上海停車場管理規(guī)定

1、上海市停車場管理規(guī)定導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于上海市停車場管理規(guī)定的內(nèi) 容，具體內(nèi)容：上海市停車場（庫）管理辦法已經(jīng)2012年8月27日上 海市政府第151次常務(wù)會議通過，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希 望對您有所幫助。上海市停車場管理條例第一章總則.上海市停車場（庫）管理辦法已經(jīng)2012年8月27日上海市政府第151 次常務(wù)會議通過，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。上海市停車場管理條例第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強本市停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系，改 善交通狀況，保障停車場（庫）經(jīng)營者和停車者的合法權(quán)益，根據(jù)上海市 道路運輸管理條例

2、等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān) 管理活動。本辦法所稱的停車場（庫），包括公共停車場（庫）、道路停車場和專用停 車場（庫）。第三條（管理部門）市交通行政主管部門是本市停車場（庫）的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織 實施，并對市管停車場（庫）實施監(jiān)督管理。區(qū)（縣）交通行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)停車場（庫） 的監(jiān)督管理。本市規(guī)劃國土、建設(shè)、公安交通、房屋、財政、價格、工商、稅務(wù)、消 防、綠化市容等管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。第四條（行業(yè)協(xié)會）本市停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，制定行業(yè)白律規(guī)

3、范，開展行 業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價和培訓(xùn)工作，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好停車場（庫）的 相關(guān)管理工作。第五條（鼓勵和推廣）本市鼓勵社會資金投資建設(shè)公共停車場（庫），鼓勵綜合利用地下空間等 建設(shè)公共停車場（庫），推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場（庫）。第二章停車場（庫）規(guī)劃與建設(shè)管理第六條（規(guī)劃編制）公共停車場（庫）專項規(guī)劃由市交通行政主管部門根據(jù)本市綜合交通規(guī) 劃和交通需求狀況，會同市規(guī)劃國土、建設(shè)行政管理部門編制，經(jīng)報市政 府批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第七條（用地控制）公共停車場（庫）專項規(guī)劃確定的停車場（庫）用地屬道路廣場用地，未經(jīng) 法定程序調(diào)整，不得改變用途。第八條（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范）公

4、共停車場（庫）和專用停車場（庫）的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停 車場（庫）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。本市停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，由市交通行政主管部門會同市公 安交通、規(guī)劃國土行政管理部門編制，經(jīng)市建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)后實施。第九條（配套建設(shè)）新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范， 配套建設(shè)停車場（庫）（含公共停車場（庫）、專用停車場（庫）。新建公共交通樞紐應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綜合客運交通樞紐規(guī)劃，配套建設(shè)公共 交通換乘停車場（庫）。配套建設(shè)的停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、 同步交付使用。第十條（補建）下列公共建筑未按照國家和本市停車場（庫）的設(shè)

5、置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配 套建設(shè)停車場（庫）的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴建時補建：（一）機場、火車站、港口客運站、省際道路客運站以及公共交通與自用 機動車換乘的樞紐站；（二）體育（場）館、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點、商 務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所；（三）建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性 場所。前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補建停車場（庫）的，公 共建筑所有人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門提交有關(guān)專家技術(shù) 論證報告。第十一條（建設(shè)審查）本市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市建設(shè)項目審批管理的有關(guān)規(guī)定，對公 共停車場（庫）和專用停車場（庫）的建

6、設(shè)進行審查。市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門和建設(shè)行政管理部門在審查公共停車 場（庫）和專用停車場（庫）建設(shè)工程的規(guī)劃方案和初步設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征 求市、區(qū)（縣）交通行政主管部門和公安交通管理部門的意見。第十二條（規(guī)劃驗收）市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門對公共停車場解）和專用停車場解） 建設(shè)工程進行規(guī)劃驗收時，應(yīng)當(dāng)通知市、區(qū)（縣）交通行政主管部門參加。第十三條（改變使用性質(zhì)的審核）任何單位和個人不得擅自將已建成的公共停車場（庫）或者專用停車場 （庫）挪作他用。改變公共停車場（庫）或者專用停車場（庫）使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)（縣） 規(guī)劃國土行政管理部門會同市、區(qū)（縣）交通行政主管部門和公安交通

7、管理 部門批準(zhǔn)。第三章公共停車場（庫）經(jīng)營管理第十四條（經(jīng)營登記備案）公共停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并在工商登 記后15 口內(nèi)，持有關(guān)材料向交通行政主管部門或者上海市道路運輸管 理條例規(guī)定的道路運輸管理機構(gòu)辦理備案手續(xù)。公共停車場（庫）經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工 商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向原備案部 門辦理備案手續(xù)。公共停車場（庫）歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公 告。第十五條（服務(wù)規(guī)范）公共停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范：（一）按照規(guī)范設(shè)置停車場（庫）經(jīng)營服務(wù)標(biāo)志；（二）按照規(guī)范設(shè)置市交通行政主管部門制定的停放

8、車輛規(guī)則，公布監(jiān)督 電話；（三）執(zhí)行停車收費規(guī)定，在停車場（庫）入口處及收費處醒目位置公示收 費標(biāo)準(zhǔn)；（四）按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)停車泊位，不得擅自增設(shè)或者減少泊位；（五）配置符合規(guī)范的照明設(shè)備、通訊設(shè)備、計時收費設(shè)備；（六）引導(dǎo)車輛有序進出和規(guī)范停放，維護停車秩序；（七）制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度以及應(yīng)對突發(fā)事 件的應(yīng)急預(yù)案；（八）工作人員規(guī)范著裝、佩戴服務(wù)牌證。第十六條（駕駛員行為規(guī)范）機動車駕駛員及其隨車人員在公共停車場（庫）停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列 規(guī)定：（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛；（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；（三）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其

9、他違禁物 品的車輛。第十七條（臨時停車場經(jīng)營登記備案）利用閑置空地開設(shè)經(jīng)營性臨時停車場的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四 條的規(guī)定，辦理工商、稅務(wù)登記和備案手續(xù)。經(jīng)營者辦理備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，對 停車場的消防條件以及對周邊交通、環(huán)境的影響進行評估。評估過程中， 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示停車場設(shè)置方案，并通過座談會等方式聽取停車場周邊單 位、居民的意見。評估報告以及聽取意見的情況應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)時一 并向備案部門提交。臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十五條第一項、第二項、第三項、 第六項、第七項、第八項的規(guī)定。第四章道路停車場管理第十八條（設(shè)置原則和方案）道路停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

10、格實行總量控制。道路停車場的設(shè)置方案由市、區(qū)（縣）公安交通管理部門會同交通行政主 管部門、建設(shè)行政管理部門按照下列原則編制：（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；（三）區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。編制道路停車場的設(shè)置方案時，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通行政主 管部門聽取周邊公共停車場（庫）經(jīng)營者以及其他企事業(yè)單位、居民的意 見。市、區(qū)（縣）公安交通管理部門和交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)， 劃設(shè)泊位標(biāo)線，設(shè)置道路停車標(biāo)志，公示停車收費標(biāo)準(zhǔn)和道路停車規(guī)則。 其他任何單位和個人不得在道路（含街巷、里弄內(nèi)的通道）上以安裝地鎖、 劃

11、設(shè)標(biāo)線等方式設(shè)置停車泊位。第十九條（管理者的確定）道路停車場管理者確定的辦法，由市交通行政主管部門另行制定。第二十條（計費方式）道路停車可以采取按時或者按次方式計收停車費。道路停車采取按時計費的，可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況，采取累 進計費或者限時停車的辦法計費。第二十一條（收費方法）道路停車場管理者可以采用電子儀表方法或者人工方法，收取停車費。第二十二條（收費管理）道路停車場收費屬行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理。收入全額上 繳財政，支出由財政按照批準(zhǔn)的預(yù)算核撥。第二十三條（撤除）道路停車場有下列情形之一的，市、區(qū)（縣）公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通行政主管部門及時予以撤除，并通知建設(shè)行政

12、管理部門：（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車己影響車輛正常通行；（二）道路周邊的公共停車場（庫）已能滿足停車需求；（三）道路停車場泊位使用率過低的。道路停車場撤除后，市、區(qū)（縣）公安交通管理部門和交通行政主管部門 應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。第二十四條（道路停車服務(wù)規(guī)范）道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十五條第六項、第八項的規(guī)定，以 及執(zhí)行道路停車收費規(guī)定，規(guī)范使用停車收費設(shè)備。道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的管理，建立投訴受理機制，及 時處理工作人員不按規(guī)定收費、不出具專用收費收據(jù)等違規(guī)行為。道路停車場工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)考核合格。第二十五條（道路停車行為規(guī)范）機動車駕駛

13、員在道路停車場停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）本辦法第十六條的規(guī)定；（二）按照規(guī)定支付停車費；（三）在限時停車的道路停車場不得超時停車。機動車駕駛員在采用電子儀表收費方法的道路停車場停放車輛的，應(yīng)當(dāng) 將交費憑據(jù)放置在車輛前擋風(fēng)玻璃內(nèi)的明顯位置，以備查驗。機動車駕駛員不按照規(guī)定支付停車費的信息，應(yīng)當(dāng)納入本市個人信用征 信系統(tǒng)。第五章其他相關(guān)管理第二十六條（收費價格管理）本市停車場（庫）服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行市場調(diào)節(jié) 價、政府指導(dǎo)價、政府定價。實行政府指導(dǎo)價、政府定價的停車場（庫），應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同停 車時間，并按照同一區(qū)域道路停車高于路外停車的原則，確定停車收費標(biāo) 準(zhǔn)。

14、實行政府指導(dǎo)價、政府定價的停車場（庫）種類和停車收費標(biāo)準(zhǔn)，由市價 格行政主管部門會同市財政、交通行政主管部門另行制定。公共交通換乘停車場（庫）實行政府定價，并按照市交通行政主管部門和 市財政部門的規(guī)定，亨受相應(yīng)的財政補貼。第二十七條（票據(jù)管理）公共停車場（庫）經(jīng)營者收取停車費，應(yīng)當(dāng)使用由市地方稅務(wù)部門監(jiān)制的 統(tǒng)一發(fā)票。道路停車場管理者收取停年費，應(yīng)當(dāng)使用由市或者區(qū)（縣）財政部門監(jiān)制 的專用收費收據(jù)。公共停車場（庫）經(jīng)營者或者道路停車場管理者不按照規(guī)定開具統(tǒng)一發(fā) 票、專用收費收據(jù)的，機動車駕駛員可以拒付停車費。第二十八條（信息化管理）本市實行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。市、區(qū)（縣）交通行政主管部門

15、應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)組織公共停車信息系 統(tǒng)的建設(shè)，并通過網(wǎng)站、停車誘導(dǎo)指示牌等方式，向社會公眾提供停車場 （庫）位置、停車泊位剩余數(shù)量等信息服務(wù)。公共停車場（庫）經(jīng)營者和道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)， 將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由市交通行政主管部門 會同有關(guān)部門制定。第二十九條（統(tǒng)計）公共停車場（庫）經(jīng)營者和道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向交通行政 主管部門或者上海市道路運輸管理條例規(guī)定的道路運輸管理機構(gòu)如實 報送統(tǒng)計資料。專用停車場（庫）的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報停車 場（庫）的泊位數(shù)。第三十條（專用停車場（庫）的

16、調(diào)用）在市人民政府確定的重大活動舉辦期間，公共停車場（庫）不能滿足社會 停車需求時，專用停車場（庫）的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照市交 通行政主管部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。第三十一條（停車資源共享利用）市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通、房屋、建設(shè)等行政管理部門 制定停車資源共亨工作的指導(dǎo)性意見，并加強對共享工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)（縣）交通、公安交通、房屋、建設(shè)等行政管 理部門建立停車資源共宇協(xié)調(diào)制度，制定本區(qū)（縣）停車資源共享計劃，推 進區(qū)（縣）范圍內(nèi)停車資源的錯時利用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)（縣）停車資源共享計劃，以及

17、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道內(nèi)停車需求與停車泊位資源狀況，劃定共亨區(qū)域，并組織 指導(dǎo)共享區(qū)域內(nèi)居民委員會、業(yè)主委員會、相關(guān)單位協(xié)商制定該區(qū)域停車 場（庫）資源共享方案，簽訂共享協(xié)議。共享方案和共享協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確共享 停車的機動車和泊位、停車收費標(biāo)準(zhǔn)、停放時限、停車自律規(guī)范、違反自 律規(guī)范的處理等內(nèi)容。第三十二條（時段性道路停車場的設(shè)置）停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段 性停車條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以提出道路停車方案，經(jīng) 區(qū)（縣）公安交通、交通、房屋、建設(shè)行政管理部門同意后，設(shè)置時段性道 路停車場。道路停車方案應(yīng)當(dāng)包括允許停車時段、允許停放的機動車范圍、 停車收費

18、標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。超過規(guī)定時間在時段性道路停車場停放機動車的，由市、區(qū)（縣）公安交 通管理部門根據(jù)國家和本市道路交通安全規(guī)定進行處理。第六章法律責(zé)任第三十三條（行政處罰）市、區(qū)（縣）交通行政主管部門對違反本辦法的行為，按照下列規(guī)定予以 處罰：（一）公共停車場（庫）經(jīng)營者違反本辦法第十四條規(guī)定，未履行備案義務(wù) 的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處以200元以上2000元以下的罰款。（二）公共停車場（庫）經(jīng)營者違反本辦法第十五條第一項、第二項、第四 項、第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定，未遵守相關(guān)服務(wù)規(guī)范的，處 以200元以上2000元以下的罰款。（三）道路停車場管理者違反本辦法第二十四條

19、第一款規(guī)定，未遵守相關(guān) 服務(wù)規(guī)范的，處以200元以上2000元以下的罰款。（四）機動車駕駛員違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定支付 停車費、超時停車的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令補交停車費，并處以50元以上300元以 下的罰款。無法查實機動車駕駛員身份的，可以要求機動車所有人通知違 法行為人在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。（五）機動車駕駛員違反第二十五條第二款規(guī)定，不按照規(guī)定放置交費憑 據(jù)的，處以20元以上50元以下的罰款。（六）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者違反本辦法第二十八條 第三款規(guī)定，不按照規(guī)定將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的，處以 1000元以上1萬元以下的罰款。（七）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者、專用停車場（庫）所有 人或其委托的管理人違反本辦法第二十九條規(guī)定，不按照規(guī)定報送統(tǒng)計資 料或者申報停車場（庫）泊位數(shù)的，處以300元以上3000元以下的罰款。違反本