脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料

1、脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料按照省委、市委要求，針對(duì)中央對(duì)全省2016年扶貧開發(fā)工作成效考核情況通報(bào)中指出的問題，對(duì)照我市脫貧攻堅(jiān)整改問題清單，我本人通過積極自查自糾和調(diào)研分析，認(rèn)真查找了自己在脫貧攻堅(jiān)工作中的問題和不足，深刻反思，剖析根源，明確了下一步的工作思路和整改措施。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：一、存在的突出問題一是一廂情愿，求成心切，有急于完成任務(wù)的心態(tài)。去年（）月到（）區(qū)工作以來，面對(duì)年底全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧的目標(biāo)任務(wù)，以主觀愿望出發(fā)，客觀上搶速度、疊加政策，在脫貧時(shí)限上比拼競(jìng)賽，在脫貧成果顯著的表象之下，埋下了隱患和問題。比如，全區(qū)登記在冊(cè)的貧（略字kun）人口5（）戶11（）人，更

2、多關(guān)注2016年建檔立卡的2（）戶4（）人，而對(duì)2015年已經(jīng)退出的貧困戶重視不夠，鞏固提升措施不力。二是站位不高，用力不足，沒有作為第一工程去抓。脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)不到位，沒有真正把脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大的政治、最硬的任務(wù)、最重的責(zé)任扛在肩上，作為縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用發(fā)揮不好，壓力傳導(dǎo)不夠。日常工作中，對(duì)脫貧攻堅(jiān)安排部署的多，督促落實(shí)的少；聽取部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)多，深入一線“解剖麻雀”少；注重抓短期脫貧項(xiàng)目，忽視抓長(zhǎng)效致富產(chǎn)業(yè)。到區(qū)上工作半年多來，還有部分貧困村沒有去過。三是研究不深，理解不透，政策把握運(yùn)用出現(xiàn)偏差。對(duì)上級(jí)精準(zhǔn)脫貧的方針、要求、意圖掌握的不深不透，似懂非懂，執(zhí)行起來出現(xiàn)偏差

3、。比如財(cái)政專項(xiàng)資金滯留時(shí)間長(zhǎng)，區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金同比負(fù)增長(zhǎng)，將低保金作為脫貧收入；把貧困戶尚未入住保障房就等同于有安全住房，導(dǎo)致易地扶貧移民搬遷入住率較低；特別是全區(qū)納入政府兜底范圍的貧（略字kun）人口達(dá)到了（）戶1（）人，兜底比例接近（），明顯偏高，未能向省市對(duì)標(biāo)看齊。自己首先沒有把政策搞清楚，接下來群眾說不清、道不明也就在所難免。四是慣性思維，較真不足，工作沒有引起高度重視。自認(rèn)為（）區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)覆蓋面較大，貧（略字kun）人口占全區(qū)總?cè)丝诒戎剌^低，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)不重、難度不大，沒有集中精力、沉下心來、撲下身子抓落實(shí)，部分基層干部存在感情不深、識(shí)別不細(xì)、措施不準(zhǔn)、退出不實(shí)等問

4、題，貧困村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)薄弱。二、產(chǎn)生問題的原因分析一是政治敏銳度不夠高。沒有真正把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)成敗的大局中去考慮，系統(tǒng)地領(lǐng)悟書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中省市政策要求的深度不夠，盡管主觀上想著看齊，嘴上喊著看齊，但是看齊的動(dòng)作遲緩、標(biāo)準(zhǔn)不高，工作精力過多集中于園區(qū)景區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作，從而忽視了脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作和重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。作為參加過陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)的黨員干部，書記的教誨言猶在耳，更加覺得內(nèi)心不安。二是宗旨意識(shí)樹得不牢。在脫貧攻堅(jiān)工作中，作風(fēng)不夠深入，沒有從實(shí)際出發(fā)，沒有從老百姓的所思、所想、所需出發(fā)，容易干的工作抓得多一些

5、，難度大的工作抓得少一些。本質(zhì)上還是以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持得不好，群眾路線踐行得不夠扎實(shí)，沒有真正把貧困群眾當(dāng)親人，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化。三是擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)烈。在脫貧攻堅(jiān)過程中滿足于常規(guī)性推進(jìn)，對(duì)深層次的困難和矛盾有畏難情緒，主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，一抓到底的定力、攻堅(jiān)克難的勇氣有所弱化，一定程度上存在小進(jìn)即滿的心理，對(duì)群眾實(shí)現(xiàn)致富奔小康的使命感、緊迫感、危機(jī)感不夠強(qiáng)烈。四是工作理念出現(xiàn)一定偏差。存在立竿見影、刀下見菜的“片面政績(jī)觀”，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)錯(cuò)位，樂于幫群眾“算賬”，卻忽視解決問題，急于向上級(jí)交賬，卻忽視群眾感受，只注重短期脫貧，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，導(dǎo)致勉強(qiáng)脫貧的群眾應(yīng)對(duì)

6、返貧風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，群眾有怨言、不滿意。三、今后努力的方向和改進(jìn)措施在今后的工作中，我將以上率下，身先士卒，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為極為嚴(yán)肅重大的政治任務(wù)和全面工作的一號(hào)工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，保持扶貧力量、扶貧資金只增不減，嚴(yán)格按照省委“十條鐵規(guī)”和“六查、六看、六解決”要求，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出，拿出慢工出細(xì)活的態(tài)度和至少（）以上的精力，直面問題、對(duì)癥下藥，穩(wěn)扎穩(wěn)打、強(qiáng)力整改，用最強(qiáng)有力的舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是堅(jiān)決用最實(shí)的辦法精準(zhǔn)識(shí)別貧（略字kun）人口，確保真實(shí)公平。扎實(shí)開展扶貧對(duì)象核實(shí)“回頭望”和數(shù)據(jù)清洗工作，對(duì)照精準(zhǔn)識(shí)別“九條

7、紅線”和精準(zhǔn)退出“477”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村在冊(cè)貧（略字kun）人口11（）人再次進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)行貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整，三榜公示，據(jù)實(shí)進(jìn)出。詳細(xì)、規(guī)范、完整填寫信息表，進(jìn)一步完善條件不符、單人獨(dú)戶、新增返貧及其他貧困戶信息庫，確保精準(zhǔn)識(shí)別陽光透明、公開公正。二是堅(jiān)決用最優(yōu)的政策精準(zhǔn)發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，確保穩(wěn)定致富。因人因戶精準(zhǔn)施策，制定出臺(tái)貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施辦法，加大扶貧專項(xiàng)資金扶持力度，全面整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政再投入3（）萬元扶貧專項(xiàng)資金，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后勁和“造血”功能。通過推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”分置、開發(fā)公益性崗位、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和扶持貧困戶發(fā)展專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等多種

8、途徑，帶動(dòng)貧困戶增收致富。三是堅(jiān)決用最強(qiáng)的力量精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓示范，強(qiáng)化各級(jí)包扶領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)、第一書記監(jiān)督管理，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)全覆蓋、市區(qū)包扶干部雙疊加、駐村工作隊(duì)蹲點(diǎn)抓，堅(jiān)持扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶一技之長(zhǎng)，打牢穩(wěn)定脫貧致富的根基。對(duì)無勞動(dòng)力的貧困戶堅(jiān)決兜牢社會(huì)保障底線，并在摸清底子的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌財(cái)政、民政、衛(wèi)生、教育等資金，出臺(tái)因病因?qū)W致貧、返貧幫扶政策，優(yōu)先實(shí)施非搬遷貧困戶就地就近安置，決不讓一戶貧困戶看不起病、上不起學(xué)、住在危房里。四是堅(jiān)決用最硬的措施精準(zhǔn)考核脫貧成效，確保嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持“月通報(bào)、季講評(píng)、督察約談、觀摩評(píng)議”制度，不定期組織紀(jì)檢、督查、扶貧等部門單位進(jìn)村入戶