建筑施工安全風險管理制度

1、建筑施工安全風險管理制度1目的和適用范圍2.1工程項實行風險管理的U的就是要以最經濟、科學合理的方式消除項LI施工中的 風險所導致的各種災害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、風險評價、風險控 制，從而針對本車輛段存在的風險做出客觀而科學的決策，預防事故的發(fā)生，實現安全技術, 安全管理標準化和科學化。2.2本制度適用于生產機械設備、設施、存儲、運輸的風險評價與控制，適用于施工作 業(yè)現場，生產經營活動的正常和非正常情況，包括本項LI工程范圍內各個施工階段的風險管 理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。2 職責3.1項LI總經理直接負責風險管理和風險評價的領導工作，組織制定風險評價程序

2、和指 導書，明確風險管理的的和范圍。3.2生產副總協助風險管理和評價工作，成立風險管理組織，進行風險評價，確定風險 等級，主持年終風險評審工作。3-3項U總工程師必須對項LI的風險管理人員進行教育和培訓，并組織風險管理人員進 行定期的風險巡查，主持處理施工過程中出現的安全風險問題。3.4項LI安質部是風險管理的歸口管理部門，負責對項LI重大風險分析記錄的審查與控 制，定期進行風險信息更新。3-5項LI各級管理人員應積極參與配合風險管理和風險評價工作，提供相關資料。3風險管理和評價機構（詳見附件：風險管理組織機構圖）組長：經理副組長：生產副總 項目總工成員：工程部安質部辦公室財務部經營部物資設備

3、部4 內容4-1風險分級制。根據后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風險評價，其結 果從高到低分為：1級、2級、？級、4級、5級。分級標準見表風險 級別風險名 稱風險說明1不可容許 風險事故潛在的危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大， 一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡2重大風險事故潛在的危險性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能 性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，會造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達Ilk IV級者3中度風險雖然導致重大事故的可能性小，但經常發(fā)生事故或未遂過失，潛 伏有傷亡事故發(fā)生的風險粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達I、II級者，高溫作業(yè)危 害程度達【I

4、I、IV級4可容許風 險具有一楚的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般 傷害事故的風險髙溫作業(yè)危害程度達I、II級者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度 分級為安全作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者5可忽視風險危險性小，不會傷人的風險事故的后果與可能性的綜合評價結果可得出風險級別見表牛1.2 表4-1.2事故后果與可能性綜合評價結果后果可能性極不可能不可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴重傷害3214-2危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟。1,單位工程要詳細劃分作業(yè)活動；編制作業(yè)活動表，其內容包括作業(yè)區(qū)域、設備、 人員和流程，并收集有關信息。2、辨識與各項作業(yè)活動有關的主要危害（見重大

5、危險源清單）。?、在假定現有的或計劃的控制措施有效的情況下，對與各項危害有關的風險的程度做 出主觀評價，并給出風險的分級。4、制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學危害因素和生產過程的危險、生產 使用的設備及技術的安全信息資料。5、進行工作場所危險評價，包括事故隱患的辨識，災難性事故引發(fā)因素的辨識，估計 事故影響范圍，對職工安全和健康的影響。別6、根據評價結果確定風險級，并編制計劃以控制評價中發(fā)現的，需要重視的任何風險, 尤其是不可承受的風險。7、建立一套管理體制或控制措施落實工作場所危險評價結果，包括事故預防、減緩以 及應急措施和救援預案。8、針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風

6、險是否不可承受。9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓、實施安全技術操作規(guī)程（程序）包括每個操作階段 的程序、操作極限值、安全措施；10、利用事故分析會，每周安全活動日認真分析導致或已導致生產現場事故和未遂事故 的每一事件（包括嚇一跳事件），并對發(fā)現的問題制定改進措施，確保事件的危險程度和控 制措施被每個職工充分理解。圖421風險管理基本流程5-3危險評價結合車輛段施工特點，本著風險評價的實用性和易操作性原則，有以下兒種危險評價方 法可供選擇：1、LEC 評價法：D=LECD危險性分值L發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產生的后果2、MEC 評價法：R二MESR 風險程度M控制措

7、施的狀態(tài)E人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度S 事故后果以上兩種評價方法詳細內容步驟可查閱相關資料。?、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風險： 不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標準； 相關方有合理抱怨或要求； 曾經發(fā)生過事故，至今仍未采取防范、控制措施的； 直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。4-4風險控制制度1、風險控制措施原則。應優(yōu)先選擇消除風險的措施，其次是降低風險（如采用技 術和管理措施或增設安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施），再次是控制風險（如個體 防護、標準化作業(yè)和安全教育，以及應急預案、監(jiān)測檢查等措施）。2、重大危險源的確定。當發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源：

8、 違反法律法規(guī)和其他要求； 風險評價定為1級、2級風險的危險源。農4-4-1風險控制描施表風險 級別風險名稱控制措施5可忽視 風險不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風險可保持現有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應考慮投資效果 更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要需要監(jiān)測來確?？刂拼?施得以維持3中度風險應努力采取措施降低風險，但應仔細測左并限啟預防成本，應在規(guī)左 時間內實施風險減少措施，如條件不具備，可考慮長遠措施和當前簡易控制 措施在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步評價，更準確地 確泄傷害的可能性，確左是否需要改進控制描施，是否需要制左目標和管理 方案2重大風險

9、直至風險降低后才能開始工作。為降低風險時必須配給大量的資源， 當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，應制泄目標和管理方 案1不可容許風險只有當風險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經無限的資源投 入也不能降低風險，就必須禁止工作。風險控制措施計劃應在實施前予以評審，應著對以下內容： 計劃的控制描施是否能夠是風險降低到可容許水平； 是否產生新的危險源； 是否已選定了投資效果最佳的解決方案； 受影響的人員如何評價汁劃的預防措施的必要性和可行性； 訃劃的控制措施是否會被應用于實際工作中。4-5管理制度1通過風險評價工作確定的危險源（點），造冊登記、繪制一覽圖上墻、任何部門和個 人無權擅自

10、撤消已確定的 危險源（點）或者放棄管理2、對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損，因工作需要調整危險 源（點）負責人，應在警示牌上及時更正?、各級管理者要按危險源（點）的管理要求實施管理監(jiān)督工作。在危險源（點）工作 人員應嚴格執(zhí)行安全風險控制措施4、各類危險源應列為各級安全檢查的重點，發(fā)現問題及時解決，暫時不能解決的應及 時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。5、凡屬高圧、高空、有毒等危險作業(yè)，必須有安全措施和專人負責6、凡在各類危險源（點）發(fā)生事故時，必須按“四不放過”的原則，對危險源（點） 的管理悄況進行調查，如果確屬危險源（點）管理失控造成事故，將追究有關人員的責任， 加倍處罰。7、建立健全風險教育培訓和交底制度。項LI