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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。清明節(jié)森林防火應(yīng)急預(yù)案 清明節(jié)森林防火應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。 一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù) (一)健全完善組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,設(shè)立1個(gè)指揮部辦公室,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作,另成立7個(gè)應(yīng)急小組,即火場(chǎng)指揮組、撲救組、宣傳報(bào)道組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救助組、災(zāi)后生產(chǎn)自救組。指揮部成員名單如下:(略)指揮部辦公室設(shè)于黨政辦。主任:程容添(林業(yè)站負(fù)責(zé)人),副主任:陳萬新(黨政辦負(fù)責(zé)人)、朱衛(wèi)星、朱角亮、楊偉東(林業(yè)站副站

2、長),成員:全體黨政辦和林業(yè)站工作人員。辦公電話。 (二)職責(zé)任務(wù)指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。辦公室主要職責(zé): 1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情; 2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作; 3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策; 4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作; 5、加強(qiáng)值班備勤。第一組火場(chǎng)指揮組由鄭惠堅(jiān)副書記、林樹脈、曾吉永、馮建坤委員負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單?;饒?chǎng)指揮組職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案

3、;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。第二組撲救組由鄒運(yùn)河、曾偉平委員、羅建文副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單。撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,積極召集各村干部當(dāng)好向?qū)В槐酒恼聛碜再Y料管理下載。召集各撲火隊(duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。第三組宣傳報(bào)道組由朱燕珍、吳漢軍委員負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單。宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,

4、對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。第四組治安保衛(wèi)組由何顯明(委員、副鎮(zhèn)長)、張己銳委員負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單。治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作;采取有效措施,防止易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延,協(xié)助做好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。第五組后勤保障組由朱四平委員、陳惠強(qiáng)工會(huì)主席負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單。后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的

5、疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好國內(nèi)外社會(huì)各界援救款物接受工作。第六組醫(yī)療救助組由黃建煌副鎮(zhèn)長、曾錦煌委員負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單。醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。第七組災(zāi)后生產(chǎn)自救及善后協(xié)調(diào)組由劉建雄委員、楊浩涌書記助理負(fù)責(zé),組成人員詳見附件四多祝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小組名單。災(zāi)后生產(chǎn)自救及善后協(xié)調(diào)組主要職責(zé):組織人員深入災(zāi)區(qū),對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn),組織災(zāi)區(qū)企業(yè)和農(nóng)村的生產(chǎn)自救;提出恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府、縣鎮(zhèn)府;積極爭取

6、外援和籌措資金。 二、撲救程序1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告,村干部應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)火情地點(diǎn)、掌握火勢(shì)情況、及時(shí)向鎮(zhèn)府報(bào)告火情并組織人員進(jìn)行撲救。 2、鎮(zhèn)府接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。 3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部申請(qǐng)?jiān)鲈?4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火

7、場(chǎng)。 5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。 三、注意事項(xiàng)1、堅(jiān)持三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備制度。三不打即:進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)形勢(shì)辨別不清時(shí)原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。兩嚴(yán)禁即:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火。一報(bào)備即:火場(chǎng)清理和守護(hù)員向指揮部報(bào)備,嚴(yán)格責(zé)任

8、,嚴(yán)防火場(chǎng)復(fù)燃。 2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。 3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。 4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員走失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。 5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照先送送前,后送送后的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。 四、撲火隊(duì)伍建設(shè)和撲火器具的儲(chǔ)備成立鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍,隊(duì)員由鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)和護(hù)林員組成,并每年組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行森林防火撲救訓(xùn)練及安全培訓(xùn),切實(shí)提高撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)及各村應(yīng)儲(chǔ)備

9、鐮刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。 五、災(zāi)后事宜1、災(zāi)后報(bào)告。森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。 2、火案查處。案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局調(diào)查處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。 3、撲滅經(jīng)費(fèi)。撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或其它相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。 4、獎(jiǎng)懲辦法。災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由鎮(zhèn)府及相關(guān)部門給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)

10、給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。 六、其它事項(xiàng)和要求1、廣泛深入開展森林法、森林防火條例和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。本篇文章來自資料管理下載。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開家長會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。 2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要修訂護(hù)林防火村規(guī)民約,明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰

11、規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。 3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。 4、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校、廟宇、工礦企業(yè)簽訂森林防火責(zé)任書,村委會(huì)要與家長簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。 5、加強(qiáng)防火值班。森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,同時(shí)要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火值班電話在轄區(qū)內(nèi)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦對(duì)各村值班實(shí)行不定期檢查。 6、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列

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