劇，許多企業(yè)通過學習來增強其競爭力，進而提高核心能力。也就是說，旅游資源開發(fā)企業(yè)通過完善內(nèi)部資金管理，引進先進的管理模式，不斷完善自我，才能隨時適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，健康的成長3 貴州旅游融資現(xiàn)狀和問題以黔東南州西江千戶苗寨為例黔東南州西江千戶苗寨經(jīng)營現(xiàn)狀 黔東南州西江千戶苗寨簡介西江千戶苗

13、寨， 位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣東北部的雷公山麓，是中國僅有的、世界無雙的千戶苗寨，素有“苗都”之稱，是省級歷史文化名城（鎮(zhèn)），為全省13個保護與建設(shè)的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、被譽為苗族民族文化藝術(shù)館，是研究苗族歷史、文化的活化石。西江苗寨依山傍水而建，吊腳樓層層疊疊，是了解和研究苗族干欄民居文化的最好去處。 黔東南州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀第三產(chǎn)業(yè)也稱服務(wù)業(yè)，它的發(fā)展程度是衡量一個地區(qū)軟環(huán)境的重要指標，同時也是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的重要因素。黔東南州著力打造地方旅游產(chǎn)業(yè)的情況下，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為顯著，對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)起到了舉足輕重的作用，具體情況見圖1、圖2所示。圖1：2012年第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占

14、黔東南州gdp比重分布圖圖2：20082012年黔東南州第三產(chǎn)業(yè)增長情況分布圖（單位：百萬元） 西江千戶苗寨旅游業(yè)經(jīng)濟收入現(xiàn)狀2008年以來，西江千戶苗寨旅游業(yè)得到了較大的發(fā)展，2012年西江千戶苗寨旅游業(yè)實現(xiàn)收入億元，比2011年同比增長67.8%；西江千戶苗寨旅游總?cè)藬?shù)萬人次，比2011年同比增長55.9%。（具體情況見表1、圖3所示）表1：20082012年西江千戶苗寨旅游業(yè)收入（單位：百萬元）年份20082009201020112012旅游業(yè)收入426881101173圖3：20082012年西江千戶苗寨旅游收入情況分布圖 西江千戶苗寨旅游業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著西江千戶苗寨旅游業(yè)的不斷發(fā)展

15、，越來越多的旅游企業(yè)如雨后春筍般成長起來，從2008年的8家旅行社發(fā)展到2012年的61余家，短短五年增長了將近6倍（具體情況見圖4所示），企業(yè)規(guī)模也有原來的幾個人的公司發(fā)展到幾百人的專業(yè)性旅游公司。圖4：2008年2012年西江千戶苗寨旅游企業(yè)數(shù)量增長情況雖然西江千戶苗寨市旅游企業(yè)近年來不論從數(shù)量還是質(zhì)量方面都取得了較快發(fā)展，但是由于企業(yè)經(jīng)營觀念、企業(yè)管理制度以及人才方面都存在不足，這也導(dǎo)致了許多西江千戶苗寨旅游企業(yè)在融資過程中出現(xiàn)很多問題，因此，需要進一步提升企業(yè)的專業(yè)化能力。西江千戶苗寨旅游融資存在的問題 西江千戶苗寨發(fā)展旅游融資的優(yōu)勢西江千戶苗寨作為一座特有的旅游資源開發(fā)地區(qū)，其得天獨

16、厚的旅游資源成為發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢。在西江千戶苗寨，通過將地方特色文化和旅游的有機結(jié)合，如吊腳樓、風雨橋等都有著悠久的歷史和文化，二者相互促進，充分運用了當?shù)刎S富的旅游資源，同時彰顯了當?shù)仵r明的文化特色，吸引了越來越多的人前來觀光、旅游。 西江千戶苗寨發(fā)展旅游融資的劣勢（1）參與旅游的企業(yè)整體實力不強現(xiàn)階段，雖然西江千戶苗寨市旅游業(yè)取得了較大發(fā)展，但是由于發(fā)展較晚，底子薄弱，還存在許多不足。尤其是參與旅游的企業(yè)，對市場的開發(fā)力度和整體的營銷宣傳力度都不強，缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一實施，不能在正確理解市場營銷的作用，導(dǎo)致市場目標不明確，顧客群體不明朗，市場定位準確等問題，最終難以形成自己的品牌和應(yīng)有規(guī)模

17、，對發(fā)展旅游融資有著非常不利的影響。現(xiàn)階段，西江千戶苗寨市共有承攬旅游的公司54家，其中國有和合資的由13家，私有的為41家，而真正有規(guī)模、有競爭實力的只有幾家，絕大多數(shù)承旅游的企業(yè)都還處于小打小鬧階段。而在開展具體市場營銷的過程中，這些小企業(yè)既不同旅游管理部門合作，又不借助宣傳公司進行包裝宣傳，而是報著“一錘子買賣”的心態(tài)去接待客戶，這種營銷方式必然會給自己的旅游資源融資發(fā)展帶來嚴重隱患，不能持續(xù)長久發(fā)展，自身最終落得關(guān)門的下場，同時還給當?shù)氐穆糜螏砭薮蟮呢撁嬗绊?。?）旅游品牌項目不多，整體運作水平不高隨著旅游在全國各地逐漸盛行，各地都呈現(xiàn)雨后春筍般的爆發(fā)，面對如此之多的旅游城市，旅游項

18、目也自然會讓顧客應(yīng)接不暇，但其中有許多都是重復(fù)的，這時就需要有所創(chuàng)新，尤其是在企業(yè)規(guī)模和管理方面，如何運用現(xiàn)有的融資政策完善企業(yè)的內(nèi)部資金管理，提升企業(yè)品牌，提高市場分額成為現(xiàn)階段西江千戶苗寨旅游企業(yè)發(fā)展的重要問題。西江千戶苗寨雖然依靠當?shù)芈糜尉包c和文化，在旅游品牌項目有自己的特色，但是同國際國內(nèi)其他發(fā)達旅游景點和城市整體比較，還存在一定的差距，不僅在旅游品牌項目數(shù)量方面，同時在旅游項目的整體運作方面，如融資運營操作，西江千戶苗寨還是表現(xiàn)得有所欠缺。（3）旅游企業(yè)人力資源系統(tǒng)不完善，人才儲備不充分旅游產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的快慢與穩(wěn)健與否，人才是第一因素。要辦好一個旅游項目，不僅在硬件設(shè)

19、施上提出了要求，同時在專業(yè)人才和人才團隊方面，更是提出了新的要求，這些人才不僅要對旅游服務(wù)有了解，還要在外語、旅游知識、人文景觀等各方面都精通。雖然西江千戶苗寨的旅游業(yè)發(fā)展較早，但是既能通曉西江千戶苗寨本地文化特色同時又有創(chuàng)新意識的人才相對較少，西江千戶苗寨旅游業(yè)的發(fā)展，離不開二者兼顧人才的質(zhì)量和數(shù)量?，F(xiàn)階段，許多企業(yè)僅僅是培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，但是針對地方特色的旅游人才的培養(yǎng)非常有限，許多企業(yè)也往往在對大城市旅游人才培養(yǎng)比較側(cè)重，導(dǎo)致其人才的培養(yǎng)速度和數(shù)量都非常有限。而現(xiàn)階段在西江千戶苗寨，對旅游企業(yè)高級人才的培養(yǎng)還幾乎處于沒有起步階段，這給西江千戶苗寨發(fā)展旅游業(yè)帶來巨大的困難。（4）導(dǎo)游人才教

20、育培養(yǎng)嚴重滯后旅游院校己經(jīng)成為我國導(dǎo)游人才的培養(yǎng)基地，是造就未來高素質(zhì)、高質(zhì)量導(dǎo)游人才的搖籃，承擔了幾乎全部的培養(yǎng)工作，但存在著與旅游業(yè)、旅行社行業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)的問題。當前西江千戶苗寨導(dǎo)游隊伍中存在職業(yè)能力上的問題，實際上也暴露了旅游院校在導(dǎo)游人才培養(yǎng)上存在很多的不足，嚴重制約了旅游院校對導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，使導(dǎo)游員職業(yè)能力存在先天的不足，給西江千戶苗寨旅游的整體發(fā)展帶來負面影響。與此同時，西江千戶苗寨旅游主管部門對導(dǎo)游員的培養(yǎng)未能與時俱進，根據(jù)現(xiàn)在旅游業(yè)和社會形勢對導(dǎo)游員的要求，旅游主管部門對導(dǎo)游員的培養(yǎng)應(yīng)該注重對導(dǎo)游員職業(yè)能力、素質(zhì)修養(yǎng)的培養(yǎng)和對原理、規(guī)律類知識的培訓(xùn)。但目前西江千戶苗寨旅游主

21、管部門對導(dǎo)游員的培訓(xùn)僅集中在導(dǎo)游資格證書考試的培訓(xùn)和年審考核，培訓(xùn)的內(nèi)容僅強調(diào)具體的職業(yè)知識和技能，很少涉及職業(yè)品質(zhì)等方面的培養(yǎng)，這樣就很難培養(yǎng)出適應(yīng)西江千戶苗寨當代旅游發(fā)展的高職業(yè)能力的導(dǎo)游員。 西江千戶苗寨發(fā)展旅游融資的機遇隨著我國成功加入wto，越來越多的國外優(yōu)秀企業(yè)紛紛把目光瞄準中國市場，尤其是一些工業(yè)性和服務(wù)性企業(yè)，在中國可以有廉價的勞動力，這對他們來說是非常有誘惑力的，這樣他們就會借助各種商業(yè)活動和鐵路活動來宣傳自己，了解并掌握中國市場的發(fā)展方向，從而謀取在中國更多領(lǐng)域的合作和開發(fā)。國外優(yōu)秀企業(yè)的紛紛加入給我國旅游企業(yè)帶來挑戰(zhàn)同時更帶來的是機遇。近年來，許多發(fā)達地區(qū)的旅游投資公司陸

22、陸續(xù)續(xù)都來到西江千戶苗寨舉辦投資說明會，這些優(yōu)秀企業(yè)紛紛表示愿意來西江千戶苗寨投資，同時也更希望西江千戶苗寨旅游企業(yè)走出去，通過同這些優(yōu)秀的旅游企業(yè)交流溝通，給西江千戶苗寨當?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展，拓展融資渠道帶來很好的學習機會。 西江千戶苗寨發(fā)展旅游資源融資面臨的威脅西江千戶苗寨發(fā)展旅游資源融資的威脅主要來自國內(nèi)其它旅游城市的競爭壓力。最近兩年，西江千戶苗寨市執(zhí)行城市改造，但是由于資金問題，許多遺留工程沒有得到落實解決，這樣導(dǎo)致不論是城市建設(shè)還是環(huán)境問題，都給當?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)帶來巨大的負面影響。與此同時，隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多城市都認識到旅游業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益和社會效益，但是由于環(huán)境、資

23、源、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，西江千戶苗寨市同北京、上海、杭州等大城市相比，在經(jīng)濟建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人員素質(zhì)、人才儲備等方面，同如北京、上海、廣州等發(fā)達城市存在差距，這也成為制約西江千戶苗寨市發(fā)展旅游資源融資的重要制約因素之一。4貴州旅游融資對策4.1 政府角色轉(zhuǎn)變應(yīng)對市場需求4 積極制定相關(guān)扶持政策實踐證明，任何國家和地區(qū)經(jīng)濟的增長都離不開政府政策的支持，發(fā)展旅游資源融資作為旅游資源開發(fā)規(guī)范化的、合理化、科學化的重要舉措，更是需要政府政策的傾斜。鑒于發(fā)展較快，但是發(fā)展底子較為薄弱，西江千戶苗寨發(fā)展旅游資源融資應(yīng)該積極學習國內(nèi)外優(yōu)秀城市的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，尤其是在政策支持方面，通過有效的政策支持，能

24、夠起到事半功倍的效果，從而積極推動當?shù)芈糜螛I(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。具體西江千戶苗寨市應(yīng)該在土地征用、融資集資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收、人才引進等方面學習成功的經(jīng)驗，有步驟、有計劃、有重點的給予當?shù)芈糜瓮顿Y企業(yè)給予優(yōu)惠政策，從而推動西江千戶苗寨市旅游業(yè)可持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。4 制定科學的旅游發(fā)展規(guī)劃作為當?shù)刂匾慕?jīng)濟支柱之一，西江千戶苗寨旅游業(yè)的發(fā)展必須滿足當?shù)亟?jīng)濟的整體規(guī)劃。因此，西江千戶苗寨地方政府在制定相關(guān)政策過程中，要做到整體把握，合理傾斜，同當?shù)氐恼w經(jīng)濟發(fā)展水平、宏觀經(jīng)濟布局、全市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件及交通運輸條件等相配合，從而達到各行各業(yè)齊頭并進。同時，西江千戶苗寨市政府還需要充分利用自

25、己手中的資源，如對全市經(jīng)濟、信息、人才、服務(wù)等數(shù)據(jù)的權(quán)威掌握，制定旅游業(yè)發(fā)展的具體經(jīng)濟目標，從而為發(fā)展旅游資源融資的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。4 制定配套法律法規(guī)配合旅游資源融資發(fā)展俗話說，沒有規(guī)矩就沒有方圓。因此，西江千戶苗寨旅旅游資源融資的發(fā)展過程中，需要制定配套的法律法規(guī)配合其健康穩(wěn)定發(fā)展。因為旅游業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)特點之一就是牽涉面廣，包括營銷管理、工程建設(shè)、餐飲娛樂、交通住宿等許多方面，經(jīng)營活動多樣化，經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜化是其發(fā)展的特點，同時，隨著國外優(yōu)秀投資企業(yè)的進入，面臨外商入駐的問題，這些都是擺在西江千戶苗寨市政府制定相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀。這就要求當?shù)卣诜e極學習國內(nèi)外成功城市優(yōu)

26、秀經(jīng)驗的同時，以精簡化行政審批為前提制定相關(guān)法律法規(guī)，從而能夠達到為當?shù)芈糜螛I(yè)融資的健康、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。4.2 成立民間旅游協(xié)會，充分發(fā)揮其職能4 制定旅游業(yè)發(fā)展公約，充分發(fā)揮協(xié)會職能由于我國城市旅游業(yè)整體發(fā)展水平較低、發(fā)展較晚等特點，尤其是在市場競爭、行業(yè)秩序及服務(wù)質(zhì)量等方面都存在許多不足之處，這樣必然會給地方發(fā)展旅游資源融資業(yè)務(wù)帶來較大困難。西江千戶苗寨作為近年來發(fā)展迅速的旅游景點，其旅游業(yè)的發(fā)展也同樣面臨這樣的問題。在政府經(jīng)濟扶持的過程中，其行業(yè)自身也應(yīng)該積極運作，成立城市旅游協(xié)會，制定行業(yè)公約，建立大家在旅游融資管理過程中都可以接受并遵守的行業(yè)道德標準和行為規(guī)范，對違反公約的也有一

27、定的制裁和處罰，從而為西江千戶苗寨市旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展鋪墊道路。4 積極開展對外交流與合作隨著我國改革開放的進一步加快和深化，城市旅游逐漸成為我國同世界各國人民溝通、交流的重要措施和方法，而城市旅游協(xié)會作為重要的聯(lián)系中介，在同其它地方和國家的聯(lián)系聯(lián)系過程中起到了重要的作用。西江千戶苗寨城市旅游協(xié)會通過聯(lián)系國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)達省市和地區(qū)，就旅游融資方式和風險規(guī)避等方面積極的交流溝通，有效的參考學習，并有計劃、有重點的組織一系列實地參考學習，從而能夠在旅游資源融資前期準備、運作管理、后期維護等方面都能有感性和理性的認識和提高。與此同時，西江千戶苗寨城市旅游協(xié)會在同其它地區(qū)溝通交流的過程中也是宣傳自身

28、的過程，這種“走出去”同時又“引進來”的方式，為西江千戶苗寨旅游業(yè)發(fā)展旅游融資是大有益處的。4.3 完善旅游企業(yè)市場品牌管理，健全優(yōu)秀旅游融資人才培養(yǎng)體系4 完善西江千戶苗寨旅游企業(yè)市場品牌管理（1）健全西江千戶苗寨旅游業(yè)品牌建設(shè)對于旅游業(yè)來說，良好的品牌信譽就意味著強有力的市場競爭力和大的市場份額，它是旅游企業(yè)能夠獲得更多融資的主要因素。不論哪個發(fā)達國家或者城市的旅游業(yè)，誰擁有了良好的旅游品牌，它就意味著具有核心的競爭力。西江千戶苗寨旅游業(yè)要在旅游融資業(yè)務(wù)方面取得發(fā)展，樹立品牌，就要培養(yǎng)一批有實力、有資金、有人才隊伍的旅游企業(yè)，并通過這些企業(yè)來樹立當?shù)芈糜螛I(yè)的品牌，從而帶動其它小型旅游企業(yè)能

29、夠在短時間內(nèi)提高服務(wù)品質(zhì)，建立自己品牌，從而吸引更多的投資企業(yè)前來合作、投資。（2）完善西江千戶苗寨旅游業(yè)市場定位機制隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的省市政府機構(gòu)和專業(yè)協(xié)會都將目光投到了旅游行業(yè)，這必然使得旅游行業(yè)快速發(fā)展，但是同時跟風的行為也屢見不鮮。西江千戶苗寨旅游業(yè)在發(fā)展旅游資源融資過程中，要突破這種局面，全方位的市場調(diào)研，根據(jù)地域性質(zhì)的不同，發(fā)展地方特色旅游，建立完善的市場定位機制非常必要，也是打造自己品牌、樹立自己形象、提升融資業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要策略。4 健全旅游企業(yè)優(yōu)秀融資人才培養(yǎng)體系在許多當?shù)芈糜喂荆捎谧陨淼陌l(fā)展幾乎都是從無到有，因此，他們對待金錢看得非常重，為了能夠榨取最大

30、的剩余價值，他們會將工資待遇降到最低而讓員工做最多的事情，對企業(yè)優(yōu)秀融資員工的培訓(xùn)更是淡漠。這種體系，雖然在企業(yè)創(chuàng)業(yè)期間能夠起到作用，但是隨著企業(yè)的不斷擴大，簡單的薪酬考核體系、低廉的薪資待遇已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求，不能在作為提升企業(yè)融資優(yōu)秀人才忠誠度的保障。因此，根據(jù)西江千戶苗寨旅游資源融資的現(xiàn)狀，要在企業(yè)重點培養(yǎng)優(yōu)秀融資人才，如通過內(nèi)部培養(yǎng)或者外部引入的方式，另外就是在對優(yōu)秀人才的激勵機制方面，給予重點考慮，對部分給企業(yè)帶來巨大收益的融資人才，要給與重點獎勵；第三方面就是加強優(yōu)秀融資人才的培養(yǎng)，健全培養(yǎng)管理制度，通過“送出去”的培訓(xùn)方式，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀融資人才，為企業(yè)的融資業(yè)務(wù)發(fā)

31、展貢獻力量。4.4 加強高校優(yōu)秀旅游融資人才的培養(yǎng)4 抓好旅游業(yè)人才的基礎(chǔ)教育，大力培訓(xùn)專業(yè)人才目前，旅游融資人才仍處于供不應(yīng)求的局面，緩解稀缺人才的壓力，在一夜之間是不能完成的，所以應(yīng)該大力加強對旅游融資人才的基礎(chǔ)的教育，為旅游業(yè)發(fā)展提供備用電源。加大旅游融資知識的基礎(chǔ)教育，可以在全國各地的職業(yè)技術(shù)院校，以及各種相關(guān)的大、中專院校開展物流、技術(shù)和職業(yè)教育，以開發(fā)我們需要的兼有融資和旅游的人才作為培訓(xùn)的重點。同時，我們還必須積極拓展培訓(xùn)途徑，為積極打造一支適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的融資人才隊伍而不斷努力。4 充分發(fā)揮旅游院校的培養(yǎng)中堅作用首先，明確培養(yǎng)目標。在地方旅游業(yè)迅猛發(fā)展的今天，旅游者不同的需求帶來了旅游市場的新變化，未來的導(dǎo)游服務(wù)必將是多元化的，對導(dǎo)游知識內(nèi)涵的要求是復(fù)合的、超前的，旅游市場對導(dǎo)游員提出了更高的要求和標準。在知識經(jīng)濟時代的背景下，培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展需要的、具有豐富知識內(nèi)涵和較高技巧的旅游融資人才成為旅游市場的需要，也是旅游教育的重要培養(yǎng)目標。其次，以“職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)知識、職業(yè)技能” 為核心設(shè)置課程體系。在培養(yǎng)方針上，面向社會，把握市場對旅游融資人才的具體要求。在課程設(shè)置上，根據(jù)旅游融資工作的具體特點，一方面注重理論知識的多樣化，另一方面?zhèn)戎赜趯嶋H能力的培養(yǎng)。此外，課程設(shè)置要關(guān)注對學生繼續(xù)學習能力的培養(yǎng)，注意培養(yǎng)學生的思維能力和學習興趣，使學生具備有效應(yīng)對就業(yè)市場形