國家七部門聯(lián)合出臺實施意見深化治理教育亂收費工作

1、編號：時間：2021年x月x日學海無涯頁碼：第5頁 共5頁國家七部門聯(lián)合出臺實施意見深化治理教育亂收費工作北京4月29日訊（記者 焦新）記者今天從教育部獲悉，為貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，教育部等七部門日前聯(lián)合出臺關(guān)于2021年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見。意見提出，各地要切實做好中央教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。落實好加大教育投入的各項政策，確保2021年如期實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占gdp4%的目標。建立健全教育惠民政策的落實機制，切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金、中職助學金、免學費補助資金和

2、學前教育發(fā)展資金等在內(nèi)的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，對擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的，要嚴肅查處，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付和有效使用。意見強調(diào)，要把農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重中之重。要組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區(qū)的680個縣進行全面檢查，重點對組織領(lǐng)導機構(gòu)和責任體系建立，實施方案制定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設(shè)、招投標管理和信息公開等方面制度建設(shè)，專項資金落實等情況進行集中檢查。要建立完善監(jiān)管體系，對營養(yǎng)改善計劃的實施進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督，促進營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責制度，對實施計劃過程中的違

3、法違紀行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責任。意見要求，各地要堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費。各地教育行政部門要結(jié)合實際，盡快出臺本地區(qū)的實施方案。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略性目標同當前治理擇校亂收費的階段性任務(wù)結(jié)合起來，建立健全推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任機制，對中心城市的擇校熱點地區(qū)和學校要個別指導、跟蹤監(jiān)督。嚴格規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學秩序，堅持免試就近入學原則，科學合理地劃分學區(qū)，加強學籍管理，城市義務(wù)教育階段學校接收學區(qū)內(nèi)學生的比例不得低于當年招生人數(shù)的90%，規(guī)范特長生招生，制止通過招收特長生方式收費的行為，制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為。嚴禁舉辦“占坑班”，嚴禁組織任何形式的入學考試，嚴

4、禁地方政府、有關(guān)單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學款。意見提出，各地要加強中小學教輔材料管理。要加強對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點是加強出版、發(fā)行、印刷中小學教輔材料單位的資質(zhì)管理，加強內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量檢查，嚴厲打擊非法出版和侵權(quán)盜版，進一步規(guī)范中小學教輔材料市場；各地有關(guān)部門要組織成立評議委員會，對進入本省份中小學校的教輔材料進行評議、公告；加強對中小學教輔材料價格監(jiān)管，對于進入各省評議公告的教輔材料實行政府指導價，切實落實并完善價格公示制度；認真貫徹落實“一教一輔”和自愿購買原則，嚴禁進校推銷和強制購買，做好無償代購服務(wù)，有條件的地方要為家庭經(jīng)濟困難學生

5、提供免費教輔材料。加強檢查監(jiān)督，嚴禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學教輔材料。各地要加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管。各?。▍^(qū)、市）要明確本地區(qū)幼兒園的收費項目和標準。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用，嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。意見要求，各地要深化公辦中小學有償補課亂收費治理。要嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準，不得在正常教育教學計劃之外組織有償補課活動；要結(jié)合實際，研究化解有償補課的舉措，指導學校和教師切實提高教育教學水平，提高課堂教學效率，從整體上減少學生對補課的依賴

6、。嚴禁公辦中小學舉辦或與校外機構(gòu)合作舉辦有償補習班。嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課，凡是組織或參與有償補課的，一律取消當年評優(yōu)、評獎、晉升、職稱評選等資格，并嚴肅追究紀律責任。意見強調(diào)，各地要嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2021年秋季學期開始，每所學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%。各地要制定時間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學生。意見提出，要進一步規(guī)范高校收費行為。要深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽

7、光工程”，加強招生計劃管理，嚴格錄取程序，堅決杜絕點招等行為；進一步清理規(guī)范高考地方性加分項目，加強對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管，嚴格規(guī)范招生程序，嚴密組織招生考試，嚴明錄取工作紀律，嚴肅查處徇私舞弊案件。嚴禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴禁將提前繳納學費作為錄取考生的依據(jù)，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。嚴禁以研究生培養(yǎng)機制改革為名亂收費。嚴禁無辦學許可和超計劃招生等違規(guī)辦學行為；嚴禁高等學校聯(lián)合或委托中介機構(gòu)聯(lián)合辦班；未經(jīng)教育部批準，嚴禁高等學校異地舉辦學歷教育；嚴禁超標準收取學費。民辦高校（包括獨立學院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費。意見明確，各地教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導下，進一步加強對治理教育亂收費工作的組織領(lǐng)導，完善領(lǐng)導體制和工作機制。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢